CURSO: GESION ESTRATGICA DEL

SECTOR PBLICO
SESION 1
ADMINISTRACIN CIENTIFICA
Teoras administrativas,

DOCENTE: Mag. Lupe Segovia Morillo .

DIRECTIVAS ESTUDIANTILES: MATRCULAS Y NORMAS DE CONVIVENCIA

DOCUMENTOS SOLICITADOS COMO REQUISITOS DE ADMISIN
Concluido el proceso de admisin, previa firma de una Declaracin Jurada, el
ingresante cuenta como plazo mximo con 60 das calendarios, contados a partir
del inicio de clases, para completar la documentacin solicitada en la Carpeta de
Ingreso:
Certificado original de estudios universitarios o constancia de inscripcin de su
grado de bachiller en la Asamblea Nacional de Rectores (ptimo estado y
antigedad no mayor a 03 aos).
Dos copias de grado de bachiller: una copia autenticada por la Secretara
General de la Universidad de origen (ptimo estado y antigedad no mayor a 03
aos), y otra simple.
Partida de nacimiento original (ptimo estado y antigedad no mayor a 03
aos) y copia simple.
Dos copias simples de DNI vigente.
03 fotografas actuales tamao carn a color con fondo blanco.
Importante: De no haber completado la Carpeta de Ingreso dentro del plazo
establecido, el estudiante deber regularizar la entrega de su documentacin a
travs de un trmite administrativo, adjuntando el recibo de pago de la tasa

correspondiente.

 Matrcula Extempornea
Vencido el plazo de la Matrcula Regular se proceder al registro de Matrcula Extempornea, para
lo cual el estudiante deber cancelar la suma de S/ 50 (Cincuenta Nuevos Soles), tasa por derecho
de matrcula extempornea. Remitir el nmero y fecha de operacin, de los pagos de matrcula,
primera cuota y derecho de matrcula extempornea, al correo electrnico del Secretario
Acadmico (otrinidad@ucv.edu.pe) para el registro correspondiente.
RETIRO DEL SISTEMA DE ESTUDIANTES QUE NO REGISTREN MATRCULA
Vencido el periodo de Matrcula Extempornea, se proceder a retirar del sistema acadmico de
Postgrado a los estudiantes que no registren matrcula, con lo cual quedarn desvinculados de la
Escuela.
El estudiante retirado del sistema podr solicitar el reingreso a su programa de estudios, a travs
de un trmite administrativo de Reanudacin de Estudios, previo pago de las tasas econmicas
correspondientes, y ser reubicado en otra promocin, acorde con su nivel de estudios y
asumiendo las mismas pensiones de enseanza y el currculo de la promocin a la cual ha sido
asignado.
INICIO DE CADA NUEVO CICLO ACADMICO
Culminado un Ciclo acadmico se har un receso de las clases, por una semana, a fin de proceder
al registro de matrcula. Para dar inicio a las labores acadmicas del ciclo siguiente, es condicin
necesaria que como mnimo el 80% de los estudiantes aprobados en el ciclo anterior, registren
matrcula en el sistema. De no alcanzarse el 80% de estudiantes matriculados, se postergar el
inicio del ciclo hasta por un periodo mximo de dos semanas. El nuevo ciclo se iniciar slo con los
estudiantes matriculados y se proceder a retirar del sistema acadmico de Postgrado a los
estudiantes que no registren matrcula.
Para matricularse en el siguiente ciclo, el estudiante debe cumplir con los siguientes requisitos:
Haber aprobado las experiencias curriculares del ciclo precedente.
No tener deuda pendiente del ciclo culminado.
Contar

El uso de telfonos celulares durante las horas de desarrollo de clases no est

Permitido.
La nota mnima aprobatoria, para todas las experiencias curriculares de las maestras y
doctorados es de 14 (catorce).
PROCESO ACADMICO
Asistencia, Puntualidad y Normas de Convivencia
El estudiante que acumule el 30% de inasistencias del total de sesiones programadas
en la experiencia curricular quedar automticamente inhabilitado de la misma, sin
importar sus calificaciones obtenidas. Los docentes son responsables de cumplir y hacer
cumplir esta norma.
La puntualidad es un indicador de respeto a los dems y de la conducta profesional. Las
clases deben empezar a la hora establecida, con una tolerancia de diez minutos. Es
potestad del docente el permitir el ingreso al aula pasada la tolerancia, luego de pasar lista,
y consignar la tardanza; dos tardanzas son equivalentes a una falta.
El tiempo de descanso por sesin de clases es de 20 minutos.
La interaccin y comunicacin debe desarrollarse en un marco de cordialidad y mutuo
respeto entre todos los miembros de la Escuela de Postgrado.
Aprobacin de los cursos

Segunda matrcula
Se realiza cuando el estudiante ha desaprobado o inhabilitado una experiencia
curricular. En este caso deber tramitar la resolucin por Segunda matrcula en la
Escuela de Postgrado, presentando los recibos de pago por derecho de trmite y por
concepto de Segunda matrcula.
Cursos desaprobados o inhabilitados
El estudiante que desapruebe o inhabilite la misma experiencia curricular hasta en
dos oportunidades ser retirado del Programa correspondiente. No existe examen de
recuperacin, subsanacin u otros similares.
El estudiante que haya desaprobado o inhabilitado un curso, podr matricularse en el
siguiente curso programado en la malla curricular, siempre y cuando ste no
pertenezca a la lnea de investigacin.
Examen de suficiencia
Los estudiantes que por motivos de inhabilitacin o desaprobacin no completaron
sus experiencias curriculares de su plan de estudios, de manera excepcional,
desarrollarn el curso faltante en algn programa en el que ste sea dictado.

INTRDUCCION
A
LA
TEORIA
ADMINISTRACIN CIENTFICA

DE

LA

El enfoque tpico de la escuela de la administracin cientfica es el nfasis en

las tareas.
nombre administracin cientfica se debe al intento de aplicar los mtodos de
la ciencia a los problemas de la administracin, con el fin de alcanzar
elevada eficiencia industrial.
Los principales mtodos cientficos aplicables a los problemas de la
administracin son la observacin y la medicin.
A Esta Corriente se le llama Administracin Cientfica Por la Racionalizacin
que hace de los dos mtodos de ingeniera aplicados a la administracin y
debido a que desarrollan investigaciones experimentales orientadas hacia el
rendimiento del obrero.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACUIN CIENTFICA:

1 principios de planeacin: sustituir en el trabajo el
criterio individual del obrero, la improvisacin y la
actuacin emprico- prctica por los mtodos basados
en los procedimiento cientfico.
2 principio de preparacin: seleccionar cientficamente
a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes,
prepararlos y entrenarlos para producir ms y mejor, en
concordancia con el mtodo planeado, as mismo
preparar las maquinas y equipos de produccin.
3 principios de control: controlar el trabajo para
cerciorarse de que est ejecutndose de acuerdo con
las normas establecidas segn el plan previsto. La
gerencia debe cooperar con los empelados para que la
ejecucin sea la mejor posible.

La escuela de la administracin cientfica fue iniciada en el comienzo del siglo

XX por el ingeniero mecnico americano Frederick Winslow Taylor, (1856-1975)
considerado el padre de la Economa.
Su teora pone el nfasis en las tareas, y trata de aplicar los mtodos cientficos
a los problemas de administracin para alcanzar la eficiencia industrial.
Objetivo supremo: Mxima Eficiencia, Mxima Rentabilidad.

ELEMENTO DE LA ADMINISTRACION
CIENTFICA
Para Taylor, los elementos de aplicacin de la
administracin cientfica
a) Estudio de tiempo y estndares de produccin.
b) Supervisin funcional.
c) Estandarizacin de herramientas e instrumentos.
d) Planeacin de tareas y cargos.
e) Principios de excepcin.
f) Utilizacin de la regla de clculo e instrumentos
destinados a economizar tiempo.
g) Fichas de instrucciones.
h) Incentivos de produccin por la ejecucin eficiente
de las tareas.
I) Diseo de la rutina de trabajo.

PRESENTACIN DE LA TEORA CLSICA

S la administracin cientfica se caracterizaba por hacer

nfasis en las tareas que realizaba el obrero, la teora
clsica se distingua por el nfasis en la estructura y en
las funciones que debe tener una organizacin para
lograr la eficiencia.
Ambas teoras perseguan el mismo objetivo:
bsqueda de la eficiencia de las organizaciones.

la

La teora clsica nace en Francia en 1916 y su principal

exponente es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien
expuso su teora en su famoso libro Administration
industrielle et gnrale publicado en Pars en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque sinttico, global
y universal de la empresa, lo cual inicia la concepcin
anatmica y estructural de la organizacin, que desplazo
con rapidez la visin analtica y concreta de Taylor.
(Tomado de introduccin a la administracin de I.
Chiavenato)

TEORIA CLSICA

La teora clsica surgi en Francia y

se difundi rpidamente por Europa.
Se caracteriz por el nfasis en la
estructura que una organizacin debe
tener para lograr la eficiencia. Esta
tuvo
un
enfoque
normativo
y
prescriptivo, donde estn involucradas
todas las partes.

LA OBRA DE FAYOL

Fayol fue el fundador de la Teora

Clsica, demostr que con una visin
cientfica y con mtodos adecuados
de
gerencia,
los
resultados
satisfactorios seran inevitables.

Administrar
segn
planear,organizar, dirigir,
controlar.

Fayol
es:
coordinar y

Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de

accin.
Organizar: Construir las estructuras materiales y
sociales de la empresa.
Dirigir: Guiar y orientar al personal.
Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los
actos y
esfuerzos colectivos.

Controlar:
con

Verificar que todo se haga de acuerdo

las reglas establecidas y las ordenes

dadas.

LA ADMINISTRACIN COMO
CIENCIA

Fayol afirmaba la necesidad, de brindar una

enseanza organizada y metdica de la
administracin,
para
formar
mejores
administradores a partir de sus aptitudes y
cualidades personales, era posible y necesaria la
enseanza en Escuelas y Universidades ya que
era una ciencia como las dems.

DIFERENCIA ENTRE ORGANIZACIN Y

ADMINISTRACIN.

Para Fayol administracin es un todo del

cual la organizacin es una de las partes.
Organizacin: Se refiere solamente al
establecimiento de la estructura y de la
forma, por lo tanto es esttica y limitada.

TEORA DE LA ORGANIZACIN
La teora clsica concibe la organizacin en trminos de estructura,
forma y disposicin de las partes que la constituyen, adems de la
interrelacin entre esas partes, siendo por tanto esttica y limitada.
Se caracteriza por tener una jerarqua o cadena escalar la que se
fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que
cada empleado debe reportar solo a un superior.
A
Presidente
B

Director

Gerente
Jefe

E
G

Supervisor
H
CADENA DE MANDO Y CADENA ESCALAR DE FAYOL

ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIN
Los cinco elementos que constituyen para Fayol las
funciones del administrador son:
Planeacin
Organizacin
Direccin
Coordinacin
Control

Comparacin entre las teoras de Taylor con las de Fayol

Taylor

Fayol

Administracin
Cientfica

Teora
Clsica

Enfasis
en las tareas

Enfasis
en la estructura

Aumentar la eficiencia
de la empresa a travs
del aumento de eficiencia
en el nivel operacional

Aumentar la eficiencia
de la empresa a travs
de la forma y disposicin
de los rganos componentes
de la organizacin
y de sus interrrelaciones
estructurales

TEORIA DE LA
BUROCRACIA
(1864-1920)

Fue el creador de la sociologa de la

burocracia. La burocracia es una
forma de organizacin humana que
se basa en la racionalidad ,es decir,
en la adecuacin de los medios a los
objetivos (fines) pretendidos con la
finalidad de garantizar mxima
eficiencia .

Max Weber (socilogo

alemn )

Segn Max Weber la burocracia es la organizacin eficiente por excelencia y

explica en los mnimos detalles como se deben hacer las cosas , y tiene las
siguientes caractersticas

Caractersticas de la burocracia :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Carcter legal de las normas y reglamentos

Carcter formal de las comunicaciones.
Carcter racional y divisin del trabajo.
Impersonalidad en las relaciones.
Jerarqua de la autoridad .
Rutinas y procedimientos estandarizados.
Competencia tcnica y meritocracia.
Especializacin de la administracin.
Profesionalizacin de los participantes .
Completa previsin del funcionamien .

Administracin por objetivos APO

Es un proceso por el cual gerentes y subordinados identifican objetivos
comunes ,definen las reas de la responsabilidad de cada uno en
trminos de resultados esperados y utilizan esos objetivos como guas
para su actividad , funciona como un enfoque amigable democrtico y
participativo y sirve de base para los nuevos esquemas de evaluacin
del desempeo humano , remuneracin flexible y sobre todo para ser
compatibles los objetivos organizacionales con los individuales .
.La APO surgi apartir de la dcada de 1950 en funcin de exigencias
ambientales e internas que sufrieron las organizaciones .
La planeacin estratgica es la planeacin global y de largo plazo que
orienta el sistema.
PETER F. DRUCKER (1954)
Considerado como padre de la
APO , publico un libro sobre
administracin por objetivos , the
practice of management , nueva
york harper & brow ,1954.

APO presenta una serie de limitaciones a lado de las ventajas que

proporciona se hace necesaria una cuidadosa apreciacin critica pues
la APO no es el remedio para todos los males de la administracin .

Caractersticas de la APO :
1. El establecimiento conjunto de objetivos entre el gerente y su
superior .
2. El establecimiento de objetivos para cada departamento o
posicin .
3. Interrelacin entre los objetivos departamentales .
4. nfasis en la medicin y en el control de resultados .
5. Continua evaluacin , revisin y modificacin de los planes .
6. Participacin activa de las gerencias y de los subordinados .
7. Apoyo intensivo del personal .