ALAS

2000

TEORIA CLSICA DE LA ADMINISTRACIN

PROFESOR: Jose Antonio Riascos G

Presentacin de la teora clsica

S la administracin cientfica se caracterizaba por hacer nfasis en
las tareas que realizaba el obrero, la teora clsica se distingua por
el nfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una
organizacin para lograr la eficiencia.
Ambas teoras perseguan el mismo objetivo: la bsqueda de la
eficiencia de las organizaciones.
La teora clsica nace en Francia en 1916 y su principal exponente
es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teora en su
famoso libro Administration industrielle et gnrale publicado en
Pars en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque sinttico, global y
universal de la empresa, lo cual inicia la concepcin anatmica y
estructural de la organizacin, que desplazo con rapidez la visin
analtica y concreta de Taylor.
(Tomado de introduccin a la administracin de I.Chiavenato)

MAPA CONCEPTUAL
TEORA CLSICA

EVALUACIN

EXPONENTES

Criticas

Henry Fayol

ASPECTOS

ENFOQUE

ELEMENTOS
Teora de la
organizacin

1 Las seis funciones bsicas

2 Concepto de administracin
3 Proporcionalidad de las fun
ciones admtivas.
4 Diferencia admon organizac
5Principios generales de la
admon.(14)

Lyndall Urwick

Investigacin
Previsin
Planeacin
COMPONENTES
Organizacin
Coordinacin
Direccin
Control

1 La admon como ciencia

2 Teora de la organizacin
3 Divisin del trabajo y especial
4 Coordinacin
5 Concepto de lnea y staff.

PRINCIPIOS
Especializacin
Autoridad
Amplitud administrativa.
Definicin

Luther Gulic
ELEMENTOS
Planeacin
Organizacin
Asesora
Direccin
Coordinacin
Informacin
Presupuesto

PUNTOS

1 Enfoque simplificado de la organizacin formal

2 Ausencia de trabajos experimentales.
3 Ultrarracionalismo en la concepcin de la administrac.
4 Teora de la mquina
5 Enfoque incompleto de la organizacin.
6 enfoque de sistema cerrado

TEMAS

La obra de Fayol
Teora de la Organizacin.
Elementos de la administracin.
Principios de la administracin.
Evaluacin crtica de la teora clsica.

OBJETIVOS
Mostrar los fundamentos de la Teora
clsica de la Administracin.
Identificar el nfasis exagerado en la
estructura de la organizacin como base
para la eficiencia.
Identificar las limitaciones de la Teora
Clsica dentro de una apreciacin crtica.

TEORIA CLASICA
La teora clsica surgi en Francia y se
difundi rpidamente por Europa.
Se
caracteriz por el nfasis en la estructura
que una organizacin debe tener para lograr
la eficiencia. Esta tuvo un enfoque
normativo y prescriptivo, donde estn
involucradas todas las partes.

LA OBRA DE FAYOL
Fayol fundador de la Teora Clsica.
Naci en Constantinopla y muri en Pars.
Se gradu a los 19 aos y desarroll su
carrera en una empresa carbonfera.
Fayol demostr que con una visin
cientfica y con mtodos adecuados de
gerencia, los resultados satisfactorios seran
inevitables.

Funciones Bsicas de la
Empresa
Administrativas

Tcnicas Comerciales

Financieras Seguridad Contables

Concepto de Administracin
Administrar segn Fayol es: planear,organizar,
dirigir, coordinar y controlar.
Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de
accin.
Organizar: Construir las estructuras materiales y
sociales de la empresa.
Dirigir: Guiar y orientar al personal.
Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y
esfuerzos colectivos.
Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con
las reglas establecidas y las ordenes dadas.

Las Funciones de la Empresa

Planear
Funciones Administrativas
Funciones Tcnicas
Funciones Comerciales
Funciones Financieras
Funciones Contables
Funciones de Seguridad

Organizar
Dirigir
Coordinar
Controlar

Proporcionalidad de las funciones Administrativas

FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS.

Ms Altos

Planear
Organizar
Dirigir.
Coordinar
Controlar.
Otras funciones no
Administrativas

Ms Bajos

Diferencia entre Administracin y Organizacin

Para Fayol la administracin es un todo y un conjunto de procesos del cual la

organizacin es una de las partes , la cual es esttica y limitada, ya que se refiere a la
estructura y la forma.

Principios generales de la administracin

Disciplina : Obediencia, dedicacin, energa, comportamiento y respeto de las normas establecidas.
Unidad de mando : Es el principio de autoridad nica.
Unidad de direccin : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo objetivo.
Subordinacin de intereses : Los intereses generales deben estar por encima de los intereses
particulares.
Divisin del trabajo : Especializacin de tareas y de personas en pro de la eficiencia
Remuneracin del personal : Salarios justos.
Centralizacin: Autoridad en la cabeza de la organizacin.
Jerarqua : Lnea de autoridad del escalas mas alto al mas bajo.
Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un cargo mejor.
Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su xito.
Espritu de Equipo : Armona y unin entre empleados la mayor fortaleza.

La Administracin como ciencia

Fayol afirmaba la necesidad, de brindar
una enseanza organizada y metdica de
la administracin, para formar mejores
administradores a partir de sus aptitudes y
cualidades personales, era posible y
necesaria la enseanza en Escuelas y
Universidades ya que era una ciencia
como las dems.

Diferencia entre Organizacin

y Administracin.
Para Fayol: Administracin es un todo del
cual la orgnizacin es una de las partes.
Organizacin: Se refiere solamente al
establecimiento de la estructura y de la
forma, por lo tanto es esttica y limitada.

Teora de la Organizacin
La teora clsica concibe la organizacin en trminos de estructura, forma
y disposicin de las partes que la constituyen, adems de la interrelacin
entre esas partes, siendo por tanto esttica y limitada.
Se caracteriza por tener una jerarqua o cadena escalar la que se
fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada
empleado debe reportar solo a un superior.
A
Presidente
B
C
Director
D

Gerente
F

Jefe
Supervisor

H
Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol

E
G
I

Dos significados de
Organizacin
Organizacin Formal: Se basa en la
divisin del trabajo racional, es la que esta
planeada en el papel, explicada, descrita
con reglas, procedimientos y cargos.
Organizacin Informal: Aparece
espontneamente entre personas que ocupan
posiciones en la organizacin formal.

Divisin del trabajo y especializacin

1. Verticalmente : La jerarqua define el grado de
responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes funciones,
sino de acuerdo con los diferentes grados de autoridad.
2. Horizontalmente : El departamento o la seccin de un
mismo nivel jerrquico son responsables de una actividad
especifica y propia.

COORDINACION
Fayol considera que la coordinacin es la reunin, unificacin y
armonizacin de toda actividad y esfuerzo

Gulick afirma que si la subdivisin del trabajo es indispensable, la

coordinacin es obligatoria.

Mooney la coordinacin debe basarse en una comunin real de

intereses.

Concepto de Lnea

Principio Escalar (Autoridad de Mando)

Concepto de Staff

Asesoria, servicios, consejos, recomendaciones, consultoras

Este concepto no se impone al concepto de lnea
sino que se ofrece.

Concepto de lnea y de Staff

Fayol se interes por la
organizacin lineal
basada en estos
principios:
1. Unidad de mando o de
supervisin nica.
2. Unidad de direccin.

3. Centralizacin de la
autoridad.
4. Jerarqua o cadena
escalar.

Elementos de la Administracin
Los cinco elementos que constituyen para Fayol las
funciones del administrador son:
Planeacin
Organizacin
Direccin
Coordinacin
Control

Elementos de la Administracin
Las funciones del administrador son segn Urwick :
Investigacin

Planeacin
Organizacin

Previsin
Planeacin

Coordinacin
Direccin
Control

Urwick: Los elementos de la

administracincontituyen la base de
una buena organizacin.

Elementos de la Administracin
Luther Gulick, propone siete elementos como las principales
funciones del administrador:
Planeacin : Se trazan las metas y se fijan los procesos y

mtodos.
Organizacin : Establecimiento de la estructura en pos del
objetivo buscado.
Asesoria: Funcin de preparar y entrenar al personal.
Direccin : Funcin de liderar.
Coordinacin : Deber de establecer relaciones entre las
diferentes partes del trabajo.
Informacin : Actividad de mantener informados a los
empleados.
Presupuestacin : Plan fiscal, contabilidad y control.

Principios De Administracin
Son los principios que permiten desempear al administrador las
funciones de: planeacin, organizcin, direccin, coordinacin y control.
Estos principios pretenden resolver los problemas organizacionales.

Principios de Administracin
(Urwick)

1. Principio de especializacin : Persona por funcin.

2. Principio de autoridad : Autoridad reconocida.
3. Principio de amplitud administrativa : Cada superior debetener slo
cierto nmero de subordinados.
4. Principio de definicin : Las relaciones deben ser bien definidas e
informadas.

EVALUACION CRITICA DE
LA TEORIA CLASICA
Las crticas a la teora clsica son
numerosas, contundentes y generalizadas, se
preocuparon por sealar las fallas,
distorciones y omisiones del enfoque que
sta teora trabaj y que sirvi como modelo
para las organizaciones durante algunas
dcadas.

Principales crticas a la teora clsica

1. Enfoque simplificado de la organizacin
formal
2. Ausencia de trabajos Experimentales.
3. Ultrarracionalismo en la concepcin de la
administracin
4. Teora de la mquina
5. Enfoque incompleto de la organizacin
6. Enfoque de sistema cerrado

1. Enfoque simplificado de la organizacin formal

La crtica se le hace a la visin simplista y reduccionista de la
actividad organizacional, debido a que los autores clsicos
conciben la organizacin en trmino lgicos, formales, rgidos y
abstractos.
Divisin del
trabajo

Principios
generales de la
administracin

Especializacin

Unidad de
mando
Amplitud
de control

Organizacin
formal

Mxima
Eficiencia

2. Ausencia de trabajos experimentales

Los autores clsicos fundamentan sus conceptos en la

observacin y en el sentido comn.

Su mtodo es emprico y concreto.
Se basan en la experiencia directa.
Acostumbraban caracterizar la ideas mas importantes
como principios
Sus principios de administracin carecen de presentacin
metdica.

Falta de comprobacin cientfica en las afirmaciones de los

autores clsicos

3. Ultrarracionalismo en la concepcin de la administracin

Falta de realismo en el anlisis de la administracin
El insistir en la concepcin de administracin como un
conjunto de principios universalmente aplicables.
El apelar a la experiencia directa
La organizacin es un medio para alcanzar la mxima
eficiencia en los aspectos tcnico y econmico.

4. Teora de la mquina
Teoria Clasica Teora de la mquina
Ciertas Causas Ciertos Efectos
El enfoque mecnico llev a los clsicos equivocadamente a
la busqueda de una ciencia de la administracin

5. Enfoque incompleto de la organizacin

Se lmito en los aspectos formales.
No se considero el comportamiento humano dentro de la organizacin.
Consideran el factor humano, pero no le tena como uno de los elementos
fundamentales de la administracion.

6. Enfoque de sistema cerrado

La teora clsica considera la organizacin como si fuera un sistema
cerrado compuesto de algunas pocas variables las cuales que se
pueden manejar mediante, principios generales y universales de la
administracin.

Comparacin entre las teoras de Taylor con las de Fayol

Taylor

Fayol

Administracin
Cientfica

Teora
Clsica

Enfasis
en las tareas

Enfasis
en la estructura

Aumentar la eficiencia
de la empresa a travs
del aumento de eficiencia
en el nivel operacional

Aumentar la eficiencia
de la empresa a travs
de la forma y disposicin
de los rganos componentes
de la organizacin
y de sus interrrelaciones
estructurales

FIN
GRACIAS POR SU ATENCION