SECRETARIA DE SALUD DE BOYACA

DR. GUILLERMO ORJUELA ROBAYO

SECRETARIO DE SALUD DE BOYACA

DIRECCION TECNICA DE PRESTACION DE

SERVICIOS
DRA. LUCY ESPERANZA RODRIGUEZ PEREZ
DIRECTORA
GRUPO DE GESTION HOSPITALARIA
EQUIPO TECNICO
LUZ MARINA ESTUPIAN MERCHAN
MARTHA CECILIA POLO BURITICA
CRISTIAN LPEZ GUAUQUE

PROGRAMA DE SANEAMIENTO FISCAL Y

FINANCIERO
Es un mecanismo institucional
integral, orientado a las Empresas
sociales del estado con el fin de
lograr
restablecer
su
solidez
financiera, a travs de procesos de
Reorganizacin
Administrativa,
Reestructuracin
de
Deuda,
Racionalizacin
del
Gasto,
Saneamiento
de
Pasivos,
Fortalecimiento de los Ingresos y
Organizacin de la Oferta en el marco
de la Modernizacin, Reorganizacin,

MARCO LEGAL
Ley 1438 articulo 80 y 81: mediante los cuales se
determina el riesgo y establece que las Empresas
Sociales del Estado categorizadas en riesgo medio y
alto deben adoptar un programa de saneamiento
Fiscal y Financiero.
Resolucin 2509 de 2012: Define y Categoriza el
Riesgo Financiero de las Empresas Sociales del Estado
en el territorio nacional.
Resolucin 3467 de 2012: por medio de la cual se
adopta el manual de condiciones para el diseo y
adopcin del PSFF.
Resolucin 1608 de 2013 Art. 8: Se adoptan
medidas para mejorar la liquidez y el uso de algunos
recursos del sector salud.

MARCO LEGAL
Decreto 1141 de 2013:
Se determinan los
parmetros de viabilidad, monitoreo, seguimiento y
evaluacin de los PSFF Gua Metodolgica.
Circular 146 de 2013, Diseo y adopcin del
Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero para las
ESE de la red publica del departamento de Boyac.
Ley 1438 capitulo III. Define la estrategia de
Atencin Primaria en Salud, adoptado por el
departamento de Boyac como Modelo de atencin
para la prestacin del servicio mediante ordenanza
023 de 2010.

CATEGORIZACIN DEL RIESGO

Resolucin 2509 de 2012 Resolucin 1877 de
2013
Desempeo Institucional
INDICE DE RIESGO

CATEGORIZACION
DEL RIESGO

Mayor o igual que 0

Sin Riesgo

Entre menos 0,01 y menos 0,10

Riesgo Bajo

Entre menos 0,11 y menos 0,20

Riesgo Medio

Menor o igual a menos 0,21

Riesgo Alto

Ingresos reconocidos menos gastos

comprometidos menor que 0

Riesgo Alto

CATEGORIZACIN DEL RIESGO

Resolucin 2509 de 2012 Resolucin 1877 de 2013

Desempeo Institucional

RIESGO
ALTO
(14)

ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE

CS ARCABUCO
CS COPER
HOSPITAL COCUY
CS GACHANTIVA
CS JERICO
CS PACHAVITA
CS PAJARITO
CS PAUNA
CS RONDON
HOSPITAL SAN LUIS DE GACENO
CS SAN MIGUEL DE SEMA
CS SANTA SOFIA
CS SOTAQUIRA
HOSPITAL DE RAMIRIQUI

CATEGORIZACIN DEL RIESGO

Resolucin 2509 de 2012 Resolucin 1877 de 2013

Desempeo Institucional

RIESGO
MEDIO
(18)

ESE CS BERBEO
ESE CS BOYACA
ESE CS BRICEO
ESE CS CHIQUIZA
ESE CS CUITIVA
ESE SALUD TUNDAMA
ESE HOSPITAL DE GICAN
ESE CS LA CAPILLA
ESE CS LA VICTORIA
ESE HOSPITAL REGIONAL DE
MIRAFLORES
ESE CS MOTAVITA
ESE CS SATIVASUR
ESE HOSPITAL SOCHA
ESE HOSPITAL VILLA DE LEYVA
ESE CS CALDAS
ESE CS CORRALES
ESE CS OTANCHE
ESE HOSPITAL TURMEQUE

CATEGORIZACIN DEL RIESGO

Resolucin 2509 de 2012 Resolucin 1877 de
2013
2. No reporte Oportuno de la Informacin
Anual 2012 (30 de Abril 2013) Decreto 2193/
ESE CS BETEITIVA
X
2004

RIESGO
ALTO
(23)

ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE
ESE

CS BUSBANZA X
CS CAMPOHERMOSO
HOSPITAL REGIONAL DE CHIQUINQUIRA
HOSPITAL DE CUBARA
HOSPITAL REGIONAL DE DUITAMA
CS FIRAVITOBA
HOSPITAL REGIONAL DE GUATEQUE X
CS IZA X
CS MACANAL X
HOSPITAL REGIONAL DE MONIQUIRA
CS PAZ DE RIO
CS PESCA
HOSPITAL DE PUERTO BOYACA
CS SABOYA
CS SAN EDUARDO
CS SAN PABLO DE BORBUR X
CS SOCOTA
CS TOGUI
CRIB BOYACA X
SANTIAGO DE TUNJA
CS TUTA
CS UMBITA

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PSFF

DIAGNOSTICO DIMENSIN INTERNA DE LA ESE:
La ESE debe realizar anlisis de los aspectos Institucionales,
Administrativos, Jurdicos y Financieros, con el objetivo de
identificar problemas estructurales y coyunturales,
debilidades y amenazas, fortalezas y oportunidades.
Descripcin general de la ESE.
Contexto institucional y cultura corporativa.
Servicios Ofertados, accesibilidad y productividad.
Gestin de la Informacin.
Anlisis administrativo y Financiero.

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PSFF

DIAGNOSTICO DIMENSIN EXTERNA DE LA ESE:

La ESE analizar aspectos institucionales, poblacionales y de

mercado.

Rol de la IPS dentro de la Red Departamental de Servicios.

Poblacin, aseguramiento y contratacin.
Perfil Epidemiolgico.
Condiciones de mercado y de competitividad.

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PSFF

ANALISIS INTEGRAL Y CONSTRUCCIN DE MATRIZ DOFA
Formulacin de propuesta de medidas para superar problemas
coyunturales y estructurales, conjugando debilidades y
amenazas y aprovechando fortalezas y oportunidades.
Eficiencia Hospitalaria de la ESE en el marco del Modelo de
Atencin Primaria en Salud Familiar.
CONSTRUCCION DE ESCENARIO FINANCIERO PARA
SUPERAR EL RIESGO.
Eficiencia Econmica de la ESE.
Proyeccin de ingresos segn condiciones de mercado y
fuentes posibles de financiacin.
Proyeccin de Gastos asociados a la produccin de servicios
y supuestos criticos.
Saneamiento de Pasivos.
Plan de Mejoramiento de recaudo y gestin de cartera

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PSFF

SOSTENIBILIDAD FINANCIERA (Mediano y Largo Plazo).
Proyeccin del equilibrio operacional corriente de la IPS en
cinco ao.
Proyeccin del equilibrio operacional no corriente de la ESE.
Impacto de la aplicacin del PSFF.
ANEXOS.
1. Actos Administrativos de: Creacin de la ESE, Constitucin
Junta Directiva, Adopcin del Programa
2. Matrices PSFF
3. Soportes de las Fuentes de Financiamiento del PSFF

GRACIAS