Sesin 01 .

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EL EXPEDIENTE TCNICO: Especificaciones
Tcnicas, Presupuesto por especialidades, Metrados,
Anlisis de Costos .
EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA :
El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva,
especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto de
obra, fecha de determinacin del presupuesto de obra, anlisis de precios,
calendario de avance de obra valorizado, frmulas polinmicas y, si el caso lo
requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros
complementarios .

El Expediente Tcnico generalmente es elaborado por varios profesionales, sin

embargo, el consultor de obra contratado o proyectista es el nico responsible
ante la Entidad por la Calidad del expediente .

Deber ir suscrito en todas su paginas con firma y pos firma de los profesionales
responsables de su elaboracin y por el profesional encargado de su revisin
.
Es aprobado a travs del funcionario correspondiente, mediante Resolucin
Expediente Tcnico de Obra () .
La Entidad asumir responsabilidad cuando el mismo haya estado a su cargo bajo
administracin directa .

NORMAS TCNICAS EN OBRAS .

El expediente tcnico podr incluir el cumplimiento de normas tcnicas vigentes;
tales disposiciones se aplicarn cuando corresponda al objeto de la obra a ejecutar,
pues resultan necesarias para la correcta ejecucin de la misma

Reglamento Nacional de Edificaciones .

Edificaciones de Salud .
Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de Carreteras
Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura Vial .
Manual der Diseo de Puentes .
Normas de Saneamiento .
ESPECIFICACIONES TCNICAS :
Constituyen el conjunto de reglas y documentos vinculados a la descripcin de
los trabajos, mtodos de construccin, calidad de los especificaciones
materiales, sistemas de control de calidad, procedimientos constructivos,
mtodos de medicin y condiciones de pago requeridas en la ejecucin de la
obra .
Cada partida o conjunto de partidas que conforman el presupuesto de obra debe
contener sus respectivas especificaciones tcnicas detallando las reglas que
definen las prestaciones especficas, como por ejemplo los materiales a
considerar, procedimiento constructivo, forma de medida y pago. .

PLANOS DE LA OBRA :
Es la representacin grfica mediante dibujos de la obra a ejecutar, sus
dimensiones, distribucin y los componentes que lo integran.
PRESUPUESTO DE LA OBRA (Valor Referencial) :

El valor referencial constituye el monto de la obra a ejecutar determinado a partir

de la elaboracin del presupuesto, que esta compuesto por el costo directo,
gastos generales, utilidad e impuestos .

El valor referencial constituye un costo estimado de la obra, sujeto a

modificaciones durante el proceso constructivo, generado por Presupuestos
Adicionales o Presupuestos deductivos de obra .
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Los componentes de la estructura del presupuesto base de una obra se agrupan
en dos rubros, costo directo y el costo indirecto .
El COSTO DIRECTO es el que se calcula valorizando el costo de cada partida
mediante la aplicacin de los precios unitarios calculados mediante los anlisis
de precios de cada partida, aplicados sobre los respectivos metrados. Por
ejemplo, el costo del concreto, ladrillos, fierro, etc., constituyen costo directo

El COSTO INDIRECTO se define como todos aquellos costos que no pueden

aplicarse a una partida especfica, sino que tienen incidencia sobre todo el valor
de Obra, siendo su monto correspondiente a la suma de los gastos generales y
la utilidad considerada en el presupuesto de obra .

Al respecto, los Gastos Generales estn establecidos como aquellos gastos

que debe efectuar el contratista durante la construccin, derivados de su propia
actividad empresarial, por lo cual no pueden ser incluidos dentro de las partidas
de la obra .
Los GASTOS GENERALES se dividen a su vez en :
Gastos Generales Fijos, son aquellos que no estn relacionados con el tiempo de
ejecucin de la obra y que slo se realizan una vez, entre ellos tenemos:
Equipamiento de oficinas, almacenes, talleres, laboratorios, comedor, etc
Gastos Administrativos como gastos de licitacin, gastos legales.
Gastos Generales Variables, definidos como aquellos gastos relacionados con el
tiempo de ejecucin de la obra, permaneciendo a lo largo de todo el plazo de obra, o
su eventual ampliacin, entre ellos tenemos :
Personal de obra: ingeniera y administracin .
Alimentacin y viticos del personal profesional y administrativo .
Equipos no incluidos en costo directo .
Vehculos .
Movilizacin y desmovilizacin del personal profesional y administrativo.
Control tcnico - Gastos varios .
Gastos financieros: seguros, fianzas, provenientes de flujo de caja, etc.
Cabe indicar que los gastos generales son cantidades que se calculan
analticamente, por lo que, a pesar que se expresan como un porcentaje del
costo directo, no son un porcentaje sino una parte del costo indirecto.

Finalmente cabe precisar que el Valor Referencial no debe tener una antigedad
mayor a 6 meses respecto a la fecha de la convocatoria. Vale decir, si la
convocatoria es en el mes de junio el Presupuesto de Obra o Valor Referencial
debe ser de enero hacia adelante.
PRESUPUESTO POR ESPECIALIDADES :
En Edificaciones se tienen las siguientes especialidades :
Estructuras -Arquitectura - Instalaciones Elctricas - Instalaciones Sanitarias
METRADOS :
Los metrados constituyen la expresin cuantificada por partidas de los trabajos
de construccin que se ha programado ejecutar en un plazo determinado,
expresadas en la unidad de medida que ha sido establecidas para cada partida;
asimismo, son necesarios para determinar el presupuesto de obra, por cuanto
representan el volumen de trabajo de cada partida. Con el fin de presupuestar
una obra y controlar la ejecucin y el pago de la misma, se establece un
desglose del total de la obra en partes denominadas partidas.
Es decir, una partida se establece con la finalidad de medir, cuantificar,
presupuestar y pagar una obra .
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS .
Cada partida del presupuesto constituye un costo parcial, la determinacin de cada
uno de los costos requiere de su correspondiente anlisis de precios unitarios; es
decir la cuantificacin tcnica de la cantidad de recursos (mano de obra, materiales,
equipo, maquinaria, herramientas, entre otros), que se requieren para ejecutar cada
unidad de la partida y su costo .

Para hacer el clculo se agrupan los insumos en los rubros materiales, mano de obra,
equipos y otros. Es necesario conocer todos los insumos que intervienen en la
ejecucin de cada partida, su aporte unitario o rendimiento expresado en cantidad de
insumo por unidad de medida de la partida, as como el costo en el mercado del
insumo. Este costo debe incluir todos los costos de adquisicin, transporte (salvo que
sea considerado en otra partida), almacenaje, etc. En los anlisis de precios
unitarios no se incluir el impuesto general a las ventas (IGV) de los insumos, ya que
este impuesto se agregar al final sobre el monto total del presupuesto
Una PARTIDA de obra consta de los siguientes elementos :
a) Nombre de la partida.- Es la que identifica y seala en trminos nominativos
el alcance de la misma .
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b) Unidad de medida.- Es la unidad fsica que se usa para medir la partida. Se
utilizan unidades convencionales de longitud, superficie, volumen y peso para la
medicin de partes de la obra, as como una unidad de medida global (la que
se aplica cuando la medicin es para una actividad y no para una parte fsica de
la obra). Por ejemplo, al referirnos a partes fsicas podemos sealar volumen de
concreto (m3 ), el rea del 2 encofrado (m2), el peso del fierro de construccin
(kg); por su parte, al referirnos a actividades podemos mencionar control de
trnsito, mitigacin de impactos ambientales, movilizacin y desmovilizacin
(global) .
c) Metrado de la partida.- Es la cuantificacin expresada en la unidad de
medida, respecto a la cantidad o actividad a ejecutar. Las partidas cuya unidad
de medida es global tienen 1 como cuantificacin .

d) Norma o clusula de medicin de la partida.- En los casos que

corresponda se establecer la manera de hacer la cuantificacin.
En estos casos se debe establecer en el expediente tcnico adems de la
cuantificacin, la regla a aplicarse para efectuarla, con ello se evitar el
surgimiento de controversias respecto a la forma de valorizar una determinada
partida .

Por ejemplo: Traslado de material excedente (desmonte), se debe establecer si

se tomar como referencia para cuantificarlo el volumen movilizado, la distancia,
nmero de camiones, etc, cuestin que debe definirse en el expediente tcnico
FRMULAS POLINMICAS .
Es la representacin matemtica de la estructura de costos de un presupuesto y est
constituida por la sumatoria de trminos, denominados monomios, que consideran la
participacin o incidencia de los principales recursos (mano de obra, materiales,
equipo, gastos generales) dentro del costo o presupuesto total de la obra. Se elabora
a partir del presupuesto que constituye el valor referencial .
La frmula polinmica se aplica para calcular el efecto de la variacin de precios de
algunos de los insumos involucrados en la ejecucin de la obra, siendo obligatorio
para aquellos presupuestos expresados en moneda nacional .
La frmula polinmica tiene por finalidad actualizar el valor de los componentes del
presupuesto de obra durante su ejecucin (valorizacin), para ello utiliza los ndices
Unificados de Precios de la Construccin que publica el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica - INE. Para su formulacin y clculo debe seguirse los
lineamientos del Decreto Supremo N 011-79-VC y normas complementarias y
modificatorias. Usualmente, se representa:
El nmero mximo de frmulas polinmicas por obra es de 4 y como mnimo 1. En
caso que en un contrato existan obras de distinta naturaleza podr emplearse hasta
un mximo de 8 frmulas polinmicas .

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA Para determinar el plazo de ejecucin

contractual, el Consultor deber formular el cronograma de ejecucin de obra
considerando las restricciones que puedan existir para el normal desenvolvimiento de las
mismas, tales como lluvias o condiciones climticas adversas, dificultad de acceso a
ciertas reas, etc. El cronograma se elaborar considerando todas las actividades
necesarias para la ejecucin de la obra, empleando el mtodo PERT-CPM utilizando el
software que el proyectista disponga para su revisin, identificando las actividades o
partidas que se hallen en la ruta crtica del proyecto, hitos, fechas parciales de
determinacin, etc. .
El Consultor elaborar el cronograma de ejecucin de obra precisando la
cantidad de cuadrillas consideradas para realizar los trabajos, la cantidad de
turnos, horas de trabajo diario y toda consideracin que haya tomado para la
determinacin del plazo de obra. Asimismo presentar un cronograma de
adquisicin y/o utilizacin de equipos y materiales, concordado con el
cronograma de ejecucin de obra .

Tambin deber presentar la relacin del equipo mnimo necesario para

asegurar el cumplimiento de los trabajos en los plazos programados. A partir del
cronograma antes sealado, el Consultor calcular el Cronograma de Avance
Valorizado en el que intervendrn todas las partidas del presupuesto de obra.
CMO SE APRUEBA EL EXPEDIENTE TCNICO? .

Antes de ser aprobado el expediente tcnico de obra debe estar visado por los
profesionales responsables de su elaboracin y por el profesional encargado de
su revisin .

Luego, corresponde que el expediente tcnico de obra sea aprobado a travs

del funcionario correspondiente, suscribiendo el documento indicado en las
normas de organizacin interna de la Entidad .

Formar parte del documento que aprueba el expediente tcnico, el Certificado

de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA), emitido por la Direccin de
Arqueologa del Ministerio de Cultura, en caso corresponda.