4.

4 IMPACTO AMBIENTAL
Los PIP pueden generar impactos positivos o negativos sobre el
ambiente, que se traducen en externalidades positivas o negativas que
pueden influir en la seleccin de alternativas de localizacin, tecnologa
y, por consiguiente, en su rentabilidad social.
Para evaluarlos existe el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), que tiene por objeto la identificacin, la prevencin,
la supervisin, el control y la correccin anticipada de los impactos
ambientales derivados de proyectos de inversin, tanto pblicos como
privados.
DEFINICIN:
Alteracin
positiva o negativa de uno o
ms
componentes
del
ambiente, provocada por la
accin de un proyecto.

COMPONENTES DEL
AMBIENTE
MEDIO FSICO
Agua
Aire
Suelo
Rocas
Acuferos
Etc.

MEDIO
BIOLGICO
Flora
Fauna
Ecosistemas
reas naturales
protegidas
Etc.

MEDIO SOCIAL
Poblacin
Grupos beneficiados
o afectados por el
proyecto
Recursos
construidos como
UP
Servicios
Etc.

CLASIFICACIN DE
IMPACTOS
Positivo
Por el tipo de
s
Negativ
efectos
os
Neutros
Temporales
Por la duracin de los
Permanente
efectos
s

Por el grado de afectacin

ambiental

Leves
Moderados
Fuertes

Por el mbito o alcance de los

efectos

Locales
Regionales
Nacionales

EVALUACIN DEL IMPACTO

AMBIENTAL
La evaluacin del impacto ambiental de un PIP implica el conjunto de
estudios, informes tcnicos y consultas que permiten identificar y
evaluar los efectos que puede causar determinado PIP en el ambiente.
Asimismo, comprende las medidas de mitigacin o prevencin de los
impactos negativos y sus respectivos costos.
En el SEIA, se define la evaluacin de impacto
ambiental como un proceso participativo,
tcnico-administrativo, destinado a prevenir,
minimizar, corregir y/o mitigar e informar
acerca de los potenciales efectos negativos
que pudieran derivarse, entre otros, de los
PIP.

MEDIDAS DE GESTIN
AMBIENTAL
Prevencin: diseo y ejecucin de medidas, obras o acciones
dirigidas a prevenir, controlar, evitar o anular la generacin de los
impactos y los efectos negativos sobre el ambiente derivados de un
proyecto.
Correccin: medidas y acciones que permiten la recuperacin de los
estndares de calidad ambiental, o la condicin original de los
procesos o funciones de un ecosistema, luego de un determinado
periodo.
Mitigacin: medidas o acciones orientadas a atenuar o minimizar los
impactos negativos que un proyecto puede generar sobre el ambiente.

4.4.1 DECLARACIN DE VIABILIDAD A NIVEL

DE PERFIL

Para evaluar el impacto ambiental de un PIP se debe considerar lo

establecido en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP.
Esta norma dispone que la autoridad competente (AC) se pronuncie en la
fase de preinversin sobre la categorizacin de los impactos
ambientales, este pronunciamiento es condicin previa para la
declaracin de viabilidad del proyecto. La Calificacin Ambiental y la
Certificacin Ambiental se realizarn en la fase de inversin como
condicin previa a la ejecucin del PIP.

Paso 1. Verificar el listado de

inclusin
Revisa el Anexo II del Reglamento del SEIA, o sus actualizaciones, para
verificar si la tipologa de PIP se encuentra en el listado de proyectos cuya
evaluacin se realizar de acuerdo con lo establecido en dicho sistema. Si
est incluido en el listado contina con los siguientes pasos.
Si el PIP no se encontrase en el listado, en concordancia con lo
establecido en el artculo 23 del Reglamento de la Ley del SEIA, en el
diseo del proyecto se deber cumplir con todas las normas generales
emitidas para el manejo de residuos slidos, aguas, efluentes, emisiones,
ruidos, suelos, conservacin del patrimonio natural y cultural,
zonificacin, construccin y otros que pudieran corresponder. Los costos
de las actividades en que se incurran para el cumplimiento de estas
Tambin revisa si la AC ha regulado la aplicacin de un instrumento de
normas deben incluirse en el PIP.
gestin para proyectos no comprendidos en el SEIA. Por ejemplo, el
Reglamento de Gestin Ambiental del Sector Agrario establece la
presentacin de un informe de gestin ambiental para este tipo de
proyectos (Captulo III del Decreto Supremo 019-2012-AG).

Paso 2. Verificar la
clasificacin
anticipada
El artculo 39 del
Reglamento de la Ley del SEIA indica que la AC puede
emitir normas para clasificar anticipadamente y aprobar TdR para
proyectos de inversin que presenten caractersticas comunes o
similares.
Si el PIP dispone de clasificacin anticipada en el marco del SEIA no ser
necesario que se gestione el pronunciamiento de la AC; sin embargo, en
el perfil se realizar el anlisis de los impactos ambientales y el
planteamiento de las medidas de gestin ambiental y se considerar un
estimado de los costos de estas y de la elaboracin, en la fase de
inversin, del estudio que se haya establecido: Declaracin de Impacto
Ambiental (DIA) y EIA semidetallado (EIA-sd) o detallado (EIA-d).

Paso 3. Realizar la evaluacin

preliminar
De acuerdo con lo establecido en la Directiva para la Concordancia entre
el SEIA y el SNIP, la evaluacin preliminar se realiza durante el proceso de
elaboracin del estudio de preinversin y se sistematiza en los
formularios de los anexos 01 y 02 de dicha directiva. Para ello, dentro del
equipo que formula el estudio debe participar un profesional con
experiencia
en estudios
de impacto
ambiental.
En este acpite
del estudio
de preinversin
se presenta una sntesis de la
evaluacin
preliminar considerando los siguientes aspectos:
Variables ambientales afectadas negativamente por el funcionamiento
de la UP, si existe, o que podran afectarse debido a la ejecucin del
PIP, sealando los impactos ambientales. Considerar la aplicacin de
mtodos aceptados internacionalmente como: matriz tipo Leopold,
diagrama causa-efecto y hojas de campo.
Las medidas de prevencin, mitigacin y correccin se incluyen en el
proyecto consignando los costos y el cronograma de ejecucin.

Paso 4. Presentar solicitud a la

autoridad competente
Tarea 1. Completar la informacin contenida en el Anexo 01 de la
Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP (Este anexo
resume
resultadosdel
obtenidos
pasosI. 1Cabe
y 2) indicar que quien lo
La UF eslos
responsable
llenado en
de los
la parte

haga debe tener experiencia profesional en la formulacin y/o la

evaluacin de instrumentos de gestin ambiental.

Tarea 2. Llenar el formulario del Anexo 02 (parte I) de la Directiva Para

la Concordancia entre el SEIA y el SNIP

A continuacin se presentan orientaciones para llenar el Anexo 02

Informacin para la evaluacin preliminar para la categorizacin de los
PIP de acuerdo al riesgo ambiental, a nivel de perfil:

 tem 1.1. Autoridad competente: revisar el anexo II del Reglamento de

la Ley del SEIA.
tem 1.2. Informacin general del PIP: la cual debe desarrollarse en sus
aspectos generales, de diagnstico del rea de estudio y de diagnstico
de la UP, si existe.
tem 1.3.1. Fase de inversin del numeral 1.3 Caractersticas
ambientales del PIP: esta informacin corresponde al acpite de
diagnstico de la UP, si existe, y al anlisis tcnico de la alternativa
seleccionada.
tem 1.3.2. Fase de postinversin del numeral 1.3 Caractersticas
ambientales del PIP: esta informacin proviene del acpite sobre
anlisis tcnico de las alternativas.

Tarea 3. Enviar solicitud a la

autoridad competente
La UF enva el formato del Anexo 01 y la parte I del Anexo 02, junto con el
estudio de preinversin, a la autoridad competente para su
pronunciamiento.