Instituto Universitario de Tecnologa

``Antonio Jos de Sucre

Extensin Barquisimeto

RECURSOS
ADMINISTRATIVOS

Rosmely Saavedra C.I 24.989.202

 Recursos Administrativos

Surgen como un remedio a la legal actuacin de la administracin. Son medios

legales que el ordenamiento jurdico pone a disposicin de los particulares para
lograr, a travs de la impugnacin, que la Administracin rectifique su proceder.
Son la garanta del particular para una efectiva proteccin de su situacin jurdica.

Los Recursos Administrativos se interponen y resuelven ante

la misma Administracin, por lo que esta se convierte as en
Juez y parte de los mismos. De ah que la garanta que se
pretende asegurar ofreciendo mediante la interposicin de
recursos una posibilidad de reaccin contra las resoluciones
administrativas se vea limitada por el hecho de ser la propia
Administracin la que ha de resolver el litigio planteado y
que deriva de un acto suyo.
 LEY ORGNICA DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS

Segn lo establecido en el Artculo 1: La Administracin Pblica Nacional y la Administracin

Pblica Descentralizada, integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes orgnicas,
ajustarn su actividad a las prescripciones de la presente ley. De igual forma las
administraciones estadales y municipales, la Contralora General de la Repblica y la Fiscala
General de la Repblica, ajustarn igualmente sus actividades a la presente ley, en cuanto les sea
aplicable.

Tambin se establece en esta ley segn el Articulo 2, que Toda persona interesada podr,
por s o por medio de su representante, dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo,
entidad o autoridad administrativa. Estos debern resolver las instancias o peticiones que se
les dirijan o bien declarar, en su caso, los motivos que tuvieren para no hacerlo.
En cuanto a los funcionarios y dems personas que presten servicios en la
administracin pblica, estn en la obligacin de tramitar los asuntos cuyo conocimiento
les corresponda y son responsables por las faltas en que incurran.

Los interesados podrn reclamar, ante el superior jerrquico inmediato, del retardo,
omisin, distorsin o incumplimiento de cualquier procedimiento, trmite o plazo, en
que incurrieren los funcionarios responsables del asunto.

Este reclamo deber interponerse en forma escrita y razonada y ser resuelto dentro de los
quince (15) das siguientes.

La reclamacin no acarrear la paralizacin del procedimiento, ni obstaculizar la

posibilidad de que sean subsanadas las fallas u omisiones. Si el superior jerrquico
encontrare fundado el reclamo, impondr al infractor o infractores la sancin prevista en el
artculo 100 de la presente Ley sin perjuicio de las dems responsabilidades y sanciones a
que hubiere lugar.
 Actos Administrativos

El Artculo 7 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos indica

que, se entiende por acto administrativo, toda declaracin de carcter general
o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos
en la Ley, por los rganos de la administracin pblica.

Por otra parte, los actos administrativos de carcter particular debern

ser motivados, excepto los de simple trmite o salvo disposicin
expresa de la Ley. A tal efecto, debern hacer referencia a los hechos y
a los fundamentos legales del acto.

El Artculo 10 seala que ningn acto administrativo podr crear

sanciones, ni modificar las que hubieran sido establecidas en las
leyes, crear impuestos u otras contribuciones de derecho pblico,
salvo dentro de los limites determinados por la Ley.
 Jerarqua de los Actos
administrativos

Artculo 14: Los actos administrativos tienen la siguiente jerarqua:

Decretos.
Resoluciones.
rdenes.
Providencias y otras decisiones dictadas por rganos y autoridades
administrativas.

Los decretos son las decisiones de mayor jerarqua dictadas por el Presidente de la Repblica
y, en su caso, sern refrendados por aquel o aquellos Ministros a quienes corresponda la
materia, o por todos, cuando la decisin haya sido tomada en Consejo de Ministros. En el
primer caso, el Presidente de la Repblica, cuando a su juicio la importancia del asunto lo
requiera, podr ordenar que sea refrendado, adems, por otros Ministros.
Las resoluciones son decisiones de carcter general o particular
adoptadas por los Ministros por disposicin del Presidente de la
Repblica o por disposicin especfica de la Ley.

Las decisiones de los rganos de la Administracin

Pblica Nacional, cuando no les corresponda la forma de
decreto o resolucin, conforme a los artculos anteriores,
tendrn la denominacin de orden o providencia
administrativa. Tambin, en su caso, podrn adoptar las
formas de instrucciones o circulares.
 Requisitos de los Actos
Administrativos

Artculo 18: Todo acto administrativo deber contener:

1. Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el rgano que emite el acto.
2. Nombre del rgano que emite el acto.
3. Lugar y fecha donde el acto es dictado.
4. Nombre de la persona u rgano a quien va dirigido.
5. Expresin sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los
fundamentos legales pertinentes.
6. La decisin respectiva, si fuere el caso.
7. Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicacin de la
titularidad con que acten, e indicacin expresa, en caso de actuar por delegacin, del
nmero y fecha del acto de delegacin que confiri la competencia.
8. El sello de la oficina.
 Actos Administrativos Nulos

Artculo 19: Los actos de la administracin sern absolutamente nulos en los

siguientes casos:

1. Cuando as est expresamente determinado por una norma constitucional o

legal.
2. Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido con carcter
definitivo y que haya creado derechos particulares, salvo autorizacin
expresa de la Ley.
3. Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecucin.
4. Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente
incompetentes, o con prescindencia total y absoluta del procedimiento
legalmente establecido.
 Tipos de Recursos Administrativos

Recurso de Reconsideracin

Artculo 94: El recurso de reconsideracin proceder contra todo acto administrativo de carcter
particular y deber ser interpuesto dentro de los quince (15) das siguientes a la
notificacin del acto que se impugna, por ante el funcionario que lo dicto.

Si el acto no pone fin a la va administrativa, el rgano ante el cual se interpone este recurso,
decidir dentro de los quince (15) das siguientes al recibo del mismo. Contra esta decisin no
puede interponerse de nuevo dicho recurso.
 Recurso Jerrquico

El recurso jerrquico proceder cuando el rgano inferior decida no modificar el acto

de que es autor en la forma solicitada en el recurso de reconsideracin. El interesado
podr, dentro de los quince (15) das siguientes a la decisin a la cual se refiere el
prrafo anterior, interponer el recurso jerrquico directamente para ante el Ministro.

El Artculo 96 indica que el recurso jerrquico podr ser intentado contra las
decisiones de los rganos subalternos de los Institutos Autnomos por ante los rganos
superiores de ellos. Contra las decisiones de dichos rganos superiores, operar recurso
jerrquico para ante el respectivo Ministro de Adscripcin, salvo disposicin en
contrario de la Ley.
 Recurso de Revisin

El recurso de revisin contra los actos administrativos firmes podr intentarse ante el
Ministro respectivo en los siguientes casos:

1. Cuando hubieren aparecido pruebas esenciales para la resolucin del asunto, no

disponibles para la poca de la tramitacin del expediente.
2. Cuando en la resolucin hubieren influido, en forma decisiva, documentos o
testimonios declarados falsos por sentencia judicial definitivamente firme.
3. Cuando la resolucin hubiese sido adoptada por cohecho, violencia, soborno u otra
manifestacin fraudulenta y ello hubiere quedado establecido en sentencia judicial,
definitivamente firme.

Los Artculos 98 y 99 indican que el recurso de revisin slo proceder dentro de los
tres (3) meses siguientes a la fecha de la sentencia a que se refieren los numerales 2 y 3
del artculo anterior, o de haberse tenido noticia de la existencia de las pruebas a que se
refiere el numeral 1 del mismo artculo.

Y por ultimo El recurso de revisin ser decidido dentro de los treinta (30) das
siguientes a la fecha de su presentacin.