Delitos Ambientales

En el 2010 PlusPetrol habra derramado cerca de 300 barriles de

petrleo en las agua del ro Maran que bordea lareserva Nacional
Pacaya Samiria. Aparentemente la barca que trasladaba el
combustible se habra roto vertiendo este hidrocarburo en un tramo de

mas de 30 kilmetros

denuncia

Pluspetrol

- Traslada en la Barca el
petrleo.

Servicio de Informacin
Nacional de Denuncias
Ambientales (SINADA)

- Derrama el elemento a la
cuenta del rio Maran
cerca
de
la
Reserva
Nacional Pacaya

Direccin de
Supervisin
al
procedimient
o

apersonarse

etapa previa
o preliminar
al
procedimient
o
administrativ
o

Direccin de Supervisin

puede:
interponer una queja o solicitar la nulidad
de oficio al Tribunal de Fiscalizacin
Ambiental.

bilogos,
ingenieros
forestales y
socilogos
hacer
pruebas
complementa
rias
de
afectacin a
la
flora
y
fauna

Direccin de
Fiscalizacin, Sancin y
Aplicacin de Incentivos

Va Administrativa: tramitacin de un procedimiento

sancionador

Art 144 De la Responsabilidad objetiva de la Ley General del Ambiente Ley 28611

Art 18 de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental: Los

administrados son responsables objetivamente por el incumplimiento de obligaciones
derivadas de los instrumentos de gestin ambiental, as como de las normas ambientales y de
los mandatos o disposiciones emitdos por el OEFA

Art 4 del Reglamento de Procedimiento Sancionador del OEFA, aprobado por Resolucin de
Consejo Directivo N 012- 2012-OEFA/CD.:La responsabilidad administrativa del infractor
es independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera originarse

Incremento de la escala de multas dispuesto por la Ley N 30100, la cual modific la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, estableciendo que 71 la escala de
multa ms alta sera de 30 mil UIT (equivalente a 40 millones de dlares, aproximadamente).

Aprobacin de la Metodologa de Clculo de Multa, mediante Resolucin de

Consejo Directivo N 035-2013- OEFA/CD, la cual tiene por finalidad reducir la
discrecionalidad en la determinacin de las sanciones que la DFSAI impone, en
cumplimiento del principio de predictibilidad, no confiscatoriedad, razonabilidad
y proporcionalidad.

Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo Sancionador: la

Administracin Pblica, que es el OEFA a travs de una instancia instructora y
una instancia de decisin, y el administrado en calidad de investigado.

Art 105 de la Ley del Procedimiento Administrativo General: cualquier persona

natural o jurdica puede formular una denuncia

Pluspetrol

Art 142 Ley General del Ambienteaquel que mediante el uso o

aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad pueda
producir un dao al ambiente, a la calidad de vida de las personas a la
salud
humana
o
al
patrimonio
Art 144 Ley General del Ambiente: la responsabilidad derivada del uso
o aprovechamiento de un bien ambientalmente riesgoso o peligroso o del
ejercicio de una actividad ambientalmente riesgosa o peligrosa, es
objetiva. Esta responsabilidad obliga a reparar los daos ocasionados por
el bien o actividad riesgosa la que conlleva a asumir los costos
Art 74 Ley General del Ambiente: de la responsabilidad general todo
titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes,
descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el
ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus
actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daos ambientales
que se generen por accin u omisin

Ley Orgnica de Hidrocarburos Ley 26221 Artculo 87... Las personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, que desarrollen actividades de hidrocarburos
debern cumplir con las disposiciones sobre el Medio Ambiente. En caso de
incumplimiento de las citadas disposiciones el OSINERG impondr las sanciones
pertinentes, pudiendo el Ministerio de Energa y Minas llegar hasta la terminacin del
Contrato respectivo, previo informe al OSINERG

Artculo 3 Los Titulares a que hace mencin el artculo 2 son

responsables por las descargas de efluentes lquidos, las
disposiciones de residuos slidos desde las instalaciones o unidades
que construyan u operen directamente o a travs de terceros, en
particular de aquellas que excedan los Lmites Mximos Permisibles
(LMP) vigentes, y cualquier otra regulacin adicional dispuesta por la
autoridad competente Son asimismo responsables por los Impactos
Ambientales que se produzcan como resultado . Asimismo, son
responsables por los Impactos Ambientales provocados por el
desarrollo de sus Actividades de Hidrocarburos y por los gastos que
demande el Plan de Abandono.

Conclusin
administrativa
Pluspetrol habra incumplido dos instrumentos de gestin ambiental:
- La falta de mantenimiento del oleoducto -que sanciona con 15 mil UIT
(S/.57
millones)- No identificar y controlar a tiempo el derrame de crudo -cuya multa
tambin asciende
a
15
mil
UIT.
- Las infracciones investigadas habran generado un dao real y muy grave a
la vida y la salud de las personas por influjo ambiental, se dictara una
medida
correctiva.

mbito Penal
Art 304 Cdigo Penal Peruano

PROVOQUE
Pluspetrol

O
REALICE

infringiendo leyes,
reglamentos o lmites
mximos permisibles

atmsfera, el suelo, el
subsuelo, las aguas
terrestres, martimas o
subterrneas

descargas
emisiones

vertiendo
lquidos o de
cualquier
otra
naturaleza.

cause o pueda causar perjuicio,

alteracin o dao grave al ambiente
o sus componentes, la calidad
ambiental o la salud ambiental,
segn la calificacin reglamentaria
de la autoridad ambiental

BJ Protegido: Medio Ambiente: compuesto por los elementos agua, aire, suelo, flora
y fauna

Pea Cabrera seala: el bien jurdico protegido es el Medio Ambiente, como atmsfera
natural y hbitat del ser humano y otros seres humanos que requieren estar desprovistos
de cualquier sustancia o elemento que tienda alterar el estado normal de las cosas. el
suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas
Bramont Arias, lo que se protege es el medio ambiente natural, concretado en la
proteccin de las propiedades del suelo, flora, fauna y recursos naturales que permiten
el mantenimiento de nuestro sistema de vida

SP: El estado en representacin de la poblacin: inters difuso es el inters

compartido por una universalidad o grupo (art.65 y 68 CPP). CPC (art. 82).

SA: ?

Objeto Meterial del delito: Cuenca del rio Maraon, Flora y Fauna y Reserva
Nacional Pacaya

Lugar: Loreto

Modo:

Ser de exigencia obligatoria la evacuacin de un informe

fundamentado por escrito por la autoridad ambiental, antes
del pronunciamiento del fiscal provincial o fiscal de la investigacin
preparatoria en la etapa intermedia del proceso penal.
Articulo 149 numeral 149.1 de la Ley N 28611 Ley General del
Ambiente.
-Administracin Tcnico Forestal y Fauna Silvestre
(INRENA)
- Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental
- Ministerio del Ambiente
- Direccin Regional de Produccin - PRODUCE
Ministerio de Energa y Minas
- ANA - ALA

Conclusin Penal
No se ha admitido la demanda ya que los
relaves en las cuentas del rio no ha
sobrepasado los limites mximos permisibles
por la Ley, segn informe previo del Ministerio
de Energa y minas

Responsabilidad Civil por Dao Ambiental

El daado : artculo 1968 del C.C.

El Ministerio Pblico. Los Gobiernos Regionales, Los Gobiernos Locales

Comunidades Campesinas y/o Nativas o Rondas Campesinas, en
representacin de las vctimas individualmente consideradas.
Gobierno
Regional de
Loreto

Intoxicacin
por
haber bebido agua de
una
fuente
contaminada
Rio Maraon: fuente
de agua dulce limpia

Comunidades
campesinas de
Achuar y
Kichwas

daos a sus bienes

muerte de peces, por
contaminacin
de
residuos de un ro

s
especie
ces
as de pe

-256
conocid
s
-Especie as: delfines
ad
amenaz
ses, las
i
r
g
y
rosados igantes de
g
ros y
nutrias
g
e
n
s
e
an
ro, caim
e ro.
d
s
a
g
u
t
tor

Ley N28611 Art 147

La reparacin del
dao
ambiental
consiste
en
el
restablecimiento de la
situacin anterior al
hecho
lesivo
al
ambiente
o
sus
componentes, y de la
indemnizacin
econmica
del
mismo.

art. 144 de la L.G.A,

el cual recita que: La
responsabilidad
derivada del uso o
aprovechamiento de
un bien
ambientalmente
riesgoso o peligroso,
o del ejercicio de una
actividad
ambientalmente
riesgosa o peligrosa,

En todos estos
casos de daos
intolerables, se
aplican las
mismas
consideraciones
: la
responsabilidad
es objetiva
(artculo 1970).

CONCLUSIONES

Pacaya es la segunda Reserva Nacional ms grande del Per, con ms de 2 millones de hectreas.
Posee una gran abundancia de recursos acuticos y tiene al menos 256 especies conocidas de peces
de agua dulce como el paiche. Adems, los lagos que se forman en la reserva albergan muchas
especies amenazadas como los delfines rosados y grises, las nutrias gigantes de ro, caimanes negros y
tortugas de ro.

El ro Maran es para los ribereos la nica fuente de agua dulce limpia, pues mucho poblados no
cuentan con agua potable. Este derrame ha afectando a ms de 28 comunidades.

Pluspetrol cometio infraccin de reglamentos de seguridad al hacer caso omiso de la

prohibicin de arrojar los relaves en los ros.

La Federacin de Comunicativas del Corrientes (FECONACO), denunci en el 2007 que esta misma
compaa fue la causante de 5 derrames en Loreto y que estos no se reportaron a OSINERMING.

En el ao 2008, esta misma entidad revel que hubieron 18 derrames y que el OSINERMIG no hizo
nada al respecto.

Hasta julio del 2009, Pluspetrol slo report cinco derrames cuando ya haban ocurrido ocho en esa
zona. Entonces, Osinergmin hizo la fiscalizacin y dio trmite para proceder a sancionar.