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El

SENATI

SENATI
Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial es
una
institucin que tiene por finalidad proporcionar formacin
profesional y
capacitacin para la actividad industrial manufacturera y para
las labores de
instalacin, reparacin y mantenimiento realizadas en las
dems actividades
econmicas.

RESEA HISTRICA:
Fue creado hace 37 aos y hasta hoy en da
han capacitado a un sin nmeros de
personales en los diferentes programas y
campos en donde se incluyen una moderna
y avanzada tecnologa de enseanza y
conocimientos en el rea industrial, tambin
a SENATI se le conoce con el nombre de
servicio Nacional de adiestramiento y
trabajo industrial

MARCO LEGAL:

En la primera disposicin transitoria del Decreto Ley N


25988 que modifico el inciso A del Artculo 2 del Decreto
Ley N 25702, teniendo una vigencia hasta el da 31 de
diciembre de 1993 , pero esto no se mantuvo as
quedando nuevamente en plena vigencia por la Ley N
26272 , esta Ley aporto modificaciones a esta contribucin
. Esta disposicin Segn esta ultima disposicin
mencionada regir a partir del primero de enero de
1994 .Esta norma contiene la misma formalidad jurdica
del SENATI anterior restringa demasiado su finalidad es la
de proporcionar formacin profesional y capacitacin a los
trabajadores pues este no menciona la formacin de
aprendices.

LEY

N 26272
LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE
ADIESTRAMIENTO EN TRABAJO
INDUSTRIAL - SENATI
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso Constituyente Democrtico
ha dado la Ley siguiente :
LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE
ADIESTRAMIENTO EN TRABAJO
INDUSTRIAL (SENATI)

Captulo I De su Naturaleza y Finalidad

Artculo 1 .- El Servicio Nacional de Adiestramiento en


Trabajo Industrial (SENATI) es una persona jurdica de
derecho pblico con autonoma tcnica, pedaggica,
administrativa y econmica y con patrimonio propio,
que tiene por finalidad proporcionar formacin
profesional y capacitacin a los trabajadores de las
actividades productivas consideradas en Categora D de
la "Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU)
de todas las actividades econmicas de las Naciones
Unidas (Revisin 3)" y de todas las dems actividades
industriales y de instalacin, reparacin y
mantenimiento contenidas en cualquier otra de las
categoras de la misma clasificacin.

Artculo 2 .- El SENATI, adicionalmente, podr desarrollar


actividades de capacitacin igual o distintas de las
comprendidas en el artculo anterior y participar en
programas de investigacin cientfica y tecnolgica
relacionados con el trabajo industrial y temas conexos. Las
actividades a que se refiere el prrafo anterior debern ser
financiadas con recursos distintos de los mencionados en los
Artculos 11 y 12 de la presente ley.
Captulo II Dela Organizacin
Artculo 3 .- Son rganos de direccin y administracin del
SENATI:

El Consejo Nacional y la Direccin Nacional


Los Consejos Zonales y las Direcciones Zonales

Artculo 4 .- El Consejo Nacional es el ms alto rgano de


gobierno del SENATI. Corresponde al Consejo Nacional fijar la
poltica del SENATI y dictar las normas requeridas para el
mejor cumplimiento de los fines institucionales.

Artculo 5 .- El Consejo Nacional del SENATI establece el mbito territorial de


los Consejos Zonales y designa a sus integrantes, en base a las propuestas de
los gremios empresariales que agrupan a las principales industrias aportantes
de la zona.

Artculo 6 .- El Consejo Nacional del SENATI est conformado por los


siguientes integrantes :

Uno designado por el Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y


Negociaciones Comerciales Internacionales
Uno designado por el Ministerio de Educacin Uno designado por el Ministerio
de Trabajo y Promocin Social
Cinco designados por la Sociedad Nacional de Industrias
Uno designado por la Asociacin de Pequeos y Medianos Industriales del Per
(APEMIPE)
Uno designado por la Confederacin de Cmaras de Comercio y Produccin del
Per (CONFECAMARAS)
Tres Presidentes de Consejos Zonales del SENATI, elegidos por y entre ellos
mismos
Un trabajador egresado de los programas del SENATI, elegido por los egresados
de los programas de la institucin.

El Reglamento sealar el mecanismo de votacin. El Consejo Nacional elige en


su seno un Presidente y un Vicepresidente. El Reglamento sealar las
atribuciones del Consejo Nacional.

Artculo 7 .- La designacin de los integrantes del Consejo


Nacional y de los Consejos Zonales es efectuada en el
primer trimestre del ao, y por perodos de dos aos. Los
integrantes del Consejo Nacional y de los Consejos Zonales
pueden ser ratificados o reelegidos.

Artculo 8 .- El Reglamento de Organizacin y Funciones


del SENATI establecer su organizacin interna y las
atribuciones de sus rganos de direccin, lnea, asesora,
control y apoyo.

Artculo 9.- El Director Nacional es el representante legal


del SENATI, tiene a su cargo la direccin acadmica y
administrativa de la institucin y es elegido por el Consejo
Nacional.

Captulo III Del Rgimen Econmico

Artculo 10 .- Constituyen recursos del SENATI :

El producto de la contribucin a la que se refieren los Artculos 11 y 12de la


presente ley y los que provengan de sanciones de naturaleza tributaria aplicable en
razn de la misma.

Los que generen sus propias actividades, incluyendo las regalas originadas en la
propiedad intelectual e industrial de sus actividades creativas.

El producto de la venta y/o arrendamiento de bienes muebles e inmuebles que


efecte de acuerdo a ley. El ingreso obtenido de la venta de bienes inmuebles se
destinar a la edificacin de unidades operativas descentralizadas o a la adquisicin
de bienes para la capacitacin.

Los ingresos financieros que genere la administracin de sus bienes y recursos.

Los provenientes de donaciones, legados u otros aportes que a su favor efecten


terceros, y los derivados de su participacin en programas de cooperacin tcnica,
nacionales o internacionales.

Artculo

11 .- Las personas naturales o jurdicas que


desarrollen actividades industriales comprendidas en la
Categora D de la " Clasificacin Industrial Internacional
Uniforme (CIIU) de todas las actividades econmicas de
las Naciones Unidas (Revisin 3) "estn obligadas a
contribuir con el SENATI pagando una contribucin
porcentual calculada sobre el total de las remuneraciones
que paguen a sus trabajadores de acuerdo al siguiente
cronograma y porcentajes : Durante el ao 1994 1.50%
Durante el ao 1995 1.25% Durante el ao 1996 1.00% A
partir de 1997 0.75% Cuando, adems de la actividad
industrial, una empresa desarrolle otras actividades
econmicas, el pago de la contribucin se har
nicamente sobre el monto de las remuneraciones
correspondientes al personal dedicado a la actividad
industrial y a las labores de instalacin, reparacin y
mantenimiento.

Artculo 12 .- Las empresas que no desarrollan actividades


comprendidas dentro de la Categora D de la "Clasificacin Industrial
Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades econmicas de
las Naciones Unidas (Revisin 3)" pagarn la contribucin a la que se
refiere el artculo anterior sobre las remuneraciones del personal
dedicado a labores de instalacin, reparacin y mantenimiento
realizadas tanto a favor de la propia empresa cuanto de terceros.

Artculo 13 .- Las empresas que durante el ao anterior hubieran


tenido un promedio de veinte trabajadores o menos dedicados a las
actividades econmicas a las que se refieren los Artculos 11 y 12 de
la presente ley, no estn obligadas al pago de la contribucin que en
ellos se establece.

Artculo 14 .- La forma y plazos para presentar las declaraciones


juradas a que hubiere lugar y los plazos para los pagos, sern
determinados mediante Decreto Supremo refrendado por los Ministros
de Economa y Finanzas y de Industria, Turismo, Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales.

Artculo 15.- Son aplicables al pago de la contribucin a la que se


refieren los Artculos 11 y 12 de la presente ley las normas del
Cdigo Tributario relacionadas con la cobranza de contribuciones no
pagadas y los recargos por intereses y multas que ello genere. La

Artculo 16 .- El Presupuesto anual del SENATI ser aprobado por el


Consejo Nacional.

Artculo 17 .- Al elaborar, aprobar y ejecutar el presupuesto del


SENATI, se tendr en cuenta lo siguiente :

Los recursos que recaude la institucin en aplicacin de lo dispuesto


por los Artculos 11 y 12 de la presente ley sern aplicados en un
mnimo del 75% en cumplimiento de los fines en la zona donde se
generen. Una zonal que tenga ingresos econmicos mayores a los
necesarios para el desarrollo de su actividad, por decisin del Consejo
Nacional, podr ceder parte de sus recursos por contribucin
adicionales al 25%, para reforzar acciones en otras zonas.

Los recursos que genere cada zonal en virtud de las actividades


adicionales que desarrolle estarn destinados a reforzar las
actividades de capacitacin que se lleven a cabo en la propia zonal;
estos recursos formarn parte del presupuesto de ingresos cuando la
Zonal es deficitaria en recursos provenientes de contribucin; en caso
contrario podrn ser aplicados por decisin autnoma en cada Zonal.
Las actividades que se desarrollen en aplicacin de las atribuciones
que confiere al SENATI el Artculo 2 de la presente ley, no podrn
llevarse a cabo con recursos provenientes de la contribucin
establecida en los Artculos 11 y 12
Se limitarn los gastos administrativos a un porcentaje menor al diez

Artculo 18 .- Anualmente, el Consejo Nacional del


SENATI preparar su memoria y dispondr la realizacin de
una auditora externa sobre su balance y, con la opinin
que le merezca, elevar ambos documentos para
conocimiento del Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales.

Artculo 19 .- Los trabajadores del SENATI se encuentran


sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.

Artculo 20 .- El SENATI como centro educativo,


reconocido por el Ministerio de Educacin, tiene derecho al
goce de las exoneraciones y beneficios tributarios que
otorgue la legislacin correspondiente a favor de dichas
instituciones.

a) Niveles de funcionamiento
En funcin de los diferentes requerimientos
que se presentan en la estructura
ocupacional de la actividad productiva, el
SENATI ha establecido programas de
formacin y capacitacin profesional para los
siguientes niveles ocupacionales:
Nivel Tcnico Operativo( clasificacin de
trabajadores segn su servicio)
Nivel Tcnico Medio(tcnicos industriales)
Nivel Tcnico Superior( tcnicos de
ingeniera)

b) Metodologa
La metodologa de enseanza, ms caracterizada del
SENATI es el "aprender
haciendo " y en condiciones reales de produccin. La
formacin en ocupaciones
tcnicas operativas se realiza mayormente con el
"Sistema Dual SENATI Empresa",
que se caracteriza por alternar actividades en los
Centros de
Formacin Profesional con aprendizaje propio y dentro de
las empresas Son
cerca de 8 600 las empresas que, a nivel nacional,
participan en el Aprendizaje
Dual conducido por el SENATI.

c) Funciones del SENATI


Escuela de Ingeniera Comercial
La funcin principal del SENATI es impartir
formacin y capacitacin profesional
para la actividad industrial manufacturera y
para las labores de instalacin,
reparacin y mantenimiento. Asimismo,
desarrolla servicios tcnicos.

Para el cumplimiento de sus funciones, el SENATI ha establecido un


Sistema de
Formacin y Capacitacin Profesional que responde a las reales
demandas de la
actividad productiva. Este sistema tiene las siguientes
caractersticas:

Participacin de los empresarios en los rganos de direccin y en


los procesos de planificacin y desarrollo de la formacin
profesional: aproximadamente 25 Empresario
Programas, perfiles profesionales, contenidos curriculares,
metodologas y formas organizativas que siguen el enfoque de
formacin profesional por competencias laborales concretas
aproximadamente a nivel de todo el territorio Peruano.
Personal tcnico-docente y de gestin con experiencia industrial,
capacitado y perfeccionado en pases altamente desarrollados de
Amrica, Europa y Asia.

Centros de Formacin y Capacitacin profesional con


equipamiento moderno y permanentemente
actualizado.
Tecnologa educativa innovadora en materia de
formacin profesional tcnica, con reconocimiento a
nivel nacional e internacional.
Experiencia en la gestin econmico-financiera acorde
con las tcnicas modernas de calidad, productividad y
rentabilidad.

d) Orgenes de la institucin
Motivados por el hecho que la formacin profesional y la educacin
tcnica
tradicionales no otorgaban las calificaciones requeridas por la actividad
productiva moderna, los empresarios de la Sociedad Nacional de
Industrias
decidieron en 1960, promover la creacin de una institucin destinada
especficamente a desarrollar las aptitudes humanas para el desempeo
competente de las ocupaciones profesionales de la actividad industrial
manufacturera y de las labores de instalacin, reparacin y
mantenimiento;
para cuyo financiamiento se impusieron a contribucin
econmica mensual. En atencin a esta iniciativa de los empresarios, el
SENATI
fue creado el 19 de Diciembre de 1961 mediante la Ley N 13771.

e) Naturaleza jurdica

El SENATI es una persona jurdica de derecho pblico con


autonoma tcnica,
pedaggica, administrativa y econmica, y con patrimonio
propio.
El SENATI se rige por las disposiciones de la Ley N 26272
(promulgada el 1ero
de Enero del ao 1994), por su Reglamento de Organizacin
(aprobado el
Decreto Supremo 05-94-TR) y las normas que aprueba su
Consejo Nacional.
El SENATI no est comprendido en los Sistemas
Administrativos del Sector
Pblico y no le son de aplicacin sus normas, con excepcin
del control
pertinente de la Contralora General de la Repblica.

Contribuciones al SENATI.

a) Tributos para el Gobierno Central:


1. Impuesto a la Renta;
2. Impuesto General a las Ventas;
3. Impuesto Selectivo al Consumo;
4. Impuesto Extraordinario de Solidaridad; y
5. Derechos Arancelarios.
b) Tributos para los Gobiernos Locales:
1. Impuesto Predial;
2. Impuesto de Alcabala; e
3. Impuesto al Patrimonio Vehicular.
c) Tributos para otros fines:
1. Contribuciones a la Seguridad Social;
2. Contribucin al Servicio Nacional de Adiestramiento Tcnico Industrial
- SENATI.
3. Contribucin al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de
la Construccin - SENCICO

Concepto de Contribucin.

Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador


beneficios derivados de la realizacin de obras pblicas o
de actividades estatales. Las aportaciones al Seguro Social
de Salud ESSALUD y a la Oficina de Normalizacin
Provisional ONP se rigen por las normas de este Cdigo,
salvo en aquellos aspectos que por su naturaleza requieran
norma especiales, los mismos que sern sealados por
Decreto Supremo.

Contribucin al SENATI

En el rgimen laboral comn de la actividad


privada normalmente el empleador tiene como
obligacin laboral el aporte a Es Salud y la
retencin por la afiliacin a un sistema
pensionario (ONP o AFP) sobre las
remuneraciones de sus trabajadores; sin
embargo, para las empresas que realizan
actividad industrial y de construccin existe
adicionalmente la obligacin de realizar otras
aportaciones y/o retenciones, las cuales sern
materia de anlisis en el presente informe.

Sujetos obligados:

De acuerdo con lo establecido en la Ley N 26272, Ley del Servicio


Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial - SENATI, y su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 139-94-EF, las
personas naturales o jurdicas que desarrollen actividades
industriales comprendidas en la categora D de la Clasificacin
Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades
econmicas de las Naciones Unidas (Revisin 3) estn obligadas a
contribuir con el Senati pagando una contribucin porcentual
calculada sobre el total de las remuneraciones de los trabajadores, a
fin de proporcionar formacin profesional y capacitacin a los
trabajadores de las actividades productivas, de acuerdo con el
siguiente cronograma y porcentajes:

Durante el ao 1994 1.5%


Durante el ao 1995 1.25%
Durante el ao 1996 1.00%
A partir de 1997 0.75%

Empresas Exceptuadas

La Ley N 26272 establece que no se encuentran obligadas


a la contribucin al SENATI las empresas que se encuentren
en algunos de estos supuestos:
Las empresas que se dediquen a la instalacin, reparacin
y mantenimiento dentro de la actividad de la construccin,
comprendidas en la categora F, Divisin 45 de la CIIU
(Revisin 3) y que estn afectas a la contribucin al
SENCICO no estn obligadas al pago de la contribucin al
SENATI.
Las empresas que durante el ao anterior hubieran tenido
un promedio de veinte trabajadores o menos dedicados a la
actividad industrial y a labores de instalacin, reparacin y
mantenimiento.

Remuneraciones Afectadas

A efectos de realizar el pago de la contribucin al


Senati se considera remuneracin todo pago que
perciba el trabajador por la prestacin de
servicios personales, sujeto a contrato, sea cual
fuere su origen, naturaleza o denominacin, para
lo cual se tendr en cuenta el criterio de
remuneracin establecido en el Decreto Supremo
N 003-97-TR (27/03/1997), Texto nico Ordenado
de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral (LPCL).

Remuneraciones excluidas
El Reglamento de la Ley N 26272, seala que no estn
comprendidos como
remuneracin afecta al pago de la contribucin los siguientes
conceptos:

Las asignaciones que se otorguen por nacimiento de hijo,


matrimonio, fallecimiento y otros de semejante naturaleza.
La Compensacin por Tiempo de Servicios.
La participacin en las utilidades de la empresa o la
asignacin sustitutoria.
El costo o valor de las condiciones de trabajo.
El valor de los pasajes, siempre que est supeditado a la
asistencia al centro de trabajo y que razonablemente cubra el
respectivo traslado.
Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores de su
propia produccin, en cumplimiento de convenios colectivos
de trabajo.
Las pensiones de jubilacin y/o invalidez a cargo de la
empresa.

Inscripcin

Las empresas sujetas al pago de la


contribucin al SENATI tienen la obligacin
de estar inscritas en el padrn de
contribuyentes del SENATI, entidad que de
oficio efectuar la inscripcin de las
empresas que cumplieran con inscribirse
en dicho padrn.

La inscripcin se realiza utilizando el


formulario aprobado por el SENATI, as
como deber adjuntarse lo siguiente:
Copia del RUC de la empresa.
Copia de la licencia de funcionamiento.
Copia de la escritura pblica de
constitucin de la empresa.
ltimo PDT impreso.

Pago de la contribucin
El pago de la contribucin se realizar
directamente al SENATI dentro de los doce
primeros (12) das hbiles del mes siguiente
a aquel en que se abonen las
remuneraciones de los trabajadores.

Sanciones

Tanto la Ley como el Reglamento del SENATI


establecen que son aplicables al pago de la
contribucin las normas del Cdigo Tributario. En
ese sentido, el no pago o el pago extemporneo
del SENATI generarn el cobro de los intereses
moratorios correspondientes. Cabe anotar que en
este caso, al tratarse de una contribucin y no
una retencin, el incumplimiento de pago no
configurar infraccin tributaria alguna y por
ende, la aplicacin de una sancin.