DISEO DE CARGOS POR

COMPETENCIAS
Alfonso Aguilera Villalobos
Ingeniero Comercial
Academico UTC

TEMTICA

CONCEPTOS BSICOS
Qu es competencia?
Estructura de la competencia
Tipos de competencia
Niveles de competencia
Dimensiones del desarrollo humano
FASES DEL TRABAJO POR COMPETENCIAS
Identificacin
Normalizacin
Formacin
Evaluacin
Certificacin

CONCEPTOS BSICOS
Qu es?

Estructura

Categoras

Niveles

Dimensiones

COMPETENCIA
Del Latn Entia. Disputa o contienda entre dos o ms
sujetos sobre alguna cosa, rivalidad (oposicin),
incumbencia, APTITUD, IDONEIDAD, accin de competir.
Conjunto de atributos personales en permanente
modificacin, que deben ser sometidas a prueba en la
resolucin de situaciones concretas, que encierran ciertos
mrgenes de incertidumbre y complejidad

CONCEPTOS BSICOS
Qu es?

Estructura

Categoras

Niveles

Dimensiones

1.

Desempeo o logro de resultados con base en normas de

calidad.

2.

Atributos o caractersticas de las personas:

. Ser
. Hacer
. Aprender
3.

Entorno

. Cambios vertiginosos en las relaciones socio econmicas de

los pases, globalizacin, apertura econmica, TLC.
. Dinamismo en las sociedades debido a la evolucin en las
comunicaciones y la informtica
. Alto nivel de exigencia de las organizaciones, estandarizacin y
aplicacin de normas internacionales de calidad

CONCEPTOS BSICOS
Qu es?

Estructura

Categoras

Niveles

Dimensiones

Competencias bsicas
Conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas,
actitudes y valores que toda persona necesita para
desempearse eficiente y eficazmente en una actividad
productiva, cualquiera sea la naturaleza y nivel de
calificacin que sta demanda.
Comunicacin efectiva
Manejo de nmeros
Lectura y escritura
Aprender y trabajar en equipo

CONCEPTOS BSICOS
Qu es?

Estructura

Categoras

Niveles

Dimensiones

Competencias genricas o transversales

Conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas,
actitudes y valores que son comunes a una cadena
productiva o familia ocupacional.
Manejo de conflictos y procesos de la organizacin
Trabajo en equipo

CONCEPTOS BSICOS
Qu es?

Estructura

Categoras

Niveles

Dimensiones

Competencias especificas
Conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas,
actitudes y valores tcnicos y tecnolgicos propios de la
unidad de competencia.
Alistar herramientas
Reparar motores
Construir muros y revoques

CONCEPTOS BSICOS
Qu es?

Estructura

Categoras

Niveles

Dimensiones

Competencia Laboral
Capacidad de una persona para desempear funciones
productivas en
contextos variables
con base en
Estndares de calidad establecidos
por el sector
productivo.

CONCEPTOS BSICOS
Qu es?

Estructura

Categoras

Niveles

Dimensiones

Esta relacionado con el desempeo y se pueden

considerar tres niveles:
Bsicos
Intermedios
Expertos

CONCEPTOS BSICOS
Qu es?

Estructura

Categoras

Niveles

Dimensiones

Dimensiones del desarrollo humano

Saber Ser
Saber Hacer
Saber

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

Identificacin de competencias laborales

Es el mtodo o proceso que se sigue para establecer, a partir
de una actividad de trabajo, las competencias que se ponen
en juego, con el fin de desempear la actividad
satisfactoriamente. Entre las ms utilizadas se encuentran:
DACUM (Developing a Curriculum)
SCID (Desarrollo Sistemtico de Currculo Instruccional)
AMOD (Un modelo por su sgla en ingles)
ANALISIS FUNCIONAL

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

Anlisis Funcional
Es una tcnica que se utiliza para identificar las
competencias laborales inherentes a una funcin productiva.
Inicia estableciendo el propsito principal de la funcin
productiva o de servicios bajo anlisis y se pregunta
sucesivamente que funciones hay que llevar a cabo para
permitir
que
la
funcin
precedente
se
logre.
Verbo

Sujeto

Condicin

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

Como se aplica el anlisis funcional

El anlisis funcional se aplica de lo general a lo
particular. Se inicia con la definicin del propsito
clave de la organizacin y concluye cuando se
encuentre en funciones productivas simples
-elementos de competencia- que pueden ser
desarrolladas por un trabajador.

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin
P
R
O
P
O
S
I
T
O

Normalizacin
A

C
L
A
V
E

Formacin

Evaluacin

A1

A11

A2

A11
A11

B1
B

B2

A11
A11

C1

A21

C2

A22

C3

A23

FUNCIONES DEL AREA

Contribuciones Individuales
Unidad de
Competencia

Certificacin

Elementos de
competencia

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

Norma de competencia laboral

Estndar reconocido por trabajadores y empresarios,
que describe los resultados y requisitos de calidad
del desempeo
de una funcin productiva, los
contextos, los conocimientos y las evidencias que
debe presentar para demostrar su competencia

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

Qu contiene una norma de competencia?

Lo

que

una

persona

debe

ser

capaz

de

hacer

La forma en que puede juzgarse si lo que hizo est bien

hecho
Las condiciones en que la persona debe demostrar su
competencia
Los tipos de evidencia necesarios y suficientes para asegurar
que lo que hizo se realiz de manera consistente, con base
en un conocimiento efectivo.

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

Una norma contiene los siguientes componentes

TITULO
Criterios de desempeo

Rangos de Aplicacin

Conocimientos
Esenciales

Evidencias Requerida

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin
TITULO:

Formacin

Evaluacin

Certificacin

enunciado de una funcin productiva

CRITERIOS DE DESEMPEO

RANGO DE APLICACIN

Los Criterios establecen los parmetros de

evaluacin y se definen mediante enunciados de
resultados crticos del desempeo y parmetros
de calidad con que deben ser logrados esos
resultados. Expresan el qu y con qu calidad se
espera que sea logrado el desempeo

El Rango de Aplicacin establece el conjunto de

situaciones o circunstancias laborales posibles en
los que la persona debe demostrar dominio para el
desempeo de la funcin

CONOCIMIENTOS ESENCIALES
Los Conocimientos Esenciales, establecen los
mtodos, principios, teoras e informacin
necesaria y suficiente que la persona debe
poseer, comprender y dominar para lograr y
soportar un desempeo competente y
consistente en el tiempo

EVIDENCIAS REQUERIDAS
Evidencia por desempeo
Detalla las situaciones requeridas por los
criterios de desempeo, para la
demostracin del logro de los requisitos de
la Norma.
Evidencia por producto
Detalla los resultados o productos tangibles
que pueden usarse como evidencias y
cuntos de esos resultados o productos se
requieren

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

TITULO ELEMENTO______________
TITULO ELEMENTO______________
Criterios de desempeo

Rango aplicacin
Categoria:

TITULO
ELEMENTO______________
Criterios
de desempeo Rango aplicacin
Categoria:

Unidad de
Competencia

Criterios de desempeo

Conocimientos
esenciales

Clase:

Rango aplicacin

Categoria:
Conocimientos
esenciales
Conocimientos
esenciales

Clase:

Clase:
Evidencia requeridas

De producto
Evidencia requeridas
De desempeo
De producto
De conocimiento
Evidencia requeridas
De desempeo
De producto
De conocimiento
De desempeo
De conocimiento

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

PROTOCOLO ACORDADO POR LA ENTIDAD:

Induccin
Autodiagnstico
Acreditacin de evidencias previas
Concertacin del Plan de evaluacin
Evaluacin diagnstica
Identificacin de necesidades de formacin o actualizacin
Elaboracin y concertacin del Plan de Formacin
Desarrollo de la formacin
Evaluacin del aprendizaje
Certificacin del aprendizaje

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

EVALUACION DE COMPETENCIA LABORAL

Proceso por medio del cual se renen evidencias
suficientes de la competencia laboral de una persona,
de conformidad con el desempeo descrito por las
Normas de competencia Laboral establecidas, y se
emiten juicios para apoyar el dictamen de
"Competente" o "Aun no Competente" en el
desempeo laboral, para la persona evaluada.

CONCEPTOS BSICOS
Identificacin

Normalizacin

Formacin

Evaluacin

Certificacin

CERTIFICACION DE COMPETENCIA LABORAL

Acto por el cual un organismo certificador debidamente
acreditado, testifica por documento escrito, que una
persona ha demostrado de conformidad con una Norma
de Competencia Laboral que es competente para el
desempeo laboral.

Sistema Regional de
Certificacin de
Competencias
Laborales

Alfonso Aguilera Villalobos

Proceso de Evaluacin y Certificacin

Los procesos de evaluacin y certificacin permiten
conocer el nivel de competencia de las personas
respecto de un mnimo satisfactorio predefinido por
un estndar. Dichas normas se denominan Unidades
de Competencia Laborales (UCL), las que estn
asociados a perfiles ocupacionales, representativos
de diferentes sectores productivos del pas.
La evaluacin de competencias laborales, permite a
las personas cerrar o disminuir brechas de capital
humano detectadas durante el proceso y orientar
ofertas de capacitacin ms pertinentes.
La certificacin, permite a las personas un
reconocimiento explcito de su saber hacer, de sus
conocimientos,
habilidades
y
aptitudes,
independientemente de cmo las hayan adquirido.

Quin evala y certifica las

competencias?
En el nuevo Sistema, los Centros de
Evaluacin
y
Certificacin
de
Competencias Laborales (CEECL)
sern los responsables de evaluar
las competencias de las personas
que lo soliciten, de acuerdo a los
estndares (UCL) acreditados por
ChileValora
y
otorgar
las
certificaciones cuando corresponda.
www.chilevalora.cl

Quin es Chilevalora?

La Ley 20.267, que crea el Sistema Nacional de

Certificacin de Competencias Laborales, establece
la existencia de una Comisin, ChileValora, que se
compone de un rgano colegiado, encargado de
definir las polticas del Sistema y cuya integracin
es de carcter tripartito, con participacin de
representantes de los trabajadores, empleadores y
sector pblico (Ministerios de Educacin, Trabajo y
Economa) y una Secretara Ejecutiva, que es el
rgano de gestin encargado de implementar las
acciones necesarias para el funcionamiento del
Sistema.

Cul es la Estructura de Chilevalora?

Qu es un Centro de Evaluacin y
Certificacin de Competencias
Laborales?
Los Centros son entidades que tendrn la
responsabilidad de evaluar y certificar las
competencias de las personas que lo soliciten, de
acuerdo a las Unidades de Competencia Laboral
(UCL) acreditadas por ChileValora y otorgar las
certificaciones cuando corresponda.

Los Centros tendrn a lo menos las siguientes

obligaciones:

a) Aplicar los procedimientos y metodologas

validadas por ChileValora, en los procesos de
evaluacin y certificacin de competencia laboral.

b) Aplicar las Unidades de Competencias Laboral

(UCL), acreditadas por ChileValora, en los procesos
de evaluacin y certificacin.

Qu es un Centro de Evaluacin y
Certificacin de Competencias
Laborales?

c) Mantener las evidencias del proceso de

evaluacin de las competencias laborales, por los
perodos y en las formas que se indique en el
reglamento que dictar ChileValora.

d) Informar a ChileValora cualquier circunstancia

que cambie, de manera sustancial, los antecedentes
que fueron considerados al momento de su
acreditacin.

e) Desarrollar su labor con total independencia,

imparcialidad e integridad.

Qu es un Organismo Sectorial?
Los
Organismos
Sectoriales
de
Competencias Laborales (OSCL) estarn
estructurados en torno a un sector
productivo y su funcin esencial ser
generar, adquirir y actualizar Unidades de
Competencia Laboral (UCL), pertinentes a
las demandas especficas de capital
humano de dicho sector, las cuales
debern ser presentadas a la comisin
ChileValora para su acreditacin.
Estarn integrados, a lo menos, por
representantes de la administracin central
del Estado, del sector productivo y de los
trabajadores.

Qu es un Organismo Sectorial?

Las atribuciones principales de los Organismos

Sectoriales de Competencia Laboral son:

a) Elaborar las orientaciones estratgicas vinculadas a

las Unidades de Competencias Laborales, con
relacin
a
su
desarrollo
y
lineamientos
metodolgicos que le otorguen consistencia al
sistema.
b) Generar y actualizar Unidades de Competencias
laborales y proponer a la Comisin su acreditacin
Los sectores productivos y las organizaciones de
trabajadores podrn solicitar a ChileValora el inicio de
un proceso de identificacin de UCL, por medio de un
Organismo Sectorial.

Proceso de Competencias Laborales

Cmo es el proceso que se
sigue para aplicar el enfoque de
competencia laboral?
Al hablar del enfoque de competencia
laboral es conveniente distinguir entre las
diferentes fases en su aplicacin;
evidentemente el concepto y sus bases
tericas subyacen en las aplicaciones que
se encuentran del concepto en la
formacin y capacitacin laboral, as
como en la gestin del talento humano.
Las fases son:

la
la
la
la

identificacin de competencias,
normalizacin de competencias,
formacin basada en competencias y
certificacin de competencias.

TERMINOLOGA APLICADA A CHILE

Qu es una Competencia Laboral?
Corresponde a las aptitudes, conocimientos y destrezas
necesarias para cumplir exitosamente las actividades que
componen una funcin laboral, segn estndares
(normas) definidos por el sector productivo.
Qu tipo de Competencias Laborales existen?
Existen las siguientes competencias laborales:
Competencias Bsicas
Competencias Transversales
Competencias Tcnicas o Funcionales

TERMINOLOGA APLICADA A CHILE

Qu son las Competencias Bsicas?
Son las mnimas requeridas para el desarrollo personal y
social de las personas. Comprenden habilidades en las reas
del
lenguaje
y
comunicacin
(leer
y
escribir
comprensivamente), razonamiento matemtico (sumar,
restar, dividir y multiplicar) y manejo de tecnologas de la
informacin.
Qu son las Competencias Transversales?
Son capacidades desarrolladas desde los procesos de
socializacin y son requeridas especficamente para
ingresar, mantenerse y progresar en el mundo del trabajo.
Ejemplo de ellas son la comunicacin eficaz, la iniciativa y el
emprendimiento, el trabajo en equipo, la resolucin de
problemas, la efectividad personal, el aprender a aprender,
entre otras.

TERMINOLOGA APLICADA A CHILE

Qu son las Competencias Tcnicas o Funcionales?
Son las requeridas para desempear las actividades que
componen una funcin laboral, segn estndares
establecidos por la empresa y por el sector productivo, y
estn directamente referidas al oficio, ocupacin o
actividad. Estas competencias se desarrollan tanto a
travs de actividades de aprendizajes formales, como
tambin a travs de diversas modalidades de aprendizaje
no formal (capacitacin laboral) o informar (aprendizaje
espontneo que ocurre como consecuencia de realizar
una tarea).

Proceso de Certificacin de
Competencias

El Certificado (ejemplo)

Como se Califica la
Evaluacin

SE CERTIFICAN

Nivel 0.- No tiene Competencia

Nivel 1.- Tiene competencia pero
necesita ayuda.
Nivel 2.- Tiene competencia en
situaciones normales.
Nivel
3.Puede
resolver
problemas, tiene dominio de la
competencia.
Nivel 4.- Puede entrenar a otros
en la competencia.

Principios del Sistema de Certificacin de

Competencias Laborales

Voluntariedad: acto de voluntad de empleadores

y trabajadores de sumarse al sistema de
certificacin.

Imparcialidad:
otorgada
por
Centros
de
Evaluacin y Certificacin, acreditados por la
comisin, en base a metodologas y procedimientos
comunes.

Orientado a la demanda: el valor del certificado

radica en el reconocimiento que el sector le
otorgue.

Libre competencia entre proveedores de servicios

de evaluacin y certificacin.

Separacin de la funcin de capacitacin y

certificacin.

Cmo se paga la Evaluacin de Competencias

Laborales?
Una vez que est en pleno funcionamiento el Sistema,
los principales mecanismos de financiamiento son:
Con Recursos Pblicos a travs de SENCE ya sea
utilizando la Franquicia Tributaria o con recursos
contemplados anualmente en el Fondo Nacional de
Capacitacin (FONCAP).
Tambin, cualquier persona podr pagar con recursos
propios la evaluacin y certificacin de competencias en
el caso que lo requiera.
Y en el caso de los funcionarios pblicos, stos podrn
evaluar y certificar sus competencias a travs del uso
del presupuesto destinado a capacitacin en las
entidades pertenecientes al sector pblico.

La certificacin se paga como

adicional
a
la
evaluacin
Competencias Laborales?

un
de

No, el valor integrar ambos procesos, la

evaluacin y la certificacin, y todo se
contemplan en un solo pago, dependiendo de
la fuente de financiamiento.

En qu consiste la Acreditacin de Centros de

Evaluacin y Certificacin de Competencias
Laborales?

La Acreditacin es el proceso mediante el cual

ChileValora verifica que una entidad cumple con los
requisitos dispuestos por la Ley 20.267 y sus
reglamentos y los habilita para efectuar procesos de
evaluacin y certificacin de competencias laborales
de las personas, basados en perfiles ocupacionales
existentes en el Catlogo de ChileValora.

Su alcance: Los Centros podrn acreditarse en torno a

uno o ms sectores o subsectores de actividad
econmica, que formen parte del Catlogo de
Competencias Laborales de ChileValora, debiendo
cubrir
el
conjunto
de
perfiles
ocupacionales
considerados y sus unidades de competencia laboral
respectivas.

Supervisin de Centros

La Comisin supervisar que los procesos de

evaluacin y certificacin, sean ejecutados por los
Centros de acuerdo al Sistema que crea esta ley,
debiendo velar porque stos den cumplimiento a las
obligaciones contempladas en dicha norma y su
reglamento.

Para estos efectos, la Comisin podr requerir de los

administradores y responsables de los Centros, todas
las explicaciones y antecedentes que juzgue
necesarios.

Los Centros que infrinjan las normas presentes en la

ley o su reglamento, podrn ser sancionados por la
Comisin, con alguna de las siguientes medidas:

Supervisin de Centros

Amonestacin por escrito.

Suspensin por un perodo de seis meses de la

acreditacin del Centro por no haber cumplido con
los criterios y requisitos de evaluacin.

Suspensin por un perodo de un ao de la

acreditacin del Centro por no haber cumplido con
los criterios y requisitos de evaluacin y que haya
sido anteriormente sancionado con una suspensin.

Cancelacin de su inscripcin en el Registro.

Requisitos de Acreditacin Establecidos en la Ley

 Qu es un Proyecto de Competencia
Laboral?
Es un conjunto de actividades coordinadas
que se desarrollan en un perodo de tiempo y
presupuesto definidos, con el objetivo de
levantar, actualizar, adquirir y/o validar un
perfil ocupacional en el marco del Sistema,
para su posterior acreditacin por parte de
ChileValora.
El inicio de un proyecto puede originarse por
una demanda recibida por parte de uno o
varios actores de un sector productivo o por
una necesidad detectada por ChileValora.

Qu etapas considera un Proyecto ?

Inicio de la constitucin del Organismo Sectorial
Elaboracin y presentacin del anteproyecto.
Elaboracin del proyecto.
Celebracin
procediere.

del

convenio

de

colaboracin,

si

Ejecucin del proyecto.

Validacin de los perfiles ocupacionales.
Solicitud
de
ocupacionales.

acreditacin

de

los

perfiles

Cmo se financia un Proyecto ?

Los sectores productivos podrn optar a
financiamiento pblico para sus proyectos o
financiarlos ntegramente con recursos
propios.
Para que ChileValora pueda destinar recursos
al cofinanciamiento de un proyecto de
competencias laborales, el sector productivo
deber contribuir a lo menos con un 10% del
gasto. En tal caso se suscribir un convenio
de colaboracin entre ChileValora y los
representantes del sector interesado