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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y CULTURA

UNIDAD DE IGUALDAD DE GÉNERO, CONVIVENCIA ESCOLAR


Y DERECHOS HUMANOS

Las Políticas de Igualdad de Genero, Derechos


Humanos y Erradicación de las Violencias en el
Sector Educativo:
Avances y Compromisos

“La igualdad de género no significa la eliminación de las diferencias, sino la


ausencia de discriminación por la existencia de esas diferencias”.

Carmen Castro
Informar al personal de supervisión y de
jefaturas de sector, sobre los avances,
compromisos y servicios en materia de
Políticas de Igualdad de Género,
Derechos Humanos y Erradicación de
las Violencias en el Sector Educativo,
para su difusión y promoción en los
planteles educativos de sus respectivas
zonas y sectores.
Las Políticas de Igualdad de Género, Derechos
Humanos y Erradicación de las Violencias

Nos hacen reflexionar sobre


¿Qué entendemos por?

Igualdad de Género Derechos Humanos

Erradicación de la violencia
POLÍTICAS. “Conjunto de acciones
concatenadas, que responden a una
estrategia común para alcanzar un
determinado objetivo, en este caso: la
solución a un problema específico
considerado público” (Canto y Castro)

POLÍTICAS DE ESTADO Es el conjunto de acciones Igualdad de


del Estado para lograr y mantener sus objetivos Género
nacionales (Mario A. Garza).

• Cuentan con un marco jurídico.


• Responden al Plan Nacional de Desarrollo
Derechos
• Cuentan con un presupuesto Humanos
• Cuentan con autoridad
• Diseña un programa operativo
• Cuenta con una plantilla de personal Erradicación
• Rinde cuentas
de la Violencia
Nos preguntamos…

¿Con qué
método
se
Igualdad de aplican?
Género

Derechos
¿Cuál es Humanos
el
enfoque ¿Cuál es
teórico? Erradicación su
de la Violencia finalidad?
POLÍTICA ENFOQUE TEÓRICO MÉTODO FIN

Perspectiva de género

Teoría de género:
 Visibilizar la condición y posición de
las mujeres respecto de los hombres.
 Género como categoría de análisis.
 Identificar estereotipos de género y
 Cuestionamiento de estereotipos que IGUALDAD SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y
IGUALDAD DE GÉNERO los elementos de discriminación.
sustentan la división sexual del trabajo. HOMBRES EN EL SECTOR EDUCATIVO
 Implementación de acciones para
 Modificar las relaciones de poder donde
modificar relaciones de desigualdad
lo masculino se sobrevalora y lo femenino
y discriminación.
se subestima y por ello se subordina.
 Promoción del empoderamiento y la
paridad.

 El Estado como protector de los derechos Perspectiva de derechos humanos


humanos.  Prevenir ESTADO RESPONSABLE DEL RESPETO,
 Principio pro persona.  Promover PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN A LOS
DERECHOS HUMANOS
 Universalidad.  Proteger DERECHOS HUMANOS Y DE LAS MUJERES EN
 Interdependencia  Investigar EL SECTOR EDUCATIVO
 Progresividad.  Sancionar
 Reparar el Daño

Perspectiva de género y derechos


 Perspectiva de género y enfoque de
humanos.
ERRADICACIÓN DE LA derechos humanos
RELACIONES LIBRES DE VIOLENCIA EN EL
VIOLENCIA  Discriminación
Visión sistémica compleja de las SECTOR EDUCATIVO
 Desnaturalización de la violencia
expresiones de la violencia.
 Evitar la impunidad
Principales avances

Incorporación de la PG Integración de la Red de Creación de la Unidad de


en 8 Escuelas Enlaces de Género de la Igualdad de Género, CE
Secundarias SEPyC y DH

Proyecto de Fortalecimiento 2013 - 2014


Compromisos

Diseño del
Campaña: Súmate Diagnostico de
Modelo de
y Multiplica el Igualdad y de las Diagnostico de Acciones de
prevención de las
Compromiso por Violencias en Cultura Formación y
violencias con
la Igualdad Educación Institucional Capacitación
PG y DH en el
Básica
sector educativo
Proyecto de Fortalecimiento 2015
Unidad de Igualdad de Género, Convivencia Escolar
y Derechos Humanos
La institucionalización de las políticas de

Igualdad de
género

Diseño Ejecución
Derechos
humanos

Evaluación Monitoreo

Erradicación
de la
violencia
Unidad de Igualdad de Género, Convivencia Escolar y derechos humanos

Igualdad de
género, acción
Art. 7 F I. (A). 1 A.S. Art. 4 MCES
Institucional y Institucionalizar las
transversalización perspectivas de investigación
educativa, brindar
de políticas igualdad de género, asistencia técnica a
derechos humanos y
DEPARTAMENTOS

educativas los diferentes niveles


erradicación de la y modalidades del
violencia de género servicio educativo,

Convivencia
Art. 4 MCES
Escolar establecer mecanismos en
Art. 7 F III. (A), (B)
A.S.
coordinación con el CTE para
la prevención, atención y Promover el diseño e
turnar los casos de maltrato, implementación del
perjuicio, daño, agresión, Modelo de
Derechos abuso o cualquier otra forma prevención de las
de violencia en contra de violencias con PG y
humanos y niñas, niños y adolescentes DH en el sector
que se presenten en las educativo,
Erradicación de escuelas
las Violencias
La SEPyC necesita atender sus obligaciones y dar respuesta a las situaciones de discriminación y violencia que se
presenta en los espacios administrativos y escolares, bajo un Modelo Integral, con enfoque sistémico, de
derechos humanos, de respeto a la diversidad y con perpectiva de género:

Cómo y desde dónde lo 1. Conociendo cómo se


construye la discriminación, la
podemos hacer violencia y su incidencia en el
sector.

5. Acciones para el cambio cultural; Qué


Acciones para construir una normatividad 1. Diagnóstico
pasa
mínima adecuada; Acciones para
Detectar; Acciones para Atender de
manera inmediata, identificar el riesgo y
referir . 5. Objetivo y 2. Marco conceptual Por qué
Componentes del Modelo
2. Entendiendo el fenómeno en pasa
su realidad sistémica y
compleja: los contextos, los
actores, los factores y su
4. Políticas 3. Marco Jurídico interrelación.
educativas de
los 3 niveles
(EB, EMS, ES) 3. Reconociendo el marco
Cómo hacerlo normativo que define las Qué
4. Integrando dentro de la responsabilidades de la autoridad
de manera
política educativa de cada
responsabilidades
educativa en materia de igualdad y
integrada con nivel, las rutas de mejora no discriminación, derechos tenemos como
la política idóneas para diseñar humanos y erradicación de las autoridades
educativa estrategias. violencias
educativas
Algunas reflexiones sobre la complejidad del
problema:
Algunos Sistemas Implicados
El sector educativo:
1. Tiene dificultades para identificar cómo 1. Sistemas DIF
se estructuran las relaciones de poder 2. Sistema Estatal de Seguridad
que generan estereotipos, discriminación 3. Sistema Estatal para Prevenir, Atender,
y violencia. Sancionar y Erradicar la Violencia
4. Sistema Estatal de Igualdad entre Mujeres
2. No cuenta con un registro de las situaciones y Hombres
de violencias que se padecen en sus
comunidades escolares ni laborales. Retos:
1. Lograr su funcionamiento ya que:
3. No cuenta con estrategias integrales que Experiencia
de que la - no atienden como sistema estos casos
apuntalen hacia las causas estructurales para
- los Servicios de Salud especializados en
su erradicación. escuela
atención a la violencia s (víctima y agresor) son
enfrenta
insuficientes y no cuentan con Modelos de
4. No cuenta con una estrategia de estos intervención comunitaria ni escolar
coordinación interinstitucional (Redes) que fenómenos - No existe una instancia para el
le permita dar respuestas de manera sola acompañamiento y seguimiento de la atención
corresponsable con las demás instancias a víctimas.
responsables de atender y prevenir estas - se re victimiza a las personas
violencias.
2. Lograr que la escuela se asuma como prioridad:
-PACTO Intergubernamental para dar prioridad al
sector educativo.
Perspectivas de género, derechos humanos y erradicación de las Contexto social, político, cultural, económico que se basan en
relaciones de poder discriminatorias, que producen y reproducen
Efectos individuales, escolares,
desigualdades, estereotipos y violencias que traspasan a la
comunitarios y sociales :
Escuela y Área Administrativa • Deserción
• Bajo desempeño
• Ausentismo
• Aburrimiento
Acoso • Deterioro en la salud física y
Discriminación y violencia
escolar emocional,
laboral
• Embarazo adolescente
• Adicciones
Indisciplina • Suicidio
violencias

escolar • Ambientes escolares deteriorados


• Pérdida del sentido del la razón de la
Discriminación y Sector educativo escuela
Violencia • Reproducción y producción de
Social y nuevas formas de estereotipos,
Comunitaria discriminación y violencias
Discriminación y
violencia
Discriminación y Institucional
violencia
Discriminación y Docente
Violencia
Familiar
La escuela contiene las discriminaciones y violencias externas y también
reproduce estas relaciones de poder entre los diferentes actores: Directivos,
administrativos, docentes, alumnado, padres y madres de familia
Se considera a la disciplina como un
Se confunden las relaciones Se castiga en lugar de Se violenta psicológica, medio (control) en lugar de un fin
jerárquicas en la toma de decisiones establecer límites y consensar física y sexualmente para (consecuencia de
con relaciones de poder o precisar las sanciones. mantener el control los procesos formativos)
El Modelo tiene como Objetivo General:

Desarrollar las capacidades institucionales que permitan a las escuelas y centros de


trabajo del sector educativo, contar con el conjunto de acciones encaminadas a prevenir,
identificar, atender, investigar, sancionar y en su caso reparar el daño de aquellas
violencias y conductas que trastocan la sana convivencia y limitan el logro del propósito
de aprender a convivir, favoreciendo el adecuado desempeño del personal y la sana
convivencia de las comunidades escolares y laborales del sector a fin de contribuir a la
erradicación de dichas violencias.
Objetivos específicos:

1. Contar con estrategias y herramientas preventivas de información, sensibilización,


capacitación y formación dirigida a los centros escolares y administrativos, que
favorezcan la sana convivencia escolar.

2. Contar con la capacidad normativa mínima que garantice la protección de los


derechos humanos de la comunidad escolar y áreas administrativas.

3. Contar con capacidades institucionales de detección permanente y oportunas de las


situaciones de discriminación y violencias.

4. Contar con procedimiento claro e atención inmediata ante casos o situaciones


que trastocan la convivencia escolar.

5. Contar con estrategas de vinculación y coordinación estratégicas para la atención


integral de casos o situaciones que trastocan la convivencia escolar. acordes con la
política educativa de cada nivel educativo.

6. Contar con un sistema de registro nacional que de cuenta de las incidencias


de violencias padecidas y atendidas en el sector que contribuya a la
generación de información nacional e internacional en la materia y para la
rendición de cuentas.
El Modelo debe contemplar cinco componentes:

1. Acciones para el cambio


cultural: Difusión,
Sensibilización, Campañas disuasivas
y reeducativas;
En coordinación con
Capacitación especializada:
redes o sistemas intra
personal de supervisión, directivo, e interinstitucionales
docente, de apoyo, alumnado, padres de Asistencia y
y madres de familia y personal Atención
administrativo.

3. Acciones de Detección:
Todos los centros escolares 4. Acciones de Atención Inmediata
y administrativos deben : (Atención inicial, medidas de
2. Acciones para contar saber identificar las protección inmediata; documentación
con la normatividad situaciones y casos que del caso, Información a autoridades
mínima : Protocolos de trastocan la sana
superiores, diagnósticos participativos
actuación, Programas, convivencia escolar,
conocer sus efectos y saber y específicos de la violencia detectada
Acuerdos Escolares,
Códigos de Conducta. qué hacer. en el caso reportado, acceso a la
justicia (laboral, administrativa y en
su caso penal, así como la elaboración
y realización de plan de intervención
específico diseñado de manera
participativa)

5. Acciones de registro automatizado


con el Banco de Datos
15 acciones del Modelo de prevención de las violencias con PG y DH en el sector educativo:
5.Enriquecer las currículas
de la educación básica, 11.Incorporar en escuelas para madres y padres de familia
herramientas para atender la violencia en los entornos escolares y
media superior y de
formación docente para que
familiares.
aprendan a atender los 12.Promover que los escolares de participación social lleven a cabo
casos que se registren actividades para prevenir este fenómeno
13.Impulsar la participación de madres y padres de familia en la vida 3. Fomentar redes para la
6.Reforzar la promoción y prevención y atención
supervisión del ejercicio y cotidiana escolar para propiciar una comunicación continua y efectiva
protección de los derechos 14.Desarrollar campañas sistemáticas y permanentes de comunicación
humanos social
7.Fortalecer los consejos En coordinación con
técnicos escolares para la redes o sistemas intra
implementación de e interinstitucionales
mecanismo y estrategias de Acciones para el cambio de Asistencia y
prevención de las violencias cultural Atención
y alternativas para mejorar
el ambiente escolar
8.Capacitar a personal
docente maestros y
directivos para comprender
la cultura infantil y juvenil a
través de la inclusión, la paz
y la tolerancia 9. Establecer en
Acciones de Detección Acciones de Atención Inmediata las Zonas Sur
Acciones para contar con Centro y Norte
la normatividad mínima UIG, CE y DH

1. Fortalecer mecanismos de alerta temprana


(LÍNEA TELEFÓNICA)
2. Incorporar en las páginas de internet
institucionales vínculos para denuncias.
4. Protocolos de actuación para 5. Organizar foros de consulta sobre el tema
personal directivo, docente, alumnado,
madres y padres de familia
Acciones de registro
Acciones automatizados
de registro Banco
automatizados conde
su Datos
Unidades
de IgualdadEstatal
de Género

15. Elaborar estudios estatales y regionales respecto del problema de las


violencias en la escuela para identificar escuelas con mayor incidencia y
proponer soluciones
¿En que estamos?

Actualmente nos encontramos en el proceso de articulación de los


programas, niveles, modalidades y demás actores del sector
educativo para la construcción del modelo.
¡Gracias por su atención!

Blvd. Pedro Infante Cruz 2200 Pte.


Col. Recursos Hidráulicos C.P. 80100
Culiacán Sinaloa, México. Conmutador
(667) 8464200 EXT 1101

unidaddeigualdad@sepyc.gob.mx

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