EL ESTADO EN CHILE

Tema 2: El Estado de Derecho

Prof. Ana Karina Villarroel Geraldo
Objetivo: Comprender la nocin de Estado de Derecho
que se aplica en Chile y su relevancia para la
preservacin y profundizacin de la democracia
Curso: 4to medio A 2016

El Estado de Derecho

Concepto alude a aquel Estado en que tanto los gobernantes como los
gobernados, deben someterse a ciertas normas fundamentales obligatorias.

Principios y fundamentos del Estado de Derecho y su aplicacin en la actualidad.

A) Estado de Derecho siglo XIX

Principios: ideas individualistas y democrticas, orden jurdico.

Ideas centrales: Divisin de los poderes, representacin popular en la elaboracin

de leyes, funcin legislativa respeta las garantas o libertades individuales.

B) Estado Social de Derecho siglo XX a la actualidad

Proteccin efectiva de los derechos econmicos y sociales de la gente, asume un

rol social, y fusin entre el rea pblica y privada.

La Supremaca Constitucional

Los rganos del Estado deben someter su accin a la Constitucin y a las normas
dictadas conforme a ella, y garantizar el orden constitucional de la Repblica Los
preceptos de esta Constitucin obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos
rganos como a toda persona, institucin o grupo (art. 6 de la Const.)

Principios claves:

A) Interpretacin de las leyes con arreglo a la constitucin.(Que se ajuste mas a la ley)

B) Vinculacin directa de la Constitucin.(Sujecin de todas las personas y organismos)

C) Conservacin de la norma. (Se dan en un tiempo determinado y pueden ser

actualizadas)

D) Interdiccin de la arbitrariedad.(Prohibicin y acto contrario a las leyes)

Responsabilidad y Legalidad

La infraccin de esta norma generar las responsabilidades y sanciones que determine la ley
(inciso tercero y final del artculo 6 de la Const.)

Todos los rganos del Estado deben actuar dentro del orden jurdico y en el mbito de sus
funciones y atribuciones.

Probidad y transparencia de la funcin pblica

El principio de probidad es una conducta funcionaria moralmente intachable.

Son pblicos los actos y resoluciones de los rganos del Estado, as como sus
fundamentos y los procedimientos que utilicen. Sin embargo, solo una ley de qurum
calificado podr establecer la reserva o secreto de aqullos o de stos, cuando la
publicidad afectare el debido cumplimiento de las funciones de dichos rganos, los
derechos de las personas, la seguridad de la Nacin o el inters nacional (ley de
transparencia)

2 tipos de Transparencia: activa (pblicos los actos de gobierno) y pasiva (derecho a toda
persona a solicitar informacin de instituciones pblicas, salvo en casos excepcionales)

Observacin de videos

2015_en_Chile_La_corrupcin_derrumba_el_sistema_poltico-empresarial(bajaryoutube.com).mp4

Preguntas: Video 1

A) De qu manera se demuestra la cada de la popularidad del actual gobierno? Explique.

B) Qu sucede con el nivel de aprobacin hacia los polticos? Por qu razones crees que se da esta situacin?
(seala dos y explquelas)

C) Cules seran los agentes sociales que podran desarrollar cambios a nivel de pas y evitar casos de
corrupcin? Argumente.

Para_comprender_el_Caso_Caval(bajaryoutube.com).mp4

Preguntas: Video 2

A) Cul sera la principal crtica que podras desarrollar al caso Caval?

B) Desde tu visin, Consideras que un hijo (a) de un mandatario de gobierno debe poseer el principio de
probidad? Por qu?

C) Un funcionario pblico, Puede tener o desarrollar un proyecto empresarial de manera independiente a la

funcin que desempea?

D) Por qu este caso es considerado como corrupcin? Explique.

Observacin de videos

MILES_DE_ESTUDIANTES_PROTESTAN_POR_CORRUPCIN_EN_CHILE(bajaryoutube.com).mp4

Preguntas Video 3:

A) Por qu al inicio del video, el seor seala, que la juventud chilena dirija el
pas?

B) Cules son los principales temas de crticas que hace la juventud en las
marchas? Explique.

C) qu impacto puede provocar una asamblea Constituyente en Chile?

Fundamente.

D) Si bien lo que se observa del video existe una crtica aguda por parte de los
jvenes hacia los cambios, sin embargo, como se explica que en la ltima
eleccin presidencial menos del 30% de la poblacin, en especial la juventud, se
desvincula del derecho a sufragar? Argumente su respuesta.

El Principio de separacin de funciones

Este principio est establecido en la Constitucin en su artculo 7:
Los rganos del Estado actan vlidamente previa investidura regular de
sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la
ley. Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden
atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra
autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en
virtud de la Constitucin o las leyes. Todo acto en contravencin a este
artculo es nulo y originar las responsabilidades y sanciones que la ley
seale.
El principio de la separacin de funciones hace referencia a los rganos
del Estado (grupos de personas que renen ciertos requisitos por la ley)
Los requisitos que debe tener los rganos del Estado (gobierno) se debe
considerar: la investidura regular y sus competencias.

Observacin de videos

De_Don_Augusto_Pinochet_a_Don_Patricio_Aylwin_El_da_que_volvi_la_democracia(bajaryoutube.
com).mp4
Los_hitos_que_marcaron_la_investidura_de_Bachelet_20140313_Versin(bajaryoutube.com) (1).mp
4
Preguntas video 1 y 2:

A) Por qu exista tensin o inseguridad momentos previos a la investidura de Aylwin? Explique.

B) Por qu esta investidura, tena una connotacin especial?

C) En el video, existan personas que de manera emocionada sealaban, que daba lo mismo de
que partido poltico eran que lo importante era el proceso eleccionario, Qu sentido tiene esta
frase?

D) Por qu crees que una gran multitud estaba con banderas al momento de la espera a la Moneda
de Aylwin? Qu significado tena este simbolismo?

E) Qu diferencias histricas puedes encontrar en ambas investiduras? Explique.

D) Crees que el propsito de acabar con la desigualdad que prometa Bachelet, se ha cumplido?
Fundamente.

La condena del terrorismo en cualquiera de sus

formas

El artculo 9 de la Constitucin se refiere a este tema, al sostener lo siguiente:

El terrorismo, en cualquiera de sus formas, es por esencia contrario a los derechos

humanos. Una ley de qurum calificado determinar las conductas terroristas y su
penalidad. Los responsables de estos delitos quedarn inhabilitados por el plazo de
quince aos para ejercer funciones o cargos pblicos, sean o no de eleccin popular,
o de rector o director de establecimiento de educacin, o para ejercer funciones de
enseanza; para explotar un medio de comunicacin social o ser director o
administrador del mismo, o para desempear en l funciones relacionadas con la
emisin o difusin de opiniones o informaciones; ni podrn ser dirigentes de
organizaciones polticas o relacionadas con la educacin o de carcter vecinal,
profesional, empresarial, sindical, estudiantil o gremial en general, durante dicho
plazo. Lo anterior se entiende sin perjuicio de otras inhabilidades o de las que por
mayor tiempo establezca la ley. Los delitos a que se refiere el inciso anterior sern
considerados siempre comunes y no polticos para todos los efectos legales y no
proceder respecto de ellos el indulto particular, salvo para conmutar la pena de

La condena del terrorismo en cualquiera

de sus formas

Qu es el terrorismo? La Constitucin no lo define, pero la Ley Orgnica Constitucional 19.027

establece que se entiende por terrorismo:

los delitos de homicidio, lesiones, secuestro (encierro, detencin, retencin de una persona
en calidad de rehn y/o sustraccin de menores), envo de efectos explosivos, incendio y
estragos, las infracciones en contra de la salud pblica y el descarrilamiento, siempre y
cuando ocurran en las siguientes circunstancias:

-Que el delito se cometa con la finalidad de producir en la poblacin o en parte de ella el

temor justificado de ser vctima de este tipo de delitos.

-Que se cometa mediante artificios explosivos o incendiarios, armas de gran poder

destructivo, medios txicos, corrosivos o infecciosos u otros que pudieran ocasionar grandes
estragos, o mediante el envo de cartas, paquetes u objetos similares, de efectos explosivos o
txicos.

-Que el delito sea cometido para arrancar resoluciones de la autoridad o imponerle

exigencias. (Fuente: citado de: http://www.bcn.cl/carpeta_temas_profundidad/ley-

Observacin de videos
Reflexin grupal de los videos

As_se_vivi_el_atentado_en_el_Metro_de_Santiago_de_Chile_Global(bajaryoutube.com).
mp4

Dictadura_y_Represin_en_Chile_Parte22(bajaryoutube.com).mp4

Terrorismo_y_Conflicto_Mapuche_en_Chile(bajaryoutube.com).mp4

Senador_chileno_dice_que_es_equvoco_catalogar_como_terrorismo_al_conflicto_en_la
_zona_Mapuche(bajaryoutube.com).mp4

Actividad a modo de cierre, trabajo con el texto gua.

A) Reflexiona. Las tres primeras preguntas. (pg.21)
B) Actividades del reflexiona, pg. 22, 23,25 y 26