UNIDAD 5

LA COMUNIDAD
OBEJTIVO PARTICULAR: Analizar los
antecedentes históricos de la comunidad, así
como su desarrollo a través del tiempo y la
regulación jurídica actual de los grupos indígenas.
 5.1 RECONOCIMIENTO LEGAL DE LA COMUNIDAD Y SUS EFECTO.

El reconocimiento como comunidad a los núcleos agrarios deriva de:

I. Una acción agraria de restitución para las comunidades despojadas de su propiedad;
II. II. Un acto de jurisdicción voluntaria promovido por quienes guardan el estado comunal cuando
no exista litigio en materia de posesión y propiedad comunal.
II. La resolución de un juicio promovido por quienes conserven el estado comunal cuando exista
litigio u oposición de parte interesada respecto a la solicitud del núcleo;
o IV. El procedimiento de conversión de ejido a comunidad.

Los efectos jurídicos del reconocimiento de la comunidad son:

I. La personalidad jurídica del núcleo de población y su propiedad sobre la tierra;
II. II. La existencia del Comisariado de Bienes Comunales como órgano de representación y gestión
administrativa de la asamblea de comuneros en los términos que establezca el estatuto comunal y
la costumbre;
 III. La protección especial a las tierras comunales que las hace inalienables, imprescriptibles e
inembargables, salvo que se aporten a una sociedad en los términos del artículo 100 de la Ley Agraria;
y IV. Los derechos y las obligaciones de los comuneros conforme a la ley y el estatuto comunal.

FACULTADES:
La comunidad determinará el uso de sus tierras, su división en distintas porciones según distintas
finalidades y la organización para el aprovechamiento de sus bienes. Podrá constituir sociedades civiles o
mercantiles, asociarse con terceros, encargar la administración o ceder temporalmente el uso y disfrute de
sus bienes para su mejor aprovechamiento. Podrá decidir transmitir el dominio de áreas de uso común a
estas sociedades en los casos de manifiesta utilidad para el núcleo.

Los ejidos que decidan adoptar el régimen de comunidad podrán hacerlo con los requisitos de asistencia
y votación ya vistos. La asignación parcelaria de los ejidos que opten por la calidad comunal será
reconocida como legítima.
ADMINISTRACIÓN
Para su administración, las comunidades podrán establecer grupos o subcomunidades con órganos de
representación y gestión administrativa, así como adoptar diversas formas organizativas sin perjuicio de
las facultades de los órganos generales de la asamblea. Esta podrá establecer el régimen de organización
interna de los grupos comunales o subcomunidades.

REGLAMENTACIÓN PARA PROTEGER LAS TIERRAS INDÍGENAS.

Las tierras que corresponden a los grupos indígenas deberán ser protegidas por las autoridades, en los
términos de la ley que reglamente el artículo 4º y el segundo párrafo de la fracción VII del artículo 27
constitucional.
 5.2 PRINCIPIOS SOBRE PROTECCION A LAS TIERRAS INDIGENAS

La constitución federal.
El párrafo segundo de la fracción VII del artículo 27 constitucional está referido a las tierras
indígenas en los siguientes términos:
“la ley protegerá la integridad de las tierras de los grupos indígenas”

Esta norma es producto de las reformas introducidas en el artículo 27 constitucional en enero de

1992. En ellas se puede ver la intención de incorporar en la Constitución, los contenidos del
Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales de la Organización Internacional del Trabajo,
que había sido firmado dos años atrás y había entrado en vigor un año después de la firma
La regulación de las tierras indígenas en el orden internacional
Además de la disposición constitucional, existen diversas disposiciones de carácter internacional, entre
ellas la mas importante es el Convenio 169 de la OIT.
El contenido de este documento se agrupa en nueve partes, la segunda de ellas denominada “Tierras”,
aunque engloba derechos territoriales y de recursos naturales. En ella se expresa que al “aplicar las
disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos deberán respetar la importancia especial que
para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relación con las tierras o
territorios
EL DERECHO AGRARIO ES EL ENCARGADO DE REGULAR LAS
RELACIONES ENTRE CAMPESINOS Y SUS TIERRAS EJIDALES, POR
MEDIO DE REGAMENTACIONES ADEACUADAS A DERECHO.
ESE DERECHO A SU VEZ SE DIVIDE EN AGRARIO “TIERRAS” Y
AGRARIO “EJIDOS” DOS CONCEPTOS DIFERENTES, PERO
ADECUADOS AL MISMO SISTEMA, CON DIFERENCIAS MARCADAS EN
SENTIDO COMUN.
EL DERECHO AGRARIO TUVO SU RUGALACION MAS IMPORTANTE
EN ENERO DE 1992, A TRAVEZ DE LA REFORMA AGRARIA, DONDE SE
RECONOCIERON LOS DERECHOS DE LOS CAMPESINOS Y LA
PROTECCION A SUS TIERRAS, AGUAS, ATRAVEZ DEL ARTICULO 27
CONSTITUCIONAL, EN SU PARRAFO SEGUNDO.