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FONDO PARA INTERVENCIONES ANTE LA

OCURRENCIA DE DESASTRES NATURALES


FONDES
Secretaría Técnica de la
Comisión Multisectorial del FONDES

Piura, 22 de mayo de 2018


Ley Nº 30458
(publicado el 15.jun.2016)
Ley que regula diversas medidas para financiar la ejecución de
proyectos de inversión pública en apoyo de Gobiernos Regionales y
Locales, los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos y la
ocurrencia de desastres naturales, crea el “Fondo para intervenciones
ante la ocurrencia de desastres naturales”, a cargo del Ministerio de
Economía y Finanzas.

La priorización de los proyectos de inversión pública a ser


financiados con el FONDES será efectuada por una Comisión
Multisectorial según Ley Nº 29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
Decreto Supremo Nº 132-2017-EF
(publicado el 10.may.2017)

Aprueban conformación y funciones de la Comisión Multisectorial del “Fondo para


intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturales”, y dictan normas
reglamentarias.

¿Quiénes conforman la Comisión Multisectorial del FONDES?


El Ministro de Economía y Finanzas, quien la preside.
La Ministra del Ambiente, y
El Ministro de Defensa.
La Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial se encuentra a cargo del INDECI
La Comisión Multisectorial podrá invitar a los Ministros de Transportes y
Comunicaciones, Agricultura y Riego o Vivienda, Construcción y Saneamiento
Decreto Supremo Nº 132-2017-EF
(publicado el 10.may.2017)

Funciones de la Comisión Multisectorial del FONDES


Efectuar la coordinación estratégica multisectorial para la atención de las
intervenciones que han solicitado financiamiento con cargo a los recursos del
FONDES.
Priorizar y determinar las solicitudes de financiamiento a ser atendidas con
cargo a los recursos del FONDES.

Se encuentran fuera del ámbito de actuación de la Comisión Multisectorial,


las intervenciones que se encuentren incluidas en el Plan Integral a que se
refiere el numeral 2.1 del artículo 2 de la Ley Nº 30556 (Autoridad para la
Reconstrucción con cambios)
¿Qué es el FONDES?
Es el fondo destinado para financiar proyectos de inversión pública para la:
- Mitigación,
- Capacidad de Respuesta,
- Rehabilitación y
- Reconstrucción
ante la ocurrencia de fenómenos naturales (*).

También financia la contratación de bienes, servicios, consultorías y obras que


se ejecuten en el marco de la Ley N° 30556
(*) La Tercera Disposición Complementaria Modificatoria del D.L. N° 1341 incluye el reforzamiento de servicios
públicos esenciales correspondientes a los sectores salud, educación y saneamiento, así como intervenciones
ante la ocurrencia de fenómenos antrópicos
Aspectos importantes entre la CMS y la ARCC
1. Rehabilitación, reposición, reconstrucción y construcción de la
infraestructura de uso público de calidad incluyendo salud,
educación, programas de vivienda de interés social y reactivación
económica de los sectores productivos.
2. Intervención en zonas de Alto Riesgo y Muy Alto Riesgo
3. Plan Integral (*) en 90 d.h incluye: la infraestructura, equipamiento
• 29 de abril 2017
y funcionamiento de centros de salud y educativos; infraestructura
• Aprueba disposiciones de carácter vial y de conectividad; infraestructura agrícola que incluye canales,
extraordinario para intervenciones
reservorios y drenes; infraestructura y gestión integral del manejo
Ley N°. 30556 del Gobierno Nacional frente a
de cuencas que incluye encauzamiento y escalonamiento de ríos,
Desastres
canalización, descolmatación, defensas ribereñas y acciones de
• Crea la ARCC de carácter
excepcional y temporal desarrollo; actividades para la generación de capacidades
productivas y turísticas; programas de vivienda de interés social;
infraestructura de saneamiento e infraestructura eléctrica
4. Financiamiento: FONDES para contratación de bienes, servicios,
consultorías y obras.
• 10 de mayo 2017
1. Intervención en zonas expuestas a peligro alto (personas, bienes y
• Aprueba conformación de
servicios públicos) y en zonas D.E.E.
Comisión Multisectorial del
FONDES 2. Financiamiento exclusivo es el FONDES
DS N°. 132-2017-EF • De naturaleza permanente adscrita
3. Intervenciones de mitigación, capacidad de respuesta, peligro
al MEF inminente, respuesta, rehabilitación y reconstrucción
4. Establece los requisitos generales y específicos, criterios de selección
• Dicta normas reglamentarios del
FONDES y criterios de priorización de las intervenciones
5. Procedimiento para atención de solicitudes.
6. La ARCC remite a la ST CMS los reportes mensuales de la ejecución
financiera de los recursos asignados.
(*) Incluye rehabilitación, reposición, reconstrucción y construcción de la infraestructura de uso público.
Resolución de Dirección Ejecutiva N° 0002-2017-PCM-RCC
Dispone que los proyectos de necesidad inmediata, a que se refiere la Primera Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30556, comprende lo siguiente:

- Los proyectos de inversión así como las inversiones públicas de optimización, de ampliación
marginal, de reposición y de rehabilitación en el marco del SNPMGI previsto en el D.L. N° 1252, su
Reglamento y normas complementarias.

- Actividades: Intervenciones que la entidad pública lleva a cabo de acuerdo con sus
competencias, que resultan permanentes y continuas en el tiempo, con el objeto de garantizar la
provisión de los servicios públicos, tales como la gestión integral del manejo de cuencas que
incluye encauzamiento y escalonamiento de ríos, canalización, descolmatación y acciones de
desarrollo; actividades para la generación de capacidades productivas y turísticas; programas de
vivienda de interés social; servicios de consultoría para el apoyo en la gestión, implementación y
supervisión de proyectos; traslado e instalación, administración y almacenamiento de
infraestructura móvil para la asistencia frente a emergencias y desastres, entre otros.
¿Qué acciones puede financiar el FONDES?
En Mitigación y Capacidad de Respuesta (Anexo A.1)
Proyectos de inversión para generar capacidades en
1 la prestación de servicios de gestión de la
información sobre peligros. Proyectos de
inversión
Proyectos de inversión de servicios de protección
2
ante peligros .

Inversiones en ampliación marginal (reforzamientos)


para los servicios públicos esenciales: Inversiones que
• Salud no constituyen
3
• Educación proyectos de
• Servicios de agua potable y saneamiento urbano inversión
• Servicios de agua potable y saneamiento rural
En Mitigación y Capacidad de Respuesta
Proyectos de inversión de servicios de alerta
4
temprana
Proyectos de
Proyectos de inversión para generar capacidades inversión
5 de Centros de Operaciones de Emergencias
(incluye almacenes)
Inversiones en optimización para los servicios
públicos esenciales: Inversiones que
• Salud no constituyen
6
• Educación proyectos de
• Servicios de agua potable y saneamiento urbano inversión
• Servicios de agua potable y saneamiento rural
En Mitigación y Capacidad de Respuesta

Otra tipología de inversiones en el marco del Sistema Nacional de


Programación Multianual y Gestión de Inversiones, vinculada a la
7
Gestión de Riesgos de Desastres para mitigación y capacidad de
respuesta, cuyo financiamiento prevea la Comisión Multisectorial.
En Mitigación y Capacidad de Respuesta (Anexo A.2)
Acceso y operatividad del sistema de información en
gestión del riesgo de desastres.

Edificaciones y servicios públicos seguros y resilientes


ante emergencias y desastres.

Desarrollar medidas de intervención para la protección


física frente a peligros. Actividades
asociadas
Capacidad instalada y servicios de alerta temprana para
responder frente a emergencias y desastres.
Otra tipología vinculada a la Gestión del Riesgo de
Desastres que apruebe la Comisión Multisectorial, con
opinión previa favorable de la Dirección General de
Presupuesto Público.
¿Qué acciones puede financiar el FONDES?
Ante Peligro Inminente, Respuesta y Rehabilitación (Anexo A.1)
Inversiones en optimización para los servicios
públicos esenciales: Inversiones que
8 • Salud no constituyen
• Educación proyectos de
inversión
• Servicios de agua potable y saneamiento urbano
• Servicios de agua potable y saneamiento rural
Inversiones de rehabilitación para los servicios
públicos esenciales post desastre: Inversiones que
• Salud no constituyen
9
• Educación proyectos de
• Servicios de agua potable y saneamiento urbano inversión
• Servicios de agua potable y saneamiento rural
Inversiones de reposición para los servicios públicos
esenciales post desastre: Inversiones que
10 • Salud no constituyen
• Educación proyectos de
inversión
• Servicios de agua potable y saneamiento urbano
• Servicios de agua potable y saneamiento rural
Ante Peligro Inminente, Respuesta y Rehabilitación
Proyectos de inversión de recuperación
(reconstrucción) de las capacidades de las Unidades
Inversiones que
Productoras de los servicios públicos esenciales:
no constituyen
11 • Salud proyectos de
• Educación inversión
• Servicios de agua potable y saneamiento urbano
• Servicios de agua potable y saneamiento rural
Otra tipología de inversiones en el marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, vinculada a la
12
Gestión de Riesgos de Desastres para mitigación y capacidad de
respuesta, cuyo financiamiento prevea la Comisión Multisectorial.
Definiciones
Invierte.pe
Inversiones que no constituyen proyectos de Inversión

Compra de terrenos e inversiones menores que


Optimización resultan de hacer un mejor uso de la oferta
existente
Incrementan el activo no financiero de una
entidad pero que no modifican su capacidad de
Ampliación Marginal producción de servicios, o de hacerlo no supera
el 20% de dicha capacidad en proyectos
estándar.

Reemplazo de activos que han superado su


Reposición
vida útil

Reparación o renovación de las instalaciones,


Rehabilitación equipamiento y elementos constructivos sin
ampliar la capacidad de provisión de servicios
¿Qué acciones puede financiar el FONDES?
Ante Peligro Inminente, Respuesta y Rehabilitación (Anexo A.3)
UNIDAD DE
TIPOLOGÍA
MEDIDA

· MOVILIZACIÓN Y ATENCIÓN DE BRIGADAS 583. BRIGADA

· MEDIDAS DE SANEAMIENTO BÁSICO Y CONTROL DE 065.


RESIDUOS SOLIDOS INTERVENCIÓN
· ADQUISICIÓN Y ENTREGA DE INSUMOS PARA LA Actividades de
530. BIEN
ASISTENCIA EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA Emergencia
· RESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN 065.
INTERNO INTERVENCIÓN
065.
· OPERACIONES DE APOYO LOGÍSTICO A LA EMERGENCIA
INTERVENCIÓN
· LIMPIEZA Y DESCOLMATACIÓN DE CAUCES, DEFENSAS
067. KILOMETRO
RIBEREÑAS, SISTEMAS DE DRENAJE Y CANALES DE RIEGO
Ante Peligro Inminente, Respuesta y Rehabilitación
UNIDAD DE
TIPOLOGÍA
MEDIDA

· ATENCIÓN DE LA TRANSITABILIDAD DE LAS VÍAS 067. KILOMETRO

016. CASO
· ATENCIÓN DE DAÑOS A LA SALUD DE LAS PERSONAS
TRATADO
065.
· CONTROL DE BROTES Y EPIDEMIAS
INTERVENCIÓN Actividades de
065. Emergencia
· TRATAMIENTO DE AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO
INTERVENCIÓN

· APOYO SOCIAL DE VIVIENDAS AFECTADAS (1) 255. VIVIENDAS

· TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURA 065.


MÓVIL, PUENTES MODULARES Y ALBERGUES INTERVENCIÓN
· ATENCIÓN DE SERVICIOS ESENCIALES FRENTE A LLUVIAS E
182. LOCAL
INUNDACIONES
[1] Comprende la limpieza de viviendas, adquisición de sacos terreros para protección de viviendas, alquiler de maquinas para bombeo y succión
del agua, adquisición de madera rústica sin habilitar para acceso a viviendas afectadas, habilitación y conformación de terraplenes.
Ante Peligro Inminente, Respuesta y Rehabilitación
UNIDAD DE
TIPOLOGÍA
MEDIDA
· ATENCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE 065.
AFECTADO INTERVENCIÓN

· MONITOREO, EVALUACIÓN Y CONTROL DE DAÑOS 001. ACCIÓN

· ADQUISICIÓN, TRASLADO Y ENTREGA DE ROPA DE ABRIGO 086. PERSONA


Actividades de
· GENERACIÓN DE EMPLEO TEMPORAL 086. PERSONA Emergencia

· ACCIONES DE COMUNICACIÓN SOCIAL 001. ACCIÓN

· OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA 248. REPORTE

· OTRAS TIPOLOGÍAS APROBADAS POR LA COMISIÓN MULTISECTORIAL


MEDIANTE ACTA, CON PREVIA OPINIÓN FAVORABLE DE LA DIRECCIÓN GENERAL
DE PRESUPUESTO PÚBLICO.
¿Qué acciones puede financiar el FONDES?
En Reconstrucción (Anexo A.1)
Proyectos de
Inversión Pública

Intervenciones para reconstrucción los cuales se realizan Inversiones que no (**)


para establecer condiciones de desarrollo sostenible en las constituyen
zonas afectadas. proyectos de
inversión

Actividades

(**) Intervenciones que no se encuentren incluidas en el Plan Integral a que se refiere el numeral
2.1 del artículo 2 de la Ley Nº 30556 (Autoridad para la Reconstrucción con cambios)
LEY 30458
DECRETO SUPREMO N° 132-2017-EF

INTERVENCIÓN EN: TIPOLOGIA DE LA INVERSIONES OBJETIVO

○ PROYECTOS DE INVERSION REDUCIR EL RIESGO


INVERSIONES PUBLICAS
EXISTENTE
MITIGACION Y CAPACIDAD DE ○ INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS DE INVERSIÓN
RESPUESTA
PREPARARSE PARA UNA
ACTIVIDADES ASOCIADAS ÓPTIMA RESPUESTA
Intervenciones en un contexto de desarrollo sostenible

REDUCIR LOS PROBABLES


DAÑOS
INVERSIONES PUBLICAS ○ INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS DE INVERSION
ACCIONES ANTE LA
PELIGRO INMINENTE RESPUESTA
○ PROYECTOS DE INVERSION DE EMERGENCIA OCURRENCIA DEL DESASTRE
Y REHABILITACION
Intervenciones temporales
ACTIVIDADES DE EMERGENCIA Requiere Declaratoria de Estado de Emergencia REHABILITAR LA
INFRAESTRCTURA O
SERVICIO PUBLICO DAÑADO

ESTABLECER CONDICIONES
○ PROYECTOS DE INVERSION DE DESARROLLO
INVERSIONES PUBLICAS SOSTENIBLE
RECONSTRUCCION
○ INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS DE INVERSIÓN
REDUCIR EL RIESGO
ACTIVIDADES No incluídos en el Plan Integral de la Reconstruccion por el FEN
ANTERIOR AL DESASTRE
Costero
¿Cuáles son los requisitos para la presentación de
solicitudes de financiamiento
Para Mitigación y Capacidad de Respuesta
Requisitos Generales

Solicitud de financiamiento dirigida a la Secretaria Tecnica


1 Proyectos de
de la Comision Multisectorial del FONDES - Formato N° 01
Inversión
Declaración Jurada de no contar con financiamiento total o
2 Inversiones que
parcial - Formato N° 02
no constituyen
Informe de evaluacion presupuestal firmado por el Jefe de Proyectos de
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces Inversión
señalando la falta de recursos para financiar la
3 intervención. Actividades
Debe indicar como mínimo la proyección del gasto a nivel asociadas
de las principales genéricas de gasto y categorías
presupuestales
Para Mitigación y Capacidad de Respuesta
Requisitos Específicos
Resumen de la intervención
Contenido:

Ubicación (Centro poblado/distrito)


Proyectos de
Inversión
Descripción del estado actual de la zona
Inversiones
que no
Descripción del estado actual del servicio
constituyen
público en riesgo proyectos de
inversión
Album fotografico
Actividades
asociadas
Coordenadas UTM
Para Mitigación y Capacidad de Respuesta
Requisitos Específicos
Para el caso de cofinanciamiento
Contenido:
Informe de evaluación presupuestal
Proyectos de
Identificación de saldos y/o Inversión
Identificación de recursos no certificados
de su presupuesto institucional Inversiones
(Elaboración del Expediente Técnico o que no
documento equivalente y/o Ejecución de la constituyen
proyectos de
Inversión y/o Actividad)
inversión

Debe indicar como mínimo la proyección del Actividades


gasto a nivel de las principales genéricas Asociadas
de gasto y categorías presupuestales
Para Mitigación y Capacidad de Respuesta

Requisitos Específicos
Para el caso de Ejecución de Inversiones

En el marco del SNIP Proyectos de


Inversión
Adjuntar copia del Formato SNIP-15
Inversiones
que no
(Informe de Consistencia del Expediente constituyen
Técnico o documento equivalente proyectos de
debidamente registrado) inversión (****)

(****) Inversiones de Ampliación Marginal / Inversiones de optimización


Para Mitigación y Capacidad de Respuesta
Requisitos Específicos
Para el caso de actividades
Anexo B.1 - Contenido minimos del Informe de Actividades para la Mitigación y
Capacidad de Respuesta
Código y nombre del Pliego solicitante
Código y nombre de la Unidad Ejecutora
Ubicación de la intervención: (Departamento/Provincia/Distrito)
Coordenadas UTM
Denominación de la Actividad (***)
Justificación de la necesidad de la intervención
Actividades Detalle del presupuesto
asociadas
Genérica de Específica de Unidad de Costo Sub Total
Breve descripción de la actividad Ítem
Gasto Gasto Medida
Cantidad
Unitario (S/)

Metas físicas a ejecutar


Cantidad de poblacion a ser beneficiada
Tiempo estimado de ejecucion de la intervención
Presupuesto requerido Presupuesto Total (S/)

(***) Nombre conforme a la tipologia señalada en el punto i), lliteral b del numeral 3.1
Para Mitigación y Capacidad de Respuesta

Requisitos Específicos

Para el caso de inversiones en el marco del SNPMGI (Invierte. pe) Para el caso de inversiones en marco del SNPMGI (Invierte.pe)

Documentos necesarios: Documentos necesarios


Adjuntar copia de la aprobación o viabilidad (*) dada por la Adjunta copia de la aprobación o viabilidad (**) dada por la
Inversiones
U.F. Proyectos U.F.
que no
de constituyen
Declaración Jurada donde indica la inversión a ejecutar Declaracón Jurada donde indica la inversión a ejecutar
Inversión proyectos de
inversión
Declaración Jurada que cuenta con Expediente Tecnico y/o Declaración Jurada que cuenta con Expediente Tecnico
documento equivalente actualizado y/o documento equivalente
(*) Formato N° 01 de la Directiva N° 002-2017-EF/63.01. (**) Formato N° 02 de la Directiva N° 002-2017-EF/63.01 (según Anexo B - B.2; del
anexo del reglamento del FONDES)
Para Mitigación y Capacidad de Respuesta
Requisitos Específicos
Para el caso de solicitudes de Financiamiento para la
Para el caso de solicitudes de Financiamiento para la
Elaboración de Expediente Técnico en el marco del
Elaboración de Expediente Técnico en el marco del SNIP
SNPMGI (Invierte.pe)

Debe contener Debe contener

Proyectos de
Inversión Formato de Registro de Inversiones en Inversiones
Formato de declaración de viabilidad,en marco del
Pública optimización, ampliación marginal, que no
Sistema Nacional de Inversiones (SNIP 15)
reposición y rehabilitación (**) constituyen
Proyectos de
Inversión
Debe estar suscrito por los funcionarios
Para el caso de financiamiento para la elaboración del
competentes en GRD e Inversiones de la
Expediente Técnico en el marco SNPMGI (Invierte.pe)
Entidad

Proyectos de
Formato de viabilidad (*) (**) Formato 02 de la Directiva No 002-2017-EF/63.01
Inversión

(*) Formato N° 01 de la Directiva N° 002-2017-EF/63.01.


Para Mitigación y Capacidad de Respuesta

Requisitos Específicos
Cronograma Proyectos de
Inversión

Inversiones que
Cronograma Mensual de Ejecución financiera de no constituyen
proyectos de
la Intervención
inversión

Actividades
¿Cuáles son los requisitos para la presentación de
solicitudes de financiamiento
Para Peligro inminente, respuesta y rehabilitación

Requisitos Generales

Solicitud de financiamiento dirigida a la


1 Secretaria Tecnica de la Comision Multisectorial
del FONDES - Formato N° 03 Proyectos de
Inversión de
Emergencia
Declaración Jurada de no contar con
2
financiamiento total o parcial - Formato N° 04 Inversiones que
no constituyen
Informe de evaluacion presupuestal firmado por proyectos de
el Jefe de la Oficina de Presupuesto o la que inversión
haga sus veces señalando la falta de recursos
3 para financiar la intervención. Actividades de
Debe indicar como mínimo la proyección del Emergencia
gasto a nivel de las principales genéricas de
gasto y categorías presupuestales
Para peligro inminente, respuesta Requisitos Específicos

y rehabilitación Anexo B.3 - Contenido minimos del Informe para


actividades de Emergencia

Código y nombre del Pliego solicitante


Requisitos Específicos
Código y nombre de la Unidad Ejecutora
Formato de Declaración de elegibilidad de Ubicación de la intervención:
Proyecto de Inversión de Emergencia o Proyectos de
(Departamento/Provincia/Distrito)

viabilidad técnica. inversión de Coordenadas UTM

emergencia Denominación de la Actividad (***)


Debe estar firmado por los funcionarios
competentes Breve descripción de los daños (sobre la base del Actividades de
SINPAD)
Emergencia

Requisitos Específicos Breve descripción de la Actividad de energenia

Metas fisicas a ejecutar (en base a las unidades e


medida de medidas de la Tipologia señalada en el
Inversiones que Anexo A)

Aprobación conforme al SNPMGI (Formato no constituyan Cantidad de población a ser brnrficiada

02 Directiva N◦ 002-2017-EF/63.01) por la U.F. proyectos de Tiempo estimado de ejecución de la intervención


inversión
Presupuesto requerido incluyendo el detalle por
genenerica y especifica de gasto.

Genérica de Específica de Unidad de Costo Sub Total


Se encuentra suscrito por los funcionaruos
Ítem Cantidad
Gasto Gasto Medida Unitario (S/) competentes (****)

(***) Nombre conforme a la tipologia señalada en el Anexo A)

(****) Funcionario competente en materia de GRD y Presupuesto de la


Presupuesto Total (S/) entidad (UF).
Requisitos Específicos
Para peligro inminente,
Anexo B.4 - Contenido minimos del Informe para proyectos de inversion de
emergencia
respuesta y rehabilitación
Código y nombre del Pliego solicitante

Código y nombre de la Unidad Ejecutora


Requisitos Específicos
Ubicación de la intervención: (Departamento/Provincia/Distrito)

Coordenadas UTM

Denominación del proyecto de inversión

Breve descripción de los daños (sobre la base del SINPAD) Detalle del presupuesto
Breve descripción de la solución de rehabilitación de emergencia planteada Genérica de Específica de Unidad de Costo Sub Total
Descripción Cantidad
Gasto Gasto Medida Unitario (S/)
Proyectos de Costo Directo
Metas fisicas a ejecutar
Inversión de
 Obras provisionales
Emergencia
Cantidad de población a ser brnrficiada  Trabajos preliminares
Costos Indirectos
Tiempo estimado de ejecución de la intervención (meses)  Gastos generales
 Liquidación
Presupuesto requerido incluyendo el detalle por genenerica y especifica de gasto.
Sub total Costo Indirecto
Anexos:
Utilidad

Planilla de metrados Sub Total

Impuesto General a las Ventas


Sustento
Expediente Técnico
Esquema o croquis de la obra
Supervisión

Se encuentra suscrito por los funcionaruos competentes (*****) Presupuesto Total (S/)

(*****) Funcionario competente en materia de GRD e inversiones de la entidad


¿Cuáles son los requisitos para la presentación de
solicitudes de financiamiento
Para Reconstrucción
Requisitos Generales

Solicitud de financiamiento dirigida a la Secretaria Tecnica


1
de la Comision Multisectorial del FONDES - Formato N° 01
Proyectos de
Inversión
Declaración Jurada de no contar con financiamiento total o
2
parcial - Formato N° 02
Inversiones que
Informe de evaluacion presupuestal firmado por el Jefe de no constituyen
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces proyectos de
señalando la falta de recursos para financiar la inversión
3 intervención.
Debe indicar como mínimo la proyección del gasto a nivel Actividades
de las principales genéricas de gasto y categorías
presupuestales
Para Reconstrucción
Requisitos Específicos
Resumen de la intervención
Contenido:

Ubicación (Centro poblado/distrito)


Proyecto de
Descripción del estado actual de la Inversión
infraestructura y/o servicio público dañado
Inversiones
Descripción del estado actual del servicio que no
público en riesgo constituyen
proyectos
Album fotografico de inversión

Actividades
Coordenadas UTM
Para Reconstrucción
Requisitos Específicos
Para el caso de cofinanciamiento
Contenido:
Informe de evaluación presupuestal

Identificación de saldos y/o Proyectos de


Identificación de recursos no certificados Inversión
de su presupuesto institucional
Inversiones
(Elaboración del Expediente Técnico o que no
documento equivalente, y/o Ejecución del constituyen
proyecto de inversión para reconstrucción) proyectos de
inversión
Debe indicar como mínimo la proyección del
gasto a nivel de las principales genéricas Actividades
de gasto y categorías presupuestales
Para Reconstrucción

Requisitos Específicos
Para el caso de Ejecución de Proyectos de Inversión

En el marco del SNIP

Adjuntar copia del Formato SNIP-15


Proyectos de
Inversión
(Informe de Consistencia del Expediente
Técnico o documento equivalente
debidamente registrado)
Para Reconstrucción

Requisitos Específicos

Para el caso de inversiones en el marco del SNPMGI (Invierte. pe) Para el caso de inversiones en marco del SNPMGI (Invierte.pe)

Documentos necesarios: Documentos necesarios

Adjuntar copia de la aprobación o viabilidad (*) dada por la Adjunta copia de la aprobación o viabilidad (**) dada por la
Inversiones
U.F.
U.F. Proyectos que no
constituyen
de Declaracón Jurada donde indica la inversión a ejecutar
Declaración Jurada donde indica la inversión a ejecutar proyectos de
Inversión inversión
Declaración Jurada que cuenta con Expediente Tecnico
Declaración Jurada que cuenta con Expediente Tecnico y/o y/o documento equivalente
documento equivalente actualizado (**) Formato N° 02 de la Directiva N° 002-2017-EF/63.01 (según Anexo B - B.2; del
(*) Formato N° 01 de la Directiva N° 002-2017-EF/63.01. anexo del reglamento del FONDES)
Para Reconstrucción
Requisitos Específicos

Para el caso de solicitudes de financiamiento para la Para el caso de solicitudes para las demás inversiones que
Elaboración del Expediente Técnico no constituyen proyectos

Informe con Contenidos Mínimos del Informe


Adjuntar el Formato de declaración de
Proyectos de para Ampliacion Marginal (Reforzamiento) y
viabilidad (*) registrado o código de registro de
Inversión demás proyectos que no constituyan proyectos Inversiones que
proyecto en el Banco de Inversiones no constituyan
proyectos de
Adjuntar el Formato 2 de la Directiva N° 002- inversión
(*) Formato N° 01 de la Directiva N° 002-2017-EF/63.01. 2017.EF/63.01, debidamente llenado y registrado
en el Banco de Inversiones del SNPMGI
Para Reconstrucción
Requisitos Específicos
Para el caso de actividades
Anexo B.1 - Contenido minimos del Informe de Actividades para la
Reconstrucción
Código y nombre del Pliego solicitante
Código y nombre de la Unidad Ejecutora
Ubicación de la intervención: (Departamento/Provincia/Distrito)
Coordenadas UTM
Denominación de la Actividad (***)
Genérica de Específica de Unidad de Costo Sub Total
Ítem Cantidad
Justificación de la necesidad de la intervención Actividades Gasto Gasto Medida Unitario (S/)

Breve descripción de la actividad


Metas físicas a ejecutar
Cantidad de poblacion a ser beneficiada
Tiempo estimado de ejecucion de la intervención
Presupuesto requerido
Presupuesto Total (S/)
(***) Nombre conforme a la tipologia señalada en el punto i), lliteral b del numeral 3.1
Para Reconstrucción

Requisitos Específicos

Cronograma
Proyectos de
Inversión

Cronograma Mensual de Ejecución financiera de Inversiones


la Intervención No PIP

Actividades
¿Cuáles son los criterios de selección de las intervenciones?
Para Mitigación y Capacidad de Respuesta
Para inversiones públicas (Proyectos de Inversión e Inversiones no PIP)
1. Orientadas según la Tipología ANEXO A – A.1
2. Desarrollo en ámbitos expuestos (distritos) a un alto peligro de origen natural
donde se ubique población, bienes y servicios públicos según información
actualizada del CENEPRED. La Secretaría Técnica se encargará de su
publicación y difusión.
3. Deben contar con Expediente Técnico Actualizado.

Para actividades:
1. Orientadas según la Tipología ANEXO A – A.2
2. Desarrollo en ámbitos expuestos (distritos) a un alto peligro de origen natural
donde se ubique población, bienes y servicios públicos según información del
CENEPRED.
3. Deben contar con Opinión técnica favorable de la entidad competente (INDECI
o Ministerios).
¿Cuáles son los criterios de selección de las intervenciones?
Para Peligro inminente, respuesta y rehabilitación
Para proyectos de inversión de emergencia e inversiones que no constituyan PIP:
1. Orientados a rehabilitación de la infraestructura y/o servicio públicos dañado.
2. Zona de intervención debe contar con D.E.E. por Desastre o peligro inminente.
3. Contar con elegibilidad/viabilidad técnica emitida por la autoridad competente.
4. Plazo máximo de presentación: 15 d.c. y 10 d.c previos al término de la D.E.E. por desastre o
peligro inminente según corresponda.

Adicionalmente para inversiones que no constituyan PIP:


• Aprobación en el marco del SNPMGI. En caso de G.L. que no formen parte de tal, deberán
contar con Informe de Conformidad del INDECI.

Para actividades de emergencia:


1. Orientadas según la Tipología ANEXO A – A.3
2. Zona de intervención debe contar con D.E.E. por Desastre o peligro inminente.
3. Informe de conformidad por INDECI sobre cumplimientos de ANEXO B – B.3.
4. Plazo máximo de presentación: 15 d.c. y 10 d.c previos al término de la D.E.E. por desastre o
peligro inminente según corresponda.
¿Cuáles son los criterios de selección de las intervenciones?

Para reconstrucción
1. Se considerarán inversiones en los servicios públicos cuyas unidades
productoras han sido dañadas, y/o

2. Inversiones en la infraestructura pública dañada en zonas que hayan sido


declaradas en Estado de Emergencia.

3. Se encuentre conforme a la Tipología ANEXO A – A.1


¿Cuáles son los criterios de priorización de las intervenciones?

Para Mitigación y Capacidad de Respuesta

1. Grado de ejecución financiera de la entidad en el PP 0068.

2. Intervenciones de alcance nacional o regional y/o priorizadas según Planes


Multisectoriales frente a peligros que ocasionen desastres, aprobados por
la autoridad competente.

3. Contar con una propuesta de cofinanciamiento de la ejecución de


inversiones, la elaboración de expediente técnico, y/o actividades
propuestas.

4. Otros criterios acordados por la Comisión Multisectorial.


¿Cuáles son los criterios de priorización de las intervenciones?
Para Peligro inminente, respuesta y rehabilitación

1. Periodo de ocurrencia del evento

2. Tiempo de ejecución de la intervención para no afectar la calidad de la


obra.

3. Proceso constructivo.

4. Ejecución oportuna o la efectividad de la intervención

5. Otros criterios acordados por la Comisión Multisectorial.


¿Cuáles son los criterios de priorización de las intervenciones?
Para reconstrucción

1. Intervenciones de alcance nacional o regional y/o se encuentren


priorizadas en los Planes de Reconstrucción, aprobados por la
autoridad competente.

2. Contar con una propuesta de cofinanciamiento para la ejecución de la


inversión, o la elaboración de expediente técnico.

3. Otros criterios acordados por la Comisión Multisectorial.


FLUJOGRAMA GENERICO DEL FONDO PARA INTERVENCIONES ANTE LA OCURRENCIA DE
DESASTRES NATURALES - FONDES
(4) Remite los requerimientos priorizados de los GSN
por la CMS y el PDS (en 5 días hábiles). *

MEF
Comisión Multisectorial
E1 (CMS) (5) Remite a las Direcciones
(1) La entidades del MEF para la
(Ei) remiten los E2 (3) La CMS prioriza las solicitudes.
Secretaria Técnica de la determinación de los
requerimientos E3 Comisión Multisectorial “mecanismos financieros”
de Intervenciones (STCMS) para la atención.

a la STCMS
(INDECI) Dirección Electrónica
En
Vías Alternativas

CONECTAMEF (1) (*) Para caso de solicitudes del GN priorizados, la STCM remite
(**)

CONECTAMEF (2) a los Sectores los requerimientos para que formulen y remitan
el PDS al MEF.
(…)
CONECTAMEF (i)

(**) Para la presentación de (2) Solicitudes:


solicitudes por vías alternas, los Mitigación y capacidad de respuesta (plazo máx: 15 días hábiles)
plazos se contabilizarán desde la Peligro inminente, respuesta y rehabilitación (actividades de emergencia: 1 día hábil)
recepción física de las solicitudes Reconstrucción (plazo máx: 15 días hábiles)
por la STCM
(2.1) La STCMS verifica el cumplimiento de los requisitos y los criterios de selección.
Aspectos importantes
Responsabilidad de los Titulares de los pliegos: Seguimiento
Adecuada aplicación, uso y destino de los
recursos. 1. Los pliegos deben elaborar reportes
mensuales y remitirlos a la STCMS.
Actividades de Emergencia:
Culminación de la ejecución desde la transferencia 2. Seguimiento físico de los recursos del
(6 meses). fondo de inversiones públicas y
actividades de emergencia es
Saldos responsabilidad del INDECI.
Los saldos no ejecutados serán extornados por
DGETP al fondo a solicitud de la STCMS. 3. STCMS informará cada mes a CMS
el avance según destino: Gasto
Informes corriente y Gasto de capital.
Los pliegos elaboran y remitirán a la STCMS el
Informe final a los 30 d.c. de culminada la 4. Desarrollo de portal web para la
intervención. Asimismo, remitirán los Informes transparencia de la información.
trimestrales de avance.
Observaciones más comunes
a. Construcción/Mejoramiento de los servicios educativos.
b. Construcción/Mejoramiento de sistemas de agua potable y
desagüe.
c. Construcción de carreteras/ apertura de trochas carrozables.
d. Construcción de infraestructura urbana (pistas, veredas, etc.).
e. Actividades no relacionadas con la mitigación, capacidad de
respuesta.
f. Proyectos de Reconstrucción como consecuencia del FEN Costero.
g. Solicitudes sin los requisitos generales y específicos.
h. Proyectos en zonas de riesgo no mitigables o zonas de peligro
bajo/medio
• Correo de consultas: secretariatecnicafondes@indeci.gob.pe
• Portal WEB FONDES.

http://www.indeci.gob.pe/sites/stc_fondes
PROYECTOS PRIORIZADOS
MINISTERIO DE DEFENSA

UNIDADES EJECUTORAS
TIPOLOGIA DE ACTIVIDADES DE
Marina de
ACTIVIDADES Ejercito del Fuerza Aerea EMERGENCIA
Guerra del Total
Peru del Peru (Anexo A.3 del D.S. 132-2017-EF)
Peru
Operaciones de Apoyo Logístico a la
Operaciones Aerea 7,079,197.00 190,000.00 14,201,967.00 21,471,164.00
Emergencia
Movilización de vehiculos y personal 6,414,509.00 150,749.00 144,153.00 6,709,411.00 Movilizacion y Atencion de Brigadas

Operación y mantenimiento de Operaciones de Apoyo Logístico a la


4,710,031.00 88,876.00 199,000.00 4,997,907.00
equipo mecanico Emergencia
Equipamiento para las brigadas 1,325,925.00 2,099,600.00 3,425,525.00 Movilizacion y Atencion de Brigadas

Reparación y manetnimiento de
800,249.00 418,000.00 1,218,249.00 Movilizacion y Atencion de Brigadas
equipos de comunicación
Atencion de daños a la salud de las
Atencion hospitalaria y sanitaria 1,060,551.00 933,496.00 1,994,047.00
personas
Fletes y mantenimiento de equipos Operaciones de Apoyo Logístico a la
1,001,810.00 1,001,810.00
de apoyo de vuelo Emergencia
Reparacion de las unidades de Operaciones de Apoyo Logístico a la
8,170,000.00 8,170,000.00
superficie (BAP ETEN, CALAO y Emergencia
Operaciones de Apoyo Logístico a la
Combustible Unidades navales 1,749,880.00 1,749,880.00
Emergencia
Desplazamiento y movilizacion
176,527.00 176,527.00 Movilizacion y Atencion de Brigadas
apoyo SINAGERD
Total 21,390,462.00 10,526,032.00 18,998,026.00 50,914,520.00
PROYECTOS PRIORIZADOS

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO


DESCRIPCION GENERAL DE LAS INTERVENCIONES:

La intervención está referida a protección con roca al volteo, recuperación de defensa ribereña,
limpieza de cauce de quebrada y ríos, descolmatación de canales y drenes, limpieza de bocatomas,
encauzamientos, protección de riberas, entre otros.
Comprende 212 intervenciones en las regiones de: Tumbes (8), Piura (54), Lambayeque (46), La
Libertad (19), Ancash (44)

FINANCIAMIENTO
UNIDAD EJECUTORA MONTO S/. TIPOLOGIA DE LA ACTIVIDAD DE EMERGENCIA
PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL PUYANGO - TUMBES 1,848,730.00
PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACIÓN 33,305,796.00 LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DE CAUCES,
PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE - ZAÑA 10,122,175.00 DEFENSAS RIBEREÑAS Y CANALES DE RIEGO
AGRORURAL 37,232,151.00
TOTAL 82,508,852.00
PROYECTOS PRIORIZADOS
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
DESCRIPCION GENERAL DE LAS INTERVENCIONES
LA INTERVENCION ESTA REFERIDA A LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS PARA EL EMPLEO TEMPORAL
DE LA MANO DE OBRA NO CALIFICADA EN TRABAJOS DE RECONFORMACION DE PLATAFORMA EN
CALLES, LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DE CANALES, DRENES RIOS Y RIACHUELOS, LIMPIEZA DE
DERRUMBES, BADENES Y ALCANTARILLAS, ENTRE OTROS.

FINANCIAMIENTO
EL FINANCIAMIENTO COMPRENDE EL PAGO DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA, ADQUISICION DE
KITS DE HERRAMIENTAS, ADQUISICION DE KITS DE SEGURIDAD, PAGO AL RESPONSIBLE TECNICO,
JEFE DE CUADRILLA Y SEGUROS. TAMBIEN COMPRENDE EL FINANCIAMIENTO DE LAS LABORES DE
SEGUIMIENTO A LA EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES DE INTERVENCION INMEDIATA MEDIANTE LA
CONTRATACION DE PERSONAL, GASTOS DE COMBUSTIBLE, VIATICOS ENTRE OTROS A CARGO DEL
PROGRAMA TRABAJA PERU.

PROGRAMA "TRABAJA PERU" MONTO S/. TIPOLOGIA DE LA ACTIVIDAD DE EMERGENCIA


TRANSFERENCIA DE RECURSOS PARA LA EJECUCION DE
ACTIVIDADES DE INTERVENCION INMEDIATA (AII) ANTE 13,299,540.00
DESASTRES Y PELIGROS INMINENTES
SEGUIMIENTO A LA EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES DE GENERACION DE EMPLEO TEMPORAL
641,480.00
INTERVENCION INMEDIATA
SEGUIMIENTO A LA EJECUCION DE EMPLEOS
58,980.00
TEMPORALES
TOTAL 14,000,000.00
PROYECTOS PRIORIZADOS
SECTOR/ENTIDAD TIPOLOGÍA DESCRIPCIÓN DE LA INTERVENCIÓN MONTO (S/) SUB TOTAL

Otra tipología de inversiones en el marco Restablecer el Servicio de Información Inversiones en


del Sistema Nacional de Programación hidrometeorológica de las 61 estaciones Rehabilitación.
Multianual y Gestión de Inversiones afectadas en forma temporal hasta que se 9,506,253.00 Inversiones que no
vinculada a la GRD que prevea la pueda recuperar en su totalidad la prestación son proyectos de
Comisión Multisectorial del servicio afectadas por el FEN Costero Inversión
SENAMHI 13,697,419.00
Restablecer el monitoreo y parcialmente el
Actividades de
Acceso y operatividad del sistema de pronóstico hidrológico, generando información
mitigación y
información en Gestión de Riesgo de oportuna y confiable para el Sistema de Alerta 4,191,166.00 capacidad de
Desastres Temprana y la toma de decisiones de los
respuesta
distintos sectores.

MINISTERIO DE Actividades de
Capacidad instalada y servicos de alerta
LA MUJER Y Implementacion de medidas de protección ante mitigación y
temprana para responder frente a
bajas temperaturas
879,844.00 879,844.00 capacidad de
POBLACIONES emergencias y desastres
respuesta
VULNERABLES

Otra tipología de inversiones en el marco Rehabilitación de la transitabilidad de la


MUNICIPALIDAD del Sistema Nacional de Programación carretera Villafranca - Lincha, en el distrito de Proyecto de
DISTRITAL DE Multianual y Gestión de Inversiones Lincha, Yauyos, Lima, afectado por huaycos y 494,812.00 494,812.00 Inversion de
LINCHA vinculada a la GRD que prevea la deslizamientos por intensas precipitaciones Emergencia
Comisión Multisectorial pluviales del 15 de febrero del 2017

15,072,075.00
Gracias por su atención

Consultas a:
secretariatecnicafondes@indeci.gob.pe

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