SEGURIDAD LABORAL

UNIDAD 1

Ing. Victoria Yaguana

Sílabo
Evaluación Asignatura
• Deberes 20% (Informes)
• Talleres 30% ( Participación en clase y exposiciones)
• Evaluación 20% (Por cada unidad)
• Exámen 30% (2 Parciales)
RELACIÓN SALUD, TRABAJO, ENFERMEDAD

HOMBRE/ TRABAJO
MUJER

¿QUÉ ES? PROCESO DE POR MEDIO DE LA

TRANSFORMACIÓN ACTIVIDAD FÍSICA
INTENCIONAL Y MENTAL

ORGANIZA LA
¿QUÉ SE SER HUMANO, SOCIEDAD
TRANSFORMA? NATURALEZA, SOCIEDAD HISTÓRICA

¿QUÉ PRODUCE? BIENES SERVICIOS CONOCIMIENTOS

¿PARA QUÉ? SATISFACER LAS NECESIDADES

DEL SER HUMANO Y LA SOCIEDAD
 CONCEPTOS BÁSICOS

Cuando la forma de realizar un trabajo supone la posibilidad de que la persona que lo realiza sufra
un daño a la salud, hablamos de riesgo laboral. Dependiendo del Tipo trabajo habrá efecto
en la salud
RIESGO:
Condición existente capaz de producir un accidente o un incidente. Efecto
supuesto de un peligro no controlado, apreciado en términos de probabilidad de
que sucederá, la severidad máxima de cualquier lesión o daño y la sensibilidad del
público a tal incidencia.
PELIGRO:
Riesgo inminente que ocurra un accidente.
INCIDENTE:
Suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de
una actividad, sin originar consecuencia alguna.
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 CONCEPTOS BÁSICOS
ACCIDENTE:
Todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o
interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o
más de las siguientes consecuencias: lesiones personales,
daños materiales y/o pérdidas económicas.
LESIÓN:
Todo daño o detrimento corporal inmediato o posterior como
consecuencia de un accidente.
TÓXICO:
Toda sustancia que al entrar en contacto con el organismo,
puede provocar una alteración de los equilibrios vitales,
llegando incluso a provocar la muerte.
SEGURIDAD INDUSTRIAL:
Es el esfuerzo organizado cuyo objetivo es la prevención de
los accidentes de trabajo.
 INTRODUCCIÓN A LA
SALUD OCUPACIONAL
CONCEPTOS BÁSICOS
Ergonomía: Es la técnica que se ocupa de adaptar el trabajo al hombre,
teniendo en cuenta sus características anatómicas, fisiológicas, psico
lógicas y sociológicas con el fin de conseguir una óptima productividad
con un mínimo esfuerzo y sin perjudicar la salud.

SALUD:
Es el estado óptimo de bienestar físico, mental y social. Es una
forma de funcionar en armonia con el medio que le rodea.

SALUD OCUPACIONAL:
Es el conjunto de actividades multidisciplanarias en caminadas
a la promoción, educación, prevención, control, recuperación y
rehabilitación de los trabajadores, para protegerlos de los
riesgos de su ocupación y ubicarlos en un ambiente de trabajo
de acuerdo con sus condiciones fisiológicas y sicológicas.
 CONCEPTOS BÁSICOS

HIGIENE INDUSTRIAL:
Ciencia y Arte dedicados al reconocimiento, evaluación y
control de aquellos factores ambientales o tensiones
emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que puedan
ocasionar enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crear
algún malestar significativo entre los trabajadores o los
ciudadanos de la comunidad.
HIGIENE OCUPACIONAL:
Rama del saneamiento ambiental cuyo objetivo es la conservación
de la integridad física, la salud y el bienestar de la población
trabajadora.

MEDICINA OCUPACIONAL:
Parte de la Medicina que se ocupa del estudio y tratamiento de
problemas de salud que puedan originarse en el y/o por el trabajo.
 CONCEPTOS BÁSICOS
ENFERMEDAD OCUPACIONAL (PROFESIONAL):
Es el estado patológico contraído con ocasión del trabajo o
exposición al ambiente en el que el trabajador se encuentra
obligado a trabajar; y aquellos estados patológicos
imputables a la acción de los agentes físicos, químicos,
biológicos, condiciones disergonómicas, factores
psicológicos y emocionales, que se manifiesten por una
lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioqímicos,
trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes contraídos en el ambiente de trabajo.
 HISTORIA DE LA SEGURIDAD

23 – 79 d.C. Plinio el Viejo describe la historia natural de las

enfermedades producidas por el cinc, cinabrio y el mecurio.
Incluso diseña la primera máscara de protección respiratoria
con una vejiga de buey.
Siglo XIV los artesanos europeos se reunen para proteger y regular
sus profesiones.
Siglo XVI “Paracelso” (Aereoleus Teofrastus Bombastus von
Hohenheim) escribe el primer tratado importante sobre la materia.
Siglo XVI Georges Bauer (Georges Agrícola 1494 –1541) se ocupó de
los peligros relacionados con la minería de los metales en su obra De
Re Metallica (1566).
Siglo XVI Jean Fernel, descubrió el envenenamiento por mercurio.
 HISTORIA DE LA SEGURIDAD

Siglo XVII Bernardo Ramazzini (1633-1714) escribió su tratado Morbis

Artificum diatriba (Tratado sobre las enfermedades de los
trabajadores), considerado el Padre de la Medicina Ocupacional.
Siglo XVIII Percyval Pott, médico descubre el cáncer del escroto en
los deshollinadores.
Siglo XIX Se desarrollan leyes en diferentes países de Europa,
Inglaterra (1833), Francia (1862), Alemania (1865), Suiza (1877),
Estados Unidos (1862)

Siglo XX Se aprueban leyes en distintos paises sudamericanos:

Argentina (1915), Ecuador (1938), Bolivia (1942), Brasil (1943),
Chile (1948) , Perú (1971).
 RELACIÓN SALUD, TRABAJO, ENFERMEDAD

En las enfermedades ocupacionales desempeña un papel importante el

concepto dosis – efecto el cual en la mayoría de las ocasiones se puede
establecer al igual que la antecedencia en el tiempo de exposición al agente
de riesgo y la aparición de la enfermedad.

Los cambios orgánicos progresivos y los mecanismos de defensa del

trabajador, conforman el cuadro completo de la enfermedad, y esta, una vez
avanzada puede conducir a la muerte, a la mejoría o a la curación completa.

La mayoría de las enfermedades ocupacionales son irreversibles, y por lo

tanto no se curan, se evitan.
 RELACIÓN SALUD, TRABAJO, ENFERMEDAD

TODOS LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SON EVITABLES

MEDIANTE MÉTODOS Y ESTRATEGIAS ADECUADAS SE
PODRÁN ALCANZAR NIVELES DE RIESGO TOLERABLES
Estimación de riesgo laboral
Estimación de riesgo laboral
Sensibilidad
 COSTOS DE ACCIDENTES LABORALES

Empleado
Son muy costosos y pueden tener muchas consecuencias graves en las vidas de los trabajadores y de sus familias.
- Costos directos:
- el dolor y el padecimiento de la lesión o la enfermedad;
- la pérdida de ingresos;
- la posible pérdida de un empleo;
- los costos que acarrea la atención médica.

Se ha calculados que los costos indirectos de un accidente o de una enfermedad pueden ser de cuatro a diez veces
mayores que sus costos directos, o incluso más.

Una enfermedad o un accidente laboral puede tener tantísimos costos indirectos para los trabajadores que a menudo
es difícil calcularlos. Uno de los costos indirectos más evidente es el padecimiento humano que se causa en las
familias de los trabajadores, que no se puede compensar con dinero.
 COSTOS DE ACCIDENTES LABORALES

Empleador
Costos Directos:
-el tener que pagar un trabajo no realizado;
- los pagos que hay que efectuar en concepto de tratamiento médico e indemnización;
- la reparación o la sustitución de máquinas y equipos dañados;
- la disminución o la interrupción temporal de la producción;
- el aumento de los gastos en formación y administración;
- la posible disminución de la calidad del trabajo;
Costos indirectos:
- tiempo a las obligadas averiguaciones, a redactar informes y a cumplimentar formularios;
- los accidentes suscitan preocupación en los colegas del accidentado e influyen negativamente en las
relaciones laborales;
- las malas condiciones sanitarias y de seguridad en el lugar de trabajo también pueden influir
negativamente en la imagen pública de la empresa.

A escala nacional, los costos estimados de los accidentes y enfermedades laborales pueden ascender al 3 ó 4 por
ciento del producto interno bruto de un país.
Planes de Prevención de Riesgos
Legislación en Ecuador sobre S.L.
• Código del Trabajo
• Código de la Salud
• Decreto 2393. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo.
• Resolución 741. Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo
• Resolución 333.Reglamento para el Sistema de Auditorías de Riesgos del
Trabajo.
• Decisión 584. Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Resolución 957. Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud
en el Trabajo
• Convenio No. 121 de la OIT. Convenio relativo a las prestaciones en caso de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Mandatos legales en seguridad y salud acorde
al tamaño de la empresa
Taller 01
• Plan de Seguridad en una empresa.
• Antecedentes de la empresa. (trabajo que realiza, localización, tamaño)
• Estructura organizacional (departamentos, servicio de enfermería)
• Riesgos laborales de los empleados (Plan de prevención, evaluación de
riesgos)

Informe:
- Objetivos
- Desarrollo
- Conclusiones
- Recomendaciones
- Presentación
Plan de seguridad
• El plan de prevención de riesgos laborales es el primer documento
que se ha de elaborar por el empresario, en base al cual se articulará
toda la acción preventiva, con la necesidad de su gestión y aplicación
real y efectiva para la integración de la prevención en la empresa.
• El Plan de prevención que deberá incluir?
El plan de seguridad: claves para su
elaboración
• Responsabilidad individual: El plan de seguridad ha de contemplar la
responsabilidad de los trabajadores hacia los equipos de protección que la
empresa proporciona a cada uno de ellos.
• Comité conjunto de seguridad y salud ocupacional: Debe existir una
organización que sepa cómo mejorar la seguridad y la salud de la plantilla
en términos de prevención. Las pequeñas empresas suelen recurrir a
servicios externos, aunque las grandes también pueden hacerlo para
abaratar costes sin renunciar a la seguridad.
• Reglas de seguridad y salud: La compañía debe establecer cuáles son las
normas específicas que han de seguirse para que el entorno sea más
seguro. Estas normas han de ser conocidas por los trabajadores, y la
organización debe garantizar su divulgación.
El plan de seguridad: claves para su
elaboración
• Procedimientos de trabajo correctos: Los empleados, sobre todo los más
nuevos, deben seguir los procesos que se han establecido en el plan. La
propia plantilla y los superiores han de asegurarse de ello, aunque también
se pueden establecer medidas extraordinarias de supervisión.
• Orientación al empleado: La orientación y las explicaciones nunca están de
más y permiten a los empleados mejorar su actitud hacia la seguridad en la
empresa.
• Capacitación: La capacitación de los trabajadores implica invertir en
formación específica que les otorgue los conocimientos y las aptitudes que
requieren para poder trabajar con la seguridad necesaria.
El plan de seguridad: claves para su
elaboración
• Reporte e investigación de accidentes: El plan de seguridad debe
tener una memoria en la que se recojan los accidentes que se han
producido, sus causas y también un análisis que determine el modo
de prevenirlos en el futuro cambiando aquellos aspectos que hayan
podido originarlos.
• Procedimientos de emergencia: Es necesario establecer los
protocolos específicos que deben seguirse cuando se produce un
accidente o existe un problema de salud que requiere una
intervención urgente.
Formatos del Ministerio de Relaciones
Laborales
• Formato Plan de Prevención\Modelo-Plan-Mínimo-Prevencion-de-
Riesgos.pdf
• Formato Plan de Prevención\Matriz-de-riesgos-laborales-MRL-2.xls
AUDITORÍAS
• El RSP dedica el Capítulo V a las auditorías, también llamadas “evaluaciones
externas” para diferenciarlas de aquellos otros controles internos de la empresa.
A) Concepto
• La auditoría o evaluación externa se define como un instrumento de gestión que ha de incluir
una evaluación sistemática, documentada y objetiva de la esistema de prevención, realizado
de acuerdo con las normas técnicas establecidas o que puedan establecerse y teniendo en
cuenta la información recibida de los trabajadores.
• B) Objetivos
• 1. Comprobar cómo se ha realizado la evaluación inicial y periódica de los riesgos, analizar
sus resultados y verificarlos, en caso de duda.
• 2. Comprobar que el tipo y planificación de las actividades preventivas se ajusta a lo
dispuesto en la normativa general, así como a la normativa sobre riesgos específicos que sea
de aplicación, teniendo en cuenta los resultados de la evaluación.
• 3. Analizar la adecuación entre los procedimientos y medios requeridos para realizar las
actividades preventivas y los recursos (propios o concertados) teniendo en cuenta, además,
el modo en que están organizados o coordinados en su caso.
• C) Requisitos de los auditores
• Personas físicas
• Experto de nivel superior en cualquier especialidad.
• Formación o experiencia probada en gestión y realización de auditorías y en técnicas auditoras.
• Personas jurídicas
• En el caso de entidades especializadas, deberán contar con, al menos, un experto que cumpla las anteriores
condiciones.
• Medios suficientes y adecuados
• A estos efectos, las entidades especializadas deberán disponer de los recursos materiales para las
verificaciones.
• Posibilidades de subcontratación en supuestos complejos.
• Independencia
• No existirá vinculación comercial, financiera o de otro tipo.
• D) Autorización
• Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar actividades como auditores de prevención
de riesgos laborales tendrán que contar con la autorización de la autoridad laboral competente del lugar
donde radiquen sus instalaciones principales.
• Concluido el expediente, para actuar, tendrán que inscribirse en el Registro Oficial, creado en las Delegaciones
Provinciales competentes, que informarán a los órganos de participación institucional, sin perjuicio del control
del mantenimiento de las condiciones de autorización que lleva a cabo la autoridad laboral.