OBJETIVO:

Convertirnos en el aliado estratégico en los procesos de

identificación, control y valoración de sus riesgos laborales,
logrando contribuir al mejoramiento continuo y la sostenibilidad de
las empresas afiliadas a ARL Sura.
ATRIBUTOS Y BENEFICIOS DEL
SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO SG-SST

Y ESTANDARES MÍNIMOS
RESOLUCIÓN 1111/2017
 Reflexionemos sobre
el Sistema de Gestión
de SST

¿Qué conocemos del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST?

¿Qué hacíamos antes del SG-SST?

¿Cuáles empresas deben implementarlo?

¿Cuándo se debe dar inicio a su cumplimiento?

 Marco Legal del SG-SST Línea de tiempo
LEY 9/1979 RES. 1016/89
TITULO III Decreto Resolución
Se reglamenta
SO. Art.111, 4927/2016 Res
la organización, 1443/2014
en todo lugar de funcionamiento Disposiciones Parámetros 1111/2017
trabajo se y forma de los para la para el curso de Estándares
establecerá un Programas de implementació 50 horas de SG mínimos
Programa de SO SO n del SG-SST SST SG SST

DEC. 614/84 Ley Decreto Decreto 052/2017

ART 28, 29 Y 30 1562/2012 1072/2015 Fases de
Se establecerá la Estableció que Decreto Único Implementación
obligación de el programa SO Reglamentario
adelantar se entenderá del Sector
como SG-SST
programa de Trabajo
SO
 Comparativo PSO – SG-SST
RESOLUCIÓN 1016 - 1989
1. Su estructura es por Subprogramas de
Seguridad e Higiene y de Medicina.
2. Por su forma, no se considera como un
sistema de gestión.
3. La evaluación del PSO se reduce a unos
cuantos indicadores, privilegiando los de
indicadores de resultado.
4. No menciona nada de “autoevaluación
y auditorias”.
5. No hace relación a la gestión de
proceso.
6. Menciona sólo algunas evidencias.
DECRETO 1072 - 2015
1. La secuencia que desarrolla es la de un
ciclo PHVA.
2. Uno de sus propósitos es que se
integre a los demás sistemas de gestión.
3. Introduce una evaluación del
desempeño del SG integral.
4. Introduce el requerimiento de
evaluación inicial y auditorías.
5. Responde a planteamientos de gestión
de procesos.
6. Hace énfasis en la evidencia y su
conservación
 Seguridad y salud en el trabajo - SST
“La Seguridad y Salud en el Trabajo -SST es
la disciplina que trata de la prevención de
las lesiones y enfermedades causadas por
las condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de los
trabajadores.

Tiene por objeto mejorar las condiciones y

el medio ambiente de trabajo, así como la
salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del
bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones”
(Decreto1072/2015)
 Sistema de gestión de la seguridad
y salud en el trabajo -SG-SST

Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas,

basado en la mejora continua, con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la
seguridad y salud en el trabajo

El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador,

con la participación de los trabajadores, garantizando la
aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el trabajo, el
mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las
condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de
los peligros y riesgos en el lugar de trabajo .
 ¿Cuál es el sentido del SG-SST?
Dar un desarrollo
lógico por etapas

Anticipar, reconocer y
evaluar los riesgos

CUIDAR LA
Compromiso
Gerencial VIDA

Participación de
todos los empelados

Blindaje Jurídico
 Estándares mínimos del SG-SST

Los Estándares Mínimos son la base para la evaluación del SG-SST.

Es lo mínimo que debe

tenerse en el diseño,
ejecución y evaluación
del sistema de gestión de
SST.
 Estándares mínimos del SG-SST

Son:

Conjunto de Para validar el

Normas funcionamiento, ejercicio y
desarrollo de actividades de
los empleadores y
contratantes en el sistema
Requisitos y de gestión en SST.
Procedimientos
 ¿Quiénes deben implementar el
SG-SST?
Artículo 2.2.4.6.1. Objeto y campo de aplicación
Empleadores:

Sector Sector Sector

Público Cooperativo Privado

Civil

Tipo de contrato

Administrativo Comercial
 No aplica para:

Personas que desarrollan actividades de servicio doméstico

ya que serán tenidos en cuenta en un acto administrativo
independiente.

Es una guía para los regímenes de excepción art. 279 de la

Ley 100 de 1993.
 Cobertura del SG-SST
Artículo 2.2.4.6.1. Objeto y campo de aplicación

Trabajadores

Dependientes Contratistas Cooperados En misión

 Características de los estándares mínimos

Serán Se ajustan al número de

proporcionados Trabajadores

Son Graduables Deben tener en cuenta

todas las labores y
Son Dinámicos oficios
Deben incluir todos los
Se ajustan a la turnos y centros de
actividad Económica Trabajo
Se ajustan y adecuan de
acuerdo a las características de
la empresa
Características de los estándares mínimos

La empresa debe:
Desarrollar de manera exclusiva,
particular y con recursos propios:

 Diseño
 Implementación
 Ejecución de los Sistemas de
Gestión en SST y los Estándares
Mínimos.
 Características de los estándares mínimos
Se Puede:

Actividades, planes y programas

con otras empresas de la misma
actividad económica, zona
geográfica o gremio. Sin que una empresa
asuma o reemplace las
funciones u obligaciones
Los consorcios o uniones que por ley le competen
temporales debe cada uno a la otra.
desarrollar su propio sistema
de gestión.
 Características de los estándares mínimos

Compartir el Talento Humano Compartir actividades de

capacitación
Implementar actividades
Seguridad vial Implementar programas
Rehabilitación
Compartir recursos Con otras
tecnológicos empresas Compartir señalización
Compartir zonas de se puede:
deporte Servicios de primeros
Implementar procedimientos auxilios
Hacer en simultaneo
Compartir Brigadas de Emergencias programas de evacuación
Dentro del campo de la SST y Respetando características
particulares
Cumplimiento

La Alta Dirección liderará y se

comprometerá con la aplicación
de los Estándares Mínimos y la
elaboración, ejecución y
seguimiento del plan de trabajo
anual, así como del
cumplimiento en la ejecución de
las auditorias internas para
identificar fallas y oportunidades
de mejora
 Personal responsable de diseñar, administrar,
implementar, ejecutar el SG-SST
Número de Menos de 50
10 o menos 10 o menos 10 o menos Mas de 50
trabajadores en trabajadores
trabajadores trabajadores trabajadores trabajadores
la empresa (11-50)
Clase de riesgo I,II, III I,II, III IV, V I,II, III, IV y V I,II, III, IV y V
Debe tener Laboral o
Prestación de Laboral o prestación Laboral o prestación
Tipo de contrato contrato
servicios
prestación de
de servicios de servicios
laboral servicios
Tener licencia en
SI SI SI SI SI
SO/SST
Curso de las 50
SI SI SI SI SI
horas
Experiencia Sin experiencia Si, de 2 años No No No

Profesional, Profesional,
Puede ser Puede ser Profesional o
Formación especialista o con especialista o con
técnico o técnico o especialista en
académica maestría en SO o maestría en SO o
tecnólogo tecnólogo SO o SST
SST SST
Diseño, Asesoría,
Diseño, Asesoría, Asesoría,
administraci capacitación,
administración capacitación, capacitación,
Alcance ón y ejecución y
y ejecución del ejecución y diseño ejecución y
ejecución del diseño del
SGSST del SGSST diseño del SGSST
SGSST SGSST
 Responsabilidades
Alta Dirección:
 Liderar el SG SST
 Compromiso de aplicación de los
estándares mínimos del SG SST.
 Elaboración, Ejecución y Seguimiento
del plan de trabajo anual.
 Cumplimiento en la ejecución de las
auditorias internas.
 Integrarlo a los demás sistemas de la
organización.
 Promover, garantizar y contar con la
participación de los trabajadores sin
importar su tipo de contratación.
 Obligaciones de la ARL

Asesoría, asistencia y acompañamiento:

Vigilancia Delegada
Estructura básica Del SG SST
Fases de adecuación, transición y aplicación del
SG-SST:
Fases de adecuación y transición del sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el
Trabajo con Estándares Mínimos

FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4 FASE 5

Plan de Seguimiento y Inspección,

Mejoramiento Ejecución plan de Vigilancia y
Evaluación conforme mejora Control (IVC)
inicial Evaluación Inicial
1. Autoevaluación Formular
2. Plan de mejora 1. Autoevaluación
3. Diseñar y
plan anual de
2. Plan de mejora
formular plan anual 2019
de 2018

De Junio a De Septiembre a De Enero a De Abril de

De Enero a
Agosto de Diciembre de Diciembre 2019 en
Marzo de 2019
2017 2017 de 2018 adelante
En el año 2020 y en los años sucesivos, el Plan de Mejora debe
dejarse listo y aprobado por la empresa en el Plan Anual del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo desde el
mes de diciembre del año anterior. Lo anterior con el fin de
empezar a ser ejecutado a partir del primero (1) de enero del
año siguiente, así:

Autoevaluación Autoevaluación
Plan de mejora Plan de mejora
Formular plan anual 2021 Formular plan anual 2022

Diciembre Diciembre

2020 2021 2022

 Aspectos claves en la implementación
del SG-SST
• Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo

La evaluación inicial tiene como objeto identificar las

prioridades en SST y el nivel de cumplimiento de acuerdo a los
estándares mínimos

GESTION GESTION DE
GESTION DE
RECURSOS INTEGRAL PELIGROS Y
LA SALUD
DEL SG SST RIESGOS

GESTION DE VERIFICACION
MEJORAMIENTO Res 111172017
AMENAZAS DEL SG SST
 Estándares Mínimos: RECURSOS (10%)

Recursos financieros, técnicos, humanos y de otra índole

requeridos para coordinar y desarrollar el Sistema de Gestión
de la Seguridad y la Salud en el Trabajo (SG-SST)

• Afiliaciones
• Asignación de recursos
• Asignación de responsabilidades
• Conformación y capacitación de COPASST
• Conformación de Comité de convivencia
 Estándares Mínimos: RECURSOS (10%)

Capacitación en el Sistema de Gestión de la Seguridad y

la Salud en el Trabajo
 Programa Capacitación promoción y
prevención PYP
 Capacitación, Inducción y Reinducción en
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo SG-SST, actividades de Promoción
y Prevención PyP
 Responsables del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST con
curso (50 horas)
 GESTION INTEGRAL DEL
Estándares Mínimos:
SG-SST (15%)

• Evaluación Inicial del SG-SST

• Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo
¿Por qué es importante elaborar una Declaración de
política? compromiso

 Ser Claros Medibles, cuantificables, tener metas

definidas
 Ser adecuados para la características de la empresa
Objetivos
 Ser coherentes con el plan de trabajo anual

 Ser compatibles con la normatividad vigente

 Documentados y comunicados
 Ser revisados y evaluados periódicamente
 GESTION INTEGRAL DEL
Estándares Mínimos:
SG-SST (15%)

• Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Saluden el Trabajo y asignación de recursos

En el Plan de trabajo anual del SG-SST de cada empresa se

debe identificar como mínimo lo siguiente:

Metas
.Responsabilidades.

Recursos (financieros, técnicos y el

personal necesario).
Cronograma de
actividades
 GESTION INTEGRAL DEL
Estándares Mínimos:
SG-SST (15%)

• Criterios para adquisición de bienes o contratación de servicios

con las disposiciones del SG-SST.
Aspectos a tener en cuenta con proveedores, trabajadores dependientes,
trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o
sub contratistas durante el desempeño de las actividades objeto del contrato:

Canales de comunicación para la SST.

Afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales.
Informar previo al inicio del contrato los peligros y riesgos
Informar Accidentes de trabajo y enfermedades laborales
ocurridos.
Verificar periódicamente el cumplimiento de la
normatividad en SST.
 GESTION INTEGRAL DEL
Estándares Mínimos: SG-SST (15%)

• Conservación de la documentación

• Rendición de cuentas

• Normatividad nacional vigente y

aplicable en materia de seguridad y
salud en el trabajo – Matriz Legal

• Gestión del cambio

 GESTION DE LA SALUD
Estándares Mínimos: (20%)

• Condiciones de salud en el trabajo

• Registro, reporte e investigación de las

enfermedades laborales, los incidentes y
accidentes del trabajo

• Mecanismos de vigilancia de las condiciones de

salud de los trabajadores
 GESTION DE PELIGROS Y
Estándares Mínimos: RIESGOS
(30%)

• Identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos

• Medidas de prevención y control para intervenir los
peligros/riesgos
¿Qué es la gestión del riesgo?
Término aplicado a un método
Según el Decreto 1072 lógico y sistemático para la Según NTC- ISO
de 2015: combinación identificación, análisis, evaluación, 31000 :
de la probabilidad de actividades
que ocurran una o más tratamiento, monitoreo y coordinadas
exposiciones o eventos comunicación de los riesgos para dirigir y
peligrosos y la severidad asociados con cualquier actividad, controlar una
del daño que puede ser organización con
causada por éstos. función o proceso, de forma que respecto al
posibilite que las organizaciones riesgo.
minimicen pérdidas y maximicen
oportunidades.
 GESTION DE AMENAZAS
Estándares Mínimos: (10%)

• Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.

Disposiciones necesarias en materia de prevención,

preparación y respuesta ante emergencias, con
cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y
todos los trabajadores, independiente de su forma
de contratación o vinculación, incluidos
contratistas y subcontratistas, así como
proveedores y visitantes.
Estándares Mínimos:
VERIFICACIÓN • Gestión y resultados del
SG-SST
(5%)
 Indicadores de estructura Proceso y
resultado
 Auditoria

MEJORAMIENTO • Acciones correctivas y

(10%) preventivas
Estándares Mínimos:
Criterio Valoración Acción
 Plan de mejoramiento inmediato disponible
Menor a 60% Critico para el Ministerio de trabajo.
 Enviar reporte máximo a los 3 meses
después de la autoevaluación a la ARL
 Seguimiento anual y plan de visita del
Ministerio de Trabajo.
 Plan de mejoramiento disponible Ministerio
61 a 85% Moderadamente Aceptable de trabajo.
 Enviar reporte máximo a los 6 meses
después de la autoevaluación a la ARL
 Plan de visita del Ministerio de Trabajo.
Mayor a 86% Aceptable  Mantener la calificación y evidencias a
disposición del Ministerio de Trabajo.
 Incluir en el plan anual de trabajo las
mejoras detectadas.
 Planes de mejora

Actividades Responsables Plazo Recursos Efectividad

 INDICADORES
SEVERIDAD

FRECUENCIA

MORTALIDAD AT

PREVALENCIA EL

INCIDENCIA EL

AUSENTISMO
 Acreditación en excelencia en SST
Allegar los programas,

Requisitos planes y proyectos que

aportan valor agregado o
superior al cumplimiento
Programa de auditoria legal, ejecutados
2 Años funcionamiento
implementación
e permanentemente y en
periodos superiores a
Planes anuales con
100% Cumplimiento. dos(2) años.

Aprobar la visita de
Presentar bajos o verificación por
escasos indicadores de personal competente
SST comparados dos (licencia y 50 horas)
años anteriores: del Ministerio de
Trabajo o ARL.
 Acreditación en excelencia en SST

La permanencia depende de:

Mantener la
calificación en

100% Continuar labores,

programas y actividades que Pasar la visita de
superen los requisitos verificación (C/4 años)
legales.
Hoy la principal ventaja competitiva es el servicio
y este requiere:

Muchas Gracias!!!
Yeimy Gómez Martínez
Consultor ARL SURA