El Estado

Elementos, formas, nación,

nacionalidad, soberanía.
 Origen del Vocablo
Grecia- polis-
ciudad
Roma- civitas-
ciudad
Imperium : Para
efectos de conquista,
se nos presenta otro
fenómeno político
 Origen del Vocablo
Imperio: abarca territorio y poder se uso
en diferentes lugares durante la Edad
Media ,
en Alemania se llamo Reich,
en España Reino,
en Francia e Inglaterra Empire y
significaban lo mismo : dominación de un
rey o príncipe.
 Origen del Vocablo
En el renacimiento se uso el termino mas
adecuado para distinguir las comunidades
políticas, así en Italia cada reino era una
cita e identifico a un estado en particular,
por ejemplo: Estado de Roma, Estado
de Florencia, Estado de Venecia, etc.
 Origen del Vocablo
Fue hasta el siglo XVI que se utilizo la
palabra Estado con el fin de identificar a
toda comunidad política estatal.
Nicolás Maquiavelo (1469-1527) en su
obra El Príncipe uso la expresión “Lo
stato “ por primera vez.
Sin embargo no se debe atribuir a el su
introducción pues ya se venia utilizando el
termino status como de situación a
estado.
 Origen del Vocablo
Actualmente se mantiene una terminología
imprecisa para referirse al Estado como
fenómeno político que cambia
constantemente, las palabras :
Poder, Pueblo, Nación y Potencia
designan lo que propiamente es el
Estado.
 El Estado

¨Es una sociedad humana, asentada de

manera permanente en el territorio que le
corresponde, sujeta a un poder soberano
que crea, define y aplica un orden jurídico
que estructura la sociedad estatal para
obtener el bien publico temporal de sus
componentes¨.
 El Estado

¨Es una sociedad humana, asentada de

manera permanente en el territorio que le
corresponde, sujeta a un poder soberano
que crea, define y aplica un orden jurídico
que estructura la sociedad estatal para
obtener el bien publico temporal de sus
componentes¨.
 Elementos del Estado
Elementos Externos o Materiales:

a. Población o elemento humano:

conjunto de seres humanos que habitan
dentro de las fronteras territoriales de
cada Estado
b. Territorio o elemento físico: La porción
o espacio en que el Estado ejercita su
actividad jurídica, económica y social.
 Elementos del Estado

Elementos Internos: a la inversa de los

externos, no los podemos ver
físicamente, son abstractos, ideales.

a) El Poder político, publico o autoridad.

La finalidad propia del Estado es el Bien
Publico Temporal, actividad que debe
ser coordinada por el Estado
 Elementos del Estado
El Estado no podría existir ni alcanzar sus
fines sin la existencia en el mismo de un
Poder, es decir La Autoridad.
Ese elemento Autoridad o poder publico,
se desarrolla en el Estado desde dos
puntos de vista :
EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACION
 Gobierno

Es esencialmente la acción por la cual la

autoridad impone una línea de
conducta, un precepto, a los individuos
humanos.
Es la actividad de la autoridad, que consiste
en dar ordenes, no arbitrarias dirigidas a
la consecución del bien publico.
 Gobierno

¨ Es el conjunto de instituciones
organizadas por el ordenamiento jurídico
para el ejercicio de la soberanía ¨.
 Administración

Es el otro aspecto de la autoridad, y se dice

que administrar es proveer por medio de
servicios a la satisfacción de los
intereses que se consideran incluidos en
la esfera del Estado y del Bien Publico.
 Fin del Estado

El Estado persigue : El Bien Común.

Constitución política de la republica
Art. 1 . Protección a la Persona . El
Estado de Guatemala se organiza para
proteger a la persona y a la familia, su fin
supremo es la realización del bien común.
 Funciones del Estado
Función Legislativa: actividad del Estado
que tiende a crear el ordenamiento
jurídico y se manifiesta en la elaboración y
formulación de normas.
Función Ejecutiva: Actividad
administrativa y de gobierno que cuida los
asuntos del Estado.
Función Judicial: aplicación de normas
jurídicas.
 Formas de Estado
Estados Simples y Compuestos
Estados simples: esta es la forma de
Estado que han adoptado la mayoría de
organizaciones políticas del mundo y es
aquel donde la soberanía se ejercita de
manera directa sobre un pueblo que esta
habitando un mismo territorio y que
además posee un solo centro de
impulsión política administrativa
 Formas de Estado
Estado Compuesto: También se conoce
con el nombre de colectivo es la forma de
Estado donde están unidos dos o mas
Estados sea por vínculos de política
nacional o internacional, que da lugar al
estudio de varias modalidades, entre las
que aparecen el Estado Federal, la
Confederación de Estados, la Unión
Real, La Unión Personal y los Estados
sui generis
 Federal
Esta contemplado como una asociación de
Estados en la cual los miembros están
sometidos en ciertos aspectos a un poder
central único, pero conservan su propia
autonomía para el ejercicio de
determinadas funciones internas de
carácter administrativo o político.
Ejemplo: Estados Unidos de Norteamérica
 Confederación de Estados
Es una asociación de carácter internacional
con los distintivos de permanente y
orgánicamente constituida.
Es una asociación de Estados que trata de
alcanzar sus objetivos nacionales mediante
instituciones políticas o económicas comunes
La Confederación es distinta a la Federación
en que los miembros de aquella conservan
su plena soberanía
 Confederación de Estados
La Confederación de Estados nace de un
tratado que establece relaciones jurídicas
entre sus miembros, en ningún momento
constituye un nuevo Estado que tenga
carácter superior
Ej. Unión Europea
 Unión Real
Es de tipo histórico relacionado con la
monarquía y se caracteriza pues existe
identidad en cuanto al rey que gobierna y
también por disposición en las
Constituciones de los estados miembros.
Hay un jefe común -El Rey- y también
instituciones comunes como el
Parlamento y el Gabinete.
Ej. Holanda
 Unión Personal
El poder esta en manos de un mismo
soberano, cada Estado miembro conserva
su organización administrativa y
legislación, se trata de una asociación
transitoria hay coincidencia en la persona
del monarca , es una forma de Estado
compuesto que ha ido desapareciendo del
mundo contemporáneo.
Ej: en la antigüedad Inglaterra-Escocia
 Estados sui generis
Significa que tienen un genero muy propio,
debido a la manera como se ha integrado.
Ejemplo la antigua Sociedad de Naciones
surgida con el Pacto de Versalles (1919)
la cual fue sustituida por la Organización
de Naciones Unidas ONU en 1945. Otros
ejemplos: la Organización del Tratado del
atlántico Norte OTAN, la Organización de
Estados Americanos OEA, el Estado del
Vaticano.
 Sistemas de Gobierno

¨ Son los diferentes modos de constitución

de los órganos del Estado, de sus poderes
y de las relaciones de estos entre si ¨.
 La Monarquía

Es el gobierno típico de un individuo en

quien radica el poder supremo, a quien se
le denomina Monarca o Rey
Puede ser : Absoluta, Constitucional o
Parlamentaria
 Monarquía Absoluta

El rey o monarca se encuentra colocado en

una situación superior a la Constitución;
es el único titular de la soberanía.
 Monarquía Constitucional

El rey se encuentra sujeto a las

disposiciones constitucionales , esta bajo
la ley y además existen otros órganos que
ejercen la soberanía.
Ej. Antigua y Barbuda, Dinamarca,
Inglaterra, Jamaica.
 Monarquía Parlamentaria

Donde los ministros designados por el

Parlamento ejercen esa soberanía y
responden ante este ultimo órgano.
Ej. Canadá, Granada, Bahamas, Suecia.

Hay un Gobernador.
 La Republica
La jefatura de Estado puede atribuirse a una sola
persona o conjunto de ellas.

Puede ser directa o indirecta

Directa: Ej. En Suiza donde la población

organizada en pequeños cantones participa en
las tareas estatales personalmente,
reuniéndose en asambleas para crear leyes,
nombrar magistrados, etc.
 La Republica

Indirecta: Se mantiene el principio de que

la soberanía radica en el pueblo, pero se
afirma que su ejercicio es delegado por
este en sus gobernantes y se limita a
designarlos. Ej. Guatemala. Art. 140 C.
 La Democracia
Demos- Pueblo
Cratos – poder, autoridad
En ella la sociedad entera participa o puede
participar, no solamente en la
organización del poder publico, sino
también en su ejercicio.
Ej. Frase de Abraham Lincoln ¨ Gobierno del
pueblo, por el pueblo y para el pueblo ¨
Es común hablar de Republica democrática
 Parlamentario o de Gabinete
Este sistema tiene su raíz en Inglaterra, es
aquel en el cual el Ejecutivo esta dividido
en dos elementos: Un jefe de Estado y un
Jefe de Gobierno, siendo este ultimo junto
con su gabinete, responsable
políticamente ante el Parlamento, el cual
tiene facultades para revocar su mandato
o puede a la inversa ser disuelto por el
Gobierno
Ej. Países de Europa, Canadá , Japón
Israel.
 Presidencial
Tiene semejanza con el parlamentario o de
gabinete, funciona es países que se
configuran como Estados democráticos
liberales.
En este sistema el presidente tiene pleno
dominio sobre sus ministros los que no
pueden ser removidos ni censurados por
el legislativo. El presidente es el Jefe de
Estado electo popularmente a través del
sufragio universal. Ej. E.E.U.U.
 Convencional o de Asamblea
Es contrario al sistema presidencial, pues la
preeminencia de la que hablamos
anteriormente esta en el Cuerpo
Legislativo sobre el Gobierno o en caso
extremo, la asamblea absorbe la totalidad
de las funciones que corresponden al
Ejecutivo. De esta manera el gobernante
estará a merced de la asamblea tanto en
su nombramiento como en su remoción
Desconoce la división de Poderes de
Montesquieu o bien más moderno y la
rechaza. Al no haber división de poderes
éste se concentra en la Asamblea que es
la parte más importante. El poder
ejecutivo está absorbido por la Asamblea.
El Gobierno es solo una parte de la
Asamblea a la que se llama Comité o
Comisión.
Si existe la figura de Jefe de Estado es
solo una figura representativa. Se puede
dar de dos formas: Dictatorial, tipo URSS,
Cuba, Corea del Norte
 Soberanía
Es la manifestación que distingue y
caracteriza al poder del Estado, por medio
de la cual se afirma su superioridad en
términos propios y rigurosos de derecho
sobre cualquier otro poder, sin aceptar
limitación ni subordinación que cercene
sus facultades ni su independencia dentro
de su territorio y de sus posesiones
Es única excluyente e indivisible
 Nación

Comunidad humana generalmente

establecida en un territorio, unida por
lazos históricos, lingüísticos, religiosos,
económicos en mayor o menor grado.
 Nacionalidad
Es el vinculo jurídico-político existente
entre quienes la Constitución de la
Republica determina y el Estado de
Guatemala.
Tiene por fundamentos un nexo de carácter
social y una comunidad de existencia,
intereses y sentimientos e implica
derechos y deberes recíprocos.
 Cuestionario
1. ¿Como se origina el vocablo Estado?
2. ¿En que momento comienza a utilizarse el concepto “Estado”?
3. ¿Cuáles son los elementos del Estado y como se divide el elemento
“poder”?
4. ¿Qué es gobierno?
5. ¿Qué es administración?
6. ¿Cuál es el fin del Estado?
7. ¿Cuáles son las funciones del Estado?
8. ¿Qué es un Estado Simple?
9. ¿Qué es un Estado compuesto?
10. ¿Qué clases de Estado compuesto existen?
11. ¿Qué sistemas de gobierno existen?
12. ¿Qué es soberanía?
13. ¿Qué es nación?
14. ¿Qué es nacionalidad?