Parte IV

Norma ISO 14001

Sistemas de Gestión Ambiental

1
 Introducción Norma ISO 14001
• Organizaciones de todo tipo están crecientemente preocupadas en
obtener y demostrar un desempeño ambiental sano, controlando el
impacto de sus actividades, productos o servicios en el ambiente,
teniendo en cuenta su política y objetivos ambientales.
• Las normas que tratan la gestión ambiental pretenden entregar a las
organizaciones los elementos de un sistema de gestión ambiental
eficaz que pueda integrarse a otros requisitos de gestión, con el
objeto de ayudar a las organizaciones de lograr sus metas
ambientales y económicas.
• Estas normas, como otros estándares, no pretenden ser usadas para
crear barreras no arancelarias al comercio o para aumentar o cambiar
las obligaciones legales de una organización.

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 Introducción Norma ISO 14001
• Esta norma ha sido escrita con el fin de que sea aplicable a
organizaciones de todos los tipos y tamaños, y adecuarse a diversas
condiciones geográficas, culturales y sociales.

• El éxito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y

funciones, especialmente del nivel más alto de la empresa (gerencia).

• Un sistema de este tipo hace posible que la organización establezca y

evalúe la eficacia de los procedimientos para establecer políticas y
objetivos ambientales, obtener la conformidad con ellos y demostrar
esta conformidad con otros.

• El objetivo general de esta norma es respaldar la protección ambiental

y prevenir la contaminación, balanceado con las necesidades socio-
económicas.

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 Introducción Norma ISO 14001
• El proceso de certificación/registro será aplicable solamente a aspectos
del sistema de gestión ambiental.

• Esta norma comparte principios comunes de sistema de gestión con las

normas de la serie NCh-ISO 9000 sobre sistemas de calidad.

• Las organizaciones pueden elegir el uso de un sistema de gestión

existente compatible con las normas de la serie NCh-ISO 9000 como
base para su sistema de gestión ambiental.

4
 MEJORAMIENTO
CONTINUO

POLITICA
REVISION AMBIENTAL
DE LA
GERENCIA

PLANIFICACION

VERIFICACION
Y ACCION
CORRECTIVA IMPLEMENTACION
Y OPERACION

5
 Los 5 Principios Básicos
Compromiso y Política Ambiental Corporativa.
(Principio 1).
La alta gerencia debe definir la política ambiental de la
organización y asegurar que ella:
– Sea apropiada a la naturaleza, escala e impactos ambientales de las
actividades, productos y servicios.
– Incluya un compromiso con la Mejora Continua y prevención de la
contaminación.
– Incluya un compromiso para cumplir con la legislación y regulaciones
ambientales relevantes y otros requisitos a los que se adhiere la
organización..
– Provea el Marco para el establecimiento y la revisión de objetivos y
metas ambientales.
– Esté documentada, sea implementada, mantenida en el tiempo y se
comunique a todos los empleados.
– Esté disponible para el público.
6
 Los 5 Principios Básicos
Principio (1): Política Ambiental

“la política puede establecer compromisos para”:

– Minimizar cualquier impacto ambiental adverso significativo de los nuevos
desarrollos mediante el uso de procedimientos y planificación de gestión ambiental
integrados.
– Desarrollar procedimientos de evaluación del comportamiento ambiental y de los
indicadores asociados.
– Incorporar conceptos del ciclo de vida.
– Diseñar productos de manera tal de minimizar sus impactos ambientales en la
producción, uso y disposición.
– Prevenir la contaminación, reducir los desechos y el consumo de recursos
(materiales, combustibles y energía), y comprometerse a recuperar y reciclar
cuando sea factible.
– Educar y capacitar.
– Compartir la experiencia ambiental.
– Involucrar y comunicarse con las partes interesadas.
– Trabajar hacia el desarrollo sustentable.
– Estimular el uso del SGA por parte de proveedores y contratistas.

7
 Los 5 Principios Básicos
Principio (1): Política Ambiental
Recordar...
– La política es un compromiso de la Alta Gerencia.
– La política es el documento contra el cual el desempeño ambiental de la
organización es juzgado (auditorías).
– Considerar minuciosamente las palabras y frases utilizadas, por la
implicación que puedan tener.
– Asegurarse de cumplir todo lo que está mencionado en la política.
– Considerar como se va a demostrar el cumplimiento con la política
enunciada.
– Las políticas, pueden ser revisadas y cambiadas cada año.
– Es necesario que la política ambiental explicite el cumplimiento de las
normativas aplicables.
– NO SE REQUIEREN REQUISITOS INICIALES, SOLO QUERER
MEJORAR METAS PROPIAS.

8
 Los 5 Principios Básicos
Compromiso y Política Ambiental Corporativa.
(Principio 1).

La política ambiental es el conductor de la implementación y el

mejoramiento del sistema de gestión ambiental de la organización de
modo que esta pueda mantener y potencialmente mejorar su
comportamiento ambiental. Por lo tanto, la política debería reflejar el
compromiso de la alta gerencia por el mejoramiento continuo y el
cumplimiento de las leyes aplicables. La política forma la base sobre la
cual la organización establece sus objetivos y metas. La política debería
tener la claridad suficiente para ser entendida por las partes interesadas
internas y externas y debería someterse a exámenes y revisiones
periódicas para poder reflejar las condiciones cambiantes y la
información.

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 Los 5 Principios Básicos
Principio (1):
Política Ambiental

Ayuda Práctica: Revisión Ambiental Inicial

Cuando No Existe un SGA es necesario efectuar una Revisión Inicial: Primer Paso: Auditoría Inicial

– Provee de información básica, permite definir estrategia posterior.

– Permite identificar lagunas y oportunidades en la Organización.
– Se deben considerar las operaciones en condiciones normales, inusuales y de emergencia.
– La revisión debe documentarse.

La Revisión inicial debe considerar:

– Identificar requerimientos legales y regulaciones.
– Identificar aspectos ambientales (actividades, productos, servicios)
– Identificar impactos ambientales.
– Evaluación del desempeño comparado con las normas, regulaciones (códigos, normas industriales,
requerimientos).
– Política existente, procedimientos y prácticas.
– Registro de quejas e incidentes ocurridos anteriormente.
– Oportunidades para ventajas competitivas.
– Puntos de vista de las partes interesadas.
– Obstáculos al mejoramiento ambiental 10
1. Primer Paso: Enumerar las áreas a revisar, incluyendo actividades, operaciones o lugares
específicos.
• Cuestionarios, listas de verificación ( Check Lists).
• Entrevistas.
• Inspecciones directas y mediciones.
• Investigación de registros.
• Benchmarkin
(Cual es la mejor práctica actual, quien la realiza y si está disponible para adoptarla)

2. Segundo Paso: Obtener información de fuentes externas

• Agencias Gubernamentales relacionadas (leyes y permisos).
• Asociaciones Industriales (SONAMI).
• Organizaciones de Consumidores.
• Fabricantes de equipos.
• Asociaciones técnicas y profesionales.
• Bases de datos, bibliotecas.
• Consultores Ambientales Profesionales.

11
 Los 5 Principios Básicos
Planificación
(Principio 2)

Una organización debería formular un plan para cumplir su política

ambiental.
• Aspectos ambientales
La organización debe establecer y mantener uno o varios
procedimientos para identificar los aspectos ambientales de sus
actividades, productos o servicios que puede controlar y sobre los cuales
puede esperarse que tiene influencia, con el objeto de determinar aquellos
que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el medio
ambiente. La organización debe asegurar la consideración de los aspectos
relacionados con estos impactos significativos cuando establezca sus
objetivos ambientales.
La organización debe mantener estos información actualizada.
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 Los 5 Principios Básicos
Planificación
(Principio 2)
• Requerimientos legales
Se deberá establecer y mantener un procedimiento para
identificar y tener acceso a todas las disposiciones legislativas y
reglamentarias, así como todo tipo de normas aplicables a los aspectos
ambientales de sus actividades, productos y servicios.

• Objetivos y metas
Los objetivos y metas deben ser compatibles con la política
ambiental, considerando la legislación vigente, los impactos que ocasiona,
opciones tecnologías y financieras.

13
 Los 5 Principios Básicos
Planificación
(Principio 2)

• Programación de Gestión ambiental

La empresa establecerá y mantendrá un programa que permita
alcanzar los objetivos y las metas propuestas, y asegurarse el
cumplimiento de la política ambiental establecida. Incluirá:
(a) Designación de Responsabilidades para lograr los objetivos
en cada función y nivel de la organización, y
(b) El procedimiento y plazos para alcanzar los objetivos.

Si un proyecto tiene relación con nuevos desarrollos y con

actividades, productos y servicios nuevos y modificados, el(los)
programa(s) debe(n) enmendarse, cuando sea pertinente, para asegurar
que la gestión ambiental se aplique a tales proyectos.
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Política
Compromiso 1
Objetivo 1
Meta 1

Meta 2

Objetivo 2
Meta 1

Meta 2
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 Programa de Gestión Ambiental
Política Ambiental
Compromiso 1:
Conservar los Recursos
Naturales.

Objetivo 1 Minimizar el uso del agua

cuando sea factible técnica
y económicamente

Meta 1 Reducir el Baño 15% en el

lapso de 1 año. Limitar duchas
a 3 min. O menos

Meta 2 Reducir vol. De descarga

en inodoro 20% en un año

Objetivo 2 Reutilizar el agua

Meta 1 Instalar equipos para

reciclar el agua, y usarla
para riego u otros procesos
Reciclar un 10% del agua
en un año

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 Los 5 Principios Básicos
Implementación y Operación.
(Principio 3)
• Estructura y Responsabilidad.
Se deben definir, documentar y comunicar las funciones,
responsabilidades y autoridades para facilitar una gestión ambiental efectiva.
La gerencia debe proporcionar los recursos esenciales para la
implementación y el control del sistema de gestión ambiental. Estos incluyen
recursos humanos y habilidades especializadas, tecnologías y recursos financieros.
La alta gerencia de la organización debe nombrar a uno o varios
representantes específicos de la gerencia quienes, aparte de sus demás
responsabilidades, deben tener funciones, responsabilidades y autoridad definidas
para :
– Asegurar que los registros del sistema de gestión ambiental se han
establecido, implementado y mantenido conforme a esta norma.
– Informar sobre el comportamiento del sistema de gestión ambiental a la
alta gerencia para su revisión y como base para su mejoramiento del
sistema de gestión ambiental.
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 Los 5 Principios Básicos
Implementación y Operación.
(Principio 3)

• Capacitación y entrenamiento, conocimiento y competencia.

La organización debe identificar las necesidades de capacitación
y entrenamiento. Debe requerir que todo el personal cuyo trabajo pueda
crear un impacto significativo en el ambiente, haya recibido la
capacitación y entrenamiento apropiados.
El personal que ejecuta actividades que pueden causar impactos
ambientales significativos debe ser competente en base a una educación,
capacitación y/o experiencia apropiadas.

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 Los 5 Principios Básicos
Implementación y Operación.
(Principio 3)

• Comunicación.
Con respecto a sus aspectos ambientales y al sistema de gestión
ambiental, la organización debe establecer y mantener procedimientos
para:
– La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la
organización;
– La recepción, documentación y respuesta a las comunicaciones pertinentes
de las partes interesadas externas.
La organización debe considerar procesos para la comunicación
externa de sus aspectos ambientales significativos y registrar sus
decisiones.

19
 Los 5 Principios Básicos
Implementación y Operación.
(Principio 3)
• Documentación del sistema de gestión ambiental.
La organización debe establecer y mantener información, en papel o en
medios electrónicos, para:
– Describir los elementos centrales del sistema de gestión y sus interacciones;
– Indicar la ubicación de la documentación relacionada.
• Control de documentos.
La organización debe establecer y mantener procedimientos de control de
todos los documentos requeridos por esta norma.
• Control de operaciones.
La organización debe identificar aquellas operaciones y actividades asociadas
con los aspectos ambientales significativos de acuerdo con su política,
objetivos y metas. La organización debe planificar estas actividades,
incluyendo la mantención, para asegurar que se efectúen según las
condiciones especificadas.
20
 Los 5 Principios Básicos
Implementación y Operación.
(Principio 3)
• Preparación y respuesta ante situaciones de emergencia.
La organización debe establecer y mantener procedimientos que
permitan identificar la eventualidad y la respuesta ante accidentes y
situaciones de emergencia y para prevenir y mitigar los impactos
ambientales que pueden estar asociados a ellos.
La organización debe examinar y revisar, cuando sea necesario,
sus procedimientos de preparación y respuesta ante situaciones de
emergencia, en particular, después de que ocurran accidentes o situaciones
de emergencia.
La organización debe además probar periódicamente tales
procedimientos cuando sea posible.

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 Matriz del Conocimiento,
Habilidades y Capacitación
Tipo de Capacitación Audencia Propósito

Crear conciencia del valor de Alta Gerencia Obtener el compromiso y

la gestión ambiental alinearse con la política
ambiental de la organización.
Crear conciencia ambiental Todos los empleados Obtener el compromiso con
general la política ambiental,
objetivos y metas e incentivar
el sentido de responsabilidad
individual.
Mejoramiento de las Empleados con Mejorar el desempeño en
habilidades responsabilidades áreas específicas.
ambientales
Cumplimento Empleados cuyas acciones Asegurar que se cumplan los
afectan el cumplimiento requerimientos internos y
externos (leyes)

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 Los 5 Principios Básicos
Verificación y acción correctiva.
(Principio 4)
• Monitoreo y medición.
La organización debe establecer y mantener procedimientos
documentados para el monitoreo y la medición regular, de las
características clave de sus operaciones y actividades que pueden tener un
impacto significativo sobre el ambiente. Esto debe incluir el registro de la
información para investigar el desempeño, los controles operacionales
pertinentes y la conformidad con los objetivos y metas ambientales de la
organización.
La organización debe establecer y mantener un procedimiento
documentado para evaluar periódicamente el cumplimiento de la
legislación y reglamentos ambientales pertinentes.

23
 Los 5 Principios Básicos
Verificación y acción correctiva.
(Principio 4)

• No conformidad y acciones correctivas y preventivas.

La organización debe establecer y mantener procedimientos para
definir la responsabilidad y autoridad para manejar e investigar no
conformidades, tomando las medidas para mitigar cualquier impacto
causado y para iniciar y completar las acciones correctivas y preventivas.

• Registros.
La organización debe establecer y mantener procedimientos para
identificar, mantener y disponer los registros ambientales. Estos deben
incluir registros de capacitación y los resultados de las auditorías y
revisiones.

24
 Los 5 Principios Básicos
Verificación y acción correctiva.
(Principio 4)

• Auditoría del sistema de gestión ambiental.

La organización debe establecer y mantener uno o varios
programas y procedimientos para las auditorías periódicas del sistema de
gestión ambiental, que se efectúen para :
a) Determinar si el sistema de gestión ambiental
– está conforme con las medidas planeadas para la gestión
ambiental, incluyendo los requisitos para esta norma; y
– ha sido implementado y mantenido correctamente; y
b) Informar a la gerencia acerca de los resultados de las auditorías.

25
 Los 5 Principios Básicos
Revisión de la Gerencia
(Principio 5)
• Revisión de la Gerencia.
La alta gerencia de la organización debe, a intervalos
determinados por ella misma, revisar el sistema de gestión ambiental, para
asegurar su continua conveniencia, adecuación y efectividad. El proceso
de revisión de la gerencia debe asegurar que se reúna la información
necesaria para que la gerencia pueda efectuar esta evaluación. Esta
revisión debe documentarse.
La revisión de la gerencia debe considerar la posible necesidad
de cambios a la política, objetivos y otros elementos del sistema de
gestión ambiental, a la luz de los resultados de la auditoría del sistema de
gestión ambiental, de los cambios de circunstancias y del compromiso por
un mejoramiento continuo.

26
 Los 5 Principios Básicos
Revisión de la Gerencia
(Principio 5)
• Revisión de la Gerencia.
La revisión del SGA debería incluir:
– Revisión de los objetivos, metas y desempeño ambiental.
– Hallazgos/resultados de las auditorías i observaciones.
– Evaluación de la efectividad.
– Idoneidad de la política.
– Necesidades de CAMBIO debido a:
• Nueva Legislación.
• Nuevas expectativas.
• Nuevos productos o procesos.
• Nueva tecnología.
• Errores aprendidos - corregidos.
• Preferencias del mercado.
• Retroalimentación de informes y comunicaciones.
27
Empresas Certificadas ISO 14001

28
 Mejoramiento Continuo...

….Ningún “proceso” que

afecte al Medio Ambiente….
…… sin recolección de
datos….
….Ningún dato sin análisis
…. Ningún análisis sin
decisión

Objetivo del SGA :

Mejorar el Desempeño Ambiental

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