TEMA: SIAF-SP

Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico.

CURSO: INFORMATICA CONTABLE II.

INTEGRANTE: QUISPE CHVEZ, MARA LUISA.

DOCENTE: BEGAZO ZEGOBIA, JOSE MANUEL.

Diciembre - 2016
 Que es el SIAF?
El SIAF (Sistema integrado de Administracin Financiera)
es un sistema de registro que tiene por finalidad
centralizar la informacin que se genera en los sistemas
de presupuesto, logstica, tesorera y de contabilidad.
Para ello se ha se creado una gran Base de Datos cuya
Sede Central se encuentra en el Ministerio de Economa y
Finanzas.
.

el Siaf ha sido diseado como una herramienta muy

ligada a la gestin financiera del tesoro pblico en
su relacin con las denominadas unidades
ejecutoras (UEs).
 OBJETIVOS
Proveer automticamente informacin completa,
integrada, confiable y oportuna de las reas
componentes de la administracin financiera.

Administrar la informacin financiera consolidada e

institucional, utilizando las mejores herramientas
tecnolgicas y de comunicaciones.
Etc.
Ventajas del SIAF

Como ventajas podemos mencionar las siguientes:

Permite reportes consistentes de estados presupuestales,

financieros y contables, brindando a la DNCP informacin para la
Cuenta General de la Repblica.
Permite un seguimiento de la ejecucin presupuestal en sus
diferentes fases (compromiso, devengado, girado y pagado).
Permite la obtencin de reportes de COA a la SUNAT.
Registra, en forma integral, todas las operaciones que se producen
en los organismos pblicos.
Contribuye en mejorar la gerencia financiera. m. Fortalece las
labores de control interno.
Facilita informacin detallada y oportuna a los proceso de
auditora.
 El SIAF ha sido diseado como una herramienta muy ligada
a la Gestin Financiera del Tesoro Pblico en su relacin con
las denominadas Unidades Ejecutoras (UEs).
El registro, al nivel de las UEs, est organizado en 2 partes:
Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado,
Girado)
Registro Contable (contabilizacin de las Fases as como
Notas Contables).
 Ambito
A la fecha el 95% de las entidades del sector publico registran su informacin
financiera, administrativa y presupuestal en el SIAF.

DGPP DGCP DGEyTP DGPI DGEP DGAES

SUNAT
SIAF-SP
ALTA
DIRECCION Base de Datos OSCE

SBN

CONTRALORIA

BN RENIEC
Pliego UE
BID/BM
(PROYECTOS)
Modulo de Proceso
Planeamiento y Presupuesto
Presupuestario

Modulo Administracin , Tesoreria, Contabilidad,

Administrativo Logistica , Recursos Humanos y Almacen

Modulo Contable Contabilidad

Mdulo de Deuda Administrador

Pblica
Mdulo de Proceso Presupuestario

Modificaciones Presupuestarias (PIM)

Programacin de Compromisos Anual (PCA)
Priorizacin de Actividades y Proyectos
Certificacin de Crditos Presupuestarios (CCP)
Creacin de Nuevas Metas Presupuestarias
Avance Fsico de Metas Presupuestarias
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

Es un conjunto de rganos, normas y procedimientos que conducen

el proceso presupuestario de todas las entidades y organismos del
Sector Pblico en sus fases de programacin, formulacin, aprobacin,
ejecucin y evaluacin.

Este sistema est regida por la Ley N 28112: Ley Marco de la

Administracin Financiera del Sector Publico; asimismo Ley
N28411: Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 COMPONENTES DEL SISTEMA
NACIONAL DE PRESUPUESTO PBLICO
DIRECCIN GENERAL DE PRESUPUESTO PBLICO
Es el ente rector del sistema
Es la ms alta autoridad tcnico normativa en materia presupuestaria

Principales funciones de la DGPP:

Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del proceso
presupuestario
Elaborar el Anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto
Emitir directivas y normas presupuestarias
Regular la programacin del presupuesto
Promover el perfeccionamiento de la tcnica presupuestaria
Emitir opinin en materia presupuestaria de manera exclusiva y excluyente
ALCANCE DEL SISTEMA NACIONAL DE
PRESUPUESTO PBLICO
GOBIERNO NACIONAL
Organismos representativos del Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo, Poder Judicial, universidades pblicas y Organismos
Constitucionalmente Autnomos
Organismos Reguladores Organismos Recaudadores
Organismos Supervisores
Fondos Especiales

GOBIERNO REGIONAL
Los Gobiernos Regionales y sus organismos pblicos.
Empresas de los Gobiernos regionales

GOBIERNO LOCAL
Los Gobiernos Locales y sus organismos pblicos.
Empresas de los Gobiernos L ocales
 EL PRESUPUESTO PBLICO
Es un instrumento de gestin del Estado por medio del cual se asignan los
recursos pblicos sobre la base de la priorizacin de las necesidades(son
satisfechas con bienes y servicios pblicos de calidad financiados por medio
del presupuesto).

Es la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a atender

durante el ejercicio fiscal(por cada entidad) y refleja los ingreso que
financian dichos gastos.

Contiene el lmite de gastos a contraer segn los crditos presupuestarios

aprobados y su financiacin.

Segn la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

 FASES DEL PRESUPUESTO PBLICO

PROGRAMACIN FORMULACIN APROBACIN

EJECUCIN EVALUACIN
 1: ETAPA DE PROGRAMACIN
Las entidades programan su propuesta de presupuesto institucional y
el MEF elabora el anteproyecto de Presupuesto del Sector Pblico
considerando las propuestas.

Es la etapa inicial del Proceso Presupuestario, donde la entidad estima

los futuros gastos para el ao fiscal siguiente, en funcin a los servicios
que presta y para el logro de resultados:

Revisar la Escala de Prioridades de la entidad.

Determinar la Demanda Global de Gasto, cuantificando las metas, programas y
proyectos para alcanzar los objetivos institucionales de la entidad.
Estimar los fondos pblicos que se encontrarn disponibles para el financiamiento del
presupuesto anual y, as, determinar el monto de la Asignacin Presupuestaria a la
entidad.
Determinar el financiamiento de la Demanda Global de Gasto, en funcin a la Asignacin
Presupuestaria Total.
 EL PROCESO DE PROGRAMACIN SE
REALIZA EN CUATRO PASOS:

1. DETERMINAR EL 4. ESTIMAR LA
2. DEFINIR LAS 3. DEFINIR LA
OBJETIVO Y ASIGNACIN
METAS FSICA Y DEMANDA GLOBAL
ESCALA DE PRESUPUESTARIA
FINANCIERAMENTE DEL GASTO
PRIORIDADES TOTAL

En base a las propuestas de presupuestos

institucionales presentadas por los pliegos, la DGPP
elabora el Anteproyecto de Presupuesto del Sector
Pblico que se presenta al Consejo de Ministros para
su aprobacin y posterior remisin al Congreso de la
Repblica.
 2. ETAPA DE FORMULACIN

Se determina la estructura funcional programtica del pliego y las metas en

funcin de las escalas de prioridades, consignndose las cadenas de gasto y
las fuentes de financiamiento; debiendo:

Determinar la Estructura Funcional y la Estructura Programtica del

presupuesto de la entidad para las categoras presupuestarias, Acciones
Centrales y las Asignaciones Presupuestarias que no resultan en
productos ..
Registrar la programacin fsica y financiera de las actividades/acciones
de inversin y/u obra en el SIAF.
 3. ETAPA DE APROBACIN

El presupuesto pblico es aprobado por el Congreso de la Repblica

con una Ley conteniendo el lmite mximo de gasto a ejecutarse.

la DGPP prepara el EL Consejo de

Anteproyecto de la Ministros remite el
El Congreso debate y
LEY ANUAL DE PPTO proyecto de Ley
aprueba
PBLICO. Anual de Ppto al
Congreso de la R.

las entidades
la DGPP emite a los aprueban su PIA, de
pliegos el reporte acuerdo a la
oicial de Ppto, asignacin aprobada
desagregada o por por la Ley.
ingresos y gastos.
 4. ETAPA DE EJECUCIN

En esta etapa se atiende las obligaciones de gasto presupuestado

institucionalmente y aprobado para cada entidad pblica,
tomando la Programacin de Compromisos Anual (PCA).

Se inicia el 1 de enero y culmina el

31 de diciembre de cada ao fiscal.
 QU ES EL PROGRAMA DE
COMPROMISOS ANUALES?
es un instrumento de programacin del gasto pblico
que permite la comparacin permanente entre la
programacin presupuestara y el marco
macroeconmico multianual, las reglas fiscales y la
capacidad de financiamiento anual.

La finalidad de la PCA es mantener la disciplina,

prudencia y responsabilidad fiscal.

Es determinada por la DGPP al inicio del ao fiscal y

se revisa y actualiza peridicamente.

Son principios de la PCA:

Eficiencia y efectividad en el gasto pblico
Predictibilidad del gasto pblico
Presupuesto dinmico
Perfeccionamiento continuo
Prudencia y Responsabilidad Fiscal
 LA EJECUCIN DEL GASTO PBLICO SUPONE
TRES PASOS:

Para comprometer el gasto se requiere de la

Certificacin Presupuestaria:

1. COMPROMISO 2. DEVENGADO 3. PAGO

 COMPROMISO:
Es un acuerdo de realizacin de gastos previamente aprobados,
excepcionalmente se puede comprometer el presupuesto anual o por el
periodo de la por CAS, contrato de suministro de bienes, pago de servicios,
entre otros.

DEVENGADO:
Es la obligacin de pago luego de un gasto aprobado y comprometido. Se da
previa acreditacin documental de la entrega del bien o prestacin del
servicio.

PAGO:

Es el acto que concluye parcial o totalmente el monto de la obligacin,

formalizndose con documento.
 5. ETAPA DE EVALUACIN:

Es la etapa del proceso presupuestario en la que se realiza

la medicin de los resultados obtenidos y el anlisis de las
variaciones fsicas y financieras observadas, con relacin a
lo aprobado en los Presupuestos del Sector Pblico.

Las evaluaciones dan informacin til para la fase de

programacin presupuestaria y contribuyen as a mejorar
la calidad del gasto pblico.
Mdulo Administrativo

Registro de Ingresos y Gastos

Certificacin y Compromiso Anual
Calendario de Pagos
Rendiciones de Gasto
Conciliacin Cuentas de Enlace
Conciliacin de Cuentas Bancarias

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 reas Integradas al SIAF SP

Contabilidad
Administrativo
Contable

Personal Logstica
Administrativo Administrativo

Tesorera/Deuda Presupuesto
Administrativo Procesos Presupuestarios

MEF
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 Proceso de Ejecucin Presupuestaria de
Gastos

Priorizacin Solicitud de
Certificacin

Certificacin
Programacin

Calendario
Compromiso de Pagos
Anual
Ampliacin

Ejecucin
Mensual Devengado
Girado
Pagado

Calendario de Pagos - Monto lmite mensual para efectuar el Gasto Girado a toda fuente de
financiamiento
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Profesor Napolen Vilca
 Conclusiones:
La implementacin del Sistema integrado de
Administracin Financiera permite mejorar la calidad,
consistencia y oportunidad de los procesos que se realizan
en el gobierno.

el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF-SP)

influye significativamente en la gestin
financiera/presupuestal en el sector pblico, pues adolece
de un sistema informtico.

Se logr determinar que la ejecucin presupuestaria

realizada a travs del SIAF-SP, permite obtener informacin
confiable para la gestin en el sector pblico.