SISTEMA

TRIBUTARIO
CHILENO
Necesidades, gastos e
ingresos pblicos
 OCDE sugiere a Chile incrementar
impuestos al consumo y
propiedades en vez de a empresas

Alastair Thomas

Divisin de Impuestos OCDE

(Diario Financiero, 13 oct. 2011)

Estados Unidos tiene mucho que

aprender de Chile, sobre todo del sistema
de seguro social, mdico, financiero y
tributario

Thomas Sargent

(Estrategia, 11 Ene. 2011)

Necesidades Educacin (pre-escolar, escolar y
Pblicas superior, transferencias a
Municipalidades para construccin,
subvencin escolar preferencial (SEP),
subvencin de escolaridad, Liceos de
excelencia, etc.)
Salud (Financiamiento de programas
de atencin primaria, Programa centro
de salud de excelencia para premiar a
30 Centros de Salud Familiar
(CESFAM); aumento coberturas
Fonasa; etc.)
Seguridad y Justicia
Vivienda
Medio ambiente
Obras viales
 Delimitacin del gasto pblico

Razones:

1. Aumento significativo del GP tiene impacto en

variables macroeconmicas relevantes:
Aumento de inflacin
Aumento de tasas de inters por el BC para controlar la inflacin
Efecto contractivo sobre la inversin y el consumo

2. Un menor gasto permite ahorro de recursos

utilizables en caso de crisis externas
 Ingresos Pblicos

En el ejercicio 2010, los ingresos efectivos

del Gobierno Central llegaron a $ 17.577.714
(millones), equivalentes al 23% del PIB
durante el ao 2010, lo que represent un
incremento respecto del ao 2009 en que
lleg slo a un 20,4% del PIB.

Composicin:
 Atributos fundamentales del
sistema tributario
1. Suficiencia (satisfaccin de necesidades pblicas)

2. Eficiencia (no distorsin de decisiones de agentes

econmicos: v. g., reformas en materias de impuestos
directos (1974) e indirectos (1984))

3. Equidad (Horizontal: mismos ingresos, igual

gravamen; Vertical: a mayor ingreso, mayor
tributacin). Incidencia en el cumplimiento por la
percepcin de justicia

4. Simplicidad ( cumplimiento, ahorro y desestimulo de

evasin)
 Atributos fundamentales del
sistema tributario

1. Equidad horizontal: Distorsionada

por evasin.

2. Equidad vertical: Impuestos

Progresivos (renta) y tasas
adicionales (IVA al lujo) excesivas
generan evasin y elusin tributaria