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DE BIENES MUEBLES
ESTATALES
La SBN es un Organismo Público Ejecutor adscrito
al MVCS, designado ente rector del SNBE,
responsable de normar los actos de adquisición,
disposición, administración supervisión y registro de
los bienes estatales (sean muebles o inmuebles).
MARCO LEGAL
DISPOSICIONES GENERALES
¿QUÉ ES UN BIEN MUEBLE PARA EL SNBE?
Es el bien que se
encuentra contemplado
en el Catálogo Nacional
de Bienes Muebles del
Estado.
Actualmente existen
4456 tipos de bienes
muebles.
¿QUÉ ACTOS DE GESTIÓN MOBILIARIA
REGULA EL SNBE?
• ALTA
• BAJA
• ACTOS DE ADQUISICIÓN
• ACTOS DE ADMINISTRACIÓN
• ACTOS DE DISPOSICIÓN
• ACTOS DE REGISTRO
• ACTOS DE SUPERVISIÓN
SUPERVISIÓN
ALTA
ADQUISICIÓN
ADMINISTRACIÓN
BAJA
DISPOSICIÓN
REGISTRO
RESPECTO DE LA DIRECTIVA Nº 001-2015/SBN
¿CUÁL ES SU FINALIDAD?
Gestionar de manera eficiente los bienes
muebles estatales.
¿CUÁL ES SU OBJETIVO?
Regular los procedimientos de alta, baja,
adquisición, administración, disposición,
supervisión y registro de los bienes muebles
estatales.
¿CUÁL ES SU ALCANCE?
La presente Directiva es de alcance nacional y es de estricto cumplimiento por
las entidades que integran el Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Empresas
Gobiernos Estatales de Dº
Regionales Público
Ejecutivo
SBN Entidades,
Gobierno
Legislativo E NT Proyectos,
Nacional REC E Programas
Judicial TOR del Eº
Gobiernos
Locales y sus Organismos
Empresas Constitucionales
Autónomos
¿QUÉ ES EL INFORME TÉCNICO
Será elaborado por la UCP para sustentar los
actos de adquisición, administración y
disposición de los bienes; así como los
procedimientos de alta y baja en los registros
patrimonial y contable, conforme al formato
contenido en el Anexo Nº 3.
¿CÓMO SE RALIZA LA TASACIÓN?
Sobre la metodología del
Reglamento Nacional de
Tasaciones del Perú (RNTP). Lo
elabora y suscribe la UCP y lo
refrenda la OGA.
• Aceptación de donación
• Saneamiento de bienes sobrantes
• Saneamiento de vehículos
• Reposición de bienes
• Permuta de bienes
ALTA
Únicamente se emitirá resolución de alta cuando la
incorporación de bienes la patrimonio se produzca a
casusa de:
• Fabricación de bienes; o,
• Reproducción de semovientes.
Módulo Muebles
CONTABILIDAD
SINABIP
BAJA
Procede solicitar la baja por las siguientes causales:.
• Estado de excedencia
• Obsolescencia técnica
• Mantenimiento o reparación onerosa
• Reposición
• Reembolso
• Pérdida
• Hurto
• Robo
• Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos-RAEE
• Estado de chatarra
• Siniestro, y
• Destrucción accidental.
OPINIÓN FAVORABLE PARA BAJA
Mantenimiento o reparación
onerosa: Califica cuando el
costo de mantenimiento,
reparación o repotenciación
de un bien es demasiado
elevado en relación con el
valor del mismo.
BAJA
Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos
(RAEE): Cuando los aparatos
eléctricos y electrónicos han
alcanzado el fin de su vida
útil por uso o por
obsolescencia y se
convierten en residuos.
BAJA
Estado de Chatarra: Aplicable a los
bienes en estado de avanzado deterioro,
que le impide cumplir las funciones para
las cuales fue diseñado y cuya
reparación es imposible u onerosa
BAJA
15 días 10 días
¿ALGO MÁS A TENER EN CUENTA?
Cuando se da de baja un vehículo que no es
considerado chatarra, se deberá adjuntar:
• Boleta Informativa, expedida por la SUNARP;
• Certificado Policial de Identificación Vehicular,
expedido por DIPROVE; y,
• Copia de la Tarjeta de Identificación Vehicular.
ENTIDAD PÚBLICA
¿CUÁLES SON LOS ACTOS DE ADQUISICIÓN?
• Aceptación de donación
• Reposición de bienes
• Fabricación de bienes
• Saneamiento de bienes sobrantes
• Permuta
• Transferencia por dación en pago
• Transferencia en retribución de servicios
• Reproducción de semovientes
ACEPTACIÓN DE DONACIÓN
Traslado voluntario y a título gratuito de la propiedad de
bienes, a favor de cualquier entidad que conforma el SNBE.
El traslado puede provenir de otra entidad, persona
natural, persona jurídica, sociedad conyugal, embajada,
misión extranjera, etc.
La donación incluye:
• Adjudicaciones
• Mejoras de propuestas técnicas
• Compromiso derivado de un contrato
• Compromiso asumido en una conciliación extrajudicial.
• Cualquier otro traslado voluntario y gratuito.
ACEPTACIÓN DE DONACIÓN
Cuando una entidad adquiera bienes para un
tercero, en mérito a norma expresa, podrá
entregarlos mediante resolución que
apruebe su transferencia.
15 días 10 días
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA ACEPTAR
DONACIÓN PROVENIENTE DE OTRA ENTIDAD ?
Cuando la donante sea otra entidad no será
necesario el procedimiento anterior, bastará
que la entidad donante emita la resolución
de donación, la misma que tiene mérito
suficiente para que la entidad donataria
realice el alta de los bienes donados.
REPOSICIÓN DE BIENES
Es la recepción por parte de la entidad de un bien de
características iguales, mejores o equivalentes en valor
comercial, en reemplazo de otro que ha sufrido los siguientes
acontecimientos:
ACONTECIMIENTO REPOSICIÓN A CARGO DE:
Pérdida, robo, hurto o daño total o Del servidor cuya responsabilidad ha
parcial quedado determinada
Siniestro en caso el bien se encuentre La compañía aseguradora
asegurado
Vicios o defectos que afecten su
correcto funcionamiento en caso El proveedor
cuente con garantía
REPOSICIÓN DE BIENES
En los casos que de acuerdo a las
circunstancias, exista reposición de bien, el
bien dado de baja podría ser entregado a
quien cumplió con reponerlo.
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE REPOSICIÓN DE
BIENES?
PASO 1: PASO 2:
La UCP suscribirá un Acta La OGA emite la resolución
de Entrega-Recepción, ya que aprueba la reposición y
sea con el servidor, la el alta del bien en el registro
aseguradora o el proveedor. patrimonial, detallando su
Elaborará el Informe Técnico valor.
y lo elevará a su OGA.
10 días
FABRICACIÓN DE BIENES
Las entidades que elaboren o fabriquen
bienes, deben incorporarlos a su patrimonio
siempre que los mismos estén destinados
para su uso.
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE FABRICACIÓN
DE BIENES?
PASO 1: PASO 2:
La UCP elaborará el Informe La OGA emite la resolución
Técnico y lo elevará a su que aprueba el alta del bien
OGA. en el registro patrimonial y
contable, detallando su valor.
10 días
REPRODUCCIÓN DE SEMOVIENTES
Las entidades que cuenten con semovientes
y estos se reproduzcan, deben incorporarlos
a su patrimonio.
ACTOS DE ADMINISTRACIÓN
DE BIENES MUEBLES
ACTOS DE ADMINISTRACIÓN:
Aquellos actos que se producen con la entrega
temporal de un bien a título gratuito u oneroso, a
favor de otra entidad pública, instituciones privadas
o personas naturales.
ENTIDAD
PÚBLICA
PERSONA
NATURAL
INSTITUCIÓN
ENTIDAD PÚBLICA PRIVADA
¿CUÁLES SON LOS ACTOS DE
ADMINISTRACIÓN?
• Afectación en uso
• Cesión en uso
• Arrendamiento
COINCIDENCIAS ENTRE AFECTACIÓN EN USO Y CESIÓN EN USO
AFECTACIÓN EN USO CESIÓN EN USO
Entrega la posesión de un bien de Entrega la posesión de un bien de
manera temporal manera temporal
Se puede renovar el plazo por única Se puede renovar el plazo por única
vez por un periodo máximo similar vez por un periodo máximo similar
Tiene causales de extinción Tiene causales de extinción
15 días 10 días
¿ALGO MÁS A TENER EN CUENTA?
Se materializa la afectación en uso mediante la
suscripción de un Acta de Entrega - Recepción.
PASO 1: PASO 2:
La institución privada sin La UCP elabora el
fines de lucro solicitante Informe Técnico y lo
requiere por escrito a la eleva a su OGA.
entidad propietaria del
bien, le ceda en uso el
mismo.
15 días 10 días
¿ALGO MÁS A TENER EN CUENTA?
Se materializa la cesión en uso mediante la
suscripción de un Acta de Entrega - Recepción.
15 días 10 días
¿ALGO MÁS A TENER EN CUENTA?
Se materializa el arrendamiento con la suscripción
del Contrato de Arrendamiento.
INSTITUCIÓN
PRIVADA
PERSONA
ENTIDAD PÚBLICA NATURAL
¿CUÁLES SON LOS ACTOS DE DISPOSICIÓN?
• Donación
• Compraventa por Subasta (Pública o
Restringida)
• Permuta de Bienes
• Transferencia por dación en Pago
• Transferencia en Retribución de Servicios
• Destrucción de Bienes
DONACIÓN
Traslado voluntario y a título gratuito de la propiedad
de bienes de una entidad, a favor otra entidad o una
institución privada sin fines de lucro.
15 días 10 días
¿ALGO MÁS A TENER EN CUENTA?
Se materializa la donación con la suscripción del
Acta de Entrega - Recepción.
15 días 10 días
¿ALGO MÁS A TENER EN CUENTA?
Se materializa la permuta con la suscripción del
Acta de Entrega - Recepción.
La entidad solicitante dará de alta el bien recibido
en mérito a la resolución que aprueba la permuta.
15 días 10 días
¿ALGO MÁS A TENER EN CUENTA?
Se suscribirá un Contrato de Dación en Pago.
15 días 10 días
¿ALGO MÁS A TENER EN CUENTA?
Se suscribirá un Contrato de Transferencia en
retribución de Servicios.
15 días 10 días
COMPRAVENTA POR SUBASTA PÚBLICA
Es el acto que consiste en la adjudicación de bienes al postor
que haya ofrecido, en acto público, la oferta que mejore el
precio base del lote puesto a venta.
15 días 10 días
ACTO DE SUBASTA PÚBLICA
La Mesa Directiva estará integrada de la
siguiente manera:
a) Representante de la OGA, quien la
preside.
b) Martillero Público, quien ejecuta el acto
de subasta.
c) Responsable de la UCP.
3%
SBN
Monto Gastos:
3%
Bruto Publicación
MP
Recaudado Tasación
97 %
Entidad
COMPRAVENTA POR SUBASTA RESTRINGIDA
Es el acto que consiste en la adjudicación de bienes al postor
que dentro del grupo de invitados, ofrezca la oferta que
mejore el precio base del lote puesto a venta.
15 días 10 días
ACTO DE SUBASTA RESTRINGIDA
Precio Base: Es el que se determina con la valuación de los lotes
a valor comercial.
Monto Recursos
Bruto Gastos para la
Recaudado Entidad
ACTO DE SUBASTA RESTRINGIDA
Supletoriedad
Las situaciones no contempladas en el acto de subasta restringida,
se regularán, supletoriamente, por lo establecido para la subasta
pública, en lo que le resulte aplicable.
COMPRAVENTA DE CHATARRA
Los bienes dados de baja por causal de estado de
chatarra o de aquellos sobrantes que estén en
condición de chatarra, deben disponerse mediante
subasta, ya sea pública o restringida.
Además, de las reglas establecidas en dichos
procedimientos se tendrá en cuenta lo siguiente:
a. El IT que elabore la UCP debe indicar que los bienes
se encuentran en calidad de chatarra y que su
disposición se ejecutará sin derecho de inscripción
registral, situación que también deben ser
considerados en la resolución que autorice su
compraventa.
COMPRAVENTA DE CHATARRA
b. En caso de bienes sobrantes, que se encuentren en
condición de chatarra, al IT debe adjuntarse una
declaración que sustente la posesión de los bienes por
un periodo mayor a dos (02) años.
c. En cuanto a los vehículos que se encuentren en los
Estados Financieros de las entidades, que tengan la
calidad de chatarra y que no se hayan inscrito en el
Registro de Propiedad Vehicular, no será necesario
regularizar el tracto sucesivo para su baja y venta, la
transferencia se realizará sin derecho de inscripción
registral.
COMPRAVENTA DE CHATARRA
74 08 7868 0018
GRUPO GENÉRICO
OFICINA
CLASE
COMPUTO
DENOMINACIÓN – TIPO DE BIEN
MONITOR CON PROCESADOR INTEGRADO
NÚMERO CORRELATIVO
IDENTIFICADOR DEL BIEN
CODIFICACIÓN
El código asignado a cada bien es único y
permanente; no puede existir más de un
bien con el mismo número correlativo.
Los códigos de los bienes dados de baja
no podrán ser utilizados para nuevos
bienes.
CODIFICACIÓN
La identificación del bien podrá
realizarse escribiendo con tinta
indeleble, grabando directamente en el
bien, adhiriendo placas, láminas o
etiquetas, y cualquier otra forma
apropiada que observe las características
exigidas en las normas vigentes sobre la
materia.
REGISTRO EN EL MÓDULO MUEBLES SINABIP
Acciones de carácter técnico que debe
realizar la UCP en coordinación con la Oficina
de Abastecimiento y la Oficina de
Contabilidad, con el fin de registrar adecuada
y oportunamente los bienes adquiridos por
la entidad.
ELIMINACIÓN DE REGISTRO UN BIEN
ERRÓNEAMENTE REGISTRADO
Para sustentar la exclusión o eliminación
de los registros patrimonial y contable
respecto los bienes mal registrados, el
responsable de la UCP elaborará el IT en
coordinación con la Oficina de
Contabilidad y lo elevará a la OGA.
ELIMINACIÓN DE REGISTRO UN BIEN
ERRÓNEAMENTE REGISTRADO
La OGA de encontrar conforme el IT
aprobará la eliminación del registro
mediante resolución. Dicho IT será parte
de los anexos del Informe Final de
Inventario que se remitirá a la SBN.
RECODIFICACIÓN DE BIENES
La entidad deberá sustentar mediante IT
la recodificación de sus bienes y solicitar
a la SBN la autorización para editar las
respectivas modificaciones en el Módulo
Muebles del SINABIP.
PROCEDIMIENTOS DE
SANEAMIENTO DE BIENES
MUEBLES ESTATALES
FINALIDAD:
Regularizar la situación administrativa y legal de los
bienes muebles de las entidades públicas que se
encuentran en condición de sobrantes, así como la de
aquellos que se encuentran en condición de faltantes
en su patrimonio.
OBJETIVO:
1. Dar de alta los bienes muebles sobrantes, con excepción
de los que se encuentran en condición de chatarra.
2. Dar de baja los bienes faltantes.
3. Regularizar la situación registral de los vehículos que no
cuentan con la documentación suficiente para su inscripción.
PLAZO:
02 (dos) años contados a partir de la entrada en vigencia de la
Directiva Nº 001-2015/SBN (10-07-2015).
SANEAMIENTO DE BIENES
MUEBLES FALTANTES
SANEAMIENTO DE BIENES FALTANTES:
Es una herramienta legal de característica
residual y excepcional, orientada a regularizar
la situación administrativa y legal de dichos
bienes mediante la baja de los mismos.
SANEAMIENTO DE BIENES FALTANTES:
Bienes faltantes: aquellos que figuran en el registro
patrimonial de la entidad, pero no se encuentran
físicamente en su posesión.
10 días
SANEAMIENTO DE BIENES
MUEBLES SOBRANTES
SANEAMIENTO DE BIENES SOBRANTES:
Es una herramienta legal de característica
residual y excepcional, orientada a
regularizar la situación administrativa y
legal de dichos bienes mediante el alta de
los mismos.
SANEAMIENTO DE BIENES SOBRANTES:
Bienes sobrantes: aquellos que sin estar
registrados en el patrimonio, se encuentran en
posesión de la entidad debido a que:
a. No se conoce a sus propietarios.
SANEAMIENTO DE BIENES SOBRANTES:
b. No cuentan con la documentación suficiente
para su incorporación en el registro
patrimonial.
10 días
OPOSICIÓN AL
SANEAMIENTO DE BIENES
MUEBLES SOBRANTES
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE OPOSICIÓN AL
SANEAMIENTO DE BIENES SOBRANTES?
PASO 1: PASO 2:
Quien se considere La OGA dispone la entrega del
propietario presentará un bien al propietario, la cual se
escrito ante la entidad materializa con la suscripción de
argumentando su derecho un Acta de Entrega – Recepción.
reclamado debidamente
acreditado.
15 días
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE OPOSICIÓN AL
SANEAMIENTO DE BIENES FALTANTES?
PASO 3:
La OGA remite a la SBN,
copia de los principales
actuados.
10 días
SANEAMIENTO DE
VEHÍCULOS
SANEAMIENTO DE VEHÍCULOS
CONDICIONES PREVIAS:
i. Boleta informativa expedida por SUNARP.
ii.
Certificado Policial de Identificación
Vehicular.
iii. Certificado de Inspección Técnica Vehicular
de Incorporación aprobada.
SANEAMIENTO DE VEHÍCULOS:
CONDICIONES PREVIAS:
Si el vehículo no exhibe
Placa Única Nacional de
Rodaje, solicitará al
Registro de Propiedad
Vehicular la búsqueda a
nivel nacional con el
número de serie o de
motor, a fin de determinar
si el vehículo se encuentra
registrado.
SANEAMIENTO DE VEHÍCULOS:
CONDICIONES PREVIAS:
Si el vehículo tiene carga o
gravamen, se gestionará
su levantamiento o
cancelación.
De no ser posible, OGA
comunicará a la autoridad
pertinente la ubicación del
mismo para su puesta a
disposición mediante Acta
de Entrega - Recepción.
SANEAMIENTO DE VEHÍCULOS:
CONDICIONES PREVIAS:
Los vehículos que hayan sido incorporados al
patrimonio sin la documentación sustentatoria,
deberán ser excluídos del registro y ser
considerados como sobrantes.
10 días
OPOSICIÓN AL
SANEAMIENTO DE
VEHÍCULOS
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE OPOSICIÓN AL
SANEAMIENTO DE VEHÍCULOS?
PASO 1: PASO 2:
Quien se considere La OGA dispone la entrega del
propietario presentará un bien al propietario, la cual se
escrito ante la entidad materializa con la suscripción de
argumentando su derecho un Acta de Entrega – Recepción.
reclamado debidamente
acreditado.
15 días
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE OPOSICIÓN AL
SANEAMIENTO DE BIENES FALTANTES?
PASO 3:
La OGA remite a la SBN,
copia de los principales
actuados.
10 días
Gracias por su atención