REGLAS DE OPERACIÓN

Agosto 2018
 Definimos
qué y para
qué

Definimos
en qué
etapa se
desarrollan
Identifica en
qué etapa
del proceso Planeación Programación Presupuestaciión
de la política
pública se
inserta la
elaboración
de Reglas de
Operación

Ejercicio y
Evaluación Seguimiento
Control

Rendición de
cuentas
Reglas de Operación
 Transparencia
Definición de
responsables
Reglas de Identificación de
Operación riesgos en la
Abonan a: ejecución
Ejercicio y
control
Evaluación
Fiscalización
Cómo definimos finalmente las Reglas de
Operación

Son el conjunto de normas, criterios y

mecanismos para la ejecución y transparencia de
los programas presupuestarios, que permitan
alcanzar con eficiencia los objetivos y metas.
¿Qué dificultades se han identificado en el proceso para la
integración de Reglas de Operación?
¿Qué situaciones o condiciones dificultan el proceso para la integración
de Reglas de Operación?
Deficiente vinculación entre el proceso para el PEF y los programas.

No hay claridad qué debe tener reglas de operación y qué no

Insuficiente atención por parte de los titulares

Poca importancia a las Reglas de Operación

Mala planeación sobre lo que se va a hacer

Imprecisiones en los programas que dificultan la elaboración de las RO

Tipos de instrumentos normativos:

Reglamento Interno: se limita a regular los detalles de la convivencia. la organización de la

Procuraduría Federal del Consumidor, para el ejercicio de las atribuciones que le confieren

Estatuto Orgánico: las reglas de constitución y los derechos, obligaciones y prohibiciones

fundamentales. Están por encima de los Reglamentos Internos. regular la adscripción y
organización interna de las unidades administrativas de la Procuraduría, así como la distribución,
entre dichas unidades, de las funciones previstas en la Ley y en otras disposiciones legales que le
otorguen competencia a esta Procuraduría.

Acuerdo Administrativo: instrumento mediante el cual se establecen obligaciones, derechos,

ámbito de aplicación, sujetos obligados, límites y alcances de la norma, a fin de regular
actividades orientadas al cumplimiento de atribuciones y facultades de las áreas.

Lineamientos: particularizan o detallan acciones que derivan de un ordenamiento de mayor

jerarquía, esto es, determinan límites y características que deben observarse para las actividades
o procesos. Directrices que establecen los límites dentro de los cuales han de realizarse ciertas
actividades del sector público, así como las características generales que éstas deberán tener.

Manual de Procedimientos: describe paso a paso las actividades y tareas que realizan las Áreas
dentro de cada proceso determinando responsables, plazos, funciones, tiempos de ejecución y
98 programas
48 vertientes

De estos 146 sólo 30 tienen criterios de selección.

El no establecer criterios es considerar que a todos nos afecta por igual un problema.
Al no tener criterios de selección claros podemos estar duplicando beneficiarios. Por ello la
importancia de conformar padrones de beneficiarios.
Sólo 78 registran un monto de apoyo; el resto o no señala o hablan de disponibilidad
presupuestal.
Poca precisión en los derechos, ODS que se atienden.
De estos se tiene población objetivo, pero necesitamos decir de esa población objetivo que
condiciones debe cumplir, y es ahí donde establecemos criterios o prioridades de atención o las
denominadas acciones afirmativas.

Beneficiarios y criterios de selección

I. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
II. INTRODUCCIÓN
III.GLOSARIO DE TÉRMINOS.
IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
1. Plan Estatal de Desarrollo
2. Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No
Discriminación contra las Mujeres 2013 – 2018
3. Derechos Humanos
4. Objetivo (s) de Desarrollo Sostenible ESTRUCTURA
V. OBJETIVOS.
1. Objetivo General REGLAS DE
2. Objetivos Específico
VI. ALCANCE OPERACIÓN
1. Leyenda de Género
2. Cobertura territorial
POROGRAMAS
3. Población Potencial ESTATALES
4. Población objetivo.
VII.BENEFICIARIOS 2018
1. Criterios y requisitos de elegibilidad.
2. Restricciones de elegibilidad
3. Derechos y obligaciones de los beneficiarios.
4. Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de
recursos.
VIII.CARÁCTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O
BENEFICIOS
1. Tipo de apoyo
2. Característica del apoyo
3. Periodicidad del apoyo
4. Monto del apoyo
IX. OPERATIVIDAD
1. Planteamiento.
2. Diagrama de flujo.
3. Matriz de Indicadores de Resultados del
Programa.
X. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL.
1. Seguimiento.
2. Evaluación
3. Indicadores de evaluación.
4. Contraloría social
5. Ejercicio de recursos.
XI. INSTANCIAS PARTICIPANTES.
1. Instancia Ejecutora.
2. Instancia Normativa.
3. Instancia de Control y Vigilancia.
4. Instancia de apoyo operativo.
XII.TRANSPARENCIA
1. Publicación de las Reglas de Operación.
2. Difusión.
3. Unidades de Enlace de Acceso a la Información
Pública.
4. Padrón de Beneficiarios.
XIII.QUEJAS Y DENUNCIAS.
1. Procedimiento
2. Área responsable
3. Sistema de Atención Ciudadana
XIV.ANEXOS
GRACIAS POR SU ATENCIÓN