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República de Colombia

Ministerio de Transporte
Dirección de Transporte y Transito

RENDICION DE CUENTAS
DIRECCION DE TRANSPORTE Y TRANSITO
2008
República de Colombia
TRANSPORTE Ministerio de Transporte
Dirección de Transporte y Transito

Pasajeros Movilizados por Carretera Pasajeros Movilizados por Modo Fluvial


200,000,000 9,000,000
8,289,310
180,000,000 173,965,179
164,118,093 8,000,000 7,381,318 7,523,186
156,350,937 7,051,165
160,000,000 7,000,000 6,650,335 6,480,266
140,000,000 129,996,182 6,000,000
120,201,516
120,000,000 5,000,000
99,570,498
100,000,000
4,000,000

80,000,000
3,000,000

60,000,000
2,000,000
40,000,000
1,000,000
20,000,000
0
0 2002 2003 2004 2005 2006 2007
2002 2003 2004 2005 2006 2007

MODALIDAD 2002 2007 % VARIACION


AÑO 2002 2007 INCREMENTO
PASAJEROS 455 466 2.4 11

ESPECIAL 797 891 11.79 94 EMPRESAS HABILITADAS


25 83 232%

MIXTO 116 129 11.21 13 PERMISOS DE OPERACIÓN


3 60 1900%
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165,315
SERIE HISTORICA DE MOVILIZACION DE CARGA POR CARRETERA 155,441
139,646

117,597
99,782
84,019

-16.22% 18.76% 17.85% 18.75% 11.31% 6.35%

2002 2003 2004 2005 2006* 2007*

MOVILIZACION DE CARGA POR CONFIGURACION DISTRIBUCION DE EMPRESAS DE TRANSPORTE DE CARGA


c2 S. EN C. UNIPERSONAL
14% C2 <= 4
2% 4%
2% COOP
c3s3 LTDA.
c2 > 4 <= 8 13%
43% 56%
5%

c2 > 8
6%

c3
8%
c3s2
20% c4 S.A.
1% 25%
c2s1
c2s2 0%
1%
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Desintegración Física Composición Parque Automotor de Carga

2S 3S
VEHICULOS DESINTEGRADOS 3351 30.075
C4 3.819
267 1% 11%
C3 0%
POLIZAS Y GARANTIAS BANCARIAS APROBADAS 21813
14.951
De 3,5 a 12 Ton 10097 6%
De 12,1 a 25 Ton 3803 C2
De 25,1 a 35 Ton 7113 217.322
82%
POLIZAS Y GARANTIAS BANCARIAS VENCIDAS Y COBRADAS
CANTIDAD VALOR TONELADAS
6.757 83.433.043.243 133.593

PARTICULAR PÚBLICO TOTAL


Configuración
Cantidad Cantidad Cantidad %
2 77.216 140.106 217.322 81,57% Edad promedio
3 2092 12.859 14.951 5,61%
4 39 228 267 0,10%
2S 266 3.553 3.819 1,43% 2005 ------ 24.5 Años
3S 869 29.206 30.075 11,29% 2008 ------- 22.5 Años
TOTAL 80.482 185.952 266.434 100%
% 30,21% 69,79% 100%
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EMPRESAS TRANSPORTE PUBLICO FLUVIAL TOTAL DE CARGA GENERAL


HABILITADAS 9,000,000 8,270,650
35 8,000,000 7,440,932
7,094,859
30 6,832,895
7,000,000 6,505,589
30 27 6,009,315
23 6,000,000
25
5,000,000
20 17
4,000,000
15 11 3,000,000
9
10 7 2,000,000
5 1,000,000
0 0
2001 2,002 2,003 2,004 2,005 2,006 2,007 2002 2003 2004 2005 2006 2007

CONCEPTO Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007
Zartes Embarciones Menores 745.598 797.526 775.341 920.379 905.039 792.168
Zartes Embarciones Mayor 8.528 8.116 11.065 7.800 10.294 10.289
TOTAL DE CARGA GENERAL 6.832.895 7.440.932 8.270.650 7.094.859 6.009.315 6.505.589
EMPRESAS (Antes 2002 = 17) 7 11 9 23 30 27
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REGLAMENTARIAS
Decreto 1609 de 2002 Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías
peligrosas por carretera
Decreto 3366 de 2003 Por el cual se establece el régimen de sanciones por infracciones a las normas de
Transporte Público Terrestre Automotor y se determinan unos procedimientos
Decreto 1072 de 2004 Por el cual se reglamenta el servicio Público de Transporte por Cable de Pasajeros y
Carga
Decreto 4116 de 2004 Por el cual se reglamenta la Ley 903 de 2004
Decreto 2868 de 2006 Por la cual se regula el ingreso de vehículos al servicio público de transporte terrestre
automotor de carga
Decreto 2961 de 2006 Por el cual se dictan medidas para controlar la prestación del servicio público de transporte
en motocicletas, previsto en el literal D del Artículo 131 de la ley 769 de 2002
Decreto 1842 de 2007 Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 173 del 5 de Febrero de 2001.
Decreto 805 de 2008 Por el cual se adoptan unas medidas especiales para la prestación del servicio de transporte
escolar.
Decreto 1872 de 2008 Por la cual se adoptan unas disposiciones en materia de Transporte Terrestre Automotor de
Carga.
Decreto 2085 de 2008 Por la cual se reglamenta el ingreso de vehículos al servicio particular y publico de
transporte terrestre automotor de carga.
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Resolución 10500 de 2003 Por la cual se regula el ingreso de vehículos al Servicio Público de Transporte Terrestre
Automotor de Carga
Resolución 250 de 2004 Por la cual se establecen las condiciones y requisitos que se deben cumplir para el proceso de
desintegración física total y la expedición del certificado correspondiente, para el registro inicial
de vehículos de Servicio Público Terrestre Automotor de C
Resolución 4100 de 2004 Por la cual se adoptan los limites de pesos y dimensiones en los vehículos de transporte
terrestre automotor de carga por carretera, para su operación normal en la red vial a nivel
nacional
Resolución 2680 de 2007 Por la cual se reglamenta el proceso de desintegración física de los vehículos de servicio
publico de transporte colectivo de pasajeros del radio de acción metropolitano,distrital y
municipal en todo el territorio nacional.
Resolución 5131 de 2007 Por la cual se establecen las condiciones para el Registro de los Transportadores de ganado
bovino y bufalino y la Guía de Transporte Ganadero.
Resolución 2306 de 2008 Por la cual se adopta la NORMA TECNICA COLOMBIANA NTC-4901-3 VEHICULOS PARA
TRANSPORTE URBANO MASIVO DE PASAJEROS - PARTE 3. AUTOBUSES
CONVENCIONALES Y NTC - 4901 - 2 METODOS DE ENSAYO, como requisitos que deben
cumplir los vehículos para el transporte urbano masivo de pasajeros - con capacidad de 80 a
120 pasajeros.
Resolución 2657 de 2008 Por la cual se reglamentan los convenios de colaboración empresarial entre empresas de
servicio publico de transporte de pasajeros por carretera.
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RECOMENDACION AVANCES
IPT De acuerdo a metodología de construcción de Índices del DANE se desarrollaron las encuestas básicas.
Actualizacion de la normatividad Se contrataron los estudios de consultoria los cuales está por terminar, con base en los cuales se tomaran los
elementos básicos para la reforma del decreto 173 de 2001.
Implementar un Sistema de Información para el monitoreo y regulación Se contrató en coordinación con DNP una consultoria la cual se encuentra en desarrollo para obtener el diseño
económica del transporte de carga del sistema de información propuesto
Diseñar y establecer una metodología dinámica de análisis de oferta actual y Se inicio en el mes de junio pasado el proceso de contratación por parte del Ministerio del diseño del modelo
futura del parque automotor y de la demanda de servicios de transporte. conceptual y una plataforma informática para mantener un observatorio del comportamiento del parque
automotor.
Actualizar la normativa de las especificaciones técnicas y de seguridad de los Se encuentra en la fase de recopilación de información con el fin de contar con los elementos de juicio
vehículos de transporte de carga necesario para establecer las acciones respectivas ya sea normativas o de promoción.
Diseño e implementación de un programa integral de reposición del parque Se presentó al Congreso de la República el Proyecto de ley 247 por el cual se adopta el sistema de ahorro
automotor de carga. para la reposición de vehículos de carga. Se expidieron los Decretos 2085 y 2450 de 2008 relacionados con la
regulación del parque automotor.
Presentar en el comité AAA la solicitud de diferimientos arancelarios Actualmente se encuentra en estudio la propuesta al comité AAA en razón a la situación actual con los países
de la región.
Evaluar la situación actual y plan de acción para el fortalecimiento de la Actualmente se encuentra en desarrollo un proyecto de ley de inspección vigilancia y control el cual será
institucionalidad del sector en los temas de inspección vigilancia y control presentado oportunamente al Honorable Congreso de la República donde se tiene en cuenta los aspectos
tales como evaluación de la in fracción la prevención y los elementos institucionales para su eficaz aplicación.
Desarrollar un estudio para evaluar el modelo empresarial de transporte Actualmente se encuentra en la fase de recolección de información para lo cual se esta analizando los
terrestre de carga resultados de los estudios realizados por el Banco Mundial y firmas consultoras, igualmente se esta esperando
los resultados de una consultoría que se esta realizando en coordinación con el DNP donde se esta
analizando el esquema regulatorio actual del transporte de carga.
Desarrollo de acuerdos binacionales en materia de transporte y transito Se han realizado propuestas para definir procedimientos unificados de control al transporte internacional en los
países vecinos los cuales se encuentran en estudio dada la situación actual con los países vecinos. Se
realizaron tomas de información binacionales con Ecuador y Venezuela para evaluar la operación de
transporte internacional en la frontera.
Se unificaron criterios para la evaluación de requisitos a vehículos y empresas de transporte internacional.
Se realizaron Misiones de cooperación horizontal con Perú y Bolivia para la generación de estadísticas de
transporte terrestre internacional.
Documento con recomendaciones para el mejoramiento de las condiciones Con base en estudios realizados con anterioridad se está desarrollando un documento que propone criterios
de aseguramiento del sector. jurídicos - actuariales para los fondos de responsabilidad civil y de accesibilidad a los seguros para el servicio
público de transporte de carga por carretera.
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Avances

• Corredor: Bogotá – Villavicencio –


Llanos Orientales. • Proceso de Contratación

• Corredor Bogotá – Neiva – Mocoa – • No se ha terminado


Conexión con Florencia concertación empresarial.

• Bogotá – Tunja – Sogamoso • Efecto social sobre


propietarios por sobre
• Santa Marta – Barranquilla - oferta vehicular.
Cartagena
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Se presentó en el mes de febrero en las sesiones extras del


Congreso, proyecto de Ley el 246/2008-Cámara. “Peajes y otras
medidas para motocicletas”.

247/08-C. “Sistema de para la reposición del parque automotor de carga”

248/08-C “Transporte Público en Motocarro y Tricimovil”, pendientes


de primer debate.
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 Administración
 Operación
CRONOGRAMA  Explotación comercial
Inicio de  Mantenimiento.
la operación Concesión

Firma de Firma de Upgrade Tecnológico


Contrato Acta de
Inicio
Construcción
7 registros
Construcción
Entendimiento 4 registros
del negocio 2 Meses 18 Meses

Lev Procesos
Planeación

1 Mes 6 Meses

6 de Junio 0 3 5 6 7 9 10 Años
31 Octubre

24 Meses

Diseño, construcción, implementación y puesta en marcha


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Construcción 7
Planificación Diseño Operación y Mantenimiento
1 mes 3 meses RegistrosPruebas 10 años
14 meses4 meses
Construcción Construcción 4 Registros
10 mes 6 meses
Construcción
4 mes

Plan de Trabajo Procesos y  Registro Nacional Automotor  Registro Nacional de  Operación de la solución
Plan de Gestión procedimientos Registro Nacional Conductor Empresas de Transporte Tecnológica.
del Cambio del RUNT Registro Nacional de Público Mantenimiento de la
Plan de Calidad Infracciones de Tránsito y Registro Nacional de solución Tecnológica.
Transporte. Remolques y Semiremolques Recaudo de las tarifas
Registro Nacional de Seguros Registro Nacional de RUNT.
Registro Nacional de Centros Maquinaria Agrícola y Recaudo y control y
de Enseñanza. Construcción Autopropulsada. seguimiento a las tarifas de
Registro Nacional de Registro Nacional de las especies venales.
Personas Naturales y/o Accidentes de Tránsito. Servicio de mesa de ayuda
Jurídicas que prestan servicios a nivel Nacional.
al sector. Servicio de Call Center para
Registro Nacional de atención al usuario.
Licencias de Tránsito
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PARQUE PERSONAS POR


AÑOS POBLACION VARIACION VARIACION
AUTOMOTOR VEHICULO
2002 41.327.459 1% 3.339.547 5% 12
2003 41.847.421 1% 3.492.086 5% 12
2004 42.367.528 1% 3.662.246 8% 12
2005 42.888.592 1% 3.939.217 11% 11
2006 43.405.387 1% 4.389.849 21% 10
2007 43.926.034 1% 5.300.769 4% 8
2008 44.450.260 5.511.924 8
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ACCIDENTES 2002-2007
209,904 229,184
189,933 185,692 166,376 176,647

2002 2003 2004 2005 2006 2007


ACCIDENTALIDAD
ACCIDENTALIDAD
ACCIDENTES/ ACCIDENTES/ Vs
AÑOS Vs
POBLACION PARQUE AUTOMOTOR PARQUE
POBLACIÓN
AUTOMOTOR

2002/2003
9% 6%
2003/2004
8% 4%
2004/2005
20% 25%
2005/2006
11% 20%
2006/2007
5% 12%

2007/2008
8% 8% 12% 41%
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MORBILIDAD
6,063
5,632 5,642
5,483 5,418 5,486

2002 2003 2004 2005 2006 2007


MORBILIDAD
MORBILIDAD
MORBILIDAD/ MORBILIDAD/ Vs
AÑOS Vs
POBLACION PARQUE AUTOMOTOR PARQUE
POBLACIÓN
AUTOMOTOR

2002/2003
8% 11%
2003/2004
4% 7%
2004/2005
2% 8%
2005/2006
0% 9%
2006/2007
2% 15%

2007/2008
11% 11% 12% 41%
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HERIDOS
42,837 44,702
36,743 35,914 37,669 35,597

2002 2003 2004 2005 2006 2007


HERIDOS
HERIDOS
HERIDOS/ HERIDOS/ Vs
AÑOS Vs
POBLACION PARQUE AUTOMOTOR PARQUE
POBLACIÓN
AUTOMOTOR

2002/2003
15% 22%
2003/2004
3% 7%
2004/2005
4% 3%
2005/2006
7% 18%
2006/2007
24% 4%

2007/2008
2% 2% 2% 52%
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Cinturón de seguridad (Res. 19200/02) Categorías de la licencia de conducción (Res. 1500/05


Vehículos clásicos y antiguos (Res. 19199/02)
Certificado de aptitud física y mental y de coordinación motriz (Res.
Discapacidad (Dec. 1660 /03) 1555/05)
Salidas de emergencia (Res. 5666/03)
Examen teórico practico para la obtención de la Licencia (Res
Manual de señalización vial (Res. 1050-04)
1600/05)
Luces medias exteriores (Res. 2730-04) Revisión Técnico Mecánica – Centros de Diagnostico Automotor: (Res.
Cascos de seguridad para motociclistas (Res. 1737/04) 3500 de 2005
Plan nacional de seguridad vial (Res. 4101-04) Restricciones de Tránsito (Res. 4014/05)

Centros de Enseñanza Automovilística (Res. 4077 /06) Plan Nacional de Seguridad Vial (Res. 3845/07)
Licencias de Conducción ( Res. 35 y 856 /06) Registro Nacional de Conductores: (Res.990 /08)
Registro Único Nacional de Tránsito(Ley 1005/06) Código de Navegación Fluvial
Accidentalidad (Res. 6020 /06) Proyecto de ley No 036/200 (En Sanción)
Transito de Carga extradimensionada (Res. 4959 y 5081/06)
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ACCIDENTALIDAD FLUVIAL
INCIDENTES ACCIDENTES MUERTES

26

13 13 13 12
10 10 10
7 8 7 7 8
6 6 6 5
1

2002 2003 2004 2005 2006 2007

2002 2003 2004 2005 2006 2007


INCIDENTES 7 10 13 7 13 12
ACCIDENTES 8 10 6 6 13 10
MUERTES - 7 6 26 8 5
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