LEY GENERAL DEL AMBIENTE

LEY N28611
Per, 05 de Mayo de 2008

DOCENTE:
Dra. Janne Ana Mara Quispe Rivera.
Asesora Legal de la Direccin General de
Salud Ambiental.

La Ley General del Ambiente es la norma

ordenadora del marco normativo legal
para la gestin ambiental en el Per.
Establece los principios y normas bsicas
para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, as como el
cumplimiento del deber de contribuir a
una efectiva gestin ambiental y de
proteger el ambiente, as como sus
componentes, con el objetivo de mejorar
la calidad de vida de la poblacin y lograr
el desarrollo sostenible del pas

DERECHOS

Ley 28611Ley General del Ambiente

Ley 28611Ley General del

Ambiente

PRINCIPIOS

 Artculo I.- Del derecho y deber fundamental .Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en
un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una
efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as
como sus componentes, asegurando particularmente la
salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacin de la D.B., y el aprovechamiento sostenible
de los R.N., y el desarrollo sostenible del pas.
Artculo II.- Del derecho de acceso a la
informacin
Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y
oportunamente a la informacin pblica sobre las polticas,
normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar,
directa o indirectamente el ambiente.

 Artculo III.- Del derecho a la participacin en la

gestin ambiental.- Toda persona tiene el derecho a participar
responsablemente en los procesos de toma de decisiones.
Artculo IV.- Del derecho de acceso a la justicia
ambiental.- Toda persona tiene el derecho a una accin rpida,
sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y
jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes.
Artculo V.- Del principio de sostenibilidad.- Se sustentan
en la integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y
econmicos del desarrollo nacional, as como en la satisfaccin de
la necesidades de las actuales y futuras generaciones
Artculo VI.- Del principio de prevencin.- La gestin
ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la
degradacin ambiental.
Artculo VII.- Del principio precautorio.- Cuando haya
peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no
debe utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas
eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente

 Artculo VIII.- Del principio de internalizacin de costos.Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el costo de
los riesgos o daos que genere sobre el ambiente.
Artculo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental.- El
causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una
persona natural o jurdica ,pblica o privada, est obligado a adoptar
inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o
reparacin segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a
compensar en trminos ambientales los daos generados.
Artculo X.- Del principio de equidad.- El diseo y la aplicacin de
las polticas pblicas ambientales deben contribuir a erradicar la pobreza
y reducir las inequidades sociales y econmicas existentes; y al desarrollo
econmico sostenible de las poblaciones menos favorecidas.
Artculo XI .- Del principio de Gobernanza Ambiental.- El
diseo y aplicacin de las polticas pblicas ambientales se rigen por el
principio de gobernanza ambiental, que conduce a la armonizacin de las
polticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e
informacin de manera tal que sea posible la participacin efectiva e
integrada de los actores pblicos y privados, en la toma de decisiones,
manejo de conflictos y construccin de consensos, sobre la base de
responsabilidades
claramente
definidas,
seguridad
jurdica
y
transparencia.

DERECHOS Y PRINCIPIOS (ARTICULO I al XI)

Toda persona tiene D al ambiente equilibrado y saludable, a la informacin
adecuada, participar en toma de decisiones, velar por la conservacin de
la biodiversidad biolgica; as como a los principios.
El respeto de la dignidad humana y la mejora continua de la calidad de
vida de la poblacin.
La prevencin de riesgos y daos ambientales.
El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales.
La promocin de la EA, y de una ciudadana ambiental responsable, en
todos los niveles, mbitos educativos y zonas del territorio nacional.
El fortalecimiento de la G.A., debe dotarse a las autoridades de recursos,
atributos y condiciones para el ejercicio de sus funciones.
La articulacin e integracin de las polticas y planes de lucha contra la
pobreza, asuntos comerciales, tributarios y de competitividad del pas.
La informacin cientfica, no es fundamental para la toma de decisiones en
materia ambiental.
El desarrollo de la actividad empresarial teniendo en cuenta la
implementacin de polticas de G.A., y de responsabilidad social.

TTULO I: POLTICA NACIONAL DEL

AMBIENTE Y GESTIN AMBIENTAL
CAPTULO 1: ASPECTOS GENERALES
Artculo 1.- Del objetivo
Artculo 2.- Del mbito
Artculo 3.- Del rol del Estado en materia ambiental
Artculo 4.- De la tributacin y el ambiente
Artculo 5.- Del Patrimonio de la Nacin
Artculo 6.- De las limitaciones al ejercicio de derechos
Articulo 7.- Del carcter de orden pblico de las normas ambientales

CAPTULO 2: POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

Artculo 9.- Del objetivo
Artculo 10.- De la vinculacin con otras polticas pblicas
Artculo 11.- De los lineamientos ambientales bsicos de las
polticas pblicas
Artculo 12.- De la poltica exterior en materia ambiental

2La

POLITICA AMBIENTAL NACIONAL

CAPTULO (Articulo 8 - 12)

Poltica Ambiental Nacional constituye el

conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias,
metas, programas e instrumentos de aplicacin de
carcter pblico; que tiene como propsito definir y
orientar el accionar de las entidades del gobierno
nacional, del gobierno regional y del gobierno
local; del sector privado y de la sociedad civil, en
materia de proteccin del ambiente y conservacin
de los recursos naturales, contribuyendo a la
descentralizacin y a la gobernabilidad del pas.

La Poltica Nacional Ambiental es de

cumplimiento obligatorio por todas las
entidades
pblicas,
debiendo
ser
considera en el proceso de formulacin del
presupuesto de las entidades sealadas.

POLITICA AMBIENTAL NACIONAL

(Articulo 8- 12)
La PNA se rige bajo los principios
de transectorialidad, anlisis costobeneficio, competitividad, gestin
por resultados, seguridad jurdica y
mejora continua, y se estructura
sobre la base de cuatro ejes
temticos, a saber:
(i) conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales
y de la diversidad biolgica
(ii) gestin integral de la calidad
ambiental
(iii) gobernanza ambiental
(iv) compromisos y oportunidades
ambientales internacionales.

CAPTULO 3: GESTIN AMBIENTAL

Artculo 13.- Del concepto

Artculo 14.- Del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 15.- De los sistemas de gestin ambiental
Artculo 16.- De los instrumentos
Artculo 17.- De los tipos de instrumentos
Artculo 18.- Del cumplimiento de los instrumentos
Artculo 19.- De la planificacin y del ordenamiento territorial ambiental
Artculo 20.- De los objetivos de la planificacin y el ordenamiento territorial
Artculo 21.- De la asignacin de usos
Artculo 22.- Del ordenamiento territorial ambiental y la descentralizacin
Artculo 23.- Del ordenamiento urbano y rural
Artculo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Artculo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental
Artculo 26.- De los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental
Artculo 27.- De los planes de cierre de actividades
Artculo 28.- De la Declaratoria de Emergencia Ambiental
Art. 29.- De las normas transitorias de calidad ambiental de carcter especial
Art. 30.- De los planes de descontaminacin y el tratamiento de pasivos
ambientales
Artculo 31.- Del Estndar de Calidad Ambiental

 Artculo 32.- Del Lmite Mximo Permisible

Artculo 33.- De la elaboracin de ECA y LMP
Artculo 34.- De los planes de prevencin y de
mejoramiento de la calidad ambiental
Artculo 35.- Del Sistema Nacional de
Informacin Ambiental
Artculo 36.- De los instrumentos econmicos
Artculo 37.- De las medidas de promocin
Artculo 38.- Del financiamiento de la gestin
ambiental
Artculo 39.- De la informacin sobre el gasto e
inversin ambiental del Estado
Artculo 40.- Del rol del sector privado en el
financiamiento

GESTIN AMBIENTAL
CAPTULO 3 (Artculo 13)
La G.S., es un proceso permanente y continuo,
orientado
a
administrar
los
intereses,
expectativas y recursos relacionados con los
objetivos de la P.N.A., y alcanzar as, una mejor
calidad de vida para la poblacin, el desarrollo de
las actividades econmicas, el mejoramiento del
ambiente urbano y rural, as como la
conservacin del patrimonio natural del pas,
entre otros objetivos.
El carcter transectorial de la G.A. implica que la
actuacin de las autoridades pblicas con
competencias y responsabilidades ambientales
requiere ser orientada, integrada, estructurada,
coordinada y supervisada bajo las directrices que
emita la Autoridad Ambiental Nacional, con el
objeto de dirigir las polticas, planes, programas
y acciones pblicas hacia el desarrollo sostenible
del pas.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN

AMBIENTAL (SNGA) (Artculo 14- 15)
DELEGA
FUNCIONES

NIVEL
I
NIVEL
II
NIVEL
III
NIVEL
IV

ENCARGADO DE DEFINIR Y APROBAR LOS PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE

GESTIN AMBIENTAL Y LA PROMOCIN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE,
INTEGRANDO LA POLTICA AMBIENTAL CON LAS POLTICAS SOCIALES Y
ECONMICAS
ENCARGADO DE COORDINAR, DIRIGIR, PROPONER Y SUPERVISAR LA
POLTICA AMBIENTAL, EL PLAN Y AGENDA AMBIENTAL, AS COMO
CONDUCIR EL PROCESO DE COORDINACIN Y DE CONCERTACIN
INTERSECTORIAL.
ENCARGADO
DE
ELABORAR
PROPUESTAS
TCNICAS
QUE,
PREFERENTEMENTE, SE BASEN EN CONSENSOS ENTRE ENTIDADES
PBLICAS DE LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO, SECTOR PRIVADO
Y SOCIEDAD CIVIL. LAS PROPUESTAS ACORDADAS SE PRESENTAN A LOS
ORGANISMOS DE DECISIN CORRESPONDIENTES, A TRAVS DEL CONAM
O, EN SU CASO, A TRAVS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y
GOBIERNOS LOCALES.
ENCARGADO DE LA EJECUCIN Y CONTROL
INSTRUMENTOS, Y ACCIONES AMBIENTALES.

DE:

POLTICAS,

aplicables a los niveles nacional, regional y local

SISTEMAS DE GESTIN
AMBIENTAL

El S.G.A., es la parte de la administracin de las entidades

pblicas o privadas, que incluye la estructura organizacional, la
planificacin de las actividades, las responsabilidades, las
prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para
desarrollar, implementar, llevar a efecto, revisar y mantener la
poltica ambiental y de los recursos naturales.

ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO

La planificacin sobre el uso del
territorio es un proceso de anticipacin
y toma de decisiones relacionadas con
las acciones futuras en el territorio, el
cual incluye los instrumentos, criterios y
aspectos
para
su
ordenamiento
ambiental.
La asignacin de usos se basa en la evaluacin de las
potencialidades y limitaciones del territorio utilizando, entre
otros, criterios fsicos, biolgicos, ambientales, sociales,
econmicos y culturales, mediante el proceso de
zonificacin ecolgica y econmica. Dichos instrumentos
constituyen procesos dinmicos y flexibles y estn sujetos
a la poltica ambiental del pas.

INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DE IMPACTO

AMBIENTAL, DE ADECUACIN AMBIENTAL Y DE
TRATAMIENTO DE PASIVOS
SEIA: Todo proyecto de inversin pblico y privado que
implique actividades, construcciones u obras que puedan
causar impactos ambientales negativos significativos est
sujeto al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA), que busca identificar, predecir, interpretar,
valorar, prevenir, corregir los impactos negativos generados
por dicha actividad.
TRATAMIENTO DE PASIVOS: Todas las actividades
econmicas deben asegurar que el cierre de las mismas no
genere impactos ambientales negativos significativos,
debiendo considerar tal aspecto al aplicar los instrumentos
de gestin ambiental que les correspondan.
PAMA: La autoridad ambiental competente puede
establecer y aprobar Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental (PAMA) para facilitar la adecuacin de una
actividad econmica a obligaciones ambientales nuevas,
debiendo asegurar en plazos fijos e improrrogables el
cumplimiento de la legislacin ambiental, debiendo contar
con objetivos de desempeo ambiental explcitos y un
cronograma de avance de cumplimiento.

ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL Y

LMITES MXIMOS PERMISIBLES
ECAs
El Estndar de Calidad Ambiental (ECA)
es la medida de la concentracin o del
grado de elementos, sustancias o
parmetros
fsicos,
qumicos
y
biolgicos, en el aire, agua o suelo, en
su condicin de cuerpo receptor, que no
representa riesgo significativo para la
salud de las personas ni al ambiente.
LMP
Es la medida de la concentracin o del grado de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos, que caracterizan a un efluente o a una
emisin, que al ser excedida causa o puede causar
daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente.

SISTEMAS DE INFORMACIN AMBIENTAL

El Sistema Nacional de
Informacin
Ambiental
(SINIA) est conformado
por una red de integracin
tecnolgica, una red de
integracin institucional y
una red de integracin
humana, que permite la
sistematizacin, acceso y
distribucin
de
la
informacin ambiental.

DE LOS INSTRUMENTOS ECONMICOS Y DEL

FINANCIAMIENTO DE LA GESTIN AMBIENTAL
El diseo de los tributos debiera considerar los objetivos de la
poltica ambiental y de los recursos naturales, promoviendo
conductas ambientalmente responsable y alentando hbitos
de consumo y de produccin sostenibles.
Las entidades con funciones o atribuciones ambientales
deben promover el desarrollo de otros incentivos como la
publicacin de ranking de desempeo ambiental, los
reconocimientos pblicos, as como la asignacin de puntajes
especiales a los proveedores ambientalmente ms
responsables, en los procesos de seleccin que convoquen.
El MEF en coordinacin con MINAM elabora anualmente un
informe sobre el Gasto Pblico en materia ambiental, el cual
forma parte del Informe sobre el Estado del Ambiente Cada
entidad pblica con funciones o atribuciones en materia
ambiental identificar el gasto que realiza en materia
ambiental, as como el gasto ambiental privado derivado del
cumplimiento de obligaciones a cargo de particulares como la
Evaluacin de Impacto Ambiental, los PAMAS o los Planes de
Cierre de Actividades.

ESTRATEGIAS, PLANES Y PROGRAMAS

Las estrategias, planes y programas constituyen
instrumentos que estructuran y organizan
objetivos, recursos, plazos y responsabilidades a
fin de ejecutar de forma efectiva, eficaz y
oportuna la poltica ambiental y de los recursos
naturales.

MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

La participacin ciudadana ambiental
es el proceso mediante el cual los
ciudadanos, en forma individual o
colectiva, inciden en la toma de
decisiones pblicas en materia
ambiental, as como en su ejecucin
y control.
Los mecanismos de participacin
ciudadana son conjuntos de reglas y
procedimientos
que
facilitan
la
incorporacin de los ciudadanos en los
procesos de toma de decisiones en
materia ambiental, as como en la
ejecucin de las mismas, incluyendo el
acceso a la informacin ambiental y a la
justicia ambiental, de acuerdo a Ley.

CIENCIA, TECNOLOGA Y EDUCACIN AMBIENTAL

Corresponde a los poderes del Estado y a las
universidades, pblicas y privadas, en cumplimiento
de su obligacin constitucional:
1. Promover y fomentar la investigacin y el
desarrollo cientfico y tecnolgico en materia
ambiental.
2. Apoyar la investigacin de las tecnologas
tradicionales.
3. Fomentar la generacin de tecnologas
ambientales.
4. Fomentar la formacin de capacidades humanas
ambientales en la ciudadana.
5. Promover el inters y desarrollo por la
investigacin sobre temas ambientales en la niez y
juventud
6. Promover la transferencia de tecnologas limpias.

La educacin ambiental es el instrumento para

lograr la participacin ciudadana y base
fundamental para una adecuada gestin
ambiental.

FISCALIZACIN Y SANCIN
La fiscalizacin ambiental comprende
las acciones de vigilancia, control,
seguimiento, verificacin y otras
similares, que realiza las autoridades
competentes a fin de asegurar el
cumplimiento de las normas y
obligaciones establecidas por ley y la
normativa correspondiente.

En general:

GESTIN AMBIENTAL

POLITICA
AMBIENTAL
NACIONAL

SNGA
SRGA
SLGA

para su
logro se
disearon
lo
impleme
nta
lo
impleme
nta
lo
impleme
nta

busca
mejorar

INSTRUMENTOS DE
GESTIN
AMBIENTAL

MINAM
GOBIERNO
REGIONAL

GOBIERNO
LOCAL

Integrados por

POLITICA AMBIENTAL

finalidad

Desarrollar,
implementar, revisar y
corregir la poltica
ambiental y las
normas que regulan su
organizacin

Entidades pblicas, privadas y

sociedad civil

CAPTULO 4:

ACCESO A LA INFORMACIN AMBIENTAL Y

PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 41.- Del acceso a la informacin ambiental

Artculo 42.- De la obligacin de informa
Artculo 43.- De la informacin sobre denuncias presentadas
Artculo 44.- De la incorporacin de informacin al SINIA
Artculo 45.- De las estadsticas ambientales y cuentas nacionales
Artculo 46.- De la participacin ciudadana
Artculo 47.- Del deber de participacin responsable
Artculo 48.- De los mecanismos de participacin ciudadana
Artculo 49.- De las exigencias especficas
Artculo 50.- De los deberes del Estado en materia de participacin Ciudadana.
Artculo 51.- De los criterios a seguir en los procedimientos de P. Ciudadana.

CAPTULO 4:

ACCESO A LA INFORMACIN
AMBIENTAL Y PARTICIPACIN
CIUDADANA

Artculo 41.- Del acceso a la informacin ambiental

Artculo 42.- De la obligacin de informar
Artculo 43.- De la informacin sobre denuncias
presentadas
Artculo 44.- De la incorporacin de informacin al SINIA
Artculo 45.- De las estadsticas ambientales y cuentas
nacionales
Artculo 46.- De la participacin ciudadana
Artculo 47.- Del deber de participacin responsable
Artculo 48.- De los mecanismos de participacin
ciudadana
Artculo 49.- De las exigencias especficas
Artculo 50.- De los deberes del Estado en materia de
participacin ciudadana
Artculo 51.- De los criterios a seguir en los procedimientos
de participacin ciudadana

TTULO II: DE LOS SUJETOS DE LA

GESTIN AMBIENTAL

CAPTULO 1: ORGANIZACIN DEL ESTADO

Artculo 52.- De las competencias ambientales del Estado
Artculo 53.- De los roles de carcter transectorial
Artculo 54.- De los conflictos de competencia
Artculo 55.- De las deficiencias en la asignacin de
atribuciones ambientales
CAPTULO 2: AUTORIDADES PBLICAS
Artculo 56.- De la Autoridad Ambiental Nacional
Artculo 57.- Del alcance de las disposiciones
transectoriales
Artculo 58.- Del ejercicio sectorial de las funciones
ambientales
Artculo 59.- Del ejercicio descentralizado de las funciones
ambientales
Artculo 60.- Del ejercicio de las competencias y funciones
Artculo 61.- De la concertacin en la gestin ambiental
regional
Artculo 62.- De la concertacin en la gestin ambiental
local
Artculo 63.- De los fondos de inters pblico

CAPTULO 3: POBLACIN Y AMBIENTE

Artculo 64.- De los asentamientos poblacionales

Artculo 65.- De las polticas poblacionales y gestin
ambiental
Artculo 66.- De la salud ambiental
Artculo 67.- Del saneamiento bsico
Artculo 68.- De los planes de desarrollo
Artculo 69.- De la relacin entre cultura y ambiente
Artculo 70.- De los pueblos indgenas,
comunidades campesinas y nativas
Artculo 71.- De los conocimientos colectivos
Artculo 72.- Del aprovechamiento de recursos
naturales y pueblos indgenas, comunidades
campesinas y nativas

CAPTULO 4: EMPRESA Y AMBIENTE

Artculo 73.- Del mbito

Artculo 74.- De la responsabilidad general
Artculo 75.- Del manejo integral y prevencin en la fuente
Artculo 76.- De los sistemas de gestin ambiental y mejora
contnua
Artculo 77.- De la promocin de la produccin limpia
Artculo 78.- De la responsabilidad social de la empresa
Artculo 79.- De la promocin de normas voluntarias
Artculo 80.- De las normas tcnicas nacionales, de calidad
y ecoetiquetado
Artculo 81.- Del turismo sostenible
Artculo 82.- Del consumo responsable
Artculo 83.- Del control de materiales y sustancias
peligrosas

TTULO III: INTEGRACIN DE LA LEGISLACI

AMBIENTAL

CAPTULO 1: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATU

CAPTULO 2: CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA

CAPTULO 3: CALIDAD AMBIENTAL

CAPTULO 4: CIENCIA, TECNOLOGA Y EDUCACIN AMBIENTAL

TTULO III: INTEGRACIN DE LA

LEGISLACIN AMBIENTAL
CAPTULO 1: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
Artculo 84.- Del concepto
Artculo 85.- De los recursos naturales y del rol del Estado
Artculo 86.- De la seguridad
Artculo 87.- De los recursos naturales transfronterizos
Artculo 88.- De la definicin de los regmenes de
aprovechamiento
Artculo 89.- De las medidas de gestin de los recursos naturales
Artculo 90.- Del recurso agua continental
Artculo 91.- Del recurso suelo
Artculo 92.- De los recursos forestales y de fauna silvestre
Artculo 93.- Del enfoque ecosistmico
Artculo 94.- De los servicios ambientales
Artculo 95.- De los bonos de descontaminacin
Artculo 96.- De los recursos naturales no renovables

CAPTULO 2: CONSERVACIN DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA

Artculo 97.- De los lineamientos para polticas sobre diversidad

biolgica
Artculo 98.- De la conservacin de ecosistemas
Artculo 99.- De los ecosistemas frgiles
Artculo 100.- De los ecosistemas de montaa
Artculo 101.- De los ecosistemas marinos y costeros
Artculo 102.- De la conservacin de las especies
Artculo 103.- De los recursos genticos
Artculo 104.- De la proteccin de los conocimientos
tradicionales
Artculo 105.- De la promocin de la biotecnologa
Artculo 106.- De la conservacin in situ
Artculo 107.- Del Sistema Nacional de NP por el Estado
Artculo 108.- De las reas naturales protegidas por el Estado
Artculo 109.- De la inclusin de las ANP en el SINIA
Artculo 110.- De los derechos de propiedad de las comunidades
campesinas y nativas en las ANP
Artculo 111.- Conservacin ex situ
Artculo 112.- Del paisaje como recurso natural

CAPTULO 3: CALIDAD AMBIENTAL

Artculo 113.- De la calidad ambiental

Artculo 114.- Del agua para consumo humano
Artculo 115.- De los ruidos y vibraciones
Artculo 116.- De las radiaciones
Artculo 117.- Del control de emisiones
Artculo 118.- De la proteccin de la calidad del aire
Artculo 119.- Del manejo de los residuos slidos
Artculo 120.- De la proteccin de la calidad de las
aguas
Artculo 121.- Del vertimiento de aguas residuales
Artculo 122.- Del tratamiento de residuos lquidos

 Artculo 123.- De la investigacin ambiental

cientfica y tecnolgica
Artculo 124.- Del fomento de la investigacin
ambiental cientfica y tecnolgica
Artculo 125.- De las redes y registros
Artculo 126.- De las comunidades y tecnologa
ambiental
Artculo 127.- De la Poltica Nacional de Educacin
Ambiental
CAPTULO
Artculo 128.-4:
DeCIENCIA,
la difusin deTECNOLOGA
la ley en el sistema Y
educativo
EDUCACIN AMBIENTAL
Artculo 129.- De los medios de comunicacin

 Artculo 84.- Del concepto

Se consideran recursos naturales a todos los componentes
de la naturaleza, susceptibles de ser aprovechados por el
ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que
tengan un valor actual o potencial en el mercado, conforme
lo dispone la Ley.

De las medidas de gestin de los

recursos naturales
Para la gestin de los recursos naturales, cada autoridad
responsable toma en cuenta, segn convenga, la adopcin
de medidas previas al otorgamiento de derechos, tales
como:
a. Planificacin.
b. Ordenamiento y zonificacin.
c. Inventario y valorizacin.
d. Sistematizacin de la
informacin.
e. Investigacin cientfica
y tecnolgica.
f. Participacin ciudadana.

De la calidad ambiental

113.1 Toda persona natural o jurdica, pblica o

privada, tiene el deber de contribuir a prevenir,
controlar y recuperar la calidad del ambiente y de sus
componentes.

113.2 Son objetivos de la gestin ambiental en

materia de calidad ambiental:

a. Preservar, conservar, mejorar y restaurar, segn

corresponda, la calidad del aire, el agua y los suelos
y dems componentes del ambiente identificando y
controlando los factores de riesgo que la afecten.
b. Prevenir, controlar, restringir y evitar segn sea el
caso, actividades que generen efectos significativos,
nocivos o peligrosos para el ambiente y sus
componentes, en particular cuando ponen en riesgo
la salud de las personas.

c. Recuperar las reas o zonas

degradadas o deterioradas por la
contaminacin ambiental.
d. Prevenir, controlar y mitigar los
riesgos y daos ambientales
procedentes de la introduccin,
uso, comercializacin y consumo
de bienes, productos, servicios o
especies de flora y fauna.
e. Identificar y controlar los factores
de riesgo a la calidad del ambiente
y sus componentes.
f. Promover el desarrollo de la
investigacin
cientfica
y
tecnolgica, las actividades de
transferencia de conocimientos y
recursos,
la
difusin
de
experiencias exitosas y otros
medios para el mejoramiento de la
calidad ambiental.

 De la investigacin ambiental
cientfica y tecnolgica
La investigacin cientfica y tecnolgica esta orientada, en forma prioritaria, a
proteger la salud ambiental, optimizar el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y a prevenir el deterioro ambiental, tomando en cuenta el
manejo de los fenmenos y factores que ponen en riesgo el ambiente; el
aprovechamiento de la biodiversidad, la realizacin y actualizacin de los
inventarios de recurso naturales y la produccin limpia y la determinacin de
los indicadores de calidad ambiental.

TTULO IV: RESPONSABILIDAD POR

DAO AMBIENTAL
CAPTULO 1: FISCALIZACIN Y CONTROL
CAPTULO 2: RGIMEN DE RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL
CAPTULO 3: MEDIOS PARA LA RESOLUCIN
CONFLICTOS

POR EL DAO
Y GESTIN DE

TTULO IV: RESPONSABILIDAD POR DAO

AMBIENTAL
CAPTULO 1: FISCALIZACIN Y CONTROL

Artculo 130.- De la fiscalizacin y sancin ambiental

Artculo 131.- Del rgimen de fiscalizacin y control ambiental
Artculo 132.- De las inspecciones
Artculo 133.- De la vigilancia y monitoreo ambiental
Artculo 134.- De la vigilancia ciudadana

Artculo 135.- Del rgimen de sanciones

Artculo 136.- De las sanciones y medidas correctivas
Artculo 137.- De las medidas cautelares
Artculo 138.- De la relacin con otros regmenes de
responsabilidad
Artculo 139.- Del Registro de Buenas Prcticas y de Infractores
Ambientales.
Artculo 140.- De la responsabilidad de los profesionales y
tcnicos
Artculo 141.- De la prohibicin de la doble sancin
Artculo 142.- De la responsabilidad por daos ambientales
Artculo 143.- De la legitimidad para obrar

CAPTULO 2: RGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR EL DAO AMBIENTAL

Artculo 144.- De la responsabilidad objetiva

Artculo 145.- De la responsabilidad subjetiva
Artculo 146.- De las causas eximentes de responsabilidad
Artculo 147.- De la reparacin del dao
Artculo 148.- De las garantas
Artculo 149.- Del Informe de la autoridad competente sobre
infraccin de la normativa ambiental
Artculo 150.- Del rgimen de incentivos
CAPTULO 3: MEDIOS PARA LA RESOLUCIN Y
GESTIN DE CONFLICTOS AMBIENTALES
Artculo 151.- De los medios de resolucin y gestin de conflictos
Artculo 152.- Del arbitraje y conciliacin
Artculo 153.- De las limitaciones al laudo arbitral y al acuerdo
conciliatorio
Artculo 154.- De los rbitros y conciliadores

 Del rgimen de fiscalizacin y control

ambiental
Toda persona natural o jurdica que genere impactos
ambientales significativos est sometida a las acciones de
fiscalizacin y control ambiental que determine la Autoridad
Ambiental Nacional y las dems autoridades competentes.

Artculo 136.- De las sanciones y

medidas correctivas
136.1 Las personas naturales o jurdicas que
infrinjan las disposiciones contenidas en la
presente Ley y en las disposiciones
complementarias y reglamentarias sobre la
materia, se harn acreedoras, segn la
gravedad de la infraccin, a sanciones o
medidas correctivas
136.2 Son sanciones coercitivas:
a. Amonestacin.
b. Multa no mayor de 10,000 UIT vigentes a la
fecha en que se cumpla el pago.
c. Decomiso, temporal o definitivo, de los
objetos, instrumentos, artefactos o sustancias
empleados para la comisin de la infraccin.
d. Paralizacin o restriccin de la actividad
causante de la infraccin.
e. Suspensin o cancelacin del permiso,
licencia, concesin o cualquier otra
autorizacin, segn sea el caso.
f. Clausura parcial o total, temporal o definitiva,
del local o establecimiento donde se lleve a
cabo la actividad que ha generado la
infraccin.

136.3 La imposicin o pago de la multa no exime

del cumplimiento de la obligacin. De persistir
el incumplimiento ste se sanciona con una
multa proporcional a la impuesta en cada
caso, de hasta 100 UIT por cada mes en que
se persista en el incumplimiento transcurrido
el plazo otorgado por la Autoridad
Competente.
136.4 Son medidas correctivas:
a. Cursos de capacitacin ambiental obligatorios,
cuyo costo es asumido por el infractor y cuya
asistencia y
aprobacin
es
requisito
indispensable.
b. Adopcin de medidas de mitigacin del riesgo
o dao.
c. Imposicin de obligaciones compensatorias
sustentadas en la
Poltica Ambiental Nacional, Regional, Local o
Sectorial, segn sea el caso.
d. Procesos de adecuacin conforme a los
instrumentos de gestin ambiental propuestos
por la autoridad competente

 Artculo 151.- De los medios de

resolucin y gestin de conflictos

Es deber del Estado fomentar el conocimiento y uso de

los medios de resolucin y gestin de conflictos
ambientales, como el arbitraje, la conciliacin, mediacin,
concertacin, mesas de concertacin, facilitacin entre
otras, promoviendo la transmisin de conocimientos, el
desarrollo de habilidades y destrezas y la formacin de
valores democrticos y de paz. Promueve la
incorporacin de esta temtica en el currculo escolar y
universitario.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS,
COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- De la modificacin de la Ley N

26834
SEGUNDA.- Estndares de Calidad
Ambiental y Lmites Mximos Permisibles
TERCERA.- De la correccin a
superposicin de funciones legales
CUARTA.- De las derogatorias
QUINTA.- Crase el Registro de reas
Naturales Protegidas

LEY GENERAL DEL AMBIENTE

(Ley N28611)
Repblica del Per

GRACIAS