Un proyecto surge de la identificación y priorización de ciertas

necesidades percibidas por un grupo social. Su bondad depende de su

eficiencia y efectividad en la satisfacción de esas necesidades teniendo
en cuenta el contexto social, económico, ambiental, cultural y político.

Un buen proyecto se genera de una correcta identificación y un buen

entendimiento de las necesidades y el contexto en donde se desarrolla
estas.

El proceso de identificación es la primera etapa que se realiza en la

elaboración de todo proyecto, en base a esta información se definirá las
acciones ha considerar .

El diagnostico es la fase inicial de la identificación del proyecto y la mas

importante, a través de ella se va identificar y determinar los factores
críticos de éxito en el diseño, ejecución e implementación.
 EL DIAGNOSTICO EN RESUMEN

1. Descripción e
identificación de
quienes sufren el
problema : GRUPOS
Los resultados o INVOLUCRADOS.
1. ¿Cuáles son los 3. ¿Cuáles son los
2. ¿Quiénes están productos
problemas que principales causas y 2. LINEA DE BASE.
afectados por el o esperados de un
afectan a cierto efectos de este
los problemas ? buen diagnostico 3. POSIBLES
grupo de personas? problema?
son: ESTRATEGIAS DE
SOLUCION.
4. POSIBLES
ACCIONES.
 Percepción de
situación problema

Identificación Definición de línea

Grupos Afectados base
Diagnostico de la
situación
Indicadores del
Estrategias Posibles
Estado Actual

Identificación del
Problema Central

Causas Hipótesis en torno a Efectos

causas y efectos
 LINEA BASE
GENERALMENTE LAS LINEAS DE BASE INCLUYEN LA SIGUIENTE INFORMACION.

1. La selección de parámetros fundamentales necesarios para describir el estado de un elemento social

en particular en el momento elegido.
2. Parámetros cuidadosamente seleccionados para sustentar el plan de monitoreo
operativo.

3. Parámetros en comparación con los cuales se realiza la planificación y el monitoreo del cambio final.
 HERRAMIENTAS DEL DIAGNOSTICO
A) ANALISIS DE INVOLUCRADOS
ELEMENTOS DEL CUADRO DE INVOLUCRADOS
GRUPOS

INTERESRES PRINCIPALES DE CADA GRUPO

PROBLEMAS PERCIBIDOS

PREFERENCIAS ANTE UNA NEGOCIACION

CONFLICTOS CON LOS OTROS GRUPOS

 CUADRO DE INVOLUCRADOS
• Muestra información cualitativa de las características de los grupos de interés, lo
CUADRO DE cual no es suficiente para determinar la importancia de cada uno de ellos, por lo
que es necesario valorar sus intereses y expectativas .
INVOLUCRADOS • Dicha información puede complementar considerando los siguientes conceptos:

1. GRADO DE • Mide el poder de influencia que tiene cada grupo involucrado en la propuesta, se
INFLUENCIA EN EL utiliza una escala de valoración de 1 a 5, calificando 1 al de menor grado de
influencia y 5 al mayor grado de influencia.
ÉXITO DEL PROYECTO.

2. INTERÉS EN EL • Mide el apoyo o rechazo de cada grupo involucrado al desarrollo del proyecto; se
DESARROLLO DEL utiliza una escala de valoración de 1 al 5, calificando 1 al menor grado de interés
por el proyecto y 5 al de mayor interés.
PROYECTO.
Se debe tener especial cuidado con aquellos grupos que posean un alto grado de influencia y poco interés en el
desarrollo del proyecto
Valoración de intereses e influencia de Grupos de Involucrados
Grupo Involucrado Grado de Influencia Interés por el Proyecto
Grupo 1 5 4
Grupo 2 3 5
Grupo 3 1 -2
… … …
Grupo n 4 -3

Matriz Resultante de Grupos Involucrados

Grupo Grado de Interés por el Resultado Posición

Involucrado Influencia proyecto
La matriz resultante
Grupo 1 5 4 +20 Favorable muestra los grupos
Grupo 2 3 5 +15 Favorable de interés cuya
Grupo 3 1 -2 -2 Opositor posición es a favor o
… … … … … en contra del
proyecto
Grupo n 4 -3 -12 Opositor
LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LOS PROYECTOS
La participación ciudadana tiene por finalidad poner a disposición de la población
involucrada información oportuna y adecuada del proyecto para conocer y canalizar las
opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes sobre el mismo con el
objeto de promover el dialogo, la prevención de conflictos y la construcción de
consensos los mecanismos de participación de los grupos de involucrados tenemos:

Implementación de
Reuniones una oficina de
informativas. Consultas publicas. información
Talleres de análisis Mesas de dialogo. Permanente.
de actores sociales. Distribución de
materiales
informativos.
 EJEMPLO
Grupos Intereses principales Problemas percibidos Preferencias ante una negociación Conflictos con
Involucr del grupo los otros grupos
ados
Població Control de riesgos a la Temor a elementos en Expectativas por una participación Con la empresa
n salud por el agua, especialmente abierta en las decisiones. minera y el
contaminación daños a la salud Uso de los ingresos del canon con gobierno
humana. fines de desarrollo sostenible. central.
Agriculto Velar por que la Temor a la Mantener las áreas de explotación Con la empresa
res producción no contaminación de la agrícola. minera.
disminuya y evitar la producción y perdida
perdida de tierras de la calidad de las
apropiadas. aguas.
Pescador Velar por el volumen Temor a la mortandad Mantener la masa abiótica en Con la empresa
es de la masa biótica. de peces y perdida de volumen y calidad. minera.
la confianza por parte Expectativas por el uso del canon.
de los mercados.
Otros Mayores gastos por Temor a la Mantener los actuales procesos de Con la empresa
producto tratamiento adicional. contaminación de la captación y uso del agua. minera.
res producción, y Expectativas por el uso del canon.
necesidad de aumento
de precios.
 B) ANALISIS DEL PROBLEMA
Es el análisis que se utiliza para identificar el problema que enfrenta una determinada población, cuya
manifestación se presenta en necesidades insatisfechas frente a una situación deseada.
El problema se define como un factor limitante que impide el desarrollo, insatisfacción o genera una situación
negativa, se asocia a calidad, cantidad, acceso y oportunidad de recibir bienes y servicios que afectan su calidad de
vida

PROCESO LOGICO PARA ENFRENTAR PROBLEMAS

1. DEFINIR EL PROBLEMA CON PRECISION.

2. ESPECIFICAR EL OBJETIVO.

3.IDENTIFICAR LAS CONDICIONES QUE AFECTAN LA

DECISION.

4.PROPONER ALTERNATIVAS Y TOMA DE DECISION.

 ENFOQUE DE DESARROLLO

cambios
PROYECTO

Realidad 2
Realidad 1

Situación actual Situación deseada

 EL ARBOL CAUSA - EFECTOS

A) DEFINIR EL PROBLEMA

Para proyectos de inversión social y proyectos sociales desarrollados por instituciones publicas el problema debe cumplir las siguientes
características:

1. El problema debe definir correctamente la situación negativa que se intenta solucionar.

2. El problema debe estar relacionado al servicio que brinda la institución 3. El problema debe estar enmarcado en las funciones (competencias) de
y no a lo que se desea intervenir. la institución.

4. El problema debe ser definido de tal manera que permita sustentar la cuantificación de la necesidad.
5. Se debe utilizar terminología adecuada, una palabra puede hacer 6. Todo problema que enfrenta un proyecto debe ser descrito como
cambiar el sentido de una oración, y lo suficientemente concreto para aquella situación que afecta la demanda del servicio y no la oferta de la
facilitar la búsqueda de soluciones. misma, el siguiente esquema resume la propuesta mencionada.
 PROYECTO

OFERTA DE DEMANDA
SERVICIOS DE SERVICIOS

INSTITUCIONES USUARIOS

PROBLEMA