TEORIA DE LA PENA

La reaccin del Estado frente al delito en el

mbito del derecho penal esta constituido por la
pena y la medida de seguridad

PENA
Constituye una privacin o restriccin de
bienes jurdicos que estn previamente
determinados por la ley, que debe ser impuesta
por el rgano jurisdiccional competente (los
tribunales) en contra de quien ha sido
declarado por sentencia ejecutoriada, culpable
de un hecho tpico

MEDIDA DE SEGURIDAD
Es el otro medio de reaccin del Estado que
persigue que el sujeto que ha cometido un delito
no vuelva a cometer otro o que aquel que tiene
tendencia a la delincuencia no incurra en
comportamientos tpicos.
NO SON PENAS
SU OBJETIVO es SOCIALIZAR a un
individuo peligroso o asegurar que no volver a
delinquir

HISTORIA DE LA PENA
En el pasado, carcter eliminatorio.
Objetivos preventivos especiales. De all su crueldad.
Sancin privativa de libertad era algo excepcional.
SIGLOS XVIII y XIX :
Reaccin en contra de la crueldad de las penas.
Se proponen humanizar las sanciones.
Cdigos penales se inspiran en ideas liberales y
proponen sistemas ms benignos.
ACTUALIDAD :
al mal se debe responder con el bien.

PARAMETROS PARA
APLICAR UNA PENA
MERECIMIENTO
NECESIDAD

TEORIAS ABSOLUTAS
Estas teoras ven en la pena un mal definitivo, con un
valor en s.
Encuentran la razn de ser de la pena en el delito
cometido.
Pena por s misma se hace necesaria ante un hecho
punible.
Destacan aquellas teoras que hallan en la retribucin la
justificacin de la pena. (TEORIAS RETRIBUTIVAS) y
TEORIA DE LA EXPIACION :
Pena es un dolor que expa culpa y purifica la voluntad
inmoral que es la expresin del mal del delito.

TEORIAS RETRIBUCIONISTAS
El delito vulnera un ordenamiento de leyes cuya
violacin exige la imposicin de un mal al delincuente
para restaurar el mal en que consiste el delito
RETR. DIVINA

RETR. MORAL RET.JURIDICA

Delito quebranta un
orden impuesto por D
s.
Pena necesidad
ineludible para
dominar voluntad
humana rebelada c/ ley
suprema.

Pena no se puede
aplicar como
medio para lograr
un fin.
Se aplica al I solo
porque delinqui.

Pena es la negacin
de la negacin del D
(que es el delito).
Delito es un intento
de destruccin del
D. D se reafirma

con la pena

TEORIAS RELATIVAS
Ven en la pena un medio para prevenir los
delitos, para contener a los delincuentes,para
reeducarlos o para que la sociedad se defienda
de ellos.

TEORIAS DE PREVENCION
GENERAL
Consideran que las penas tiene por finalidad evitar la
comisin de delitos intimidando al delincuente.
Ello se cumple :
a) mediante conminacion general de la pena a todos
los ciudadanos.
b) Mediante la aplicacin y ejecucin de la pena al que
llega a delinquir.
Mal que implica la pena es un CONTRAMOTIVO para
el delito.

TEORIAS DE PREVENCION ESPECIAL

Ponen de relieve el efecto que la pena tiene en relacin con el I
determinado que delinqui.
Pena como prevencin grl. No basta para impedir el delito, por lo
que hay que dar fundamento a la pena cunado ha fracasado como
amenaza.
Pena tambin cumple fines tiles en relacin con quien no se dej
intimidar por la amenaza general que la pena constituye.

LEGISLACION POSITIVA
NACIONAL Y LA PENA
Consideraciones preliminares :
Hemos dicho que la pena es una disminucin
de los derechos personales que se impone al
responsable de un delito.

ART.20DELCDIGOPENAL.
Nosereputanpenas,larestriccino
privacindelibertaddelosdetenidoso
sometidosaprisinpreventivauotras
medidascautelarespersonales,
laseparacindelosempleospblicos
acordadaporlasautoridadesenusode
susatribucionesoporeltribunal
duranteelprocesooparainstruirlo,
nilasmultasydemscorreccionesque
lossuperioresimponganasus
subordinadosyadministradosenusodesu
jurisdiccindisciplinaloatribuciones
gubernativas.
LAFINALIDADENESTOSCASOSNOES

NO SON PENAS las perdidas o disminuciones de

derechos personales que la constitucin o las leyes
sealan como consecuencia ipso iure de
determinadas circunstancias, sin que haya
necesidad de un juicio previo.
Tampoco son penas las sanciones que la ley
autoriza imponer a la autoridad judicial o
administrativa, sin juicio formal previo y calificando
a su arbitrio las circunstancias que justifican su
aplicacin.
No son penas las medidas preventivas que no
tienen fines sancionatorios. (ejemplo: Prisin
preventiva)

REGLAS
CONSTITUCIONALES

(a)el artculo 19 N1 inc.3 seala que la pena de

muerte slo puede establecerse para delitos
establecidos en leyes que se aprueben con
quorum calificado.
(b)el artculo 19 N3 inc.7 establece que ningn
delito puede castigarse con una pena que no
este sealada en una ley promulgada con
anterioridad a su perpetracin, salvo que la
nueva ley favorezca al afectado.

c) el art. 19 N3 inc.8 indica que ninguna ley

podr establecer penas sin que la conducta
que se sanciona este expresamente descrita
en ella. (TIPICIDAD).
d) el art. 19 N7 letra (D) dice que nadie puede
permanecer detenido o preso en lugares que
no sean su casa o en lugares pblicos
destinados a ese objeto.
e) el art. 19 N7 letra (G) establece que no se
puede imponer la pena de confiscacin de
bienes, salvo en el caso de las asociaciones
ilcitas.

REGLAS QUE CONTEMPLA NUESTRO

CODIGO PENAL (Titulo 3 del Libro 1 del
Cdigo Penal, arts 18 y siguientes).

1.- Ningn delito se castigar con otra pena que

la sealada por una ley promulgada con
anterioridad a su perpetracin. (art. 18 inc.1).
2.- P INDUBIO PRO REO. Si despus de
cometido un delito y antes de que se pronuncie
sentencia de trmino, se promulgare otra ley que
exima el hecho de toda pena o se aplique una
menos rigorosa, deber aplicarse esta para el
juzgamiento.(art.18 inc.2).

3.- El perdn de la parte ofendida no extingue la

accin penal, salvo respecto de los delitos e
accin privada.(art.19).
4.- No podr ejecutarse pena alguna sino en
virtud de una sentencia ejecutoriada.(art.79).
5.- No puede ejecutarse una pena sino en la
forma y circunstancias previstas en la propia ley.
(art.80).

ESTRUCTURA DEL CODIGO PENAL EN LO

REFERENTE A LA T DE LA PENA.

Todo lo relativo a las penas esta consagrado

principalmente en el titulo III del libro I del C.P.

El sistema que se adopta es el siguiente :

a) El parrafo 1 establece reglas generales.
b) El parrafo 2 enumera y clasifica las penas.
c) El parrafo 3 determina la naturaleza, duracin o
cuanta y los efectos que producen las penas.

d) En la parte especial del C.P. (delitos en particular)

se sealan las penas especficas que corresponden a
cada delito.
e) Cometido un delito, se impone a los responsables
del mismo la pena que la ley establece, siguiendo
para su determinacin exacta , las reglas que da el
parrafo 4 , sobre aplicacin de las penas;
f) Determinada la pena, el cdigo da reglas
generales acerca de su ejecucin en el 5, en tanto
las normas particulares son materia de D
Penitenciario.
g) Asimismo el C.P. seala algunas consecuencias no
penales del delito (respons. civil), y finalmente en el
Ttulo V del libro I reglamenta la extincin de la
responsabilidad penal.

CARACTERISTICAS GENERALES
DE NUESTRO SISTEMA PENAL
1.-

Existe un gran nmero de penas distintas.

2.- Se trata de un sistema rgido de determinacin

de las penas, que si bien no elimina el arbitrio
judicial, lo limita considerablemente.
3.- Existe un evidente predominio de las penas
privativas de libertad.

4.- Se han suprimido las penas corporales, las

infamantes, y la confiscacin de bienes.
5.- Se establece el sistema de las penas
accesorias, por el cual determinadas sanciones
siguen a otras impuestas en carcter de principal.
6.- Se emplea tambin el sistema de las penas
alternativas y copulativas, en determinados
casos.

Son penas alternativas las que se sealan para

eleccin del tribunal que este conociendo de la
causa. Juez puede escoger libremente entre dos o
ms sanciones, la que estime ms adecuada en
vista del tenor de los hechos.
Son penas copulativas aquellas que deben
imponerse necesariamente en forma conjunta.

Penas disponibles en la actualidad en Chile

El sistema de penas vigente en Chile es un

reflejo del sistema clsico diseado por el
pensamiento liberal del iluminismo, donde se
contemplan cinco clases de penas principales,
esto es, que pueden ser aplicadas
autnomamente a un crimen, simple delito o
falta.

Las penas de nuestra legislacin pueden

clasificarse, atendiendodo el bien jurdico que
afectan, como sigue:
i) pena corporal: la muerte;
ii) penas privativas de libertad: la prisin, la
reclusin y el presidio;
iii) penas restrictivas de la libertad: el
confinamiento, el extraamiento, la relegacin y
el destierro;

iv) pena pecuniaria:

la multa; y
v) penas privativas de otros derechos:
inhabilidades
suspensiones
interdicciones para el ejercicio de cargos
pblicos y profesiones titulares
cancelacin de la nacionalizacin y la expulsin
del pas del extranjero condenado por usura
(Art. 472 inc. 2).

Penas Accesorias
(aqullas cuya aplicacin acompaa necesariamente a la
imposicin de una pena principal)

la suspensin e inhabilidad para el ejercicio

de cargos pblicos y profesiones titulares,
salvo que la ley las contemple como penas
principales;
la privacin temporal o definitiva de la
licencia de conducir vehculos motorizados;
la caucin y la vigilancia de la autoridad;
la incomunicacin con personas extraanas
al establecimiento;
el comiso

PENAS EXTRA CODIGO PENAL

Encontramos en leyes especiales entre otras,
las siguientes penas:
* la degradacin (Arts. 228 y 241 CJM);
* el trabajo sin remuneracin
* la internacin curativa en un Centro de
Reeducacin para Alcohlicos

PENAS EXTRA CP
* interdiccin para ejercer la guarda y ser odo
como pariente (arts. 113, 118 y 372 Ley N 17.105)
* asistencia obligatoria a programas de
prevencin y trabajos determinados en beneficio
de la comunidad (art. 41 Ley 19.366, y art. 6 Ley
19.327)
* clausura de un establecimiento (Arts. 168 y 169
Ley N17.105 y arts. 7 y 10 Ley 19.366)
* disolucin de una persona jurdica (3 del D.L.
211).

Tendencia actual : simplificacin del catlogo de

penas en el Derecho Comparado
Cdigo penal espaol de 1995
reduce la prisin de seis meses a veinte aos y
arresto de fin de semana de hasta 24 fines de
semana.
Cdigo penal Francs de 1992
reduce las penas privativas de libertad a la prisin
de seis meses a quince aos y la reclusin
criminal, de quince aos a perpetuidad, segn se
trate de simples delitos o crmenes

 AMBOS :
Incluyen junto con la multa un generoso catlogo de
penas no privativas de libertad agrupadas bajo epgrafe de
penas privativas de derechos.
Estas penas pueden ser utilizadas como penas
sustitutivas o alternativas a las de privativas de libertad
previstas en las tipos penales en particular.

Sugerencias para futura reforma

1) Eliminar distincin entre presidio y reclusin,
dejando una nica pena privativa de libertad;
2) Eliminar las penas restrictivas de libertad de
cumplimiento en el extranjero (confinamiento y
extraamiento), impracticables en la actualidad;
3) Revitalizar uso de la reclusin nocturna, como una
forma de prisin atenuada alternativa a las penas
privativas de libertad.

4) Revitalizar uso de las penas restrictivas de libertad de

cumplimiento en Chile (relegacin y destierro), como
alternativa a las penas privativas de libertad;
5) Reforzar sistema de penas de multa, como alternativa
a las penas privativas de libertad.
6) Reforzar sistema de penas privativas de otros
derechos, como alternativa a las penas privativas de
libertad, incluyendo entre ellas formas novedosas,
como el trabajo en beneficio de la comunidad y otras
restricciones y privaciones de derechos que la ley
chilena actualmente no contempla.
7) Rebajar las Penas

CLASIFICACION PENAS
I] Atendiendo a la gravedad del delito (art. 21 C.P.) :
Penas se dividen en :
1.- Penas de crmenes
2.- Penas de Simples delitos
3.- de faltas,y
4.- comunes a las 3 categoras.
Divisin de los delitos en estas 3 categoras no se hace
en virtud de la naturaleza de la infraccin, sino que
atendiendo a las pena que por ley llevan aparejados.
Por ello no es la clase de infraccin la que determina la
pena aplicable, sino que es sta la que determina la
categora de infraccin.

Art.21.LaspenasquepuedenimponerseconarregloaesteCdigoysusdiferentes
clases,sonlasquecomprendelasiguiente:
ESCALAGENERAL
Penasdecrmenes
Presidioperpetuocalificado.
Presidioperpetuo.
Reclusinperpetua.
Presidiomayor.
Reclusinmayor.
Relegacinperpetua.
Confinamientomayor.
Extraamientomayor.
Relegacinmayor.

Art.390.Elque,conociendolasrelacionesquelos
ligan,mateasupadre,madreohijo,acualquier
otrodesusascendientesodescendientesoasu
cnyugeoconviviente,sercastigado,como
parricida,conlapenadepresidiomayorensugrado
mximoapresidioperpetuocalificado.

PENAS DE
CRIMENES

La pena de muerte (en el CJM),

las perpetuas, las privativas y
restrictivas de libertad
mayores,y las inhabilitaciones
de toda clase.

PENAS DE SIMPLES
DELITOS

Las privativas y restrictivas de

libertad menores, el destierro y
las suspensiones.

PENA DE FALTA
PENAS COMUNES A
LAS TRES
CATEGORIAS

La prisin.
la multa y el comiso de los
instrumentos y efectos del
delito.

EFECTOS : Lo que se obtiene.

INSTRUMENTOS : Medios para llevarlo a
cabo.

2] Atendiendo a su
autonoma :

Principales
Accesorias: La ley las seala como
consecuencia de una PENA
principal.

Penas Accesorias
Art. 21 C.P.: Incomunicacin con perosnas
extraas al establecimiento
Art. 22 C.P.: Suspenciones e
Inhabilitaciones.
Art. 23 C.P.: Caucin y sujeccin a la
vigilancia de la autoridad.
Comiso

Penas Accesorias
La mayora de las penas NO son accesorias
por su naturaleza.
Por ejemplo: Las inhabilitaciones y
suspensiones pueden ser penas principales.
Lo relevante a esta clasificacin es si
dependen o no de una pena principal.
El comiso siempre es una pena accesoria.

3) Penas copulativas ,
alternativas y
Facultativas
determinados delitos tienen sealadas en el
C.P. varias penas, generalmente de distinta
naturaleza, las que deben imponerse
conjuntamente (PENAS COPULATIVAS)
o bien en forma opcional, siendo el juez libre de
elegir la aplicacin de una u otra (PENAS
ALTERNATIVAS).

De acuerdo con el art. 61 regla 3a. del C.P. ,

habiendo escogido una pena para
determinado partcipe, el juez no est
obligado a escoger la misma para los dems.

Por ltimo , son penas FACULTATIVAS aquellas

que el juez est autorizado para agregar a su
arbitrio, a otra pena cuya imposicin es
obligatoria.v.g. arts. 298 y 452 del C.P.

4) Penas divisibles e indivisibles :

Las primeras son las que admiten fraccionamiento o
divisin, no as las segundas.
As, las penas que tienen una duracin limitada en
el tiempo o un monto determinado en su cuanta
son divisibles. Las dems son indivisibles (pena de
muerte, penas perpetuas).
(*) Esta clasificacin es importante en relacin con el
juego de las circunstancias atenuantes y agravantes
en la imposicin de las penas.

5) Penas simples y compuestas :

Aqu se alude ms bien al sistema de penalidad de los
diversos delitos.
Es PENA SIMPLE la que llevan los delitos que tienen
sealada una sola pena.
Es PENA COMPUESTA cuando el delito tiene asignadas
varias penas.
Para estos efectos cada grado de una pena
divisible es considerado una pena distinta. (art. 57 del
C.P.).

6] Penas aflictivas y no aflictivas :

Esta clasificacin era la fundamental en el cdigo
espaol de 1848, l que divida las penas atendiendo a su
gravedad en aflictivas, correccionales, leves, comunes a las
tres clases anteriores, y accesorias.

No obstante, nuestro legislador en el art. 21 del C.P. , se

apart de este criterio , por lo que se hizo necesario
sealar expresamente en un artculo cuales penas de la
nueva clasificacin deban considerarse aflictivas, y
cuales no.

En razn de lo anterior el artculo 37 del C.P. indica

cuales penas son aflictivas.
As, son penas aflictivas todas las de los crmenes, y
aquellas que tienen una duracin superior a los tres
aos.
Las dems son no aflictivas.
Esta clasificacin carece de importancia dentro de
nuestro Cdigo Penal. En cambio si es relevante para
efectos constitucionales y procesales.

IMPORTANCIA CONSTITUCIONAL
CPR seala en su artculo 13 que :
son ciudadanos los chilenos que hayan
cumplido 18 aos de edad y que no hayan sido
condenados a pena aflictiva.
Ello es importante pues la calidad de ciudadano otorga
los derechos de sufragio, de optar a cargos de eleccin
popular y otros.

IMPORTANCIA PROCESAL
Nuevo Cdigo Procesl Penal:
El artculo 167 seala que el la decisin del
fiscal sobre archivo provisional deber
someterse a aprovacin del Fiscal Regional,
si el delito mereciere pena aflictiva

7. Atendiendo a su naturaleza:
Esta es la clasificacin ms importante pues nos servir
para analizar la naturaleza y efectos de las distintas
sanciones en particular.
Aqu atendemos al bien jurdico que se ve afectado por la
pena impuesta, por lo que podemos clasificar las penas de
la siguiente manera :

Penas segn su naturaleza

Corporales
Infamantes
Pecuniarias
Privativas de derechos
Restrictivas de libertad

a) Penas corporales :
Estas recaen sobre la vida , la integridad
corporal o la salud del condenado.
Hoy en da subsiste nicamente la pena de muerte
pero para escassimos delitos. En nuestro Cdigo
Penal fue completamente abolida y estamos a un
paso de extirparla de nuestro ordenamiento
constitucional y de los escasos delitos especiales
que la contemplan.

Pena de muerte
Esta pena consiste en privar de la vida al
condenado.
La imposicin de esta pena ha sido objeto de
tradicional polmica que dice relacin con el
hecho de si puede aprobarse moralmente que la
sociedad disponga de la vida de uno de sus
miembros, con el objeto de cumplir sus fines.

 Para Cury, la historia del pensamiento filosfico y

teolgico parece demostrar que esta pregunta puede
ser contestada en uno u otro sentido, an arrancando
de idnticos presupuestos.
Entre los autores nacionales con el paso del tiempo
los pareceres se han unificado en torno al rechazo de
la pena de muerte.
nicamente Novoa Monreal la defiende, y an l ,
tan solo como un mal necesario, como una
institucin llamada a desaparecer con el tiempo,
debiendo conservarse solo para casos excepcionales.

Como antecedente histrico :

texto original del C.P. estableca y contemplaba pena
de muerte para un nmero relativamente reducido de
hechos punibles, pero en muchos caso como pena
nica, lo cual a causa de la rigidez que impera en el
sistema de determinacin de las sanciones, conduca en
innumerables casos a su imposicin imperativa,
aunque contrariara las convicciones de justicia del
tribunal.

La ley 17.266 del 6 de Enero de 1970, modific

forma sustancial esta situacin.
Redujo el nmero de los delitos cuyo marco
penal contena la sancin capital.
Suprimi casos en que sancin era pena nica y
exclusiva.
Flexibiliz relativamente el rgimen sobre
determinacin de las penas, ya que habilit al
tribunal para que cuando de acuerdo a las reglas
respectivas debier imponer la pena de muerte,
pudiera de todos modos, condenar al procesado a
la pena inmediatamente inferior en grado dentro
de la escala correspondiente (presidio perpetuo).

 As, ya con esta ley se desprenda que la intencin

del legislador fue indudablemente provocar el desuso
de esta lgubre pena (Carmigiani).
Disposiciones legales posteriores reintrodujeron esta
pena, aumentando el nmero de delitos para los que
se conminaba la ltima pena.
No obstante tras largos aos de debate parlamentario,
se aprob la ley, mediante la cual se suprimi esta
pena de nuestro C.P. y de la mayor parte de nuestra
legislacin, por lo que nos encontramos a un paso de
su abolicin total para lo cual se requerir una
adecuacin de nuestra carta fundamental.

Otras penas corporales :

Las torturas, las mutilaciones y los azotes fueron
diversas penas corporales que tuvieron vigencia
histrica.
Los azotes incluso se aplicaron en Chile hasta el
ao 1928, siendo suprimidos en forma definitiva
en 1949. (Generalmente se aplic a los delitos
contra la propiedad, como el robo y el hurto).

b) Penas Infamantes :
Estas afectan al honor de las personas.
Histricamente revisti este carcter la pena de
cepo y la de la picota entre otras.
Hoy en da no existen dentro de nuestro C.P.,
sin embargo dentro del Cdigo de Justicia Militar
conserva parcialmente este carcter la pena de
degradacin que se contempla para algunos
delitos.

c) Penas privativas de libertad :

Son aquellas que producen la prdida de la
libertad personal garantizada por la
constitucin (especialmente bajo su aspecto de
libertad ambulatoria o de desplazamiento), y a
veces la de otras libertades (como la de expresin
tratndose de la incomunicacin).
Tambin reciben el nombre de penas de encierro,
pues se cumplen mediante la detencin de las
personas en sitios especiales.

Nuestro C.P. contempla varias de estas penas:

a) el presidio.
b) la reclusin, y
c) la prisin.
Adems est la pena accesorias de incomunicacin con
personas extraas al establecimiento penal.
Art. 21 C.P. la menciona como accesoria, pero C.P,
slo las aplica en el artculo 90 donde no tienen tal
calidad. Se establce como sancin que se impone por el
quebrantamiento de una pena de presidio, reclusin o
prisin.

1. Penas de reclusin y presidio :

La diferencia entre estas 2 penas privativas de
libertad radica slo en hecho que pena de presidio
sujeta al condenado obligatoriamente a los trabajos
que se establecen en el reglamento del establecimiento
penitenciario, en tanto pena de reclusin no somete al
condenado a dichos trabajos. (art. 32).
En conformidad al artculo 89 del CP. el individuo
sujeto nicamente a reclusin puede ocuparse
libremente en el trabajo que elija, en su propio
beneficio, siempre que este sea compatible con la
disciplina carcelaria.

Clasificacin de estas penas :

Pueden ser : 1.- Perpetuas
2.- Temporales.
Las penas privativas de libertad perpetuas son las que
duran toda la vida del condenado.
Las penas temporales son las que duran de 61 das a
20 aos.
Estas a su vez se dividen en:
a) mayores y
b) menores.

Las mayores duran de 5 aos y un da a 20 aos.

Las menores duran de 61 das a 5 aos.
Tanto las mayores como las menores constan de tres
grados : mnimo, medio y mximo.
Presidio y Reclusin Menores
Mnimo
61 das a 540
das.

Medio
541 das a 3
aos

Mximo
3 aos y un da
a 5 aos.

Presidio y Reclusin Mayores

Mnimo
5aos y un da a
10 aos.

Medio
Mximo
10 aos y un 15 aos y un da
da a 15 aos. a 20 aos.

Recordemos que el presidio y la reclusin

perpetuos y temporales mayores son penas de
crmenes.
* En los dems casos, lo son de simples delitos.

2. Pena de prisin :
Se trata tambin de una pena de encierro.
Esta no impone la obligacin de trabajar.

Se diferencia de la reclusin nicamente en virtud

de su duracin.
La prisin es slo pena de falta. Dura de 1 a 60 das, y
tambin se divide en tres grados:
Mnimo
de 1 a 20 ds.

Medio
de 21 a 40 ds.

Mximo
de 41 a 60 ds.

3. incomunicacin con personas extraas al

establecimiento penal.
Como adelantamos , esta pena aparece mencionada como
accesorias en el art. 21 del CP. Sin embargo, el Cdigo
Penal slo las aplica en el artculo 90 donde no tienen tal
calidad.
En cuanto a su duracin:
Respecto de la incomunicacin artculo 90 seala que ella
no podr exceder de 3 meses atendidas las
circunstancias. Para el reincidente puede ser hasta de 6
meses

Adems, esta pena junto con la de cadena o grillete y el

encierro en celda solitaria pueden eventualmente
imponerse como castigos disciplinarios de conformidad
con los reglamento penitenciarios.
La primera estaba tambin contemplada en nuestro CP.
como pena accesoria pero fue abolida por la ley 17.266.
Hoy slo subsiste como posible castigo disciplinario.
(aunque actual reglamento no lo contempla).
La segunda se elimin del artculo 91 el ao 2002, donde
era pena principal al que delinqua durante el
cumplimiento de su condena. Hoy subsiste como
disciplinaria.

d) Penas restrictivas de libertad :

Estas afectan el mismo bien jurdico que las
anteriores (libertad ambulatoria), pero sin llegar a su
total supresin.
Tienen que ver con la residencia obligatoria o el
alejamiento de un determinado lugar.
En el fondo , se trata de penas que podramos
considerar ms benvolas que las privativas de
libertad, a lo menos en trminos generales , ya que
en un caso concreto ello pudiera no ser as.

Este tipo de penas solo afecta la libertad de

desplazamiento del individuo, pero no se le impone el
encierro dentro de un lugar destinado a ese efecto, como
es el caso de los establecimientos penitenciarios.
V.G.: al condenado se le impide abandonar un territorio
determinado, o se le prohbe regresar a un territorio del cual fue
expulsado.

En consecuencia el condenado a una pena restrictiva de

libertad puede realizar una vida relativamente normal, sin
que deba someterse a un rgimen de conducta
determinado, pudiendo trabajar en lo que desee ,
conviviendo incluso con su grupo familiar.

Clases de penas restrictivas de libertad :

1. El confinamiento:
De acuerdo al art. 33 del CP Es la expulsin
del condenado del territorio de la Repblica con
residencia forzosa en un lugar determinado.
Esta pena se caracteriza por el hecho de que el
condenado debe forzosamente abandonar el territorio
de la Repblica, no pudiendo regresar a Chile, y
debiendo permanecer obligadamente en un lugar
especfico del extranjero.

 Generalmente esta pena se ha reservado y

aplicado a los delitos polticos (contra la seguridad
interior y exterior del estado).
Esta pena es de muy difcil aplicacin , en
especial en la actualidad, pues supone
necesariamente que el estado extranjero acceda
a vigilar el cumplimiento de la pena.
Fue una pena predominante en la poca del
colonialismo , pues cuando el individuo abandona
el territorio de la repblica queda ajeno a la
Soberana Nacional

En cuanto a su duracin :
Esta pena slo puede ser temporal, dividindose en :
a) Mayor
b) Menor
A la vez cada uno de estos se divide en los
tradicionales tres grados de : mnimo, medio y mximo.
La extensin de cada grado es la misma que la vista al
analizar el presidio temporal.

2. El extraamiento :
El art. 34 del CP define esta pena como la expulsin
del condenado del territorio de la Repblica al lugar
de su eleccin.
nica diferencia con Confinamiento radica en que
condenado es libre de escoger el lugar extranjero en el
cual se radicar, pudiendo inclusive trasladarse de un
lugar a otro, con la sola restriccin de no poder regresar
a Chile mientras dure el lapso de la condena.

 Duracin se rige por trminos iguales al visto

para el confinamiento y el presidio temporal.
Sin embargo existen un par de excepciones en los
cuales el Extraamiento es perpetuo ; ej. Art. 472
inc. 2. (aunque legislador la denomin expulsin
del pas).
Si bien esta pena se aplica igualmente en forma casi
exclusiva a los delitos contra la seguridad del
Estado, el artculo 472 del CP la contempla en
calidad de pena accesoria a la privativa de libertad
correspondiente al Delito de Usura cometido por un
ciudadano extranjero.

3. La relegacin (art. 35 del CP) :

Es la traslacin del condenado a un punto habitado del
territorio de la Repblica con prohibicin de salir de l,
pero permaneciendo en libertad.
Destaca como ntida diferencia en relacin con las penas
restrictivas de libertad ya analizadas el hecho de que esta
pena se cumple dentro del territorio del pas.
Doctrina ha entendido por punto (ya que la ley no lo
explica) cualquier territorio comprendido dentro de
lmites urbanos (habitados) de un pueblo o ciudad.

Tambin se puede estimar punto habitado aquel en el

cual viven un nmero relativamente importante de
personas, y que se encuentra comunicado con el resto del
pas (integrado a l) en forma vial , martima o area,
telefnica o cablegrfica, con cierta regularidad.
En lo que guarda relacin con su duracin , la relegacin
puede ser tanto perpetua como temporal, dividindose y
subdividindose esta ltima de la misma forma que el
presidio temporal.

4. El Destierro (art. 36 CP):

Expulsin del condenado de algn punto de la Repblica ,
y aunque la ley no lo dice, se desprende que no se puede
regresar a l mientras dure la condena.
Por Punto entendemos a lo menos la comuna, que es la
unidad bsica en que se ha dividido la administracin
territorial en nuestro pas.
El CP solo la contemplaba en el hoy derogado art. 381 inc. 2,
para la manceba en el delito de manceba, que equivala en
cierto modo al adulterio del hombre casado.
En cuanto a su gravedad el destierro es siempre una pena de
simple delito y dura de 61 das a 5 aos (dividindose en la
misma forma tantas veces vista).

5. La sujecin a la vigilancia de autoridad.

Se puede imponer tanto como pena accesoria y como
medida preventiva (art. 23 CP), teniendo en este ltimo
caso la calidad de medida de seguridad.
De acuerdo al art. 45 CP esta pena da al juez el derecho de:
1. Prohibirle al condenado, luego de cumplida la condena,
presentarse en determinados lugares.
2. Otras Obligaciones

e) Penas privativas de derechos:

Estas penas afectan otros derechos personales,
distintos de la libertad de las personas.
Generalmente se afecta a derechos polticos o
derechos derivados de la calidad de ciudadano que
tiene el hechor, as como a derechos tales como la
libertad de trabajo.
Son las inhabilidades, suspensiones y otros.
Ejemplos:
cancelacin de la carta de nacionalizacin
inhabilitacin para ejercer cargos pblicos

Inhabilitaciones

Suspensiones

Otras penas
Especiales.

1. Penas de inhabilitacin :
En general incapacitan al condenado para el
ejercicio de determinados derechos o para el
desempeo de determinadas actividades.
Estos derechos y actividades son los siguientes :
a) Derechos Polticos :
Por ellos se debe entender la capacidad para ser
ciudadano elector , la capacidad para obtener
cargos de eleccin popular y la capacidad para ser
jurado (sin embargo esta ltima institucin no
existe en la actualidad en Chile).

De conformidad con el artculo 42 del CP los derechos

polticos pueden ser tanto activos como pasivos.
Este art. 42 lo debemos concordar con el art. 13 y 17 de la
constitucin.
El primero seala quienes son ciudadanos y el segundo
establece los casos en que se pierde tal calidad.
A su vez si concordamos los artculos 37 y 21 del CP
podemos constatar que las penas de inhabilitacin son
siempre aflictivas ya que se trata de penas de crmenes.

En razn de ello , aunque la pena de inhabilitacin

no recaiga especficamente sobre los derechos
polticos ellos siempre estaran implcitos , pues al
ser condenado a pena aflictiva se pierde la calidad de
ciudadano y con ello los derechos polticos inherentes a
tal calidad.
La calidad de ciudadano se recupera, de conformidad a
la ley, una vez extinguida la responsabilidad penal.
Si se perdi por condena a pana aflictiva por delitos
terroristas o trfico de estupefacientes, se necesita la
rehabilitacin del Senado.

b) Cargos y oficios pblicos:

Por estos debemos entender, aunque nuestro CP no
los define :
Todos aquellos empleos o actividades en que se
desempea una funcin de carcter pblico, de
conformidad con el concepto amplio que da
nuestro CP en su art. 260.
art. 260 (que no es de aplicacin obligatoria en
esta materia pero que en nuestra opinin responde
a la naturaleza y finalidad de la pena que estamos
estudiando), seala que :

Se reputa empleado pblico todo el que

desempee un cargo o funcin pblica,
sea en la administracin central o en
Instituciones o empresas semifiscales,
municipales, autnomas u organismos
creados por el Estado o dependientes de
l, aunque no sean de nombramiento del
Jefe de la Repblica ni reciban sueldo
de l.
No obsta esta calificacin que el cargo
Sea de eleccin popular.

Creemos que esta es la nocin de empleado o funcionario

pblico adecuada y que por lo tanto debemos utilizar
para fines penales.
El concepto que utiliza al respecto el Estatuto
Administrativo, es sumamente restringido ya que deja
fuera de la conceptualizacin de cargo pblico a los
empleos municipales o a otros como los cargos de
Notario Pblico.
Puede recaer sobre cualquier cargo,
o
sobre un cargo especifico

c) Profesiones Titulares:
Tampoco las define nuestro CP.
Por ello debemos acudir al delito de usurpacin de
funciones o nombres que tipifica el artculo 213 del
CP.
De acuerdo con este artculo, podemos entender por
profesiones titulares a:
aquellas actividades para cuyo ejercicio la ley exige la
posesin de una licencia o ttulo cuya obtencin y
reconocimiento estn reglamentados legal o
administrativamente.

Duracin de las penas de inhabilitacin:

Pueden ser tanto perpetuas como temporales y en este
caso duran de 3 aos y un da a 10 aos .
Por su parte podemos tambin distinguir entre
inhabilitaciones absolutas como especiales.
Las para ejercer derechos polticos son siempre absolutas
Las dems pueden ser absolutas o relativas (si es para el
cargo u oficio que se desempeaba al momento de la
condena o si tiene efectos generales).

Los alcances de las penas de inhabilitacin estn

precisados en los artculos 38 y 39 del CP.
El primero se refiere a los alcances de todas las
inhabilitaciones absolutas.
El segundo se refiere a las inhabilitaciones especiales.
Nota : La pena de inhabilitacin se impone tanto como
pena principal (especialmente tratndose de los delitos
cometidos por funcionarios pblicos en el desempeo de
sus cargos) como en la calidad de penas accesorias de
otra pena privativa o restrictiva de libertad.

2. Penas de suspensin :
Estas slo recaen sobre cargos y oficios pblicos y
profesiones titulares , y no tienen carcter absoluto.
nicamente se refieren al cargo o profesin que el
condenado desempeaba al momento de cometer el delito.
De acuerdo con el artculo 40 del CP la pena de
suspensin produce el efecto de inhabilitar para el
ejercicio de cargos pblicos y profesiones titulares
mientras dure la condena.
Duracin: Esta pena es siempre temporal y dura de 61
das a tres aos

3. Otras penas especiales :

a) La suspensin o inhabilidad perpetua para conducir
vehculos de traccin mecnica o animal.
b) La cancelacin de la carta de nacionalizacin.
Ej. art. 472 CP Delito de Usura.

c) Clausura de establecimiento comercial :

Se encuentra contemplada por ejemplo en la Ley de
Alcoholes.
d) 4.- La cancelacin de la personalidad jurdica.

f) Penas Pecuniarias :
Estas recaen sobre la propiedad o patrimonio
del procesado.
Tienen este carcter las penas de multa, el comiso
y la caucin.

Penas Pecuniarias
Multa
privacin de
una suma de
dinero que la ley
impone como
sancin la
responsable de
un delito.

Comiso
Es la prdida
de los
instrumentos o
efectos del delito
de propiedad de
los responsables
de este.

Caucin
art. 46 CP :
pena cuyo
efecto consiste
en obligar al reo
a presentar un
fiador abonado
que responda.

De acuerdo con el art. 21 CP la multa es tanto una pena de

crimen como de simple delito y de falta.
Monto : puede establecerse directamente en la ley o en
atencin a la cuanta del delito.
Que se hace con el producido de las multas?
De acuerdo con el art. 60 CP el producto de las multas
ingresar a una cuenta fiscal especial , contra la cual slo
podr girar el Ministerio de Justicia, para alguno de los
fines que dicha disposicin seala:

1. Creacin , instalacin y mantenimiento de

establecimientos penales.
2. Creacin de tribunales.
3. Mantenimiento de los servicios del Patronato
Nacional de Reos.

Multa en principio debe pagarse ntegramente en el acto.

Tribunal puede atendidas las circunstancias, puede
autorizar pago en parcialidades siempre y cuando no
exceda de un ao. (art. 70 inc. Segundo)

puede pagarse la multa por un tercero?

No, atendido carcter personalsimo de sancin penal.

Penas de Comiso: Es la prdida de los instrumentos o

efectos del delito de propiedad de los responsables de
este.
Hemos dicho que son instrumentos del delito: los medios
materiales de que se valen los autores para perpetrar el
delito.
Son efectos del delito: los objetos materiales sobre los
cuales recaga la accin delictiva o que sean producto de
ella( ej . la moneda falsificada).
Al igual que las multas , el comiso es pena comn a los
crmenes , simples delitos y faltas, siendo sin embargo
siempre pena accesoria de estos.

La caucin es una pena cuyo efecto consiste en obligar al

condenado a presentar un fiador abonado que
responda:
a) de que ste no va a ejecutar el mal que se quiere
precaver ,
b) que cumplir su condena.
Fiador se obliga a satisfacer en caso de incumplimiento la
cantidad que el tribunal haya fijado.
Las cantidades son las de las multas, pero dobladas.
Puede ser una pena o una medida preventiva

Comisin Redactora del CP en sesin N132

del 7 de Mayo de 1873 , seal que regla
del art. 2337 inc.2 del C.Civil es aplicable
en materia Penal, puede substituirse la
fianza exigida por ley o decreto judicial ,
por una prenda o hipoteca suficiente.

DETERMINACIN
DE LAS
PENAS (Bonus)

Determinar la pena significa precisar en el caso

concreto la sancin que se impondr a quien ha
intervenido en la realizacin de un hecho punible
como autor, cmplice o encubridor.
El sistema por el que para ello se opte, presupone
no slo una cuestin tcnica, sino que tambin
poltica

Tcnicas para determinar la pena

1. Sistema anterior al S.XVII
2. Sistema clsico liberal
3. Pena absolutamente indeterminada
4. Pena legalmente determinada: Absolutamente
y relativamente

1. Situacin anterior al S. XVII

Antes del S. XVII, la justicia se imparta

en nombre del rey que reciba su poder de
la divinidad
En ese mbito, el juez tena la ms
amplias libertades y por lo tanto no
existan garantas para el imputado.

2. Sistema clsico liberal

Con las revoluciones libertarias se impone la visin
liberal, como reaccin a la anterior
Se esfuerza por desterrar el arbitrio judicial. Encierra al
tribunal en formulas casi matemticas.
Fijacin de marcos penales muy rgidos.
Divisin de la pena en grados es estricta.
Casustica exuberante de circunstancias que pueden
concurrir, y prolija reglamentacin de las consecuencias de
cada una de ellas.
Si bien se resguarda seguridad jurdica, pero se afecta
nocin de retribucin justa y eficaz.
El juez se convierte en un simple brazo de la ley.

3. Pena absolutamente indeterminada

Es una reaccin a las injusticias del sistema anterior, que
surge del positivismo en los S. XIX y principios del XX.
Parte de la premisa que no es posible jurdicamente
precisar las penas con antelacin al hecho concreto.
Parten de la visin de del delito como enfermedad
social. Delincuente es un enfermo que hay que tratar, y el
tratamiento es la reaccin penal.
Por ello legislador no puede precisar naturaleza y
extensin de la pena. Duracin de la pena queda sujeta al
progreso personal que se alcance al aplicarla.
Este sistema se contrapone con estado de derecho, pues
no respeta principio de legalidad.

4. Pena absolutamente determinada

Reacciona contra el sistema de pena absolutamente
indeterminada.
Retoma el sistema anterior, liberal clsico.
Vuelve a encuadrarse en marcos rgidos parala
determinacin de la pena

5. Pena relativamente determinada

Tendencia moderna.
Conjuga la labor del juez con la del
Legislador.
Se sealan marcos amplios para que le juez
realice su labor.

Normas reguladoras de la pena en el

CP
Chile posee un sistema reglado, cercano al liberal
clsico.
Se establece un detallado cuadro de penas y sus
diversos grados, al cual ha de atenerse el
sentenciador.
Para facilitar operacin de modelo matemtico CP
contiene disposiciones que permiten establecer una
relacin cuantitativa entre las penas.

Reglas generales

Regla nmero 1:
La ley les asigna penalidades a los delitos. Cada
disposicn que seala un delito, tambinseala su sancin.
Se cumple con la estructura bsica de la norma penal:
conducta + sancin.
La pena est asignada por dos criterios: la gravedad del
ilcito y la naturaleza del mismo.
As los delitos funcionarios se castigan con inhabilidades
y los polticos con restrictivas.
Sin embargo, hay una preferencia por las penas privativas
de libertad.

Reglas Generales
Regla Nmero 2.
La penalidad establecida para el delito no es suficiente.
Generalmente se establece una amplitud de tiempo, a
menos que la pena sea indivisible. As, presidio mayor en
su grado mximo puede ir de 15 aos y un da a 20 aos.
Otros factores: la etapa de desarrollo, la participacin
criminal, las modificatorias, la extensin del mal.
Esto se traduce en penas superiores o inferiores en grado.
Cmo sabemos cul es la pena superior y la inferior? Hay
tres principios fundamentales:

Reglas Generales
Primer principio:
Modo de contar las penas: Cada pena es
un grado y cada grado es una pena
(Etcheberry).
Art. 57: Cada grado de una pena divisible
constituye una pena distinta

Reglas Generales
Que cada grado sea una pena quiere decir que dentro de
las escalas graduales que seala el artculo 59, cada grado
de una pena divisible se cuenta como una pena.
As, el presidio mayor en su grado mximo, se considera
una pena distinta del presidio mayor en su grado mnimo o
medio.
Igualmente, no se contempla la pena de presidio mayor a
secas, sino que se contemplan la de PM en su grado
mximo, la de PM en su grado medio y la de PM en su
grado mnimo: Cada grado es una pena distinta.

Reglas Generales
Que cada pena sea un grado, se refiere
tambin a las escalas gradualaes del artculo
59 C.P.
Esas escalas estn divididas en grados,
donde cada pena representa un grado
distinto.
As, el presidio perpetuo es el segundo
grado de la primera escala.

Reglas Generales

Segundo principio:
Escalas graduales.
art. 59 establece las escalas:
1 Privativas de libertad,
2 y 3 restrictivas de libertad,
4 y 5 privativas de derechos.

ESCALA NUMERO 1

Grados.
1 Presidio perpetuo calificado.
2 Presidio o reclusin perpetuos.
3 Presidio o reclusin mayores en sus grados mximos.
4 Presidio o reclusin mayores en sus grados medios.
5 Presidio o reclusin mayores en sus grados mnimos.
6 Presidio o reclusin menores en sus grados mximos.
7 Presidio o reclusin menores en sus grados medios.
8 Presidio o reclusin menores en sus grados mnimos.
9 Prisin en su grado mximo.
10. Prisin en su grado medio.
11. Prisin en su grado mnimo.

ESCALA NUMERO DOS

Grados.
1 Relegacin perpetua.
2 Relegacin mayor en su grado mximo.
3 Relegacin en su grado medio.
4 Relegacin mayor en su grado mnimo.
5 Relegacin menor en su grado mximo.
6 Relegacin menor en su grado medio.
7 Relegacin menor en su grado mnimo.
8 Destierro en su grado mximo.
9 Destierro en su grado medio.
10. Destierro en su grado mnimo.

ESCALA NMERO 3

Grados.
1 Confinamiento o extraamiento mayores en sus grados mximos.
2 Confinamiento o extraamiento mayores en sus grados medios.
3 Confinamiento o extraamiento mayores en sus grados mnimos.
4 Confinamiento o extraamiento menores en sus grados mximos.
5 Confinamiento o extraamiento menores en sus grados medios.
6 Confinamiento o extraamiento menores en sus grados mnimos.
7 Destierro en su grado mximo.
8 Destierro en su grado medio.
9 Destierro en su grado mnimo.

ESCALA NUMERO 4

Grados.
1 Inhabilitacin absoluta perpetua.
2 Inhabilitacin absoluta temporal en su grado mximo.
3 Inhabilitacin absoluta temporal en su grado medio.
4 Inhabilitacin absoluta temporal en su grado mnimo.
5 Suspensin en su grado mximo.
6 Suspensin en su grado medio.
7 Suspensin en su grado mnimo.

ESCALA NUMERO 5

Grados.
1 Inhabilitacin especial perpetua.
2 Inhabilitacin especial temporal en su grado mximo.
3 Inhabilitacin especial temporal en su grado medio.
4 Inhabilitacin especial temporal en su grado mnimo.
5 Suspensin en su grado mximo.
6 Suspensin en su grado medio.
7 Suspensin en su grado mnimo.

Reglas Generales
Cada escala parte de la pena ms grave a la
ms benigna.
Cuando se aumenta o reduce la pena, se
hace recorriendo la escala respectiva.
No se mezclan las escalas.
As, si la pena de presidio mayor en su
grado mximo se debe aumentar en un
grado, se aumenta a presidio perpetuo.

Reglas Generales

Tercer principio:
Falta de grados superiores o inferiores.
Puede suceder que el presidio perpetuo
calificado deba ser aumentado o que la
suspensin en su grado mnimo deba ser
reducida.
Hay que distinguir si falta grado superior
o inferior:

Reglas Generales

Si no hay pena superior:

Esto lo resuelve el artculo 77 C.P.
Hay distintas respuestas para las distintas escalas:
escala 1: presidio perpetuo calificado.
Escala 2 y 3 Presidio perpetuo.
Escala 4 y 5 la pena superior de la respectiva
escala ms reclusin menor en su grado medio.

Reglas Generales
Si no existe pena inferior.
Esto lo resuelve el artculo 60 C.P.
La multa se considera como la pena
inmediatamente inferior a la ltima en todas
las escalas graduales.

Reglas generales
Regla nmero 3
La fijacin definitiva de la pena se hace en atencin a los
siguientes factores:
1. Pena asignada por la ley al delito.
2. Grado de desarrollo del delito.
3. Participacin criminal.
4. Circunstancias modificatorias de responsabilidad.
5. Mayor o menor extensin del mal causado y situacin
econmica del condenado.