“Por el bien

público”

María Camila Muñoz

Manuela Canal
El acceso a la justicia
como un derecho
fundamental
Responsabilidad civil y penal en
colegios
Junio 2018
 Introducción
La responsabilidad es:

1. Cualidad de ser responsable.

2. Deuda, obligación de reparar y satisfacer, por sí o por otra persona, a

consecuencia de un delito, de una culpa o de otra causa legal.

3. Cargo u obligación moral que resulta para alguien del posible yerro en cosa o
asunto determinado.

4. Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y

aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente.
 RESPONSABILIDAD

TODAS LAS PERSONAS

CIVIL PENAL

Afecta el Afecta el
ámbito privado ordenamiento
Los niños como sujetos de especial protección constitucional

• Artículo 44 de la Constitución Política:

• Derechos fundamentales de los niños. Educación: La Corte ha dicho que es
un derecho fundamental en la medida en que implica el desarrollo social e
individual del ciudadano, constituyéndose en un medio para que el
individuo se integre a la sociedad, en igualdad de oportunidades. La
educación goza de especial protección. (Sentencia T-478/2015)

• “Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su

cumplimiento y la sanción de los infractores. Los derechos de los niños
prevalecen sobre los derechos de los demás”.

• Por tratarse de sujetos pertenecientes a una población vulnerable, en proceso

de formación y merecedora de una atención especial. (Consejo de Estado, 12
de junio de 2014)
Responsabilidad penal
 Situación # 1

Delitos sexuales cometidos por un estudiante, profesor, directivo o funcionario en contra

de un estudiante

ESTUDIANTE

PROFESOR
ESTUDIANTE

DIRECTIVO

FUNCIONARIO
Estudiantes

Menores de 14 años No serán penalmente

responsables
Entre 14 y 17 años Son sujetos del Sistema de Sistema de
Responsabilidad Penal para Responsabilidad
Adolescentes Penal para
Adolescentes
Ley 1098 de 2006

18 años en adelante Pueden ser penalmente Código Penal

responsables Colombiano
Delitos sexuales

• Código Penal Colombiano: Artículo 205 y siguientes:

• Artículo 205 Código Penal: Acceso carnal violento

• Artículo 206 C.P: Acto sexual violento
• Artículo 207 C.P: Acceso carnal o acto sexual en persona puesta en
incapacidad de resistir
• Artículo 208 C.P: Acceso carnal abusivo con menor de catorce años
• Artículo 209 C.P: Actos sexuales con menor de catorce años.
• Artículo 210 C.P: Acceso carnal o acto sexual abusivos con incapaz de resistir.
• Artículo 210A C.P: Acoso sexual
 ALGUNOS DELITOS
Artículo 205. Acceso carnal violento. El que realice acceso carnal con otra persona mediante
violencia, incurrirá en prisión de ocho (8) a quince (15) años.

Artículo 206. Acto sexual violento. El que realice en otra persona acto sexual diverso al acceso carnal
mediante violencia, incurrirá en prisión de tres (3) a seis (6) años.

Artículo 207. Acceso carnal o acto sexual en persona puesta en incapacidad de resistir. El que realice
acceso carnal con persona a la cual haya puesto en incapacidad de resistir o en estado de
inconsciencia, o en condiciones de inferioridad síquica que le impidan comprender la relación sexual o
dar su consentimiento, incurrirá en prisión de ocho (8) a quince (15) años.
Si se ejecuta acto sexual diverso del acceso carnal, la pena será de tres (3) a seis (6) años.

CAPITULO SEGUNDO
De los actos sexuales abusivos
Artículo 208. Acceso carnal abusivo con menor de catorce años. El que acceda carnalmente a persona
menor de catorce (14) años, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años.

Artículo 209. Actos sexuales con menor de catorce años. El que realizare actos sexuales diversos del
acceso carnal con persona menor de catorce (14) años o en su presencia, o la induzca a prácticas
sexuales, incurrirá en prisión de tres (3) a cinco (5).
Artículo 210. Acceso carnal o acto sexual abusivos con incapaz de resistir. El que acceda
carnalmente a persona en estado de inconsciencia, o que padezca trastorno mental o que
esté en incapacidad de resistir, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años.
Si no se realizare el acceso sino actos sexuales diversos de él, la pena será de tres (3) a
cinco (5) años de prisión.

ARTÍCULO 210-A. ACOSO SEXUAL. El que en beneficio suyo o de un tercero y valiéndose de

su superioridad manifiesta o relaciones de autoridad o de poder, edad, sexo, posición
laboral, social, familiar o económica, acose, persiga, hostigue o asedie física o verbalmente,
con fines sexuales no consentidos, a otra persona, incurrirá en prisión de uno (1) a tres (3)
años.
 DELITOS RELACIONADOS CON ACTOS DE DISCRIMINACIÓN
DISCRIMINACIÓN: El que arbitrariamente impida, obstruya o restrinja el pleno ejercicio de los
derechos de las personas por razón de su raza, nacionalidad, sexo u orientación sexual, discapacidad y
demás razones de discriminación, incurrirá en prisión 12 a 36 meses y multa de 10 a quince 15
SMLMV.

HOSTIGAMIENTO. El que promueva o instigue actos, conductas o comportamientos orientados a

causarle daño físico o moral a una persona, grupo de personas, comunidad o pueblo, por razón de su
raza, etnia, religión, nacionalidad, ideología política o filosófica, sexo u orientación sexual o
discapacidad y demás razones de discriminación, incurrirá en prisión de 12 a 36 meses y multa de 10 a
15 SMLMV.

¿Qué es discapacidad? Toda limitación o deficiencia que debe realizar cotidianamente una persona,
debido a una condición de salud física, mental o sensorial, que al interactuar con diversas barreras
puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las
demás.
CASO #1
 SENTENCIA T-478/2015

HECHOS: Refiere al trágico evento los hechos ocurridos en 2015, cuando Sergio Urrego Reyes,
un joven gay que estudiaba en un colegio en Bogotá, se quitó la vida luego de padecer y
hostigamiento que realizaron miembros del cuerpo directivo de la institución educativa donde
estudiaba, quienes lo acusaron de acoso sexual y de cometer una falta al Manual de
Convivencia del colegio – se prohibía la homosexualidad.

En este caso, la Corte Constitucional ORDENAR al Colegio Gimnasio Castillo Campestre realizar
con la presencia activa de la comunidad educativa, el Ministerio de Educación Nacional, los
representantes de los grupos y colectivos a los que perteneció Sergio, sus familiares y amigos,
un ACTO PÚBLICO DE DESAGRAVIO (…)

ORDENÓ al Ministerio de Educación realizar una revisión extensiva e integral de todos los
Manuales de Convivencia en el país.

ES DECIR, ORDENÓ que estos debe cumplir con ser “respetuosos de la orientación sexual y la
identidad de género de los estudiantes” e hizo un llamado con el fin de para incentivar y
fortalecer la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos de los estudiantes, que permitan aprender del error, respetar la diversidad y
dirimir los conflictos de manera pacífica.
 CASO #2
SENTENCIA T-435-02
HECHOS: La madre de una mejor interpuso una acción de tutela contra la directora de
un colegio en Bogotá, pues consideró que se habían vulnerado derechos
fundamentales: a la igualdad, la intimidad personal y familiar, el libre desarrollo de la
personalidad y el derecho a la educación. El establecimiento educativo:

• Impidió el ingreso al aula de clases a la estudiante porque “se drogaba” y se

dudaba de su identidad sexual.
• Por solicitud del colegio, la menor fue atendida en la citada clínica en consulta de
psicología.
• La médica general encargada del servicio de salud de Colsubsidio certificó que la
menor Daniela Giovanna Martínez, “no ha sido desflorada, que es virgen y que se
encuentra en perfectas condiciones”. No obstante, el colegio solicitó a la Secretaría
de Salud del Distrito se le practicarán nuevos exámenes toxicológicos.
• Un día la menor se encontraba en un establecimiento con unas compañeras, y
posteriormente llegó la Directora del colegio y las condujo a la instalaciones del
colegio. Retuvo a la niña en las instalaciones del colegio. Le informaron a la madre
que la menor estaba en la policía.
• A menor fue suspendida de clases desde el 28 de agosto por tres días, y se le
canceló la matrícula el 29 del mismo mes.
 ¿QUÉ DICE LA CORTE CONSTITUCIONAL?

• “Por ejemplo, la presunción de inocencia, la buena fe y el deber de lealtad,

pueden llegar a constituir, en algunos casos, obligaciones jurídicamente exigibles
de los particulares, sin que para ello sea necesario que su actuación se ubique
dentro de un procedimiento judicial o administrativo.

• “La elección de la orientación sexual es una clara manifestación y materialización

del ejercicio del derecho al libre desarrollo de la personalidad, de modo que el
establecimiento educativo NO puede coartar tal elección, so pretexto de
pretender inculcar valores homogéneos a todos los estudiantes, no respetando sus
diversas tendencias”.

• “Ni el Estado ni la sociedad se encuentran habilitados para obstruir el libre

proceso de formación de una específica identidad sexual (…)”

• “del reglamento establece como causal de cancelación de la matrícula “practicar

conductas inmorales como: (…) lesbianismo…” La Corte observa que esta
prohibición se sale del ámbito de competencia del colegio, pues éste no puede
impedir que sus estudiantes opten por la homosexualidad como condición de su
sexualidad.”
Responsabilidad civil
 Situación # 2

DAÑOS sufridos por los estudiantes, causados por un estudiante,

profesor, directivo o funcionario.

ESTUDIANTE

PROFESOR
ESTUDIANTE

DIRECTIVO

FUNCIONARIO
Elementos de la responsabilidad:

CONDUCTA NEXO
DAÑO
CAUSAL
 2. Daño
• Qué es? Una pérdida que sufre la víctima, puede
ser dinero, salud, estabilidad emocional, etc.
• Qué tipos hay?
– Daño físico: Pérdidas efectivas que se pueden
cuantificar con dinero (puede ser daño emergente o
lucro cesante)
• Ejemplo: La cuenta de la clínica a la que se llevó al estudiante
que se partió el pie.
– Daño moral: Es el sufrimiento o afectación emocional
que sufrió la víctima
• Ejemplo: El dolor de los padres y hermanos de un menor que
fallece en un accidente escolar
 3. Nexo Causal
• Qué es? Es la relación causa efecto entre el daño y la conducta

• Se le puede imputar un daño a una persona que no lo causó

directamente? SI, bajo la teoría de la responsabilidad por el hecho
ajeno.

– Culpa in eligendo: Reproche de conducta por no haber seleccionado

correctamente a los colaboradores
• Ejemplo: El colegio contrató a un profesor que no está calificado para su rol
– Deber in vigilando: Reproche de conducta por los actos que realiza
otra persona sobre la que se tiene un deber de vigilancia
• Ejemplo: Los profesores permiten que los estudiantes se peleen en clase sin
intervenir
 4. Causales de exoneración
• Qué es? La persona NO es responsable aun
cuando se reúnen los requisitos de
responsabilidad.
• Qué causales de exoneración de responsabilidad
existen?
– Caso fortuito y fuerza mayor
• Ejemplo: Un terremoto cuando todos los niños están en el
colegio
– Culpa exclusiva de la víctima
• En el caso de la responsabilidad de los colegios esta causal
podría dar lugar a la mitigación de la responsabilidad,
difícilmente se podría exonerar de responsabilidad
Responsabilidad por el hecho propio

• Si, el daño lo causó la conducta de un estudiante, hay que distinguir si es

menor o mayor de edad:
• Quien cause el daño sólo puede exonerarse por:
o Caso fortuito o Fuerza Mayor
o Culpa exclusiva de la víctima
Mayor de edad Hecho propio Responsabilidad es de
quien causó el daño, y de
la entidad si ésta creó un
riesgo.
Menor de edad Hecho ajeno Responsabilidad es del
colegio y de los padres, y
en general de quienes
ostentan el deber de
cuidado y vigilancia del
menor.
Custodia del establecimiento educativo

• La custodia ejercida por el establecimiento educativo debe mantenerse:

1. Durante el tiempo que el estudiante pasa en las instalaciones del colegio,

2. Durante el que dedica a la realización de otras actividades educativas o de
recreación promovidas por éste, incluyendo: -
o paseos,
o excursiones,
o viajes
o y demás eventos tendientes al desarrollo de programas escolares. (…)
3. El deber de cuidado surge de la relación de subordinación existente entre el
docente y el alumno.
Custodia del establecimiento educativo

El deber de vigilancia de los centros educativos por los daños que causen o puedan sufrir
los alumnos, es inversamente proporcional a su edad o capacidad de discernimiento, es
decir, es mayor frente a alumnos menores o con limitaciones físicas o sicológicas, pero será
más moderado en relación con alumnos mayores de edad.

“Sin consideración a la edad de los alumnos, las entidades educativas responderán por los
daños que se generen como consecuencia de los riesgos que ellas mismas creen en el
ejercicio de las actividades académicas, sin que le sea exigible a los alumnos y padres
asumir una actitud prevenida frente a esas eventualidades, en razón de la confianza que
debe animar las relaciones entre educandos, directores y docentes”.

Responsabilidad del cuerpo docente vs. Responsabilidad del

establecimiento educativo
 CASO #3

HECHOS – Exactos de noticias:

• “Estudiante del English School, falleció en un

choque de lanchas en el Amazonas. Este
miércoles comienza la audiencia de
imputación por homicidio culposo a los
presuntos responsables.”
 CASO #3

HECHOS
• “El viaje era una salida académica realizada
cada año por el colegio English School para los
alumnos de grado 11 al que asistían dos
profesores.”
• “La menor montó a bordo de una
embarcación de la empresa Transamazonicos
cerca de las tres de la mañana, junto con 21
estudiantes más y dos profesores.”
 CASO #3
¿Por qué son responsables los docentes?

• Ostentan la posición de garantes respecto de los menores:

• La Corte Suprema de Justicia señala que esos criterios operan exclusivamente

respecto de los bienes jurídicos vida e integridad personal, libertad individual,
y libertad y formación sexuales.

• El Consejo de Estado advierte que el deber de custodia de las instituciones

educativas se activa no sólo durante el tiempo en que el alumno permanece
dentro de las instalaciones escolares, sino también durante el que dedica a la
realización de otras actividades educativas o de recreación promovida por éste
incluyendo paseos, excursiones, viajes y demás eventos tendientes al
desarrollo de programas escolares.

• El artículo 2347 del Código Civil, establece que “toda persona es responsable,
no sólo de sus propias acciones para el efecto de indemnizar el daño, sino del
hecho de aquellos que estuvieren a su cuidado. Así los directores de colegios y
escuelas responden del hecho de los discípulos mientras están bajo su
cuidado (…)”.
Rutas de acción
Preventivas

1. Acoger los objetivos, principios y finalidades del Sistema Nacional de

Convivencia Escolar y Formación para los Derechos Humanos, la Educación
para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar.
Preventivas

En términos generales, las entidades educativas deben propender por prevenir

los sucesos que puedan dar lugar a responsabilidad civil o penal.

Lo anterior, mediante:

1.Medidas de seguridad, para evitar futuros incidentes

2.Capacitaciones
3.Acompañamiento sicológico
4.Talleres de sensibilización tanto para estudiantes como para profesores y
directivos.
5.Ampliar los canales de comunicación con los padres y el entorno de los
estudiantes, con el fin de conocer a priori las circunstancias que lo afectan.
Resarcitorias / Después del hecho

PENAL CIVIL
• Denunciar ante la Fiscalía • Conciliar
General de la Nación –
Unidad de Reacción
Inmediata (URI)
• Reparar los daños
• Abrir espacios dentro de la
entidad educativa, en los que
exista perdón y reflexión.
Para mayor información visite:
www.probono.org.co