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I.
Marco Terico.
II.
Conclusiones y Recomendaciones.
I. MARCO TERICO
I. MARCO TERICO
Enfoque de
Capacidades
y derechos
Enfoque de
capital Social
Enfoque de
Inclusin
Social
Enfoque
Estructural
Elaboracin Propia
I. MARCO TERICO
Enfoque Indirecto
Consumo Calrico
Costo de
Necesidades Bsicas
Enfoque Directo
De las Necesidades
Bsicas Insatisfechas
ndice de Desarrollo
Humano
Monetario (relativo)
Subjetivo
Elaboracin Propia
Elaboracin Propia
I. MARCO TERICO
PROBLEMA SOCIAL
(Pobreza, informalidad,
exclusin, etc.).
EVALUACIN DE
IMPACTO
(resultados)
MEDICIN DEL
PROBLEMA
POLITICA SOCIAL
GASTO SOCIAL
(Planes, Programas y
Proyectos)
(Orientacin del
Presupuesto)
ANLISIS DE
EFICIENCIA
(Resguardo de los
Recursos Pblicos)
Elaboracin Propia
I. MARCO TERICO
Obligaciones Previsionales.
I. MARCO TERICO
1996 2000
(Segundo
gobierno de
Alberto Fujimori)
OBJETIVO
ALGUNAS PROPUESTAS
Enfoque asistencialista de alivio Reforma de Salud, Educacin y Vivienda.
de la pobreza. Atender a - Satisfaccin de NBI.
grupos afectados por el - Dotacin de infraestructura.
programa de ajuste de inicios - Provisin de servicios de salud, nutricin,
de los noventa.
educacin, justicia y seguridad.
Focalizacin geogrfica
Programa de Emergencia Social (PES):
Estrategia centralizada.
- Programas alimentarios.
- Programas de salud.
- Programas de empleo y apoyo productivo
Lucha contra la pobreza y Asistencia social:
extrema pobreza bajo enfoque - Nutricin a nios en edad escolar y a otros
de capital social.
grupos vulnerables.
Focalizacin geogrfica
- Planificacin familiar.
Participacin
de
los Infraestructura social:
Beneficiarios.
- Salud pblica y saneamiento.
Gasto centralizado.
- Educacin bsica.
Infraestructura econmica:
- Carreteras de penetracin.
- Obras de irrigacin y electrificacin pequeas.
Elaboracin Propia
RUBRO
Gasto social
241
668
698
OBJETIVO
ALGUNAS PROPUESTAS
Introduccin del Enfoque de - Adhesin a los Objetivos de Desarrollo del
capacidades.
Milenio (ODM).
Ordenamiento
de
los - Acuerdo Nacional con todas las fuerzas
Programas.
polticas y civiles para reducir la pobreza
Enfoque mixto de capacidades Programas de asistencia social
y de capital social.
- Prioridad en nios menores de cinco aos y
Focalizacin geogrfica con
madres gestantes y Lactantes.
componentes de demanda
- Nutricin y salud son las dos primeras
individual por programa.
prioridades, seguidas de educacin, justicias,
Inicio de la descentralizacin
vivienda, saneamiento y seguridad ciudadana.
del gasto social
Transferencias monetarias condicionadas
Lucha contra la pobreza.
Generacin de Empleo Digno.
Programas para promover el Empleo productivo:
Equidad.
A trabajar Rural, A trabajar rural, A Producir y
otros.
Transferencia de Programas a los Gobiernos
Locales.
Elaboracin Propia
3/
4/
2/
5/
6/
2001
2002
2003
2004
2005
33,562
34,596
36,622
39,752
44,536
17,751
19,207
20,192
22,774
24,980
11,273
12,180
12,699
14,325
15,656
4,670
4,607
4,845
5,624
6,132
6,603
7,573
7,853
8,701
9,524
6,478
7,027
7,493
8,449
9,324
1/ Considera una tax onoma del gasto social basada en registros tpicos del clasificador funcional programtico.
2/ Considera el gasto de los tres niv eles de Gobierno: nacional, regional y local.
3/ Incluy e gasto de tipo administrativ o
4/ En el marco del Consenso de Oslo, ste se define como los gastos en : Educacin bsica (Inicial y Primaria), Salud bsica, Alimentacin y Nutricin
y Agua y Saneamiento
5/ Corresponde al conjunto de activ idades y /o proy ectos de carcter social que no estn considerados dentro del gasto social bsico, como por ejemplo:
educacin secundaria, educacin superior, infraestructura social y productiv a, electrificacin rural, carreteras rurales, etc.
6/ Considera el gasto prev isional de tipo administrativ o
Fuente SIAF- MEF (ENE2013)
Elboracin: MEF
EPOCA/PERIODO
OBJETIVO
ALGUNAS PROPUESTAS
2006 2011
Enfoque mixto de capacidades y
Estrategia Social Crecer
(Gobierno de
de inclusin social
- Sistema de Focalizacin de
Alan Garca)
Desarrollo
de
capacidades
Hogares (SISFOH)
Humanas y respeto de derechos
- Marco Macro Social (Reduccin de
fundamentales.
los Programas Sociales a 26)
Gasto Social descentralizado
- Sistema
de
seguimiento
y
Promocin de Oportunidades y
evaluacin de los programas
Capacidades Econmicas.
sociales (SISE)
Establecimiento de una Red de
- Reconstitucin del Comit InterProteccin Social.
Ministerial de Asuntos Sociales
(CIAS).
Presupuesto por Resultados (PpR)
con metas concretas.
Elaboracin Propia
3/
4/
5/
6/
2006
2007
2008
2009
2010
48,617
54,833
64,435
73,433
83,372
26,928
29,553
32,471
38,217
40,757
17,534
20,104
23,231
28,453
30,152
7,114
8,571
10,562
12,235
13,353
10,420
11,533
12,668
16,218
16,798
9,394
9,448
9,241
9,764
10,605
1/ Considera una tax onoma del gasto social basada en registros tpicos del clasificador funcional programtico.
2/ Considera el gasto de los tres niv eles de Gobierno: nacional, regional y local.
3/ Incluy e gasto de tipo administrativ o
4/ En el marco del Consenso de Oslo, ste se define como los gastos en : Educacin bsica (Inicial y Primaria), Salud bsica, Alimentacin y Nutricin y
5/ Corresponde al conjunto de activ idades y /o proy ectos de carcter social que no estn considerados dentro del gasto social bsico, como por ejemplo:
6/ Considera el gasto prev isional de tipo administrativ o
Fuente SIAF- MEF (ENE2013)
Elboracin: MEF
Construccin de un marco de
polticas pblicas dirigidas a
cambiar las restricciones, la
precariedad y la vulnerabilidad
en las que se desenvuelve la
vida y la actividad econmica
de peruanos, que reproducen
en ellos, as como en sus
entornos
y
en
sus
descendientes, condiciones de
exclusin.
(Poblacin
en
Proceso de Inclusin).
3/
4/
2/
5/
6/
87,864
99,462
112,500
42,897
49,716
57,691
31,258
38,105
44,833
14,211
16,713
19,811
17,047
21,393
25,022
11,639
11,611
12,858
1/ Considera una tax onoma del gasto social basada en registros tpicos del clasificador funcional programtico.
2/ Considera el gasto de los tres niv eles de Gobierno: nacional, regional y local.
3/ Incluy e gasto de tipo administrativ o
4/ En el marco del Consenso de Oslo, ste se define como los gastos en : Educacin bsica (Inicial y Primaria), Salud bsica,
Alimentacin y Nutricin y Agua y Saneamiento
5/ Corresponde al conjunto de activ idades y /o proy ectos de carcter social que no estn considerados dentro del gasto social bsico,
como por ejemplo: educacin secundaria, educacin superior, infraestructura social y productiv a, electrificacin rural, carreteras rurales,
etc.
6/ Considera el gasto prev isional de tipo administrativ o
Fuente SIAF- MEF (ABR 2014)
2013
2014
32.5
26.1
3.3
13.7
9.4
85.0
18.3
5.1
108.4
35.8
27.1
3.9
15.0
11.5
93.4
20.4
5.2
118.9
Estructura %
Variacin %
2014-2013
30
23
3
13
10
79
17
4
100
10.2
4.1
18.2
9.9
22.0
9.9
11.2
1.3
9.7
(*) Co nsidera lo s recurso s que inicialmente no se asignan a las entidades pblicas po r no estar vinculadas a intervencio nes especficas,
pero que en la ejecuaci n se asignarn.
Fuente: Repo rte Seguimiento del P resupuesto al mes de M arzo 2014
Elabo raci n: DGP P /M EF
2002
2003
2004
2005
2006
Total
54.8
54.3
52.3
58.7
55.6
49.1
42.4
37.3
33.5
30.8
27.8
25.8
23.9
Lima Metropolitana
31.9
34.7
32.6
44.6
42.4
32.7
25.1
21.7
16.1
15.8
15.6
14.5
12.8
Resto Pas
64.0
62.3
60.2
64.7
61.2
56.3
50.0
44.2
41.2
37.4
33.3
30.9
29.6
Urbana
42.0
42.1
40.0
48.2
44.5
37.0
30.1
25.4
21.3
20.0
18.0
16.6
16.1
Rural
78.4
77.1
75.2
83.4
82.5
79.3
74.0
68.8
66.7
61.0
56.1
53.0
48.0
Costa
39.3
40.7
37.9
48.6
44.4
36.7
29.3
25.3
20.7
19.8
17.8
16.5
15.7
Sierra
72.0
69.9
68.8
70.0
67.7
62.8
58.1
53.0
48.9
45.2
41.5
38.5
34.7
Selv a
68.7
65.6
64.1
70.4
70.1
65.6
55.8
46.4
47.1
39.8
35.2
32.5
31.2
Costa urbana
44.6
44.2
39.6
50.8
43.2
37.6
31.7
27.4
23.7
23.0
18.2
17.5
18.4
Costa rural
62.7
63.4
61.7
69.3
66.9
63.8
53.8
46.6
46.6
38.3
37.1
31.6
29.0
Sierra urbana
51.6
48.6
47.1
46.9
44.0
37.1
31.8
26.7
23.2
21.0
18.7
17.0
16.2
Sierra rural
83.4
81.8
80.8
86.7
85.4
83.0
79.2
74.9
71.0
66.7
62.3
58.8
52.9
Selv a urbana
62.4
58.1
60.6
59.4
58.4
54.6
44.0
32.7
32.7
27.2
26.0
22.4
22.9
Selv a rural
74.0
71.9
67.1
81.5
82.4
77.6
69.2
62.5
64.4
55.5
47.0
46.1
42.6
Lima Metropolitana
31.9
34.7
32.6
44.6
42.4
32.7
25.1
21.7
16.1
15.8
15.6
14.5
12.8
mbito Geogrfico
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
rea de residencia
Regin natural
Dominio geogrfico
N o t a t c nic a : Las estimacio nes de lo s indicado res pro venientes de la Encuesta Nacio nal de Ho gares - ENA HO - han sido actualizadas teniendo en cuenta lo s facto res
de po nderaci n estimado s en base a lo s resultado s del Censo de P o blaci n del 2007, las cuales muestran las actuales estructuras de la po blaci n urbana y rural del pas. La
ENA HO tiene co mo o bjetivo medir las co ndicio nes de vida de la po blaci n y en el marco de la actualizaci n meto do l gica de la estimaci n de la po breza, se han mejo rado
lo s pro cedimiento s de imputaci n de lo s valo res faltantes de la encuesta.
F ue nt e : Ins t it ut o N a c io na l de E s t a d s t ic a e Inf o rm t ic a - E nc ue s t a N a c io na l de H o ga re s .
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
C
VAR_PBI_R
GASOCIAL(-1)
GINI
-0.013989
0.606982
0.072525
-0.079569
0.076322
0.395673
0.181074
0.182868
-0.183293
1.534050
0.400529
-0.435118
0.8572
0.1473
0.6948
0.6701
R-squared
Adjusted R-squared
S.E. of regression
Sum squared resid
Log likelihood
F-statistic
Prob(F-statistic)
0.389313
0.258451
0.033071
0.015312
38.08462
2.974995
0.067753
0.011778
0.038404
-3.787180
-3.589319
-3.759897
2.211854
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
V. CONCLUSIONES
V. CONCLUSIONES
V. CONCLUSIONES
V. CONCLUSIONES
Sierra
Rural
Quechuahablante
EXCLUSIN
V. RECOMENDACIONES
MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIN!