FISCALIZADORES

El Jefe de Fiscalizacin podr designar a uno o

ms fiscalizadores con la formacin profesional
necesaria, para que se encarguen de
inspeccionar la obra o un rea especfica de
sta.

La designacin de uno o varios fiscalizadores

depende de la magnitud o complejidad del
proyecto; as, puede haber un fiscalizador de
calidad, cuando los documentos de licitacin
especifiquen determinados requisitos para el
profesional responsable de la obra por parte del
contratista, el Fiscalizador deber reunir al
menos esos mismos requisitos, con el fin de
que pueda desempear una adecuada labor de
control.
 FISCALIZADORES
Las funciones de los fiscalizadores, cada uno en el
rea de su competencia, son las siguientes:

a) Revisar en conjunto con el Jefe de Fiscalizacin,

los documentos contractuales con el fin de verificar
la existencia de algn error, omisin o imprevisin
tcnica, que pueda afectar la construccin de la obra
y de presentarse este caso, sugerir la adopcin de
medidas correctivas o soluciones tcnicas.
b) Evaluar mensualmente, el grado de cumplimiento
del programa de trabajo en el rea bajo su
cargo y en caso de constatar desviaciones,
identificar las causas y proponer soluciones para
corregir
la situacin.
c) Ubicar en el terreno las referencias necesarias
para la correcta ejecucin de la obra.
DOCUMENTOS QUE DEBEN PERMACER EN OBRA
En todos los proyectos u obras que se efecten con
fondos pblicos, deben permanecer en el sitio de la
construccin los siguientes documentos:
Copia del contrato de construccin.
Los planos constructivos.
Las especificaciones tcnicas, generales y
especficas.
El programa de ejecucin autorizado, con
indicacin de los recursos requeridos por actividad.
El libro de obra.
Correspondencia cruzada entre fiscalizacin y
contratista.
Resumen del estado financiero de la obra, de las
facturas tramitadas por avance de obra, reajustes,
obras extraordinarias, etc.
Estadstica del resultado de las pruebas del
laboratorio.
 LIBRO DE OBRA
El libro de obra es una memoria de la construccin, que
debe contener una resea cronolgica y descriptiva de la
marcha progresiva de los trabajos de construccin y sus
pormenores: sirve para controlar la ejecucin de la obra
y para facilitar la supervisin de sta.

Siempre que un profesional autorizado vaya a hacer una

anotacin en el libro de obra, deber iniciarla con la
fecha y terminarla con su firma. Al concluir el proyecto,
el Fiscalizador anotar en el libro de obra la fecha de
finalizacin e indicar las caractersticas principales de la
construccin

Dicho documento se utilizar como respaldo de la

actuacin de los profesionales, la descripcin de los
mtodos constructivos, los resultados de las pruebas
efectuadas, los problemas que se presentaren durante la
construccin
 CONTROL DEL AVANCE FISICO

El Jefe de Fiscalizacin velar por el cumplimiento del

programa de ejecucin establecido. De presentarse
atrasos con respecto al programa, tomar las acciones
necesarias para ajustar las actividades, de manera que,
tan pronto como sea posible, vuelvan a desarrollarse de
acuerdo con lo programado.

El contratista tiene que ejecutar el proyecto de acuerdo

con el programa de ejecucin definitivo, aprobado por la
administracin, sin embargo, cuando por razones
imputables a l, alguna actividad que no sea crtica
muestre un atraso que sobrepase la holgura total. Si el
contratista no cumple su propuesta, el Fiscalizador
aplicar las sanciones respectivas, las cuales estarn
estipuladas en el contrato.
 CONTROL DE CALIDAD
El fiscalizador que detecte algn problema de calidad en
el rea a su cargo, deber sealarlo en el libro de obra,
para que sea corregido por el contratista, de ser posible
en forma inmediata y si no lo es, para que ste someta a
su consideracin la solucin propuesta.

El personal de fiscalizacin, velar por la ejecucin de la

obra, de conformidad con las especificaciones y dentro
del rango de variacin permitido en stas. De ninguna
manera aceptarn rubros no acordes a las
especificaciones que puedan perjudicar la calidad
definida en la etapa de diseo. De presentarse problemas
de calidad, los fiscalizadores tomarn las acciones
necesarias para corregir el problema tan pronto como
sea posible. En aquellos casos donde no sea posible
corregir el trabajo, la nica opcin es el derrocamiento
de la parte mal realizada y su reconstruccin a costa del
contratista.
 CONTROL FINANCIERO DE OBRA
El Jefe de Fiscalizacin evaluar en forma mensual, el
avance financiero de la obra en relacin con lo
programado. De existir discrepancias, analizar su origen
y tomar las acciones necesarias para corregir la
situacin. Asimismo, llevar el control del presupuesto
asignado a la obra, de manera que en cualquier
momento, pueda conocer con certeza el saldo de la
asignacin presupuestaria disponible.

El Jefe de Fiscalizacin controlar el avance financiero,

realizando como mnimo una evaluacin mensual para
verificar si la obra se desarrolla segn lo previsto. El
resultado de la evaluacin servir para determinar si el
monto acumulado de los gastos, corresponde al avance
fsico que deba haberse alcanzado a esa fecha; de no ser
as, se estudiarn las causas y se tomarn las acciones
correctivas necesarias.
 INCIDENCIA DE LLUVIA
Cuando las caractersticas climticas de la zona o la
estacin durante la cual se efecte la construccin y la
etapa en que se encuentre el proceso constructivo lo
ameriten, la entidad ejecutora de la obra deber tomar
las previsiones del caso para llevar un registro detallado
de la incidencia de la lluvia en el desarrollo de los
trabajos en el sitio. Si las labores se suspenden a causa
de la lluvia, se har constar en el libro de obra o en un
registro la fecha en la cual se present esa condicin,
cules trabajos se suspendieron, a qu hora y por cunto
tiempo, en qu medida fueron afectados y se expondrn
las razones por las cuales no se pudo continuar.

El registro de control de lluvia evitar los conflictos en

torno a este tema, pues conjuga los aspectos que
normalmente influyen al tomar la decisin de prorrogar o
no el plazo. De este modo se da mayor importancia a los
efectos de la lluvia sobre los trabajos y no a la lluvia en
s, ubica los sucesos en el tiempo.
 MEDICIN DE LA OBRA EJECUTADA

La administracin cancelar las planillas por avance de

obra u otorgar desembolsos, slo si cuenta con los
respectivos documentos de respaldo, aprobados por las
servidoras y servidores autorizados. El formato y
contenido de los documentos de respaldo sern definidos
por la administracin en forma reglamentaria, en las
condiciones generales, las especificaciones o bien en la
reunin de preconstruccin

El pago o desembolso por obra realizada se har cuando

se tenga la seguridad de que se est pagando realmente
lo construido luego de haber efectuado la medicin de la
cantidad de obra ejecutada.