Sistema de Estímulos

Ruth Murillo Sánchez

16 de febrero de 2016
Sistema de Estímulos
Agenda
 Agenda

1. Marco normativo
Contenido
2. En qué consiste?

3. Quienes tienen derecho a beneficiarse de los programas?

4. Programas del Sistema

5. Proceso de gestión de los programas

 1. Marco
1. Marco Normativo
Normativo
1. Marco Normativo

 Decreto Ley 1567 de 1998 (artículos 13 al 38)

 Ley 734 de 2002 (artículo 33 numerales 4 y 5 )

 Ley 909 de 2004 (parágrafo del artículo 36)

 Decreto 1083 de 2015 (artículos 2.2.10.1 al 2.2.10.17)

2.En qué consiste?
2. ¿En qué consiste?
El sistema de Estímulos forma parte de la Gestión del Talento Humano y debe ser
implementado a través de:

PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL que deben ser entendidos como aquellos procesos
orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo del
empleado, mejorando su nivel de vida y el de su familia.

PLANES DE INCENTIVOS destinados a crear condiciones favorables de trabajo y a

reconocer los desempeños en el nivel de excelencia.
Marco Analítico- Francisco Longo
 3. Beneficiados
con los Programas
3. ¿Quiénes tienen derecho a
beneficiarse de los programas?

Programas de Bienestar
Social?
Tendrán derecho a beneficiarse de los
programas de bienestar social todos los
empleados de la entidad y sus familias.

Programas de Incentivos?

Todos los empleados de carrera y los de libre

nombramiento.
4. Programas del
Sistema
 Programas del Sistema

SISTEMA DE ESTIMULOS

Programas Planes de
de Bienestar Incentivos

Protección y
Calidad de No
Servicios Pecuniarios
Vida Laboral Pecuniarios
Sociales

Carrera Administrativa y Libre

Nombramiento y Remoción
 Programas de Bienestar
Social

Bienestar Social

Protección y Calidad de Vida

Servicios Sociales Laboral

 Deportivos, recreativos y vacaciona  Medir el clima laboral

les
 Artísticos y culturales
 Promoción y prevención de la salud
 Capacitación informal en artes
 Promoción programas de vivienda
 Educación no formal y formal básica
primaria, secundaria y media, o de
educación superior
 Evaluar la adaptación al cambio
organizacional y la desvinculación
laboral asistida o readaptación laboral
 Preparar a los pre pensionados para
el retiro del servicio
 Identificar la cultura organizacional
 Fortalecer el trabajo en equipo
4. Contenido de los
Programas
4.1 Programa de Entorno Laboral
Saludable

Fomentar estilos de vida saludables, de realización periódica de

actividad física, consumo de frutas y verduras, dieta balanceada,
prevención y control al consumo de tabaco y alcohol para la prevención
de enfermedades crónicas no trasmisibles.
4.2 Programas de Educación
Formal y No Formal

Los programas de educación no formal y de educación Formal básica

primaria, secundaria y media o de educación superior, estarán dirigidos
a los empleados públicos y a sus familias, si existen los recursos dentro
de su presupuesto.

Se entiende por familia el cónyuge o compañero (a) permanente, los

padres del empleado y los hijos menores de 18 años o discapacitados
mayores que dependan económicamente de él
Decreto 1083 de 2015, Art. 2.2.10.2, Parágrafo 1 y 2
4.2 Programas de Educación
Formal y No Formal

Los empleados vinculados con nombramiento provisional y los temporales,

dado el carácter transitorio de su relación laboral, no podrán participar de
programas de educación formal o no formal ofrecidos por la entidad,
teniendo únicamente derecho a recibir inducción y entrenamiento en el
puesto de trabajo.

Decreto 1083 de 2015, Parágrafo del Art. 2.2.10.5

4.2 Programas de Educación
Formal

La financiación de la educación formal hará parte de los programas de bienestar social

dirigidos a los empleados de libre nombramiento remoción, a los de periodo y a los de
carrera.

Condiciones:

1. Llevar por lo menos 1 año de servicios continuos en la entidad.

2. Acreditar nivel sobresaliente en la evaluación

del desempeño

Decreto 1083 de 2015, Parágrafo del Art. 2.2.10.5

4.3 Programas de Calidad
de Vida Laboral

Los programas de esta área deben recibir atención prioritaria por parte de las entidades y requieren, para su
desarrollo, el apoyo y la activa participación de sus Directivos. Art. 24 Decreto 1567 de 1998)

 Medición del Clima Laboral por lo menos cada dos años y

definir, ejecutar y evaluar estrategias de intervención.
 Evaluar la adaptación al cambio organizacional y adelantar
acciones de preparación frente al cambio y de
desvinculación laboral asistida o readaptación laboral
cuando se den procesos de reforma organizacional.
 Preparación a los Pre-pensionados.
 Identificación de la Cultura organizacional y definir los
procesos para la consolidación de la cultura deseada.
 Fortalecimiento del Trabajo en Equipo.
4.4 Clima Laboral

Hace referencia a las características del medio

ambiente de trabajo, las cuales son percibidas
directa o indirectamente en el mismo medio y
tienen repercusiones en el comportamiento
laboral, ya que interviene entre los factores del
sistema organizacional y el comportamiento
individual.

Decreto 1083 de 2015, numeral 2.2.10.7 22.2.10.7

Variables a Medir

VARIABLES
Orientación Organizacional
Administración del Talento Humano
Estilo de Dirección
Comunicación e Integración
Trabajo en equipo
Capacidad profesional
Medio ambiente físico
4.5 Evaluar la Adaptación al
Cambio Organizacional

Se entiende por Cambio Organizacional la transición entre una

situación presente a otra deseada y percibida como mejor que la
actual.
4.6 Desvinculación Laboral
Asistida

“Ayudar a las personas que se desvinculan de la entidad, a superar el

golpe producido por la pérdida del empleo, a mantener las riendas
de su vida, a reubicarse en el menor tiempo posible, y a favorecer el
Clima organizacional”.
4.7 Preparar a los Pre Pensionados
para el Retiro del Servicio

Actividades orientadas a preparar a la población de pre pensionados,

teniendo en cuenta el desarrollo de aspectos físicos, psicológicos, familiares,
sociales, ocupacionales y financieros, que le faciliten asumir el retiro de la
vida laboral.
4.8 Cultura Organizacional

Conjunto de normas, hábitos y valores, que practican los individuos de

una organización, y que hacen de ella su forma de comportamiento. Cada
entidad tiene un “algo” especial que la diferencia de otras, algo que hace
fácil o difícil la puesta en práctica de determinadas políticas o la
adaptación de algunas personas.
4.9 Fortalecer el Trabajo en Equipo

Arriagada (2009) afirma que “Si trabajamos con un objetivo común,

elevándonos por encima de nuestras individualidades, unificamos criterios y
superamos diferencias, habremos aprendido a trabajar en equipo”
Incentivos

Los incentivos tienen por objeto otorgar reconocimientos por el buen

desempeño, propiciando así una cultura de trabajo orientada a la calidad
y productividad, bajo un esquema de mayor compromiso con los
objetivos de las entidades.
5.Tipos
Incentivosde Incentivos (Decreto 1567 de 1998, art. 31 y 33)

Pecuniarios

Reconocimiento económico hasta 40 SMLMV

para equipos de trabajo

No
Pecuniarios Traslados, encargos,
comisiones, becas, proyectos especiales,
Publicaciones, reconocimientos públicos,
Programas de turismo.
5. Incentivos Incentivos
Tipo de Categoría Criterios (nivel
Incentivo exelencia)
Incentivos Equipo de trabajo que ocupe el primer Evaluación de resultados del trabajo
lugar realizado, de la calidad del mismo y
pecuniarios de sus efectos en el mejoramiento
del servicio, de la eficiencia con que
se haya realizado su labor y de su
funcionamiento como equipo de
trabajo

 Mejor empleado de carrera de la Calificación definitiva resultante de

entidad. la evaluación del desempeño
Incentivos no  Mejores empleados de carrera de laboral
pecuniarios cada nivel jerárquico.
 Mejor empleado de libre
nombramiento y remoción.
 Equipos de trabajo seleccionados en
segundo y tercer lugar.
 5. Incentivos
Requisitos para participar de los incentivos
institucionales (Decreto 1083 de 2015, artículos 2.2.10.10 al 2.2.10.14)
De los empleos  Acreditar tiempo de servicios continuo en la respectiva entidad no inferior a
un (1) año
 No haber sido sancionados disciplinariamente en el año inmediatamente
anterior a la fecha de postulación o durante el proceso de selección.
 Acreditar nivel de excelencia en la evaluación del desempeño en firme,
correspondiente al año inmediatamente anterior a la fecha de postulación

De los equipos de
 El proyecto u objetivo inscrito para ser evaluado debe haber concluido
trabajo  Los resultados del trabajo presentado deben responder a criterios de
excelencia y mostrar aportes significativos al servicio que ofrece la entidad
 5. Incentivos
Reglas generales para la selección de los
equipos de trabajo (Decreto 1083 de 2015, artículo 2.2.10.15)

1. Los equipos de trabajo inscritos que reúnan los requisitos exigidos deberán efectuar
sustentación pública de los proyectos ante los empleados de la entidad.
2. Se conformará un equipo evaluador que garantice imparcialidad y conocimiento
técnico sobre los proyectos que participen en el plan, el cual será el encargado de
establecer los parámetros de evaluación y de calificar. Para ello se podrá contar con
empleados de la entidad o expertos externos que colaboren.
3. Los equipos de trabajo serán seleccionados en estricto orden de mérito, con base
en las evaluaciones obtenidas.
4. El jefe de la entidad de acuerdo con lo establecido en el Plan institucional de
Incentivos y con el concepto del equipo evaluador, asignará mediante acto
administrativo los incentivos pecuniarios al mejor equipo de trabajo de la entidad
5. A los equipos de trabajo seleccionados en segundo y tercer lugar, se les asignarán
incentivos no pecuniarios disponibles que éstos hayan elegido según su preferencia.
5. Incentivos
Recursos para los Programas de
Bienestar (Decreto 1567 de 1998, artículos 37 y 38)

 Apropiar recursos anualmente, según programas de bienestar e

incentivos adoptados.
 Se ejecuta según lo programado.
 Incluye todos los elementos necesarios.
 No incluye bebidas alcohólicas.
 Restricción del gasto.
 No modifica régimen salarial, ni crea prestaciones extralegales.
5. Proceso de gestión
de los programas
5. Proceso de Gestión

Estudio de
necesidades

Diseño de programas
para
atender
necesidades

Ejecutar programas
en forma directa o
mediante contratación o a
través de entidades de
protección y SS
Evaluación y
seguimiento
 Sistema de Estímulos

1. Programas de Bienestar

1.1. Programas de protección y servicios sociales

1.1.1. Deportivos, recreativos y vacacionales
1.1.2. Artístico culturales
1.1.3. Promoción y prevención de salud
1.1.4. Capacitación no formal en convenio con otras entidades
1.1.5. Promoción de programas de vivienda
1.1.6. De educación formal básica y universitaria
1.2. Programas de Calidad de Vida Laboral
1.2.1. Medición de clima laboral
1.2.2. Evaluar la adaptación al cambio organizacional y adelantar acciones
de preparación frente al cambio y de desvinculación laboral asistida o
readaptación laboral cuando se den procesos de reforma
organizacional
1.2.3. Preparar a los pre pensionados
1.2.4. Identificar la cultura organizacional y definir los procesos para la
consolidación de la cultura deseada
1.2.5. Fortalecer el trabajo en equipo

2. Planes de Incentivos

2.1. Incentivos no pecuniarios

2.2. Incentivos pecuniarios
6. Propuesta - Estímulos
5. Incentivos
Propuesta - Estímulos

1. Horarios flexibles y extendidos de servicio

2. Bilingüismo

4. Jornada laboral libre por cumpleaños

5. Día libre cada dos meses para atender asuntos personales

1. Propósito de los Horarios Flexibles y Extendidos
de Servicio

Las entidades deben desarrollar programas en el área de calidad de vida laboral, “a través
de los cuales se ocupen de problemas y condiciones de la vida laboral de los empleados,
de manera que permitan la satisfacción de sus necesidades para el desarrollo personal,
profesional y organizacional”. Decreto Ley 1567 de 1998. Artículo 23.

Igualmente el Decreto 1083 de 2015, reitera que las entidades deberán organizar
programas de estímulos con el fin de motivar el desempeño eficaz y el compromiso de sus
empleados y que los estímulos se implementarán a través de programas de bienestar
social.
1.1 ¿Por qué es necesario implementar una estrategia de
Horarios Flexibles y Extendidos de Servicio para los
servidores públicos?
 Porque las grandes ciudades del país afrontan diariamente grandes dificultades de movilidad vial

 Porque es necesario motivar el desempeño eficaz y el compromiso de los servidores

 Por las grandes distancias entre los hogares y el lugar de trabajo de los servidores

 Porque hay servidores públicos que tienen bajo su responsabilidad el cuidado de adultos mayores

 Por la necesidad de mejorar las condiciones de vida laboral

1.2 Beneficios de los Horarios Flexibles y Extendidos de
Servicio
 Mejorar de la calidad de vida de todos los servidores públicos y
sus familias

 Lograr un equilibrio entre la vida personal y la vida laboral de los

servidores

 Atender situaciones familiares

 Descongestionar el sistema masivo de transporte y el tráfico

vehicular
2. Proyecto de bilingüismo en la administración pública

¡Una oportunidad para que todos aprendamos inglés!

La Función Pública y el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, invitan

a las entidades públicas del orden nacional a sumarse a esta iniciativa de
aprender inglés, a través de la plataforma virtual del SENA.
Nuestra meta: Nuestros servidores públicos sabrán inglés a un nivel
Intermedio B 1
 Alcance y Objetivo

Alcance y Objetivo: Capacitar en Inglés a los servidores públicos de

entidades del orden nacional, con el fin de mejorar el desempeño
laboral, las posibilidades de desarrollo profesional y personal así como,
facilitar la gestión de los compromisos internacionales.

Meta: Servidores públicos en nivel B1

Gracias por su atención

rmurillo@funcionpublica.gov.co

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