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GOBIERNO REGIONAL

CUSCO

MODELO DE GESTIN INTEGRAL


AMBIENTAL EN LA SUB CUENCA
DEL RIO HUATANAY

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB-GERENCIA DE ESTUDIOS DE
INVERSION
Ing. Yolanda Cevallos Astete
ANTECEDENTES

UBIC AC IO N DE C E NTR O S P OB L A D OS
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D EL VAL L E D E C U S C O
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Cusco #
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Dis tritos de la P rovinc ia de C us co rea urbana Y


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S antiago Cap ital provincial
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# Cap itales distritales
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# Centros p ob lados
S an J ernim o
S an S eb astin Vas im portantes
S aylla Ros im p ortantes Y
#
Dis tritos de la P rovinc ia de Quis picanc hi Lagunas
Oropesa
Luc re 1 0 1 2 Km
ANTECEDENTES

Altitud: 3,150 - 3,700


msnm 502 km2
Long Cauce 34 Km
Afluente Vilcanota
357 000
habitante
s

300 mg
DBO5/L
60 mg
DBO5/L

Precipitacin Promedio 780 Vertiente : Atlntico


mm Cuenca : Vilcanota Clima sub hmedo, deficiente de
Temperatura Mxima 21 Sub- cuenca : Huatanay lluvias en el invierno
C Micro-cuencas : 17
Temperatura Media 12
C
Temperatura Mnima -2
MARCO LEGAL
Con la finalidad contar con un marco legal claro que
especifique los roles y responsabilidades, derechos y
obligaciones de las partes involucradas se analiz:

Constitucin Poltica del Per, 1993.


Cdigo Penal. Decreto Legislativo N 635 (08-04-91)
Decreto Legislativo N 613 (08-09-90)
Ley General de Aguas de 1969.
Ley General del Ambiente N 28611.
Ley de Recursos Hdricos N 29338.
Ley General de los Servicios de Saneamiento N 26338.
Ley General de Salud N 26842.
Ley Orgnica de municipalidades N 27972.
Ley Bases de Descentralizacin N 27783.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867.
ANLISIS DE INVOLUCRADOS
INTERVECIONES ANTERIORES
GOBIERNO REGIONAL CUSCO

GERENCIA DE RECURSOS
NATURALES Y GESTION DE
MEDIO AMBIENTE

Plataforma de Gestin MANEJO DE RESIDUOS


Integrada de Recursos SLIDOS DEL VALLE DEL
Hdricos de la Regin Cusco VILCANOTA

Estrategia Regional de Gestin Acuerdo de Prstamo 7257-PE -


Integrada de Recursos Hdricos para
la Regin del Cusco
Banco Mundial
Definirn las alternativas de
solucin integral al problema de
recoleccin, acopio, transporte,
acondicionamiento, logstica,
equipamiento, tratamiento, transferencia y
Grupo Tcnico Especializado disposicin final, complementada acciones
de Defensa de la Faja Marginal de sensibilizacin y educacin .
del Ro Vilcanota y Afluentes Estudios de pre inversin : PIP
Factibilidad / SNIP
Estudios de ingeniera a nivel de
detalle.
INTERVECIONES ANTERIORES

Plan Integral de Gestin de


Residuos Slidos PIGARS 2006

Manejo de Residuos
Slidos SELIP
Proyecto Retama

Programa de
Vigilancia de
Calidad de los
Recursos
Hdricos

CID Valle Sur - Plataforma GIRH Huatanay


Plan Estratgico Institucional 2009-2015
Invasin de
Fajas

DIAGNSTICO Marginales

Desbordes e
Inundaciones
Vertido de
Aguas
Residuales
sin
Acumulaci Tratamiento
n de
Residuos
Slidos
DIAGNSTICO Invasin de
Fajas
Marginales
Eliminacin
inapropiada
de residuos
de la
construccin

Vertido de
Aguas
Residuales
Industriales
sin
Tratamiento

Eliminacin
inapropiada
de Residuos
Slidos
DIAGNSTICO
Disposicin
inadecuada RRSS Descargas de
Construccin Aguas
Residuales
Hospitalarias

Descargas de
Aguas Estrangulamiento
Residuales del Cauce
Margen
Derecha

Fajas Poblacin
Cultivos
marginales vulnerable a
regados con
ocupadas contaminacin
aguas
DIAGNSTICO Desbordes en el
rio
Desastres en
Eventos Extremos

Vas Inundadas

Desbordes en el
rio

Colapso de
sistemas de
Alcantarillado Inundaciones
Sanitario
DIAGNSTICO
DIAGNSTICO
La aguas del rio Huatanay se
caracterizan por :
Alto contenido de materia
orgnica
Sales en exceso,
detergentes, cloruros
Altas concentraciones de
Coliformes fecales,
Escherichiacoli,
Vibriumcholerae, Salmonella.

DBO de 60 a 300 mg/lt


>> 15 mg/lt
Coliformes
Termotolerables de hasta
1.00E+08 >> 1.00E+03
PROBLEMAS
OBJETIVOS
INTERVENCIONES PROPUESTAS
1. INFRAESTRUCTURA DE RECOLECCION Y
CONDUCCIN DE AGUAS RESIDUALES DE LA CIUDAD
DEL CUSCO
Objetivo : Recolectar y conducir aguas residuales actualmente vertidas a
cauces naturales y canalizaciones para conducirlas al sistema de
alcantarillado existente.
Responsables : GOBIERNO REGIONAL CUSCO Colectores Primarios
GRI y Secundarios - 34
- SEDACUSCO
Km
de dimetro variable de 160 a 1200
mm
Costo de Inversin S/. 45 millones

FUENTE : EPS SEDACUSCO


INTERVENCIONES PROPUESTAS

2. MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA PROVINCIA


DEL CUSCO, cuyos estudios fueron formulado en el marco del
Proyecto Vilcanota por el PLAN COPESCO, con el objetivo contar
con una solucin integral al sistema de recoleccin, acopio,
transporte, acondicionamiento, logstica, equipamiento, tratamiento,
transferencia y disposicin final, complementada con acciones de
sensibilizacin y educacin.
Responsables : GOBIERNO REGIONAL CUSCO - MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
Proyecto Vilcanota I : Estudios de pre inversin (PIP y Factibilidad)
Expedientes Tcnicos definitivos
Costo de Inversin Estimado S/. 50
millones
INTERVENCIONES PROPUESTAS

3. PROTECCIN Y CONSERVACIN DE LA SUB CUENCA


HUATANAY
Objetivo : Disminucin de los niveles de riesgo geofsico e
hidrolgico de la sub cuenca y micro-cuencas del Huatanay.
Responsables: GOBIERNO REGIONAL CUSCO - IMA - G. RRNN

COMPONENTES ACCIONES
- Proteccin y conservacin de - Forestacin
microcuencas - Conservacin de suelos
- Estabilizacin de taludes
- Control de crcavas
- Defensas ribereas y tratamiento de la - Encauzamiento
faja marginal - Forestacin riberea
- Infraestructura recreacional y peatonal

Costo de Inversin Estimado S/. 145


millones
INTERVENCIONES PROPUESTAS

4. FORTALECIMIENTO Y EDUCACION AMBIENTAL


INTEGRAL, Objetivo : Instaurar prcticas de gobernabilidad y
cultura ambiental para la gestin de los recursos hdrico en la sub
cuenca.
Responsables : GOBIERNO REGIONAL CUSCO IMA
COMPONENTES ACCIONES
Fortalecimiento de la - Articulacin institucional
institucionalidad y - Liderazgo
organizaciones de base - Cumplimiento del marco jurdico
- Fortalecer roles y funciones de los actores
Educacin ambiental - Conocimiento de la cuenca y los procesos de gestin
- Sensibilizacin de la poblacin
- Buenas prcticas en el uso y conservacin del agua
- Recuperacin de prcticas ancestrales

Costo de Inversin Estimado S/. 2


millones
INTERVENCIONES PROPUESTAS
5. INFRAESTRUCTURA DE MANEJO DE AGUAS
PLUVIALES URBANAS
Objetivo : Contar con la infraestructura adecuada para el manejo
de aguas pluviales urbanas en la ciudad del Cusco.

Costo de Inversin Estimado S/. 75


millones

FUENTE : EPS SEDACUSCO


INTERVENCIONES PROPUESTAS
6.- IMPLEMENTACIN DE PEQUEAS PLANTAS DE TRATAMIENTO
PARA AGUAS RESIDUALES EN CENTRO POBLADOS
Objetivo : Adecuado tratamiento de las aguas residuales provenientes de los
pequeos centros poblados ubicados aguas abajo del ro Huatanay para evitar la
contaminacin de los cauces naturales de agua y suelos.

Responsables : GOBIERNO REGIONAL CUSCO IMA

Componentes Costo de Inversin Estimado S/. 15


millones
Fortalecimiento de capacidades en Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
dirigido a tcnicos de los gobiernos locales.
Educacin ambiental
Diseo e implementacin de mdulos compactos para el tratamiento de aguas
residuales.
Operacin y mantenimiento de los mdulos de tratamiento.
Anlisis y monitoreo de las aguas tratadas.
Implementacin de un sistema de Reuso de las aguas tratadas.
INTERVENCIONES PROPUESTAS
7.- TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES DE LA
CIUDAD DEL CUSCO
Objetivo : Disminuir la contaminacin por aguas residuales en el
rio Huatanay.
Actualmente en etapa previa a licitacin para ejecucin de obra.
Este proyecto cuesta alrededor de 63 millones de soles, los cuales
son financiados parcialmente por el JICA, y requiere financiamiento
complementario del Gobierno Regional por un monto de 25 M
soles.
Responsables : SEDACUSCO MVCS GOBIERNO REGIONAL
CUSCO
Costo de Aporte
GR : S/. 25
millones

FUENTE : EPS SEDACUSCO


INTERVENCIONES PROPUESTAS
8. IMPLEMENTACIN DE SISTEMA DE INFORMACIN
AMBIENTAL
Objetivo : Contar con un sistema de informacin ambiental de la
sub cuenca del Huatanay.
Comunicacin y sensibilizacin
Capacitacin a operadores institucionales.
Software y hardware
Equipamiento para monitoreo de indicadores ambientales
Procesamiento de informacin y programacin
Responsables : GOBIERNO REGIONAL CUSCO G. RRNN

Costo de Inversin
Estimado S/. 25 millones
INTERVENCIONES PROPUESTAS
9. DISPOSICIN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS DE LA
CONSTRUCCIN
Objetivo : Adecuada gestin y disposicin final de los residuos de
la construccin y demolicin
Formulacin e implementacin de instrumentos normativos en el
tema de residuos de la construccin y demolicin.
Implementacin y adecuacin de un rea para la adecuada
gestin de los residuos de la construccin y demolicin.
Capacitacin y sensibilizacin dirigida a gobiernos locales y
empresas constructoras
Responsables : GOBIERNO REGIONAL - G. RRNN
Costo de Inversin
Estimado S/. 0.5
millones
INTERVENCIONES PROPUESTAS
10. TRATAMIENTO Y CONTROL DE EMISIN DE GASES
CONTAMINANTES
Objetivo:
Lograr el control y tratamiento de emisiones de gases
contaminantes, de fuentes mviles y fijas.
Componentes:
Fortalecimiento de capacidades
Implementacin de centros de monitoreo y control de emisiones
Implementacin de tecnologas para el tratamiento de emisiones
industriales.
Responsables : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL CUSCO - MINISTERIO
PRODUCCION
Costo de Inversin Estimado S/. 3
millones
ESTRUCTURA DE COSTOS PROGRAMA DE
GESTIN INTEGRAL AMBIENTAL EN LA SUB
CUENCA DEL RIO HUATANAY
PROPUESTA DE ORGANIZACION
PROYECTO
ESPECIAL

IMPLEMENTACION IMPLEMENTACI SEGUIMIENTO Y


PROYECTOS ON SISTEMA DE MONITOREO
INFORMACION
AMBIENTAL
PIP Infraestructura PIP Infraestructura Manejo de Residuos Slidos
Recoleccin y de Manejo de en la Provincia del Cusco
Convenio DIRESA PLAN COPESCO
Conduccin de Aguas Aguas Pluviales
Residuales Urbanas
Convenio ANA Proteccin y Conservacin
de La Sub cuenca
Huatanay - IMA
CONTRATA ADMINISTRACION CONTRATA ADMINISTRACION Equipo Especializado
DIRECTA DIRECTA Fortalecimiento y Educacin
Ambiental Integral - IMA
Convenio SEDACUSCO Equipo Multidisciplinario
Personal Clave Implementacin de
Pequeas PTAR en Centros
Equipo Multidisciplinario 01 Ingeniero Civil Jefe de
Poblados
Personal Clave proyecto Tratamiento Aguas
01 Ingeniero Civil Jefe de 02 Ingenieros Civiles o Residuales de la ciudad del
proyecto Sanitarios Cusco - SEDACUSCO
02 Ingenieros Civiles o 01 Especialista en M.A.
Sanitarios 01 Economista Disposicin y Tratamiento de
01 Especialista en M.A. Personal de Apoyo Residuos de la Construccin
02 Topgrafos G. LOCALES
01 Economista
Personal de Apoyo 01 Dibujante
02 Topgrafos 01 Chofer
01 Dibujante
01 Chofer
OTRAS ACCIONES
Promover la ejecucin de proyecto de Recoleccin de descargas de aguas
residuales en la Margen Derecha, desarrollado por SEDACUSCO. (Cuenta con
PIP y Expediente Tcnico).
Vigilar el desarrollo de actividades de monitoreo de los estndares de calidad
de agua en el rio Huatanay y sus afluentes, realizado por el ente competente
DIRESA
Impulsar, la actualizacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos de la Provincia del Cusco (PIGARS) en concordancia con
las condiciones actuales de la ciudad y el estudio integral de Manejo de
Residuos Slidos del valle del Vilcanota en la provincia del Cusco
Promover la generacin de ordenanzas municipales que regulen las
operaciones de gestin de residuos de la construccin.
CONCLUSIONES
Es importante la implementacin, dado el acelerado deterioro ambiental de la sub
cuenca que afecta la salud de la poblacin, el desarrollo econmico y los
ecosistemas de nuestra ciudad.
La recuperacin de la sub cuenca impactara positivamente en la calidad ambiental
del rio Vilcanota por ser uno de los principales afluentes contaminantes.
Existe la capacidad, predisposicin y coordinacin entre las diferentes instituciones
involucradas para la adecuada implementacin del programa.
La regin del Cusco alberga a una de las siete maravillas del mundo, lo que la hace
centro de atraccin turstica para los miles de turistas que la visitan, por lo que la
ciudad demanda un ambiente saludable con calidad ambiental.
ltimamente los efectos negativos del cambio climtico se ha sentido a lo largo de
la sub cuenca suscitndose eventos extremos como inundaciones, huaycos y
deslizamiento generando grandes prdidas econmicas; por ello es necesario y
urgente la proteccin y conservacin de la sub cuenca.
La ciudad del Cusco no cuenta con un sistema adecuado de aguas pluviales, a pesar
de ser una zona que presenta intensas precipitaciones pluviales y sujetas a
problemas de inundacin.
La construccin de la nueva planta de tratamiento de aguas residuales no
soluciona el problema de contaminacin por aguas residuales; por lo que son
necesarias inversiones complementarias para el tratamiento de aguas residuales en
los centros poblados ubicados fuera del mbito de influencia de Sedacusco.
GRACIAS

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