MODELOS DE

DESARROLLO EN
AMRICA LATINA
SIGLOS XX y XXI

MODELOS DE DESARROLLO
I. MODELO LIBERAL PRIMARIO EXPORTADOR.
II. MODELO DE INDUSTRIALIZACIN POR
SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES Y LA LGICA
INTERVENCIONISTA.
III. MODELO ECONMICO NEOLIBERAL Y EL
CONSENSO DE WASHINGTON.

MODELOS DE DESARROLLO
ECONMICO EN AMRICA LATINA
1.

EL MODELO LIBERAL PRIMARIO EXPORTADOR.

Modelo predominante hasta la crisis financiera mundial
de 1929.
Se bas en la especializacin:
pases que permiten el menor costo relativo
internacional, en torno a los recursos naturales
(materia prima) y abundante mano de obra.

I. MODELO LIBERAL PRIMARIO

EXPORTADOR
Marco del modelo: economa liberal.
MERCADO: Poltica de libre comercio internacional.
No se interes en apoyar a la manufactura nacional, sino
en fijar los aranceles con fines de lograr mayor
recaudacin aduanera.
ROL DEL ESTADO: Mnimo y secundario. Debe
limitarse a cumplir las funciones que al sector privado no
le interesaba asumir: la salud y la educacin pblica,
la seguridad externa.

LA RECESIN. LA CRISIS FINANCIERA DE WALT

STREET EN 1929
Produjo recesin en los EE.UU. y repercuti en otras
regiones como Amrica Latina.
La produccin creci ms de lo que el mercado poda
soportar.
Los pases industrializados disminuyeron la demanda de
materias primas, los precios decayeron, se contrajo el flujo
de capital extranjero, creci la deuda y sus intereses.
Problema: la dependencia histrico estructural de nuestra
regin.

2. EL MODELO DE INDUSTRIALIZACIN POR

SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES Y LA LGICA
INTERVENCIONISTA
Modelo asociado a la CEPAL de las Naciones Unidas, tuvo a RAL
PREBISH como su principal mentor.
La economa mundial se divide en CENTRO y PERIFERIA. Los pases
perifricos son primario exportadores y heterogneos porque en su
economa coexisten los sectores modernos y los sectores atrasados.
Poltica de desarrollo:
1) Desarrollo mediante la industrializacin promovida por el estado.
2) Se requiere planificar porque no se le puede dejar a las fuerzas del
mercado.
3) Proteccin de la industria nacional mediante el bloqueo de las
importaciones.

2. EL MODELO DE INDUSTRIALIZACIN POR

SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES Y LA LGICA
INTERVENCIONISTA
ESTADO INTERVENTOR: a peticin de los propios empresarios. El
modelo anterior dej al mercado a su libre albedro, la bsqueda
compulsiva de maximizacin de utilidades actu en desmedro de
los propios empresarios, por eso concibieron al estado como ente
regulador.
El estado se hizo empresario. Intent la redistribucin del ingreso
mediante una serie de controles estatales, por ejemplo de las
importaciones.
El estado asume las prdidas cuando el precio fijado es menor al
costo. Tambin controla el precio de los productos de primera
necesidad, el tipo de cambio, los salarios.

PROBLEMAS
No fue entendido.
Escasa tecnologa.
Dependencia de los capitales extranjeros.
Se import tecnologa a precios muy altos.
No se gener divisas.
Amrica Latina se endeud cada vez ms.
La relativa industria nacional no pudo competir en los
mercados internacionales por los altos costos de sus
productos y de baja calidad .

3. EL MODELO ECONMICO NEOLIBERAL Y EL

CONSENSO DE WASHINGTON
3.Idelogos: Friedrich von Hayek y Milton Friedman,
economistas de la Universidad de Chicago.
La posicin ms conservadora se expres en la poltica
econmica de Margaret Thatcher y Ronald Reagan.
- Privilegia el mercado
MERCADO: El modelo libera a la empresa y al
mercado de cualquier intervencin estatal, tambin
liberaliza el mercado laboral para facilitar el despido y el
contrato de trabajadores.

3. MODELO ECONMICO NEOLIBERAL Y

EL CONSENSO DE WASHINGTON
ESTADO: reduce su tamao mediante la
privatizacin de sus empresas.
Favorece a la empresa privada e inversionistas,
disminuyndoles los impuestos.
Propicia el libre comercio de bienes y servicios, la
libre circulacin del capital y la libertad de inversin.
Busca que el crecimiento econmico genere riqueza
para las empresas y que sta chorree hacia abajo.

EL CONSENSO DE WASHINGTON
Conjunto de reformas de las polticas econmicas propuestas por el
FMI, BM, el congreso de los E.U., la Reserva Federal, un conjunto
de expertos representados por John Williamson.
Desde la visin de los pases centrales el consenso de Washington
significa un mnimo comn denominador de polticas sugeridas
a los estados de Amrica Latina para resolver los problemas
econmicos.
Para la gran mayora que no ha sido beneficiada por esas
sugerencias, en palabras del empresario GEORGE SOROS, el
consenso de Washington signific la aplicacin del fundamentalismo
del mercado.

EL CONSENSO DE WASHINGTON
AOS DESPUS.
El ingreso de la
familia de clase
media aument en
un 10%

El ingreso de la
clase alta (1 % de la
poblacin) aument
157%.

POLTICAS DEL CONSENSO DE WASHINGTON QUE

CONDUCIRAN A DISMINUIR
LA POBREZA
DISCIPLINA FISCAL

.REFORMA TRIBUTARIA para

ampliar la base.
.Polticas sociales: redireccin
del gasto pblico hacia la
educacin, la salud; tambin
su privatizacin..
Favorecer cierta distribucin
del ingreso.
. Libera las tasas de inters.
. Tipo de cambio competitivo.

VASE: POLTICA SOCIAL, H. BJAR, LIMA,

CEDEP, 2004.

LIBERALIZACIN
COMERCIAL

. Liberalizacin de los flujos de

inversin extranjera directa.
. Privatizacin
. Desregulacin (eliminando las
barreras a la entrada y salida del
mercado)
. Mercado de trabajo flexible. Menos
poder a los sindicatos.
. Menos impuestos directos.
. Garantizar la propiedad privada.

RESULTADOS: PARA UNOS CRISIS

ENDGENAS AL MODELO, PARA OTROS
FALLAS DE APLICACIN
La crisis Argentina de 2001 y 2002 abri brutalmente las brechas
del modelo. Un modelo ineficiente para reducir la pobreza y
redistribuir el ingreso
Chile tuvo cierto xito, sin embargo pas por dos crisis en 1975 y
1982, que lo condujo a tomar medidas de proteccin y a planificar
una poltica exportadora de largo plazo.
El Per, si bien ha disminuido, no ha resuelto los problemas de
desempleo, subempleo, extrema pobreza.
Las polticas econmicas no son medidas naturales sino que son
creadas por los hombres.

MODELOS EN CHILE, ARGENTINA,

PER
1. Modelo liberal primario exportador:
Argentina: siglo XIX-1929
Chile:

siglo XIX-1929

Per:

siglo XIX-1962

2. Modelo de sustitucin de importaciones:

Argentina: 1930 1990
Chile:

1930 1970

Per:

1963- 1985

MODELOS EN CHILE, ARGENTINA,

PER
3. Populismo macroeconmico: no excluye la sustitucin de
importaciones.
Argentina: 1946-1955 1970/1973
Chile:
1970-1973
Per:
1985-1990
4. Ortodoxia y economa de mercado
Argentina: 1991-2006
Chile:
1973-2007
Per:
1990-2013

BANCO MUNDIAL E INSTITUCIONES MULTILATERALES

PROPUSIERON: POLTICAS SOCIALES
Frente a la crisis del modelo, a fin de controlar y evitar los
movimientos sociales o cambios drsticos, el Banco Mundial y
las instituciones multilaterales plantearon medidas para aliviar la
pobreza.
Es decir polticas sociales, un conjunto de medidas
implementadas por los gobiernos centrales y perifricos.
Las principales reas estn vinculadas a la salud, la nutricin, la
educacin, la vivienda, la seguridad social, seguros de desempleo,
el empleo.

OPININ DE STIGLITZ
(PREMIO NOBEL DE ECONOMA)
La liberalizacin de las tasas de inters, del comercio y los flujos
de inversin extranjera directa sin la regulacin adecuada
pueden conducir al colapso financiero.
La liberalizacin comercial no se aplic entre los tigres asiticos,
sino que por el contrario protegieron su mercado. El estado
intervino adecuadamente.
El capitalismo tiene crisis cclicas.
Las teoras estn influenciadas por el contexto poltico e histrico
en que se disearon.
El mercado no lo puede todo. El estado es necesario para
regular y promover.

OPININ DE BERNARDO KLIKSBERG

Fomentar una economa con rostro humano

La pobreza mata y tiene rostro de mujer, de
nio y de indgena.
Desigualdades entre ricos y pobres: en
Per 50 veces/ Espaa 8 veces / Italia 13
veces.

OPININ DE BERNARDO KLIKSBERG:

GERENCIA SOCIAL
Los pobres no tiene que tributar igual que los ricos
Dedicar el 8% a la educacin
Pide responsabilidad social.
Respetar a los trabajadores.
Respetar el medio ambiente.
Que no tengan doble tica: hacen una cosa en sus
pases y otra en Latinoamrica.

POLTICAS DE BIEN-ESTAR PROMOVIDOS POR

EL BANCO MUNDIAL
EN LOS PASES DEL
CENTRO
Produccin y consumo de
bienes y servicios.
Clase de bienes, cantidad
que los ciudadanos prefieran
poseer.

EN LA PERIFERIE
Poltica social dirigida a
aliviar la pobreza.
Se incentivan programas
focalizados y no universales.
Generalmente son usados
con afn clientelista.
Se promueve algn tipo de
programa de empleo, de
provisin de la salud.

EL ESTADO DEL BIENESTAR SEGN

AMARTYA SEN
El estado del bienestar consiste en
ofrecer algn tipo de proteccin a las
personas que sin ayuda del estado puede
que no sea capaz de mantener una calidad
de vida mnima aceptable segn los
criterios de la sociedad moderna.

DESDE AMRICA LATINA Y OTRAS

REGIONES DEL PLANETA
Descolonialidad del imaginario en toda
dimensin, incluso en materia econmica.
Edward Said.

(rabe) (1988)

Engelbert Mveng (africano) (1978)