Ley General Para La

Prevencin Y
Gestin Integral De
Los Residuos

LaLey General para la prevencin y gestin integral de los residuoses la mxima ley en
el territorio deMxico en materia degestin de residuos, esta ley abarca la gestin tanto
deresiduos no peligrosos y slidos urbanoscomo la gestin de losresiduos peligrosos,
considera adems una tercera clasificacin de residuos denominados residuos de manejo
especial.
Fue promulgada el 8 de octubre de 2003 durante la presidencia deVicente Fox Quezada.
El principal antecedente para esta ley es la Ley General de Equilibrio Ecolgico Y
Proteccin Ambiental publicada en 1988. Sin embargo, se consider para la poltica
ambiental de Mxico y a fin de garantizar el desarrollo sustentable que se debera contar
con una ley especfica en materia de gestin de residuos.

La ley general parte de una serie de principios entre los que se encuentran:

Prevenir, valorizar y hacer un manejo integral bajo criterios de eficiencia ambiental,

tecnolgica, econmica y social

Responsabilidad compartida de productores, consumidores y autoridades

El generador de residuos debe asumir los costos de su disposicin

Los lugares que han sido afectados por la disposicin inadecuada de residuos deben
ser atendidos para que dejen de ser fuente de contaminacin

Es indispensable que los procesos de produccin se realicen bajo condiciones de

eficiencia ambiental, en trminos de uso de recursos, insumos y generacin de
residuos.

En esta ley se exponen tambin las competencias, coordinacin y atribuciones de los tres
rdenes de gobierno y entre las instituciones.
Se describen tambin los instrumentos de la poltica de prevencin y la gestin integral
de los mismos, los planes de manejo y los esquemas de participacin social y denuncia
popular, as como la responsabilidad acerca de la contaminacin y la remediacin de
sitios contaminados.

Contenido
Ttulo primero: DISPOSICIONES GENERALES
Captulo nico. Objeto y aplicacin de la ley (Artculos 1 al 5)
Ttulo segundo: DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS Y COORDINACIN
Captulo nico. Atribuciones de los tres rdenes de gobierno y coordinacin entre
dependencias (Artculos 6 al 14)
Ttulo tercero: CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS
Captulo nico. Fines, criterios y bases (Artculos 15 al 24)
Ttulo cuarto: INSTRUMENTOS DE LA POLTICA DE PREVENCIN Y GESTIN
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
Captulo 1. Programas para la prevencin y gestin integral de los residuos
(Artculos 25 y 26)
Captulo 2. Planes de manejo (Artculo 27 al 34)
Captulo 3. Participacin social (Artculos 35 y 36)
Captulo 4. Derecho a la informacin (Artculos 37 al 39)
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Ttulo quinto: MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS

Captulo 1. Disposiciones generales (Artculos 40 al 43)
Captulo 2. Generacin de residuos peligrosos (Artculos 44 al 49)
Captulo 3. De las autorizaciones (Artculos 50 al 53)
Captulo 4. Manejo integral de los residuos peligrosos (Artculos 54 al 67)
Captulo 5. Responsabilidad acerca de la contaminacin y remediacin de sitios (Artculos 68 al
79)
Captulo 6. La prestacin de servicios en materia de residuos peligrosos (Artculos 80 al 84)
Captulo 7. Importacin y exportacin de residuos peligrosos (Artculos 85 al 94)
Ttulo sexto: DE LA PREVENCIN Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS Y
DE MANEJO ESPECIAL
Captulo nico. (Artculos 95 al 99)
Ttulo sptimo: MEDIDAS DE CONTROL Y DE SEGURIDAD, INFRACCIONES Y SANCIONES
Captulo 1. Visitas de inspeccin (Artculos 101 al 103)
Captulo 2. Medidas de seguridad (Artculos 104 y 105)
Captulo 3. Infracciones y sanciones administrativas (Artculos 106 al 115)
Captulo 4. Recurso de revisin y consulta popular (Artculos 116 al 125)
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Titulo Primero
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo nico
Objeto y mbito de Aplicacin de la Ley

ARTCULO 1. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la proteccin al ambiente, en el
territorio nacional. Es de orden pblico e inters social y garantiza el derecho de toda
persona al medio ambiente sano y a propiciar el desarrollo sustentable a travs
de la prevencin de la generacin, la valorizacin y la gestin integral de los
residuos peligrosos, de los residuos slidos urbanos y de manejo especial;
prevenir la contaminacin de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediacin, as
como establecer las bases que se especifican es este artculo.

ARTCULO 2. En la formulacin y conduccin de la poltica en materia de

prevencin, valorizacin y gestin integral de los residuos a que se refiere esta Ley, la
expedicin de disposiciones jurdicas y la emisin de actos que de ella deriven,
se observarn los siguientes principios:
I. El derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su
desarrollo y bienestar;
II. Sujetar las actividades relacionadas para lograr el desarrollo
sustentable;

nacional

III. La prevencin y minimizacin de la generacin de los residuos, de su liberacin al

ambiente, y su transferencia de un medio a otro, as como su manejo integral para
evitar riesgos a la salud y daos a los ecosistemas;
IV. Corresponde a quien genere residuos, la asuncin de los costos derivados del
manejo integral de los mismos y, en su caso, de la reparacin de los daos;
V. La responsabilidad compartida de generadores, empresas de servicios de manejo
de residuos y de las autoridades de los tres rdenes de gobierno para lograr que el
manejo integral sea ambientalmente eficiente, tecnolgicamente viable y
econmicamente factible;

VI. La valorizacin de los residuos para su aprovechamiento como insumos en las

actividades productivas;
VII. El acceso pblico a la informacin, la educacin ambiental y la capacitacin.
VIII. La disposicin final de residuos limitada slo a aquellos cuya valorizacin o
tratamiento no sea econmicamente viable, tecnolgicamente factible y ambientalmente
adecuada;
IX. La seleccin de sitios para la disposicin final de acuerdo con las normas oficiales
mexicanas (NOMs) y con los programas de ordenamiento ecolgico y desarrollo urbano,
X. La realizacin inmediata de acciones de remediacin de los sitios contaminados,
XI. La produccin limpia como medio para alcanzar el desarrollo sustentable, y
XII. La valorizacin, la responsabilidad compartida y el manejo integral de residuos, aplicados
bajo condiciones de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, en el diseo de
instrumentos, programas y planes de poltica ambiental para la gestin de residuos.
En todo lo no previsto en la presente Ley, se aplicarn, en lo conducente, las disposiciones
contenidas en otras leyes relacionadas con la materia que regula este ordenamiento.

ARTCULO 3. Se consideran de utilidad pblica:

I. Las medidas necesarias para evitar el deterioro o la destruccin que los elementos naturales
puedan sufrir,
II. La ejecucin de obras destinadas a la prevencin, conservacin, proteccin del medio ambiente
y remediacin de sitios contaminados,
III. Las medidas de emergencia que las autoridades apliquen en caso fortuito o fuerza mayor,
tratndose de contaminacin por residuos peligrosos, y
IV. Las acciones de emergencia para contener los riesgos a la salud derivados del manejo de
residuos.
Las medidas, obras y acciones a que se refiere este artculo se debern sujetar a los procedimientos
que establezcan las leyes en la materia y al Reglamento de esta Ley.

ARTCULO 4. Se exceptan de la aplicacin de

esta Ley los residuos radiactivos, los que
estarn sujetos a los ordenamientos especficos
que resulten aplicables.

ARTCULO 5. Para los efectos de esta Ley se definen los siguientes:

I. Agente Infeccioso
II. Aprovechamiento de los Residuos
III. Caracterizacin de Sitios Contaminados
IV. Co-procesamiento
V. Disposicin Final
VI. Envase
VII. Evaluacin del Riesgo Ambiental
VIII. Generacin
IX. Generador
X. Gestin Integral de Residuos
XI. Gestor
XII. Gran Generador
XIII. Incineracin
XIV. Inventario de Residuos
XV. Ley
XVI. Lixiviado
XVII. Manejo Integral
XVIII. Material
XIX. Microgenerador
XX. Pequeo Generador
XXI. Plan de Manejo
XXII. Proceso Productivo

XXIII. Produccin Limpia

XXIV. Producto
XXV. Programas
XXVI. Reciclado
XXVII. Reglamento
XXVIII. Remediacin
XXIX. Residuo
XXX. Residuos de Manejo Especial
XXXI. Residuos Incompatibles
XXXII. Residuos Peligrosos
XXXIII. Residuos Slidos Urbanos
XXXIV. Responsabilidad Compartida:
XXXV. Reutilizacin
XXXVI. Riesgo
XXXVIII. Separacin Primaria
XXXIX. Separacin Secundaria
XL. Sitio Contaminado
XLI. Tratamiento
XLII. Termlisis:
XLIII. Tratamientos por Esterilizacin
XLIV. Valorizacin
XLV. Vulnerabilidad.

1
2

Ttulo Segundo
DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS Y COORDINACIN
Captulo nico
Atribuciones de los Tres rdenes de Gobierno y
Coordinacin entre Dependencias
ARTCULO 6. La Federacin, las entidades federativas y los municipios, ejercern sus
atribuciones conforme a la distribucin de competencias prevista en esta Ley y en otros
ordenamientos legales.
ARTCULO 7. Facultades de la Federacin
I. Formular, conducir y evaluar la poltica nacional en materia de residuos as como
elaborar el Programa Nacional para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, el
Programa Nacional para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos de Manejo
Especial y el Programa Nacional de Remediacin de Sitios Contaminados y coordinar su
instrumentacin con las entidades federativas y municipios.

II. Expedir reglamentos, NOMs y dems disposiciones jurdicas para regular el manejo integral
de los residuos peligrosos, su clasificacin, prevenir la contaminacin de sitios o llevar a cabo su
remediacin cuando ello ocurra;
III..para regular el manejo integral de los residuos de la industria minero-metalrgica que
corresponden a su competencia de conformidad con esta Ley y la Ley Minera;
IV. Expedir NOMs relativas al desempeo ambiental que deber prevalecer en el manejo integral
de residuos slidos urbanos y de manejo especial;
V. que establezcan los criterios para determinar qu residuos estarn sujetos a planes de manejo y
los listados de stos;
VI. que establezcan los criterios de eficiencia ambiental y tecnolgica que deben cumplir los
materiales con los que se elaborarn productos, envases, empaques y embalajes de plsticos y
poliestireno expandido que al desecharse se convierten en residuos;
VII. La regulacin y control de los residuos peligrosos provenientes de pequeos generadores,
grandes generadores o de microgeneradores, cuando estos ltimos no sean controlados por las
entidades federativas;
VIII. Regular los aspectos relativos al transporte de los residuos peligrosos;
IX. Verificar el cumplimiento de la normatividad en las materias de su competencia e imponer las
medidas correctivas, de seguridad y sanciones que en su caso correspondan;

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X. Celebrar convenios con los gobiernos de las entidades federativas para

participar en la Autorizacin y el control de los residuos peligrosos generados por
microgeneradores, y brindarles asistencia tcnica para ello;
XI. Autorizar el manejo integral de residuos peligrosos, as como la prestacin
de los servicios correspondientes, de conformidad con lo previsto en esta Ley;
XII. Promover, en coordinacin con los niveles de gobierno, otras dependencias y
entidades involucradas, la creacin de infraestructura para el manejo integral de
los residuos con la participacin de los inversionistas y representantes de los
sectores sociales interesados;
XIII. Autorizar la importacin, exportacin o trnsito de residuos peligrosos
por el territorio nacional, de acuerdo con lo previsto en esta Ley;
XIV. Establecer y operar, en el marco del Sistema Nacional de Proteccin Civil, en
coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, el
13

XVI. Promover la participacin de cmaras industriales, comerciales y de otras

actividades productivas, grupos y organizaciones pblicas, acadmicas, de
investigacin, privadas y sociales;
.. Suscribir convenios para llevar a cabo acciones tendientes a cumplir con los
objetivos de esta Ley;
XVII.
...la educacin y capacitacin continuas de personas, grupos u
organizaciones de todos los sectores de la sociedad, con el objeto de modificar
los hbitos negativos para el ambiente de la produccin y consumo de bienes;
XXII. Disear y promover incentivos econmicos, fiscales, financieros y de
mercado, que tengan por objeto favorecer la valorizacin, la gestin integral y
sustentable de los residuos, la remediacin de sitios contaminados con estos; as
como prevenir o evitar la generacin de residuos y la contaminacin de sitios por
estos;
XXIII. Promover y aplicar en colaboracin con las entidades federativas y
municipales instrumentos econmicos que incentiven el desarrollo, adopcin y
despliegue de tecnologa y materiales que favorezcan la reduccin, el reso, y
reciclaje de residuos;

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XXIV. Promover, difundir y facilitar el acceso a la informacin a todos los sectores

de la sociedad sobre los riesgos y efectos en el ambiente y la salud humana

XXVII. Emitir las NOMs para prevenir la contaminacin por residuos cuya
disposicin final pueda provocar salinizacin e incrementos excesivos de
carga orgnica en suelos y cuerpos de agua;
XXIX. Las dems que se establezcan en este y otros ordenamientos jurdicos que
resulten aplicables
ARTCULO 8. Las atribuciones que esta Ley confiere a la Federacin, sern
ejercidas por el Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara, salvo las que
directamente correspondan al Presidente de la Repblica por disposicin expresa de
Ley.
Cuando debido a las caractersticas de las materias objeto de esta Ley y de
conformidad con la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal u otras
disposiciones legales aplicables, se requiera de la intervencin de otras
dependencias, la Secretara ejercer sus atribuciones en coordinacin con las
mismas

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ARTCULO 9. Facultades de las Entidades Federativas:

Formular, conducir y evaluar la poltica estatal, as como elaborar de manera
coordinada con la Federacin los programas en materia de residuos de manejo
especial;
Expedir en coordinacin con la Federacin, los ordenamientos jurdicos que
permitan darle cumplimiento en materia de manejo de residuos de manejo

especial, as como de prevencin de la contaminacin de sitios con dichos

residuos y su remediacin; autorizar el manejo de estos residuos y verificar el
cumplimiento de los instrumentos y disposiciones jurdicas e imponer las
sanciones y medidas de seguridad;
Autorizar y llevar a cabo el control de los residuos peligrosos generados o
manejados por microgeneradores, as como imponer las sanciones que procedan;
Establecer planes destinados a su recoleccin, acopio, almacenamiento, transporte,
tratamiento, valorizacin y disposicin; as como la creacin de infraestructura
para el manejo integral de residuos y crear, en el marco del Sistema Nacional de
Proteccin Civil y en coordinacin con la Federacin, un sistema para la prevencin

 Promover la participacin de los sectores privado y social en el diseo e

instrumentacin de acciones para prevenir la generacin de residuos de
manejo especial; la educacin y capacitacin continua de personas y grupos u
organizaciones de todos los sectores de la sociedad;
Coadyuvar con el Gobierno Federal en la integracin de los subsistemas de
informacin nacional sobre la gestin integral de residuos de su competencia;
Suscribir convenios y acuerdos con las cmaras industriales, comerciales y de
otras actividades productivas, los grupos y organizaciones privadas y sociales, para
llevar a cabo acciones tendientes a cumplir con los objetivos de esta Ley;
Disear y promover instrumentos econmicos, fiscales, financieros y de
mercado;
Regular y establecer las bases para el cobro por la prestacin de uno o varios
de los servicios de manejo integral de residuos de manejo especial a travs
de mecanismos transparentes;

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Someter a consideracin de la Secretara, los programas para el establecimiento

de sistemas de gestin integral de residuos de manejo especial y la
construccin y operacin de rellenos sanitarios, con objeto de recibir asistencia
tcnica del Gobierno Federal para tal fin;

Los congresos de los estados, con arreglo a sus respectivas constituciones y la

Asamblea Legislativa del Distrito Federal, expedirn las disposiciones legales
que sean necesarias para regular las materias de su competencia previstas en
esta Ley.
Los ayuntamientos por su parte, dictarn los bandos de polica y buen gobierno,
los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas que correspondan, para
que se cumplan las previsiones del presente ordenamiento.
ARTCULO 10. Los municipios tienen a su cargo las funciones de manejo
integral de residuos slidos urbanos, que consisten en la recoleccin, traslado,
tratamiento, y su disposicin final, facultades de los municipios.
ARTCULO 11. Corresponde al Gobierno del Distrito Federal, ejercer las
facultades y obligaciones que este ordenamiento confiere a las entidades
federativas y a los municipios.

ARTCULO 12. La Federacin, por conducto de la Secretara, podr suscribir con los
gobiernos de las entidades federativas convenios o acuerdos de coordinacin, con
el propsito de asumir funciones.
ARTCULO 13. Los convenios que suscriba la Federacin con las entidades federativas,
con la participacin, en su caso, de sus municipios, debern ajustarse a lo dispuesto por
el artculo 12 de la Ley General del Equilibro Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Los instrumentos a que se refiere este artculo debern ser publicados en el Diario Oficial
de la Federacin y en el rgano de publicacin oficial de la entidad federativa
que corresponda, para que surtan sus efectos jurdicos.
ARTCULO 14. Los gobiernos de las entidades federativas podrn suscribir entre s y
con los municipios que corresponda, acuerdos de coordinacin.

Ttulo Tercero
CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS
Captulo nico
Fines, Criterios y Bases Generales
ARTCULO 15. La Secretara agrupar y subclasificar los residuos peligrosos, slidos
urbanos y de manejo especial en categoras con el propsito de elaborar inventarios
correspondientes y orientar la toma de decisiones basada en criterios de riesgo y en el
manejo de los mismo.
ARTCULO 16. La clasificacin de un residuo como peligroso, se establecer en las
NOMs que especifiquen la forma de determinar sus caracterstica.

ARTCULO 17. Los residuos de la industria minera-metalrgica provenientes del minado y

tratamiento de minerales son de regulacin y competencia federal. Podrn disponerse
finalmente en el sitio de su generacin; su peligrosidad y manejo integral, se determinar conforme
a las NOMs aplicables, y estarn sujetos a los planes de manejo previstos en esta Ley. Se
exceptan de esta clasificacin los referidos en el artculo 19, fraccin I de este ordenamiento.

ARTCULO 18. Los residuos slidos urbanos podrn subclasificarse en orgnicos e

inorgnicos con objeto de facilitar su separacin primaria y secundaria, de
conformidad con los Programas Estatales y Municipales.
ARTCULO 19. Los residuos de manejo especial se clasifican, salvo cuando se trate
de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las NOMs correspondientes,
como se indica:
I. Residuos de las rocas o los productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse
para la fabricacin de materiales de construccin o se destinen para este fin;
II. Residuos de servicios de salud, generados por los establecimientos que realicen
actividades mdico-asistenciales a las poblaciones humanas o animales, centros de
investigacin, con excepcin de los biolgico-infecciosos;
III. Residuos generados por las actividades pesqueras, agrcolas, silvcolas, forestales,

IV. Residuos de los servicios de transporte, as como los generados a consecuencia de

las actividades que se realizan en puertos, aeropuertos, terminales ferroviarias y
portuarias y en las aduanas;
V. Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales;
VI. Residuos de tiendas departamentales o centros comerciales generados en grandes
volmenes;
VII. Residuos de la construccin, mantenimiento y demolicin en general;
VIII. Residuos tecnolgicos provenientes de las industrias de la informtica, fabricantes
de productos electrnicos o de vehculos automotores y otros que al transcurrir su vida
til, por sus caractersticas, requieren de un manejo especfico;
IX. Pilas que contengan litio, nquel, mercurio, cadmio, manganeso, plomo, zinc, o
cualquier otro elemento que permita la generacin de energa en las mismas, en los
niveles que no sean considerados como residuos peligrosos en la NOM correspondiente;
X. Los neumticos usados, y
XI. Otros que determine la Secretara de comn acuerdo con las entidades federativas y
municipios, que as lo convengan para facilitar su gestin integral.

ARTCULO 20. La clasificacin de los residuos slidos urbanos y de manejo

especial se llevar a cabo de conformidad con los criterios que se establezcan en
las NOMs que contendrn los listados de los mismos y cuya emisin estar a cargo de
la Secretara.
Los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, debern publicar en el
rgano de difusin oficial y diarios de circulacin local, la relacin de los residuos
y proponer a la Secretara los residuos que deban agregarse.
ARTCULO 21. Con objeto de prevenir y reducir los riesgos a la salud y al ambiente,
asociados a la generacin y manejo integral de residuos peligrosos, se debern
considerar cuando menos alguno de los siguientes factores que contribuyan a que los
residuos peligrosos constituyan un riesgo:
I. La forma de manejo;
II. La cantidad;
III. La persistencia de las sustancias txicas y la virulencia de los agentes infecciosos
contenidos en ellos;

V. La biodisponibilidad de las sustancias txicas contenidas en ellos y su capacidad de

bioacumulacin;
VI. La duracin e intensidad de la exposicin, y
VII. La vulnerabilidad de los seres humanos y dems organismos vivos que se expongan
a ellos.
ARTCULO 22. Las personas que generen o manejen residuos y que requieran
determinar si stos son peligrosos debern remitirse a lo que establezcan las NOMs.
ARTCULO 23. Las disposiciones del presente Ttulo no sern aplicables a los residuos
peligrosos que se generen en los hogares en cantidades iguales o menores a las
que generan los microgeneradores.
La Secretara, en coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y de los
municipios, promover acciones tendientes a dar a conocer a los generadores de los
residuos a que se refiere este precepto, la manera de llevar a cabo un manejo integral
de stos.
ARTCULO 24. En el caso de la generacin de residuos peligrosos considerados como

INSTRUMENTOS DE LA
POLTICA DE PREVENCIN Y
GESTIN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS
Captulo I
Programas para la
Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos
ARTCULO 25. La Secretara deber formular e instrumentar el Programa Nacional
para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, de conformidad con esta Ley,
con el Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de Residuos y dems disposiciones
aplicables.
El Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de Residuos es el estudio que
considera la cantidad y composicin de los residuos, as como la infraestructura para
manejarlos integralmente.

ARTCULO 26. Las entidades federativas y los municipios, en el mbito de sus

respectivas competencias y en coordinacin con la Federacin, debern elaborar e
instrumentar los programas locales para la prevencin y gestin integral de los
residuos slidos urbanos y de manejo especial. Dichos programas debern
contener al menos lo siguiente:
I. El diagnstico bsico en el que se precise la capacidad y efectividad de la
infraestructura disponible para satisfacer la demanda de servicios;
II. La poltica local en materia de residuos slidos urbanos y de manejo especial;
III. La definicin de objetivos y metas locales as como las estrategias y plazos para
su cumplimiento;
IV. Los medios de financiamiento de las acciones consideradas en los programas;
V. Los mecanismos para fomentar la vinculacin entre los programas municipales
correspondientes, a fin de crear sinergias, y
VI. La asistencia tcnica que en su caso brinde la Secretara.

Captulo II
Planes de manejo
ARTCULO 27. Los planes de manejo se establecern para los siguientes fines y
objetivos:
I. Promover la prevencin de la generacin y la valorizacin de los residuos as
como su manejo integral desde la perspectiva ambiental, tecnolgica, econmica y
social, los procedimientos para su manejo;
II. Establecer modalidades de manejo que respondan a las particularidades de los
residuos y de los materiales que los constituyan;
III. Atender a las necesidades especficas de ciertos generadores que presentan
caractersticas peculiares;
IV. Establecer esquemas de manejo en los que aplique el principio de responsabilidad
compartida de los distintos sectores involucrados, y
V. Alentar la innovacin de procesos, mtodos y tecnologas, para lograr un manejo
integral de los residuos, que sea econmicamente factible.

ARTCULO 28. Estarn obligados a la formulacin y ejecucin de los planes de

manejo, segn corresponda:
I. Los productores, importadores, exportadores y distribuidores de los productos que al
desecharse se convierten en los residuos peligrosos;
II. Los generadores de los residuos peligrosos;
III. Los grandes generadores y los productores, importadores, exportadores y
distribuidores de los productos que al desecharse se convierten en residuos slidos
urbanos o de manejo especial; los residuos de envases plsticos, incluyendo los de
poliestireno expandido; as como los importadores y distribuidores de neumticos
usados, bajo los principios de valorizacin y responsabilidad compartida, y
IV. Los grandes generadores y los productores, importadores, exportadores y
distribuidores de pilas y bateras elctricas que sean considerados como residuos
de manejo especial en la norma oficial mexicana correspondiente.

ARTCULO 29. Los planes de manejo aplicables a productos de consumo que al

desecharse se convierten en residuos peligrosos debern considerar:
I. Los procedimientos para su acopio, almacenamiento, transporte y envo a
reciclaje, tratamiento o disposicin final, que se prevn utilizar;
II. Las estrategias y medios a travs de los cuales se comunicar a los
consumidores, las acciones que stos deben realizar para devolver los productos del
listado a los proveedores o a los centros de acopio;
III. .dar a conocer a los consumidores las precauciones que deban de adoptar en el
manejo de los residuos, y
IV. Los responsables y las partes que intervengan en su formulacin y ejecucin.

ARTCULO 30. La determinacin de residuos que podrn sujetarse a planes de

manejo se llevar a cabo con base en los criterios siguientes y los que establezcan las
NOMs:
I. Que los materiales que los componen tengan un alto valor econmico;
II. Que se trate de residuos de alto volumen de generacin, producidos por un
nmero reducido de generadores;
III. Que se trate de residuos que contengan sustancias txicas persistentes y
bioacumulables, y
IV. Que se trate de residuos que representen un alto riesgo a la poblacin, al ambiente
o a los recursos naturales.
ARTCULO 31. Estarn sujetos a un plan de manejo los residuos peligrosos y los
productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estn
clasificados como tales en la NOM correspondiente.

ARTCULO 32. Los elementos y procedimientos que se deben considerar al formular los
planes de manejo, se especificarn en las NOMs correspondientes.
ARTCULO 33. Las empresas o establecimientos responsables de los planes de
manejo presentarn, para su registro a la Secretara, los relativos a los residuos
peligrosos; y para efectos de su conocimiento a las autoridades estatales los
residuos de manejo especial, y a las municipales para el mismo efecto los
residuos slidos urbanos.

Captulo III
Participacin social
ARTCULO 35. Los niveles de Gobierno promovern la participacin de todos los
sectores de la sociedad en la prevencin de la generacin, la valorizacin y gestin
integral de residuos, para lo cual:
I. Fomentarn y apoyarn la conformacin, consolidacin y operacin de grupos
intersectoriales interesados en participar en el diseo e instrumentacin de
polticas y programas correspondientes;
II. Convocarn a los grupos sociales organizados a participar en proyectos destinados
a generar la informacin para sustentar programas de gestin integral de residuos;
III. Celebrarn convenios de concertacin con organizaciones sociales y privadas.
IV. Celebrarn convenios con medios de comunicacin masiva para la promocin
de las acciones de prevencin y gestin integral de los residuos;
V. Promovern el reconocimiento a los esfuerzos ms destacados de la sociedad;
VI. Impulsarn la conciencia ecolgica y la aplicacin de la presente Ley, y

ARTCULO 36. Los niveles de gobierno

integrarn rganos de consulta en los
que participen entidades y dependencias
de la administracin pblica, instituciones
acadmicas, organizaciones sociales y
empresariales que tendrn funciones de
asesora, evaluacin y seguimiento en
materia de la poltica de prevencin y
gestin integral de los residuos y podrn
emitir las opiniones y observaciones que
estimen pertinentes.

CAPITULO IV
Derecho a la Informacin
ARTCULO 37. Las autoridades de los tres rdenes de gobierno integrarn el Sistema
de Informacin sobre la Gestin Integral de Residuos, que contendr la
informacin relativa a la situacin local, los inventarios de residuos generados, la
infraestructura disponible para su manejo, las disposiciones jurdicas aplicables a
su regulacin y control y otros aspectos.
ARTCULO 38. Las autoridades de los tres rdenes de gobierno elaborarn y difundirn
informes peridicos, sobre los aspectos relevantes contenidos en los sistemas de
informacin a los que se hace referencia en el presente captulo.

34

ARTCULO 39. Los tres rdenes de gobierno elaborarn, actualizarn y difundirn

los inventarios de generacin de residuos basndose en los datos que les sean
proporcionados por los generadores y las empresas de servicios de manejo de
residuos.
Adems, integrarn inventarios de
tiraderos de residuos o sitios
donde
se
han
abandonado
clandestinamente
residuos
de
diferente ndole en cada entidad, en
los cuales se asienten datos acerca
de
su
ubicacin,
el
origen,
caractersticas y otros elementos de
informacin que sean tiles a las
autoridades,
para
desarrollar
medidas tendientes a evitar o
reducir riesgos.

35

Titulo Quinto
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
PELIGROSOS
Captulo I
Disposiciones generales
ARTCULO 40. Los residuos peligrosos debern ser
manejados conforme a lo dispuesto en la
presente Ley, su Reglamento, las normas oficiales
mexicanas y las dems disposiciones que de este
ordenamiento se deriven.
En las actividades en las que se generen o manejen
residuos peligrosos, se debern observar los principios
previstos en el artculo 2 de este ordenamiento, en lo
que resulten aplicables.
36

ARTCULO 41. Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de este tipo de
residuos, debern manejarlos de manera segura y ambientalmente adecuada
conforme a los trminos sealados en esta Ley.
ARTCULO 42. Los generadores y dems poseedores de residuos peligrosos, podrn
contratar los servicios de manejo de estos residuos con empresas o gestores
autorizados para tales efectos por la Secretara, o bien transferirlos a industrias para
su utilizacin como insumos dentro de sus procesos.
La responsabilidad del manejo y disposicin final de los residuos peligrosos corresponde a
quien los genera.
Los generadores de residuos peligrosos que transfieran stos a empresas o gestores que
presten los servicios de manejo, debern cerciorarse ante la Secretara que cuentan con las
ARTCULO
43.
Las personas
que generen o manejen residuos peligrosos debern
autorizaciones
respectivas
y vigentes.
notificarlo a la Secretara o a las autoridades correspondientes de los gobiernos locales.

37

Captulo II
Generacin de residuos peligrosos
ARTCULO 44. Los generadores de residuos peligrosos tendrn las siguientes
categoras:
I. Grandes generadores;
II. Pequeos generadores, y
III. Microgeneradores

38

ARTCULO 45. Los generadores de residuos peligrosos, debern identificar, clasificar y

manejar sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y en
su Reglamento, as como en las normas oficiales mexicanas que al respecto expida la
Secretara.
En cualquier caso los generadores debern dejar libres de residuos peligrosos y de
contaminacin que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente, las
instalaciones en las que se hayan generado stos, cuando se cierren o se dejen de
realizar en ellas las actividades generadoras de tales residuos.

ARTCULO 46. Los grandes generadores de residuos peligrosos, estn obligados a registrarse
ante la Secretara y someter a su consideracin el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, as
como llevar una bitcora y presentar un informe anual acerca de la generacin y modalidades de
manejo a las que sujetaron sus residuos de acuerdo con los lineamientos que para tal fin se
establezcan en el Reglamento de la presente Ley, as como contar con un seguro ambiental, de
conformidad con la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.

ARTCULO 47. Los pequeos generadores de residuos peligrosos, debern de registrarse

ante la Secretara y contar con una bitcora en la que llevarn el registro del volumen anual
de residuos peligrosos que generan y las modalidades de manejo, sujetar sus residuos a
planes de manejo, cuando sea el caso, as como cumplir con los dems requisitos que
establezcan el Reglamento y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 48. Las personas consideradas como microgeneradores de residuos peligrosos
estn obligadas a registrarse ante las autoridades competentes de los gobiernos de las
entidades federativas o municipales, segn corresponda; sujetar a los planes de manejo los
residuos peligrosos que generen y que se establezcan para tal fin y a las condiciones que
fijen las autoridades; as como llevar sus propios residuos peligrosos a los centros de acopio
autorizados o enviarlos a travs de transporte autorizado.
39

ARTCULO 49. La Secretara, mediante la emisin de normas oficiales mexicanas, podr establecer
disposiciones especficas para el manejo y disposicin final de residuos peligrosos por parte de los
microgeneradores y los pequeos generadores de estos residuos, en particular de aquellos que por
su peligrosidad y riesgo as lo ameriten.

40

Captulo III
De las autorizaciones
ARTCULO 50. Se requiere autorizacin de la Secretara para:
I. La prestacin de servicios de manejo de
residuos peligrosos;
II. La utilizacin de residuos peligrosos en
procesos productivos, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 63 de este
ordenamiento;
III. El acopio y almacenamiento de residuos
peligrosos provenientes de terceros;
IV. La realizacin de cualquiera de las
actividades relacionadas con el manejo de
residuos peligrosos provenientes de terceros;
V. La incineracin de residuos peligrosos;
VI. El transporte de residuos peligrosos;
41

VII. El establecimiento de confinamientos dentro de las instalaciones en donde se manejen

residuos peligrosos;
VIII. La transferencia de autorizaciones expedidas por la Secretara;
IX. La utilizacin de tratamientos trmicos de residuos por esterilizacin o termlisis;
X. La importacin y exportacin de residuos peligrosos, y
XI. Las dems que establezcan la presente Ley y las normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 51. Las autorizaciones para el manejo integral de residuos peligrosos, podrn
ser transferidas, siempre y cuando:
I. Se cuente con el previo consentimiento por escrito de la Secretara, y
II. Se acredite la subsistencia de las condiciones bajo las cuales fueron otorgadas.

42

ARTCULO 52. Son causas de revocacin de las autorizaciones:

I. Que exista falsedad en la informacin proporcionada a la Secretara;
II. Cuando las actividades de manejo integral de los residuos peligrosos contravengan la
normatividad aplicable;
III. Tratndose de la importacin o exportacin de residuos peligrosos, cuando por causas
supervenientes se determine que stos representan un mayor riesgo del inicialmente
previsto;
IV. No renovar las garantas otorgadas;
V. No realizar la reparacin del dao ambiental que se cause con motivo de las actividades
autorizadas, e
VI. Incumplir grave o reiteradamente los trminos de la autorizacin, la presente Ley, las
ARTCULO
53. Las autorizaciones
debern
tiempo determinado
y, en su
leyes
y reglamentos
ambientales, las
normasotorgarse
oficiales por
mexicanas
y dems disposiciones
caso, podrn ser prorrogadas.
aplicables.
El Reglamento que al respecto se expida sealar los trminos y condiciones de las
autorizaciones.

43

Captulo IV
Manejo integral de los residuos
peligrosos
ARTCULO 54. Se deber evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros
materiales o residuos para no contaminarlos y no provocar reacciones, que
puedan poner en riesgo la salud, el ambiente o los recursos naturales. La
Secretara establecer los procedimientos a seguir para determinar la
incompatibilidad entre un residuo peligroso y otro material o residuo.

ARTCULO 55. La Secretara determinar en el Reglamento y en las

normas oficiales mexicanas, la forma de manejo que se dar a los
envases o embalajes que contuvieron residuos peligrosos.
Asimismo, los envases y embalajes que contuvieron materiales
peligrosos y que no sean utilizados con el mismo fin y para el mismo
material, sern considerados como residuos peligrosos.
En ningn caso, se podrn emplear para almacenar agua, alimentos o
productos de consumo humano o animal.
44

ARTCULO 56. La Secretara expedir las normas oficiales mexicanas para el

almacenamiento de residuos peligrosos, las cuales tendrn como objetivo la prevencin de
la generacin de lixiviados y su infiltracin en los suelos, el arrastre por el agua de lluvia o
por el viento de dichos residuos, incendios, explosiones y acumulacin de vapores txicos,
fugas o derrames.

Se prohbe el almacenamiento de residuos peligrosos por un periodo mayor de seis meses

a partir de su generacin, lo cual deber quedar asentado en la bitcora correspondiente.
No se entender por interrumpido este plazo cuando el poseedor de los residuos cambie
su lugar de almacenamiento.
ARTCULO 57. Aquellos generadores que reciclen residuos peligrosos dentro del mismo
predio en donde se generaron, debern presentar ante la Secretara, con 30 das de
anticipacin a su reciclaje, un informe tcnico que incluya los procedimientos, mtodos o
tcnicas mediante los cuales llevarn a cabo tales procesos, a efecto de que la
Secretara, en su caso, pueda emitir las observaciones que procedan. Esta disposicin no
es aplicable si se trata de procesos que liberen contaminantes al ambiente y que
constituyan un riesgo para la salud, en cuyo caso requerirn autorizacin previa de la
Secretara.
45

ARTCULO 58. Quienes realicen procesos de tratamiento fsicos, qumicos o biolgicos de

residuos peligrosos, debern presentar a la Secretara los procedimientos, mtodos o
tcnicas mediante los cuales se realizarn, sustentados en la consideracin de la liberacin
de sustancias txicas y en la propuesta de medidas para prevenirla o reducirla, de
conformidad con las normas oficiales mexicanas que para tal efecto se expidan.
ARTCULO 59. Los responsables de procesos de tratamiento de residuos peligrosos en
donde se lleve a cabo la liberacin al ambiente de una sustancia txica, persistente y
bioacumulable, estarn obligados a prevenir, reducir o controlar dicha liberacin.
ARTCULO 60. Los representantes de los distintos sectores sociales participarn en la
formulacin de los planes y acciones que conduzcan a la prevencin, reduccin o
eliminacin de emisiones de contaminantes orgnicos persistentes en el manejo de
residuos, de conformidad a las disposiciones de esta Ley, y en cumplimiento a los convenios
internacionales en la materia, de los que Mxico sea parte.
ARTCULO 61. Tratndose de procesos de tratamiento por incineracin y tratamiento trmico, la
solicitud de autorizacin especificar las medidas para dar cumplimiento a las normas oficiales
mexicanas que se expidan de conformidad con los convenios internacionales de los que Mxico sea
parte.

46

Artculo 62.- La incineracin de residuos, deber restringirse a las condiciones que se

establezcan en el Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes.

ARTCULO 63. La Secretara, al reglamentar y

normar la operacin de los procesos de
incineracin y co-procesamiento de residuos
permitidos para tal efecto, distinguir aquellos en
los cuales los residuos estn sujetos a un coprocesamiento con el objeto de valorizarlos
mediante su empleo como combustible alterno
para la generacin de energa, que puede ser
aprovechada en la produccin de bienes y
servicios.

47

ARTCULO 64. En el caso del transporte y acopio de residuos que correspondan a

productos desechados sujetos a planes de manejo, en trminos de lo dispuesto por el
artculo 31 de esta Ley, se debern observar medidas para prevenir y responder de manera
segura y ambientalmente adecuada a posibles fugas, derrames o liberacin al ambiente de
sus contenidos que posean propiedades peligrosas.
ARTCULO 65. Las instalaciones para el confinamiento de residuos peligrosos debern
contar con las caractersticas necesarias para prevenir y reducir la posible migracin de los
residuos fuera de las celdas, de conformidad con lo que establezca el Reglamento y las
normas oficiales mexicanas aplicables.
La distancia mnima de las instalaciones para el confinamiento de residuos peligrosos, con
respecto de los centros de poblacin iguales o mayores a mil habitantes, de acuerdo al
ltimo censo de poblacin, deber ser no menor a cinco kilmetros y al establecerse su
ubicacin se requerir tomar en consideracin el ordenamiento ecolgico del territorio y los
planes de desarrollo urbanos aplicables.

48

ARTCULO 66. Quienes generen y manejen residuos peligrosos y requieran de un

confinamiento dentro de sus instalaciones, debern apegarse a las disposiciones de esta
Ley, las que establezca el Reglamento y a las especificaciones respecto de la ubicacin,
diseo, construccin y operacin de las celdas de confinamiento, as como de
almacenamiento y tratamiento previo al confinamiento de los residuos, contenidas en las
normas oficiales mexicanas correspondientes.
ARTCULO 67. En materia de residuos peligrosos, est prohibido:
I. El transporte de residuos por va area;
II. El confinamiento de residuos lquidos o semislidos, sin que hayan sido sometidos a
tratamientos para eliminar la humedad, neutralizarlos o estabilizarlos y lograr su
solidificacin.
III. El confinamiento de compuestos orgnicos persistentes as como de materiales
contaminados con stos, que contengan concentraciones superiores a 50 partes por milln
de dichas sustancias, y la dilucin de los residuos que los contienen.
IV. La mezcla de bifenilos policlorados con aceites lubricantes usados o con otros materiales
o residuos;
49

V. El almacenamiento por ms de seis meses en las fuentes

generadoras;
VI. El confinamiento en el mismo lugar o celda, de residuos
peligrosos incompatibles o en cantidades que rebasen la
capacidad instalada;
VII. El uso de residuos peligrosos, tratados o sin tratar, para
recubrimiento de suelos.
VIII. La dilucin de residuos peligrosos en cualquier medio,
cuando no sea parte de un tratamiento autorizado, y
IX. La incineracin de residuos peligrosos que sean o
contengan
compuestos
orgnicos
persistentes
y
bioacumulables; plaguicidas organoclorados; as como bateras
y acumuladores usados que contengan metales txicos;
siempre y cuando exista en el pas alguna otra tecnologa
disponible que cause menor impacto y riesgo ambiental.

50

Captulo V
Responsabilidad acerca de la
contaminacin y remediacin de sitios

ARTCULO 68. Toda persona fsica o moral que, directa o indirectamente, contamine un sitio
u ocasione un dao o afectacin al ambiente como resultado de la generacin, manejo o
liberacin, descarga, infiltracin o incorporacin de materiales o residuos peligrosos al
ambiente, ser responsable y estar obligada a su reparacin y, en su caso, a la
compensacin correspondiente, de conformidad a lo previsto por la Ley Federal de
51

ARTCULO 69. Las personas responsables de actividades relacionadas con la generacin y

manejo de materiales y residuos peligrosos que hayan ocasionado la contaminacin de
sitios con stos, estn obligadas a llevar a cabo las acciones de remediacin conforme a lo
dispuesto en la presente Ley y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 70. Los propietarios o poseedores de predios de dominio privado y los titulares
de reas concesionadas, cuyos suelos se encuentren contaminados, sern responsables
solidarios de llevar a cabo las acciones de remediacin que resulten necesarias, sin
perjuicio del derecho a repetir en contra del causante de la contaminacin.
ARTCULO 71. No podr transferirse la propiedad de sitios contaminados con residuos
peligrosos, salvo autorizacin expresa de la Secretara.

52

Las personas que transfieran a terceros los inmuebles que hubieran sido contaminados por
materiales o residuos peligrosos, en virtud de las actividades que en ellos se realizaron,
debern informar de ello a quienes les transmitan la propiedad o posesin de dichos bienes.
Adems de la remediacin, quienes resulten responsables de la contaminacin de un sitio se
harn acreedores a las sanciones penales y administrativas correspondientes.

ARTCULO 72. Tratndose de contaminacin de sitios con materiales o residuos peligrosos,

por caso fortuito o fuerza mayor, las autoridades competentes impondrn las medidas de
emergencia necesarias para hacer frente a la contingencia, a efecto de no poner en riesgo la
salud o el medio ambiente.
ARTCULO 73. En el caso de abandono de sitios contaminados con residuos peligrosos o
que se desconozca el propietario o poseedor del inmueble, la Secretara, en coordinacin
con las entidades federativas y los municipios, podr formular y ejecutar programas de
remediacin, con el propsito de que se lleven a cabo las acciones necesarias para su
recuperacin y restablecimiento y, de ser posible, su incorporacin a procesos productivos.
53

La Secretara estar facultada para hacer efectivas las garantas que hubieren sido
otorgadas por los responsables que hayan abandonado el sitio.
En aquellos casos en que la contaminacin del sitio amerite la intervencin de la Federacin,
el titular del Ejecutivo Federal podr expedir la declaratoria de remediacin de sitios
contaminados. Para tal efecto, elaborar previamente los estudios que los justifiquen.
Las declaratorias debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y sern inscritas en
el Registro Pblico de la Propiedad correspondiente y expresarn:
I. La delimitacin del sitio que se sujeta a
remediacin, precisando superficie, ubicacin y
deslinde;
II. Las acciones necesarias para remediar el
sitio, de conformidad con lo que se establece en
esta Ley;

54

III. Las condicionantes y restricciones a que se

sujetar el sitio, los usos del suelo, el
aprovechamiento, as como la realizacin de

IV. Los lineamientos para la elaboracin y ejecucin del programa de remediacin

correspondiente, as como la participacin en dichas actividades de propietarios, poseedores,
organizaciones sociales, privadas, gobiernos locales y dems personas interesadas, y
V. Los plazos para la ejecucin del programa de remediacin respectivo.
Una vez concluido el programa de remediacin del sitio contaminado se cancelar la
anotacin correspondiente en el Registro Pblico de la Propiedad.

ARTCULO 74. Todos los actos y convenios relativos a la propiedad, posesin o cualquier
otro derecho relacionado con los bienes inmuebles que fueren materia de las declaratorias
de remediacin, quedarn sujetos a la aplicacin de las modalidades previstas en las
propias declaratorias.
Los notarios y cualesquiera otros fedatarios pblicos harn constar tal circunstancia al
autorizar las escrituras pblicas, actos, convenios o contratos en los que intervengan. Ser
nulo todo acto, convenio o contrato que contravenga lo establecido en la mencionada
declaratoria.

55

ARTCULO 75. La Secretara y las autoridades locales competentes, segn corresponda,

sern responsables de llevar a cabo acciones para identificar, inventariar, registrar y
categorizar los sitios contaminados con residuos peligrosos, con objeto de determinar si
procede su remediacin, de conformidad con los criterios que para tal fin se establezcan en
el Reglamento.
ARTCULO 76. Las autoridades locales debern inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad
correspondiente los sitios contaminados que se encuentren dentro de su jurisdiccin.

ARTCULO 77. Las acciones en materia de remediacin de sitios, y de reparacin y

compensacin de daos ocasionados al ambiente, previstas en este captulo, se llevarn a
cabo de conformidad con lo que seale el Reglamento, y a lo previsto por la Ley Federal de
Responsabilidad Ambiental.
ARTCULO 78. La Secretara, en coordinacin con la Secretara de Salud, emitir las normas
oficiales mexicanas para la caracterizacin de los sitios contaminados y evaluar los riesgos
al ambiente y la salud que de ello deriven, para determinar, en funcin del riesgo, las
acciones de remediacin que procedan.

56

ARTCULO 79. La regulacin del uso del suelo y los programas de ordenamiento ecolgico
y de desarrollo urbano, debern ser considerados al determinar el grado de remediacin de
sitios contaminados con residuos peligrosos, con base en los riesgos que debern evitarse.

57

Captulo VI
La prestacin de servicios en materia
de residuos peligrosos
ARTCULO 80. Las personas interesadas en obtener autorizaciones para llevar a cabo los

servicios a terceros para el transporte, acopio, almacenamiento, reutilizacin, reciclaje,

tratamiento y disposicin final de residuos, segn sea el caso, debern presentar ante la
Secretara su solicitud de autorizacin, en donde proporcionen, requisitos que se
especifican en este artculo.
ARTCULO 81. Para el otorgamiento de la autorizacin de la prestacin de los servicios a
que se refiere este Captulo, la Secretara requerir de una garanta suficiente para cubrir
los daos que se pudieran causar durante la prestacin del servicio y al trmino del mismo.
ARTCULO 82. El monto de las garantas a que se refiere este Captulo las fijar la
Secretara de acuerdo con el volumen y caractersticas de los residuos cuyo manejo ha sido
autorizado, as como la estimacin de los costos que pueden derivar de la reparacin del
dao provocado en caso de accidente o de contaminacin de los sitios, que se puedan
ocasionar por el manejo de dichos residuos.
58

La Secretara podr revocar las autorizaciones en caso de que no se renueven las garantas

ARTCULO 83. Tratndose de acopio de residuos peligrosos a los que se hace referencia las
fracciones I a XI del artculo 31 de este ordenamiento, se estar a lo dispuesto en los planes
de manejo, que se registrarn ante la Secretara y a lo que establezcan las normas oficiales
mexicanas correspondientes.
ARTCULO 84. El trmite de las autorizaciones a que se refiere este Captulo, se sujetar a
lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

59

Captulo VII
Importacin y exportacin de residuos
peligrosos
ARTCULO 85. La importacin y exportacin de residuos peligrosos se sujetar a las
restricciones o condiciones establecidas en esta Ley, su Reglamento, la Ley de Comercio Exterior, la
Ley Federal de Competencia Econmica, los tratados internacionales de los que Mxico sea parte y
los dems ordenamientos legales aplicables.

ARTCULO 86. En la importacin de residuos peligrosos se debern observar las

siguientes disposiciones:
I. Slo se permitir con el fin de reutilizar o reciclar los residuos;
II. En ningn caso se autorizar la importacin de residuos que sean o estn constituidos
por compuestos orgnicos persistentes, y
III. La Secretara podr imponer limitaciones a la importacin de residuos cuando
desincentive o constituya un obstculo para la reutilizacin o reciclaje de los residuos
generados en territorio nacional.
60

ARTCULO 87. Las autorizaciones para la exportacin de residuos peligrosos slo se

emitirn cuando quienes las solicitan cuentan con el consentimiento previo del pas
importador y, en su caso, de los gobiernos de los pases por los que transiten los residuos.
ARTCULO 88. La Secretara establecer un sistema de rastreo de residuos peligrosos en el cual se
llevar un registro de las autorizaciones otorgadas para la importacin y exportacin de residuos.
La informacin contenida en el sistema de rastreo correspondiente se integrar al Sistema Nacional
de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales.

ARTCULO 89. La Secretara requerir la presentacin de una pliza de seguro o garanta,

por parte del solicitante de la autorizacin de importacin o exportacin, que asegure que
se contar con los recursos econmicos suficientes para hacer frente a cualquier
contingencia y al pago de daos y perjuicios que se pudieran causar durante el proceso de
movilizacin de los residuos peligrosos, a fin de emitir la autorizacin correspondiente.

61

ARTCULO 90. Por el incumplimiento de las disposiciones legales aplicables, la Secretara

podr negar o revocar las autorizaciones para la importacin o exportacin de residuos
peligrosos, as como para su trnsito y transporte por el territorio nacional.
ARTCULO 91. Las empresas que importen o exporten residuos peligrosos sern responsables de
los daos que ocasionen a la salud, al ambiente o a los bienes como consecuencia del movimiento
de los mismos entre la fuente generadora y el destinatario final, independientemente de las
sanciones y penas a que haya lugar.

ARTCULO 92. Los residuos que ingresen ilegalmente al pas, debern ser retornados al
pas de origen en un plazo no mayor a sesenta das. Los costos en los que se incurra
durante el proceso de retorno al pas de origen sern cubiertos por la empresa responsable
de la operacin que intervino en la importacin de los residuos.
ARTCULO 93. Cuando se importen a nuestro pas productos, equipos, maquinarias o
cualquier otro insumo, para ser remanufacturados, reciclados, reprocesados y se generen
residuos peligrosos mediante tales procesos, stos debern retornarse al pas de origen,
siempre y cuando hayan ingresado bajo el rgimen de importacin temporal.

62

ARTCULO 94. Las industrias que utilicen insumos sujetos al rgimen de importacin
temporal para producir mercancas de exportacin, estarn obligadas a informar a la
Secretara acerca de los materiales importados, sealando su volumen y caractersticas de
peligrosidad, as como sobre los volmenes y caractersticas de los residuos peligrosos que
se generen a partir de ellos.
Cuando dichos residuos peligrosos no sean reciclables, debern ser retornados al pas de
origen, notificando a la Secretara, mediante aviso, el tipo, volumen y destino de los
residuos
peligrosos
Cuando s
lo sean, retornados.
podrn ser reciclados dentro de las propias instalaciones en donde se
generan o a travs de empresas de servicios autorizadas, de conformidad con las
disposiciones de esta Ley y otros ordenamientos aplicables.

63

Titulo Sexto
DE LA PREVENCIN Y MANEJO INTEGRAL
DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS Y DE
MANEJO ESPECIAL
Captulo nico
ARTCULO 95. La regulacin de la generacin y manejo integral de los residuos slidos
urbanos y los residuos de manejo especial, se llevar a cabo conforme a lo que establezca la
presente Ley, las disposiciones emitidas por las legislaturas de las entidades federativas y
dems disposiciones aplicables.

ARTCULO 96. Las entidades federativas y los municipios, en el mbito de sus respectivas
competencias, con el propsito de promover la reduccin de la generacin, valorizacin y
gestin integral de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, a fin de proteger la
salud y prevenir y controlar la contaminacin ambiental producida por su manejo, debern
llevar a cabo las acciones mencionadas en este articulo en las que se especifican las
acciones correspondientes a dichas entidades.
64

ARTCULO 97. Las normas oficiales mexicanas establecern los trminos a que deber
sujetarse la ubicacin de los sitios, el diseo, la construccin y la operacin de las
instalaciones destinadas a la disposicin final de los residuos slidos urbanos y de manejo
especial, en rellenos sanitarios o en confinamientos controlados.
ARTCULO 98. Para la prevencin de la generacin, la valorizacin y la gestin integral de
los residuos de manejo especial, en particular de los neumticos usados, las entidades
federativas establecern las obligaciones de los generadores, distinguiendo grandes y
pequeos, y las de los prestadores de servicios de residuos de manejo especial, y
formularn los criterios y lineamientos para su manejo integral.
ARTCULO 99. Los municipios, de conformidad con las leyes estatales, llevarn a cabo las
acciones necesarias para la prevencin de la generacin, valorizacin y la gestin integral
de los residuos slidos urbanos, considerando:
I. Las obligaciones a las que se sujetarn los generadores de residuos slidos urbanos;
II. Los requisitos para la prestacin de los servicios para el manejo integral de los residuos
slidos urbanos, y
III. Los ingresos que debern obtener por brindar el servicio de su manejo integral.
65

ARTCULO 100. La legislacin que expidan las entidades federativas, en relacin con la
generacin, manejo y disposicin final de residuos slidos urbanos podr contener las
siguientes prohibiciones:
I. Verter residuos en la va pblica, predios baldos, barrancas, caadas, ductos de drenaje y
alcantarillado, cableado elctrico o telefnico, de gas; en cuerpos de agua; cavidades
subterrneas; reas naturales protegidas y zonas de conservacin ecolgica; zonas rurales
y lugares no autorizados por la legislacin aplicable;
II. Incinerar residuos a cielo abierto, y
III. Abrir nuevos tiraderos a cielo abierto.
Asimismo prohibir la disposicin final de neumticos en predios baldos, barrancas, caadas,
ductos de drenaje y alcantarillado, en cuerpos de agua y cavidades subterrneas.
Los fabricantes, importadores, distribuidores, gestores y generadores quedan obligados a
hacerse cargo de la gestin de los neumticos usados y a garantizar su recoleccin de
acuerdo con lo determinado por la norma oficial mexicana correspondiente y sus planes de
manejo.
66

Titulo Sptimo
MEDIDAS DE CONTROL Y DE
SEGURIDAD, INFRACCIONES Y
SANCIONES
Captulo I
Visitas de inspeccin
ARTCULO 101. La Secretara realizar los actos de inspeccin y vigilancia del
cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento, en materia
de residuos peligrosos e impondr las medidas correctivas, de seguridad y
sanciones que resulten procedentes, de conformidad con lo que establece esta Ley y la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA).
ARTCULO 102. Las entidades federativas, se coordinarn con la Federacin para llevar a cabo
las actividades de inspeccin y vigilancia relacionadas con microgeneradores de residuos
peligrosos.

ARTCULO 103. Si como resultado de una visita de inspeccin se detecta la comisin

de un delito, se deber dar vista a la autoridad competente.
67

Captulo II
Medidas de seguridad
ARTCULO 104. Si de estas visitas de inspeccin se
desprenden infracciones a la presente Ley, la
autoridad ordenadora requerir al interesado que adopte
de inmediato las medidas correctivas que, en su
caso, resulten necesarias para cumplir con las
disposiciones jurdicas aplicables, as como con los
permisos, licencias, autorizaciones o concesiones
respectivas, sealando el plazo que corresponda para
su cumplimiento, fundado y motivado el requerimiento.

En caso de riesgo inminente para la salud o el medio ambiente derivado del manejo de
residuos peligrosos, la Secretara, de manera fundada y motivada, podr ordenar
alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad:

68

I. La clausura temporal total o parcial de las fuentes contaminantes, as como de las

instalaciones en que se generen, manejen o dispongan finalmente los residuos
peligrosos involucrados en los supuestos a los que se refiere este precepto;
II. La suspensin de las actividades respectivas;
III. El reenvasado, tratamiento o remisin de residuos peligrosos a confinamiento
autorizado o almacenamiento temporal;
IV. El aseguramiento precautorio de materiales o residuos peligrosos, y dems bienes
involucrados con la conducta que da lugar a la imposicin de la medida de seguridad, y
V. La estabilizacin o cualquier accin anloga que impida que los residuos peligrosos
ocasionen los efectos adversos previstos en el primer prrafo de este artculo.

Asimismo, la Secretara podr promover ante la autoridad competente, la ejecucin de

cualquier medida de seguridad que se establezca en otros ordenamientos.

Tratndose de residuos peligrosos generados por microgeneradores, las medidas de

seguridad a las que hace referencia el primer prrafo y las fracciones I a V de este artculo,
sern aplicadas por las autoridades de los gobiernos de las entidades federativas y de
los municipios que as lo hayan convenido con la Secretara, de conformidad con los
artculos 12 y 13 de este ordenamiento.
69

ARTCULO 105. Cuando proceda, las autoridades competentes que hubieren dictado
las medidas de seguridad a las que hace referencia al artculo anterior, podrn ordenar al
interesado las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que
motivaron la imposicin de estas medidas, as como los plazos para su realizacin.

70

Captulo III
Infracciones y sanciones
administrativas

ARTCULO 106. De conformidad con esta Ley y su Reglamento, sern sancionadas las
personas que lleven a cabo las actividades que este mismo articulo describe y que
en realidad es la generalizacion de incurrir en faltas que contravengan los artculos
estipulados en esta ley.
ARTCULO 107. Para la imposicin de sanciones por infracciones a esta Ley se estar a
lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente

71

ARTCULO 108. Si vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las
infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha infraccin o infracciones an
subsisten, la Secretara podr imponer multas por cada da que transcurra sin que se
subsane la o las infracciones de que se trate, sin que el total de las multas exceda del
.monto

mximo permitido.
ARTCULO 109. En el caso de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta por dos
veces del monto originalmente impuesto, sin exceder del doble del mximo permitido,
as como la clausura definitiva. Se considera reincidente a quien incurra mas de
una vez a un mismo precepto en un periodo de dos aos.
ARTCULO 110. En los casos en que la gravedad de la infraccin lo amerite, la
Secretara solicitar a las autoridades, que hubieren otorgado, la suspensin,
revocacin o cancelacin de las concesiones, licencias, permisos y autorizaciones en
general para la realizacin de las actividades que hayan dado lugar a la comisin de la
infraccin.

72

ARTCULO 111. Sin perjuicio de la obligacin de remediar el sitio a que se refiere esta
Ley, la autoridad correspondiente podr otorgar al infractor la opcin a que se
refieren el artculo 168 y el prrafo final del artculo 173 de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.

En el caso en que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente aplicacin

o subsane las irregularidades en que hubiere incurrido previamente a que la Secretara
imponga una sancin, dicha autoridad deber considerar tal situacin como atenuante de
la infraccin cometida.
Dentro de los cinco das hbiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado al infractor

para
subsanar las deficiencias e irregularidades observadas, ste deber comunicar por
escrito y en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las
medidas ordenadas en los trminos del requerimiento respectivo.

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ARTCULO 112. Las violaciones a los preceptos de esta Ley, y disposiciones que de ella
emanen sern sancionadas administrativamente por la Secretara, con sanciones
especificadas en este artculo, desde clausura hasta pagos de montos especficos de
acuerdo a la gravedad incurrida.
ARTCULO 113. En caso de que alguna de las conductas descritas en los artculos
anteriores, derive en la comisin de algn delito, cualquier sancin sealada en esta Ley
no exime a los responsables de la probable responsabilidad penal.
ARTCULO 114. Las autoridades competentes
de las entidades federativas y los
municipios, procurarn establecer sanciones
administrativas que contribuyan a inhibir
que las personas fsicas o morales violen las
disposiciones de esta Ley.

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ARTCULO 115. Los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones a lo
dispuesto en esta Ley y en las disposiciones que de ella se deriven, se destinarn a la
integracin de fondos para la remediacin de sitios contaminados que representen
un riesgo inminente al ambiente o a la salud.

Captulo IV
Recurso de revisin y denuncia popular
ARTCULO 116. Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las
autoridades administrativas que pongan fin al procedimiento administrativo, a una
instancia o resuelvan un expediente, podrn interponer el recurso de revisin o,
cuando proceda, intentar la va jurisdiccional que corresponda.

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ARTCULO 117. El escrito de interposicin del recurso de revisin deber

presentarse ante la autoridad que emiti el acto impugnado y ser resuelto por
el superior jerrquico, salvo que el acto impugnado provenga del titular de una
dependencia, en cuyo caso ser resuelto por el mismo. Dicho escrito deber expresar
requisitos especificados en este artculo.

ARTCULO 118. La interposicin del recurso suspender la ejecucin del acto

impugnado, siempre y cuando cumpla las consideraciones que se especifican en este
articulo.

La autoridad deber acordar, en su caso, la suspensin o la denegacin de la suspensin

ARTCULO 119. El recurso se tendr por no interpuesto y se desechar cuando:

I. Se presente fuera de plazo;
II. No se haya acompaado la documentacin que acredite la personalidad del recurrente, y
III. No aparezca suscrito por quien deba hacerlo, a menos de que se firme antes del
vencimiento del plazo para interponerlo.
ARTCULO 120.- Se desechar por improcedente el recurso:

I. Contra actos que sean materia de otro recurso y que se encuentre pendiente de
resolucin, promovido por el mismo recurrente y por el propio acto impugnado;
II. Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del promovente;
III. Contra actos consumados de un modo irreparable;
IV. Contra actos consentidos expresamente, y
V. Cuando se est tramitando ante los tribunales algn recurso o defensa legal interpuesto
por el promovente, que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto
respectivo.
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ARTCULO 121. Ser sobresedo el recurso cuando:

I. El promovente se desista expresamente del recurso;

II. El agraviado fallezca durante el procedimiento, si el acto respectivo slo afecta a su
persona;
III. Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a que se
refiere el artculo anterior;
IV. Cuando hayan cesado los efectos del acto respectivo;
V. Por falta de objeto o materia del acto respectivo, y
VI. No se aprobare la existencia del acto respectivo.

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ARTCULO 122. La autoridad encargada de resolver el recurso podr:

I. Desecharlo por improcedente o sobreseerlo;

II. Confirmar el acto impugnado;
III. Declarar la inexistencia, nulidad o anulabilidad del acto impugnado o revocarlo total o
parcialmente, y
IV. Modificar u ordenar la modificacin del acto impugnado o dictar u ordenar expedir uno
nuevo que lo sustituya, cuando el recurso interpuesto sea total o parcialmente a favor del
recurrente.

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ARTCULO 123. La resolucin del recurso se fundar en derecho y examinar todos y

cada uno de los agravios hechos valer por el recurrente teniendo la autoridad la facultad
de invocar hechos notorios; pero cuando uno de los agravios sea suficiente para
desvirtuar la validez del acto impugnado bastar con el examen de dicho punto.

ARTCULO 124. La substanciacin del recurso de revisin a que se refiere el artculo

anterior de esta Ley, se sujetar a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, en sus preceptos aplicables.

ARTCULO 125. Toda persona, grupo social, organizacin no gubernamental,

asociacin y sociedad podr denunciar ante la Secretara, todo hecho, acto u
omisin que produzca o pueda producir desequilibrio ecolgico, daos al ambiente, a los
recursos naturales o a la salud en relacin con las materias de esta Ley y dems
ordenamientos que de ella emanen.

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I. AGENTE INFECCIOSO: Microorganismo capaz de causar una enfermedad si se renen las

condiciones para ello, y cuya presencia en un residuo lo hace peligroso.
II. APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS: Conjunto de acciones cuyo objetivo es
recuperar el valor econmico de los residuos mediante su reutilizacin, remanufactura,
rediseo, reciclado y recuperacin de materiales secundados o de energa.
III. CARACTERIZACIN DE SITIOS CONTAMINADOS: Es la determinacin cualitativa y
cuantitativa de los contaminantes qumicos o biolgicos presentes, provenientes de materiales
o residuos peligrosos, para estimar la magnitud y tipo de riesgos que conlleva dicha
contaminacin.
IV. CO-PROCESAMIENTO: Integracin ambientalmente segura de los residuos generados por
una industria o fuente conocida, como insumo a otro proceso productivo.
V. DISPOSICIN FINAL: Accin de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e
instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y las
consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin y a los ecosistemas y sus elementos.
VI. ENVASE: Es el componente de un producto que cumple la funcin de contenerlo y
protegerlo para su distribucin, comercializacin y consumo;
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VII. EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL: Proceso metodolgico para determinar la

probabilidad o posibilidad de que se produzcan efectos adversos, como consecuencia de la
exposicin de los seres vivos a las sustancias contenidas en los residuos peligrosos o agentes
infecciosos que los forman.
VIII. GENERACIN: Accin de producir residuos a travs del desarrollo de procesos productivos o
de consumo.
IX. GENERADOR: Persona fsica o moral que produce residuos, a travs del desarrollo de procesos
productivos o de consumo.
X. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones
normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de
monitoreo, supervisin y evaluacin, para el manejo de residuos, desde su generacin hasta la
disposicin final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y
su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin.
XI. GESTOR: Persona fsica o moral autorizada en los trminos de este ordenamiento, para realizar
la prestacin de los servicios de una o ms de las actividades de manejo integral de residuos;

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XII. GRAN GENERADOR: Persona fsica o moral que genere una cantidad igual o
superior a 10 toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en
otra unidad de medida.
XIII. INCINERACIN: Cualquier proceso para reducir el volumen y descomponer o
cambiar la composicin fsica, qumica o biolgica de un residuo slido, lquido o
gaseoso, mediante oxidacin trmica, en la cual todos los factores de combustin,
como la temperatura, el tiempo de retencin y la turbulencia, pueden ser
controlados, a fin de alcanzar la eficiencia, eficacia y los parmetros ambientales
previamente establecidos. En esta definicin se incluye la pirlisis, la gasificacin y
plasma, slo cuando los subproductos combustibles generados en estos procesos
sean sometidos a combustin en un ambiente rico en oxgeno.
XIV. INVENTARIO DE RESIDUOS: Base de datos en la cual se asientan con orden y
clasificacin los volmenes de generacin de los diferentes residuos, que se integra
a partir de la informacin.
XV. LEY: Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
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XVI. LIXIVIADO: Lquido que se forma por la reaccin, arrastre o filtrado de los
materiales que constituyen los residuos y que contiene en forma disuelta o en
suspensin, sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o escurrirse fuera de los
sitios en los que se depositan los residuos y que puede dar lugar a la contaminacin
del suelo y de cuerpos de agua, provocando su deterioro y representar un riesgo
potencial a la salud humana y de los dems organismos vivos.
XVII. MANEJO INTEGRAL: Las actividades de reduccin en la fuente, separacin,
reutilizacin, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o
trmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos,
individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las
condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin,
eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social.
XVIII. MATERIAL: Sustancia, compuesto o mezcla de ellos, que se usa como insumo
y es un componente de productos de consumo, de envases, empaques, embalajes y
de los residuos que stos generan.

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XIX. MICROGENERADOR: Establecimiento industrial, comercial o de servicios que

genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al ao

XX. PEQUEO GENERADOR: Persona fsica o moral que genere una cantidad igual o mayor
a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos al ao o
su equivalente en otra unidad de medida.
XXI. PLAN DE MANEJO: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y maximizar
la valorizacin de residuos slidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos
especficos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, con
fundamento en el Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de Residuos, diseado bajo los
principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de
acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores,
exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y
grandes generadores de residuos, segn corresponda, as como a los tres niveles de
gobierno.
XXII. PROCESO PRODUCTIVO: Conjunto de actividades relacionadas con la extraccin,
beneficio, transformacin, procesamiento y/o utilizacin de materiales para producir bienes y
servicios.

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XXIII. PRODUCCIN LIMPIA: Proceso productivo en el cual se adoptan mtodos,

tcnicas y prcticas, o incorporan mejoras, tendientes a incrementar la eficiencia
ambiental de los mismos en trminos de aprovechamiento de la energa e insumos y
de prevencin o reduccin de la generacin de residuos.
XXIV. PRODUCTO: Bien que generan los procesos productivos a partir de la
utilizacin de materiales primarios o secundarios. Para los fines de los planes de
manejo, un producto envasado comprende sus ingredientes o componentes y su
envase.
XXV. PROGRAMAS: Serie ordenada de actividades y operaciones necesarias para
alcanzar los objetivos de esta Ley.
XXVI. RECICLADO: Transformacin de los residuos a travs de distintos procesos
que permiten restituir su valor econmico, evitando as su disposicin final, siempre
y cuando esta restitucin favorezca un ahorro de energa y materias primas sin
perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos.
XXVII. REGLAMENTO: El Reglamento de la presente Ley.
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XXVIII. REMEDIACIN: Conjunto de medidas a las que se someten los sitios

XXIX. RESIDUO: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se

encuentra en estado slido o semislido, o es un lquido o gas contenido en recipientes o
depsitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a
tratamiento o disposicin final conforme a lo dispuesto en esta Ley y dems
ordenamientos que de ella deriven.
XXX. RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL: Son aquellos generados en los procesos
productivos, que no renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o
como residuos slidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de
residuos slidos urbanos.
XXXI. RESIDUOS INCOMPATIBLES: Aquellos que al entrar en contacto o al ser
mezclados con agua u otros materiales o residuos, reaccionan produciendo calor, presin,
fuego, partculas, gases o vapores dainos.
XXXII. RESIDUOS PELIGROSOS: Son aquellos que posean alguna de las caractersticas
de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan
agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, as como envases, recipientes,
embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio, de
conformidad con lo que se establece en esta Ley;
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XXXIII. RESIDUOS SLIDOS URBANOS: Los generados en las casas habitacin, que
resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de
los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que
provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que
genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las
vas y lugares pblicos, siempre que no sean considerados por esta Ley como residuos de
otra ndole.
XXXIV. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA: Principio mediante el cual se reconoce que
los residuos slidos urbanos y de manejo especial son generados a partir de la realizacin
de actividades que satisfacen necesidades de la sociedad, mediante cadenas de valor tipo
produccin, proceso, envasado, distribucin, consumo de productos, y que, en
consecuencia, su manejo integral es una corresponsabilidad social y requiere la
participacin conjunta, coordinada y diferenciada de productores, distribuidores,
consumidores, usuarios de subproductos, y de los tres rdenes de gobierno segn
corresponda, bajo un esquema de factibilidad de mercado y eficiencia ambiental,
tecnolgica, econmica y social.
XXXV. REUTILIZACIN: El empleo de un material o residuo previamente usado, sin que
medie un proceso de transformacin.
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XXXVI. RIESGO: Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberacin al ambiente y la

exposicin a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana, en los
dems organismos vivos, en el agua, aire, suelo, en los ecosistemas, o en los bienes y
propiedades pertenecientes a los particulares.
XXXVII. SECRETARA: Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
XXXVIII. SEPARACIN PRIMARIA: Accin de segregar los residuos slidos urbanos y de
manejo especial en orgnicos e inorgnicos, en los trminos de esta Ley.
XXXIX. SEPARACIN SECUNDARIA: Accin de segregar entre s los residuos slidos
urbanos y de manejo especial que sean inorgnicos y susceptibles de ser valorizados en los
trminos de esta Ley.
XL. SITIO CONTAMINADO: Lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalacin o cualquier
combinacin de stos que ha sido contaminado con materiales o residuos que, por sus
cantidades y caractersticas, pueden representar un riesgo para la salud humana, a los
organismos vivos y el aprovechamiento de los bienes o propiedades de las personas.
XLI. TRATAMIENTO: Procedimientos fsicos, qumicos, biolgicos o trmicos, mediante los
cuales se cambian las caractersticas de los residuos y se reduce su volumen o peligrosidad.
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XLII. TERMLISIS: Proceso trmico a que se sujetan los residuos en ausencia de, o
en presencia de cantidades mnimas de oxgeno, que incluye la pirlisis en la que se
produce una fraccin orgnica combustible formada por hidrocarburos gaseosos y
lquidos, as como carbn y una fase inorgnica formada por slidos reducidos
metlicos y no metlicos, y la gasificacin que demanda mayores temperaturas y
produce gases susceptibles de combustin.
XLIII. TRATAMIENTOS POR ESTERILIZACIN: Procedimientos que permiten,
mediante radiacin trmica, la muerte o inactivacin de los agentes infecciosos
contenidos en los residuos peligrosos.
XLIV. VALORIZACIN: Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es
recuperar el valor remanente o el poder calorfico de los materiales que componen
los residuos, mediante su reincorporacin en procesos productivos, bajo criterios de
responsabilidad compartida, manejo integral y eficiencia ambiental, tecnolgica y
econmica.

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XLV. VULNERABILIDAD: Conjunto de condiciones que limitan la capacidad de

defensa o de amortiguamiento ante una situacin de amenaza y confieren a las
poblaciones humanas, ecosistemas y bienes, un alto grado de susceptibilidad a los
efectos adversos que puede ocasionar el manejo de los materiales o residuos, que