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Curso de Especializacin Profesional:

VALORIZACIONES Y
LIQUIDACIONES DE OBRAS POR
CONTRATA Y ADMINISTRACIN
DIRECTA
Mdulo III:
Liquidacin de Obra

RECEPCIN DE OBRA

RECEPCIN DE LA OBRA
La Recepcin de Obra es el
procedimiento
tcnicoadministrativo, a travs del
cual la Entidad, luego de
inspeccionar
la
obra
y
verificar
su
adecuada
construccin
y
funcionamiento (de existir
equipamiento incorporado), la
recibe, hacindose cargo a
partir de ese momento de su
custodia, mantenimiento y
transferencia de ser el caso.

La Recepcin de la Obra determina lo siguiente:


a)La obra se termin antes del vencimiento del
plazo vigente. Por lo cual No hay penalidades.
b)La obra se termin el mismo dia del vencimiento
del plazo vigente. No hay penalidades.
c)La obra se termin despus del vencido el plazo
vigente. Si hay penalidad.

RECEPCIN DE OBRAS SIN


OBSERVACIONES

RECEPCIN DE OBRAS CON


OBSERVACIONES

DEMORAS EN LA RECEPCIN DE
OBRAS
Si
contratista
no
inicia
el
levantamiento de observaciones,
vencido el 50% del plazo, salvo
motivos justificados:
La Entidad dar por vencido el
plazo.
La Entidad podr Resolver el
Contrato
o
Intervenir
Econmicamente la obra.
La
Entidad
observaciones
con

subsanar
cargo
al

VICIOS OCULTOS EN LA RECEPCIN


DE OBRAS
De encontrarse vicios ocultos o defectos,
posteriores al Acta de Observaciones o de
Recepcin, el Comit debe:
Suscribir el Acta de Recepcin de obra.
Informar los vicios o defectos ocultos a la entidad.
La entidad deber solicitar por escrito al contratista,
la subsanacin de los vicios o defectos ocultos.
Responsabilidad del Contratista (Art. 50 de la
LCE)
El Contratista es responsable por la calidad ofrecida y
por los vicios ocultos, plazo de responsabilidad no ser
inferior a 07 aos, contado desde la conformidad
(recepcin total o parcial) las bases deben establecer el
plazo mximo de responsabilidad.

RECOMENDACIONES
El
Contratista
deber
presentar
previamente a la Supervisin los planos
de replanteo y los metrados ejecutados
y este lo presentar al Comit de
Recepcin.
El Comit de Recepcin de Obra deber
de verificar los planos contractuales y
los de replanteo.
En el acto de recepcin de obra deben
participar los nombrados, y los posibles
invitados slo como tal, sin derecho de
voz y voto ante la otra parte.

LIQUIDACIN DE OBRA

DEFINICIN

La Liquidacin final de obra es un proceso


TCNICO LEGAL ADMINISTRATIVO para
determinar el costo real y total.

Saldo de Liquidacin= Costo Final Pagos


ejecutados

LIQUIDACIN FINAL DE OBRA


Las normas vigentes no
Liquidacin final de obra.

definen

que

es

una

En este marco podemos definir a la Liquidacin final de


obra como un proceso de Calculo Tcnico, bajo las
condiciones
normativas
y
contractuales
aplicables al contrato, que tiene por finalidad
determinar principalmente lo siguiente:
1.El Costo total de la obra pblica
2.El saldo econmico que puede ser a favor o en
contra, sea del Contratista o sea de la Entidad.

LIQUIDACIN FINAL DE OBRA


La liquidacin esta definida como la diferencia entre el
monto final del Contrato (preparado por el
liquidador) y los montos a cuenta recibidos por el
contratista
(del
estado
econmico
financiero
preparada por la entidad) durante la ejecucin de la
obra

CONDICIONES INDISPENSABLES
PARA LIQUIDAR UNA OBRA
1. El liquidador debe de conocer
sobre normas aplicables a obras
publicas.
2. Contar
con
documentos
tcnicos

legales

administrativos
completos:
Contratos, Bases, expediente
tcnico, Absolucin de consultas
de la licitacin, valorizaciones,
resoluciones
de
adicionales,
ampliaciones de plazo, cuaderno
de obra, ndices unificados,

CONDICIONES INDISPENSABLES
PARA LIQUIDAR UNA OBRA
3. Contar
con
el
Estado
econmico financiero de la
obra. Solicitarlo a la oficina de
administracin de la Entidad, en
la cual estarn registrados todo
los pagos efectuados, con copias
de comprobantes de pago: por
adelantos,
valorizaciones,
adicionales, intereses, etc.
4. Tener conocimiento de los
procedimientos
tcnicos
reformular
y
evaluar:
valorizaciones,
amortizaciones,
deducciones
de
reajuste,

DOCUMENTOS NECESARIOS PARA


ELABORAR LA LIQUIDACIN FINAL DE
UNA OBRA
1.

Contrato de obra.

2.

Hoja del presupuesto del Contrato.

3.

Frmulas Polinmicas del expediente tcnico.

4.

Control valorable (record de pago de valorizaciones y


adelantos)

5.

Resoluciones de Adicionales y Deductivos.

6.

Resoluciones de Ampliaciones de plazo.

7.

Calendario de avance de obra presentado por el


Contratista a la firma del contrato.

DOCUMENTOS NECESARIOS PARA


ELABORAR LA LIQUIDACIN FINAL DE
UNA OBRA
8.

Calendario de avance de obra adecuado a la fecha del inicio


oficial de la obra.

9.

Calendario de avance de obra vigente, incluyndose las


ampliaciones obra aprobadas.

10.

Solicitud del Contratista del Adelanto Directo, documento de


trmite del Adelanto y Comprobante de pago.

11.

Solicitud del Contratista del Adelanto de Materiales, incluyendo


el detalle de los montos, documento de trmite del Adelanto
otorgados
por
materiales
y
frmulas
polinmicas
correspondiente y Comprobante de pago.

DOCUMENTOS NECESARIOS PARA


ELABORAR LA LIQUIDACIN FINAL DE
UNA OBRA
12. Valorizaciones tramitadas (mensuales de obra, adicionales,
mayores gastos generales, intereses, etc.) y los
comprobantes de pago correspondientes.
13. Acta de entrega de terreno.
14. Copia de las anotaciones del cuaderno de obra donde se
verifica: el inicio real de la obra, inicio oficial de la obra,
solicitud de recepcin del Residente al haberse concluida la
obra, conformidad del Supervisor del trmino de obra y la
anotacin del Residente donde indica haber culminado el
levantamiento de observaciones correspondiente.

DOCUMENTOS NECESARIOS PARA


ELABORAR LA LIQUIDACIN FINAL DE
UNA OBRA
15. Resolucin de nombramiento
Recepcin de la Obra.

del

Comit

de

16. Documento de la Entidad, mediante el cual


comunica al Comit de Recepcin la fecha de
recepcin de la Obra.
17. Acta de Observaciones.
18. Informe de levantamiento de observaciones.
19. Acta de recepcin.

MONTO CONTRACTUAL AUTORIZADO


Se obtiene como resultado de considerar los siguientes rubros:
Monto del contrato.
Adicional aprobados (si hay varios se detallan uno por uno).
Deductivos aprobado (si hay varios se detallan uno por uno).
Reajuste autorizado del Contrato principal.
Reajuste autorizado del Adicional (si hay varios se detallan uno
por uno).
Mayores Gastos Generales (Si hay varios se detallan uno por
uno).
Intereses por demora en pago de valorizaciones.

TIPOS DE LIQUIDACIONES
OBRAS POR CONTRATA, distinguen dos tipos de
Liquidaciones:
1.Liquidaciones de Cuentas.- La Liquidacin de
cuentas de una obra (acta de constatacin fsica
e inventario en el lugar de la obra) corresponde
a una obra no terminada, que no se culmina debido a
una resolucin de contrato.
2.Liquidacin Final.- La Liquidacin final de una
obra terminada (acta de recepcin de obra)
corresponde a una obra culminada, ya sea dentro o
fuera de su plazo, es decir con o sin penalidad.

TIPOS DE LIQUIDACIONES
OBRAS POR ADMINSITRACIN
DIRECTA
O
EJECUCIN
PRESUPUESTARIA
DIRECTA,
Segn Resolucin de Contralora
N 195-88-CG establece:
1.Liquidacin Tcnica.
2.Liquidacin Financiera

LIQUIDACIN DE OBRAS POR


CONTRATA

Segn el Sistema de Contratacin establecido en el


Contrato, se proceder a liquidar de la siguiente
manera:
A suma Alzada.- Las partidas se liquidan al
100% salvo que hayan aprobado adicionales o
deductivos.
A Precios Unitarios.- Corresponder hacer un
remetrado de toda las partidas de obra a fin de
determinar su real ejecucin, se deben tener
tambin presentes los presupuestos adicionales
y deductivos.

Liquidacin del contrato de Obra


(Artculo 211, del Reglamento de la Ley de Contrataciones)

El contratista debe presentar la liquidacin en el plazo mayor


entre 60 das o 1/10 del plazo de ejecucin; a partir de la
Recepcin.

La Entidad debe pronunciarse en 60 das.

Si el contratista no la presenta oportunamente, la elaborar la


Entidad en el mismo plazo y el contratista tiene 15 das para
pronunciarse.

Quedar consentida cuando no sea observada por una de las


partes.

Cuando una parte observe la liquidacin, la otra debe


pronunciarse en 15 das de notificada; de no hacerlo se
tendr por aprobada con las observaciones.

Liquidacin del contrato de Obra


(Artculo 211, del Reglamento de la Ley de Contrataciones)

Si una de las partes no acoge las observaciones debe


manifestarlo por escrito y en los 15 das hbiles
siguientes, cualquiera deber solicitar el sometimiento
de la controversia a arbitraje; pudiendo cobrarse la
parte no controvertida.

En obras a precios unitarios la liquidacin se har con


precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados.

En obras a suma alzada la liquidacin se har con


precios unitarios, gastos generales y utilidad del valor
referencial, afectados por el factor de relacin.

Junto con la liquidacin, el contratista entregar los


planos post construccin y la minuta de declaratoria de
fbrica o memoria descriptiva valorizada, como
condicin del pago de saldo a favor. (Art. 213, del

LIQUIDACIN DE OBRA

LIQUIDACIN DE OBRA POR


CONTRATA
Consentimiento
Cuando una de las partes no
Liquidacin presentada por la otra.

observa

la

Cuando uno de las partes no observa las


observaciones hecha por la otra parte a la
liquidacin presentada.
Cuando la parte que recibe la ultima observacin
no se pronuncia.

Efectos de la Liquidacin
(Artculo 212, del Reglamento de la Ley de Contrataciones)

Con la liquidacin aprobada y consentida y efectuado el pago


correspondiente, el contrato culmina definitivamente y se
cierra el expediente.

Las discrepancias respecto a defectos o vicios ocultos deben


ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje; Computando el
plazo de caducidad a partir de la recepcin de obra hasta 15
das hbiles posteriores al vencimiento del plazo de
responsabilidad del contratista previsto en el contrato.

Las controversias respecto a los pagos que la Entidad deba


hacer al contratista podrn ser sometidas a conciliacin y/o
arbitraje dentro del plazo de 15 das hbiles siguientes al
vencimiento de la obligacin segn contrato.

SISTEMA DE REAJUSTES

NORMA PARA OBRAS ATRASADAS


Valoriz. Ejecutadas < Valoriz. Programadas
En este caso la norma sobre reajustes (tem B, art. 7. del
D.S.N 011-79-VC) seala lo siguiente:
a)

El reajuste total acumulado sobre el avance realmente


ejecutado no podr superar el reajuste que hubiere
correspondido al avance acumulado programado.

b)

El reajuste que se abone al Contratista en cada


valorizacin de avance de obra, sumando con los ya
pagados, no deber superar el reajuste acumulado
sobre el avance programado a la misma fecha.

c)

Cuando en determinado momento, el avance real de


la obra supera el atraso o se efecte reprogramacin
de obra, adems del reajuste que corresponda a la
valorizacin del mes, se reintegrar la parte del
reajuste dejada de abonar a consecuencia del atraso,
a condicin que se cumpla con lo establecido en el
inciso a) de este rubro.

NORMA PARA OBRAS


PERMANENTEMENTE ADELANTADAS
En este caso la norma sobre reajustes (tem C, art. 7 del
D.S. N 011-79-VC) seala lo siguiente:
Las
valorizaciones
de
obras
permanentemente
adelantadas con respecto al avance programado, sern
reajustadas con el coeficiente de reajuste "k" respectivo y
pagadas sin requerirse comparacin con el reajuste
correspondiente al avance programado.

En trminos matemticos la norma seala que, en


una obra est permanentemente adelantada
cuando:
Avances Ejecutados > Avances
Programados
Se paga Reajuste ejecutado del mes sin comparar

NORMAS PARA OBRAS CON


ADELANTO DIRECTO
El Adelanto Directo corresponde a un capital de
trabajo que la entidad otorga al Contratista, siempre
y cuando las Bases del proceso de Seleccin lo
hayan considerado y el Contratista lo solicite.
Este Adelanto puede ser hasta el 20% del Monto del
Contrato, incluido el IGV.

Adelanto Directo 20% Monto Contrato

Deduccin de Reajuste que no corresponde


por el Adelanto Directo
D = A.D. x V ( K 1 )
C
Ka
Donde:
D = Deduccin de Reajuste que no corresponde
A. D. = Adelante Directo otorgado sin IGV.
C = Monto del Contrato Principal sin IGV
V = Valorizacin ejecutada, incluye F. R.
K = Coeficiente de reajuste de la valorizacin
Ka = Coeficiente de reajuste del mes en que se otorg el
Adelanto Directo

NORMAS PARA OBRAS CON ADELANTOS


ESPECIFICOS PARA MATERIALES
El Adelanto para materiales e insumos corresponde a un
monto que la Entidad otorga al Contratista, siempre y
cuando las Bases del Proceso de Seleccin lo hayan
considerado y el Contratista lo solicite (Artculo 38 del Dec.
Leg. N 1017).

Adel. Mat. 40% Monto Contr. Original (inc.lGV)

Deduccin de Reajustes que no corresponde


por Adelanto para Materiales
D = Mu (Imr Ima)
Imo

D = Es la Deduccin en cada valorizacin bruta reajustada.


Imo = Es el ndice a la fecha del Presupuesto Base, del
elemento representativo dentro del que se encuentra el
material o materiales para los cuales se otorg el adelanto.
Ima = Es el ndice del mismo elemento a la Fecha efectiva del
Adelanto
Imr = Es el ndice del mismo elemento a la Fecha del
Reajuste.
Mu = Es el monto del adelanto utilizado en la valorizacin que
se reajusta.

Mu = Es el monto del adelanto utilizado en la


valorizacin que se reajusta.
Este monto se obtendr Multiplicando el coeficiente
de incidencia del elemento correspondiente por el
monto de la valorizacin hasta completar el total del
adelanto otorgado afectado por la expresin.
Mu = Coef. Inc x V , no puede superar Mont. Adelanto

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