Trminos de

referencia de los
estudios de impacto
ambiental

Trminos de referencia

Los trminos de referencia son creados antes de cada una de las etapas del
ciclo de proyecto. As, para la etapa de diseo del proyecto, inmediatamente
despus de ser aprobado el documento que describe la idea del mismo. Ellos
son documentados por el director del proyecto y presentados a
los contribuyentes del proyecto para su aprobacin. Una vez aprobados,
el equipo de trabajo del proyecto tiene una definicin clara de hacia dnde
debe ir dirigido el proyecto.

Trminos de referencia de los estudios de

impacto ambiental
Los trminos de Referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental de un
proyecto requiere de un documento conciso, especfico y limitado a los impactos
ambientales negativos significativos, que se prev la cual generar la ejecucin del proyecto,
en el sitio y su entorno. Con un enfoque tcnico, analtico e integral de los componentes del
mismo, concentrndose en su orden, en acciones de prevencin, atenuacin y
compensacin a los potenciales impactos.
El informe final del EIA deber tener una serie de informacin indispensable que la entidad
consultora debe desarrollar. La estructura del EIA contendr esta informacin indispensable
y seguir la tabla de contenidos mnimos obligatorios que se encuentra en el anexo 7 de los
lineamientos, los mismos que a continuacin describimos:

a. Resumen ejecutivo

Se desarrollara un sumario de los aspectos ms importantes del estudio,

incluyendo la descripcin de la obra, el anlisis de los impactos y el plan de
manejo ambiental, de tal manera que facilite la compresin de la informacin
proporcionada.

b. Objetivo general del EIA

Sus objetivos son definir los impactos que genere un proyecto de

infraestructura vial, establecer las medidas de mitigacin a niveles aceptables
y prevenir el deterioro ambiental que podra causar la operacin de las
mismas.

c. Marco legal

Se deber considerar el marco legal general que rige para la proteccin del
medio ambiente en las obras de infraestructura vial en todas sus etapas, as
como el especfico en que se sustenta la conservacin de las reas naturales
protegidas, reas complementarias al Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SINANPE), parques arqueolgicos y otras
categoras.

d. Descripcin y anlisis del proyecto

Es una descripcin del proyecto basada en la informacin existente brindada

por el proponente del proyecto y en los estudios que se han realizado
anteriormente. La informacin que deber contener es la siguiente:
antecedentes, ubicacin poltica y geogrfica, caractersticas actuales,
caractersticas tcnicas del proyecto a implementar, descripcin de las
actividades, instalaciones auxiliares del proyecto, requerimientos de mano de
obra y cronograma de ejecucin.

e. rea de influencia del proyecto

La consultora del proyecto deber

proponer en el plan de trabajo el tipo
de rea de influencia del proyecto
justificando los criterios usados y
sealando que dicha rea puede ser
modificada en funcin de los
resultados del propio EIA.
Existen dos categoras:
rea de influencia directa
rea de influencia indirecta

f. Lnea de base ambiental

En la lnea de base ambiental (LBA), se debe describir el rea de influencia del

proyecto, utilizando indicadores socio-ambientales especficos que puedan ser
monitoreados durante la operacin de la va, con el objetivo de evaluar
constantemente los impactos que pudieran generarse o presentarse sobre los
componentes o elementos del ambiente, producto de la ejecucin de actividades y/u
obras asociadas al proyecto de infraestructura.
Para este punto se debe considerar la siguiente informacin:
Lnea de base fsica (LBF)
Lnea de base biolgica (LBB)
Lnea base socioeconmica (LBS)
Diagnstico arqueolgico

g. Identificacin y evaluacin de pasivos ambientales

Un pasivo es un dao ambiental

o un impacto no mitigado que
afecta de manera perceptible y
cuantificable a ciertos elementos
ambientales naturales (fsicos y
biticos) y humanos, e incluso a
ciertos
bienes
pblicos
(infraestructura), como parques y
sitios arqueolgicos.

h. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales

La entidad consultora deber presentar y explicar los mtodos usados para

identificar y evaluar los impactos ambientales, los cuales deben haber sido
aprobados con el plan de trabajo. Se identificar los impactos durante las
etapas de construccin y operacin, y luego se har una evaluacin de ellos
utilizando mtodos cuantitativos y cualitativos, los cuales debern estar
claramente definidos en el plan mencionado.

i. Plan de manejo ambiental

El plan de manejo ambiental (PMA) es el resultado final del estudio de impacto ambiental y est
conformado por el conjunto de estrategias, programas, proyectos y diseos necesarios para prevenir,
controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos generados en cada una de las etapas del proyecto,
en especial, las etapas de construccin y operacin.
El PMA debe tener la siguiente estructura:
Programa de medidas preventivas, mitigadoras y correctivas.
Subprograma de manejo de residuos slidos, lquidos y efluentes.
Subprograma de control de erosin y sedimentos.
Subprograma de proteccin de recursos naturales.
Subprograma de salud local.
Subprograma de seguridad vial.
Subprograma de proteccin de recursos arqueolgicos y culturales.

i. Plan de manejo ambiental

Programa de monitoreo ambiental.

Programa de asuntos sociales.
Subprograma de relaciones comunitarias.
Subprograma de contratacin de mano de obra local.
Subprograma de participacin ciudadana
Programa de educacin ambiental y seguridad vial.
Programa de capacitacin ambiental y seguridad.
Programa de prevencin de prdidas y contingencias
Subprograma de salud ocupacional.
Subprograma de prevencin y control de riesgos laborales.
Subprograma de contingencias

Programa de cierre de obra

Programa de inversiones
Cronograma de actividades

j. Plan de compensacin

Se efectuarn las investigaciones

de campo que permitan definir
los programas componentes del
plan de compensacin y los
expedientes tcnicos para la
evaluacin
de
los
predios
afectados por parte de la
Direccin
Nacional
de
Construccin del Ministerio de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento.

k. Conclusiones

Se debern presentar las principales conclusiones del estudio de impacto

ambiental destacando los impactos relevantes del proyecto y las medidas de
mitigacin ms importantes. En esta parte se precisar tambin la existencia
de impactos que requieran la modificacin del proyecto.

l. Bibliografa y anexos

Se presentar la referencia bibliogrfica de todas las fuentes de informacin

consultadas, tanto las publicadas como las de recursos bibliogrficos en
lnea.
Asimismo, se deber incluir una serie de anexos con informacin que
complementar la lnea de base socio-ambiental. Los anexos que debe ir son:
panel fotogrfico, mapas temtico, planos, resultados de la participacin
ciudadana, plan de trabajo y trminos de referencia del EIA.