La Pobreza: Un Enfoque

Econmico
Definiciones, Enfoques tericos,
Mtodos de identificacin y Medidas
de pobreza.
Prof. Francisco Jos Lpez V.
Escuela de Economa,
Universidad de Carabobo
Enero, 2012.

Quin es Pobre?

Enfoque Fisiolgico:
Toda aquella persona que este por debajo de la
linea de pobreza es pobre. Entendiendose en
trminos estrictamente econmicos (materiales).

Enfoque de Deprivacin Social:

Toda aquella persona que no pueda ejercer sus
libertades es pobre.

La identificacin de los pobres

implica escoger una medida de
bienestar que permita la comparacin
entre los individuos

Indicadores de Bienestar
Ingreso o consumo
Ingreso o consumo per cpita o del hogar

(ajustado por escala de equivalencias)

Proporcin del gasto en alimentos
Indicadores nutricionales
Mtodos antropomtricos
Necesidades Bsicas Satisfechas

Enfoques para determinar quin

es pobre: mtodo directo o
indirecto

Mtodo directo:
Una persona es pobre si no satisface una o

varias necesidades bsicas. Por ej. nutricin,

vivienda, educacin, etc.

Mtodo indirecto:
Sern pobres quienes carezcan de los recursos

suficientes para cubrir sus necesidades bsicas.

Las Lneas de Pobreza se basan en este
enfoque.

Lneas de Pobreza

Mtodos:
Consumo calrico
Costo de las necesidades bsicas

Privacin relativa
Subjetivo

Mtodos Directos para

identificar a los pobres

Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)

ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Medidas de Pobreza

Cuatro axiomas que debe cumplir una medida adecuada de

pobreza:
El axioma focal: una medida de pobreza no debe ser
sensible a los cambios en el ingreso de los no-pobres.
El axioma de la monotonicidad: una medida de pobreza
debe incrementarse cuando el ingreso de una persona
pobre disminuye.
El axioma de la transferencia: la transferencia
monetaria de un individuo pobre a otro menos pobre
debe incrementar la medida de pobreza.
El axioma de monotonicidad en sub-grupos: si la
pobreza aumenta para un grupo de personas, entonces
la pobreza total debe aumentar.

Medidas de Pobreza

ndice de recuento (HCR).

Brecha de la pobreza (PGR).
Brecha del Ingreso (IGR).
ndice de Sen (existen variantes).
ndices paramtricos (Foster, Greer y
Thorbecke)

Medidas de Pobreza

ndice de recuento (HCR).

HC
HCR
n

Medidas de Pobreza

Brecha de la Pobreza (PGR).

PGR

(
p

y
)
i
y p
i

nm

Medidas de Pobreza

Brecha del Ingreso (IGR).

IGR

(
p

y
)
i
y p
i

pHC

La Pobreza: Un Enfoque
Econmico

La Evidencia Emprica y las causas

de la pobreza.

Prof. Francisco Jos Lpez V.

Escuela de Economa,
Universidad de Carabobo
Enero, 2012.

La Pobreza: Evidencia
Emprica

La Pobreza: Evidencia
Emprica

La Pobreza: Evidencia
Emprica

La Pobreza: Evidencia
Emprica

La Pobreza: Evidencia
Emprica

La Pobreza: Evidencia
Emprica

La Pobreza en Amrica
Latina: Evidencia Emprica

La Pobreza en Amrica
Latina: Evidencia
Emprica

La Pobreza en Amrica Latina:

Evidencia Emprica

Causas de La Pobreza
Para entender las Causas de la Pobreza, es
indispensable visualizar el problema como
carencias para desarrollar o acceder a
determinados activos. (Banco Mundial, 2001)

Activos y Causas de La
Pobreza

Activos Humanos:
Tales como la capacidad de acceder a puestos de
trabajos de baja instruccin, capacitacin
profesional, y buena salud.

Activos Naturales:
Tales como tierra, recursos hdricos, ecologa,
entre otras dotaciones naturales.

Activos y Causas de La
Pobreza

Activos Fsicos:
Tales como acceso a infraestructuras: vas, sistemas de
riego, iluminacin pblica, etc.

Activos Financieros:
Tales como ahorros y acceso al crdito.

Activos Sociales:
Tales como redes de contactos y obligaciones reciprocas,
que puedan ser empleadas en momentos de apremio y con
influencia politca sobre la asignacin de recursos.

Efectos de La Pobreza

Impacto Funcional:
Potencial incremento de la tasa
de subnutricin y/o desnutricin.
Esta situacin incentiva o
retroalimenta fenmenos de
exclusin del mercado laboral
formal.

Impacto Cognitivo:
Reduce la capacidad de
potenciar el capital humano.

La Pobreza: Un Enfoque
Econmico

Pobreza, Capacidades y la Libertad

como Desarrollo

Prof. Francisco Jos Lpez V.

Escuela de Economa,
Universidad de Carabobo
Noviembre, 2012.

Pobreza y Capacidades

El enfoque de Amartya Sen (Premio Nobel de Economa)

sobre las capacidades y libertades como desarrollo:

Las capacidades que tiene una persona [son] las

libertades fundamentales de que disfruta para
llevar el tipo de vida que tiene razones para
valorar. Desde esta perspectiva, la pobreza debe
concebirse como la privacin de capacidades
bsicas y no meramente como la falta de ingresos,
que es el criterio habitual con el que identifica la
pobreza (Sen 2000; 114)

Pobreza y Capacidades

Para Sen, si bien existe una conexin innegable

entre renta y la pobreza de capacidades, advierte:

Se corre el riesgo de concebir la pobreza en el sentido

estricto de privacin de renta y justificar entonces la
inversin en educacin, asistencia sanitaria, etc., alegando
que son buenos medios para conseguir el fin de reducir la
pobreza de la renta. Eso sera confundir los fines con los
medios (Sen 2000; 119)

Pobreza y Capacidades

La relacin entre la renta y capacidad de una persona depende

de la edad de la persona, el sexo, su rol social, del lugar de
residencia, o de la situacin epidemiolgica del lugar, entre
otros factores.
La falta de renta y las dificultades para convertir estas en
funciones pueden y suelen ir emparejadas.
La distribucin familiar privilegia a unos miembros respecto a
otros, entonces el enfoque basado en la renta no recoge las
privaciones que sufren quienes son discriminados. Las
desigualdades de genero son numerosas en este sentido.
Las privaciones relativas de ingreso pueden ser absolutas en
trminos de las capacidades. La exclusin social es una
manifestacin de la misma.

Como crear Capacidades

Segn Martha Nussbaum debemos responder la siguiente

cuestin:
Qu es capaz de hacer y de ser cada persona?
Hay que distinguir los diferentes tipos de capacidades pero
relacionar estas con el funcionamiento de las capacidades.
Mientras que las capacidades son las libertades que tiene
una persona, el funcionamiento es la realizacin activa de
una o ms capacidades. Por ejemplo, tener buena salud es
un funcionamiento, como tambin lo es descansar acostado
sobre la hierba, pero no es igual pasar hambre por ayunar,
que hacerlo porque no tienes nada que comer.

Como crear Capacidades

Para Nussbaum, las facultades innatas de una persona que

hacen posible su posterior desarrollo y formacin son
capacidades bsicas.
Por otro lado, las capacidades internas son los rasgos y
aptitudes entrenadas y desarrolladas, en muchos, en
interaccin con el entorno social, econmico, familiar y
poltico.
Por ltimo estn las capacidades combinadas, que
aglutinan la totalidad de las oportunidades que dispone una
persona para elegir y actuar en su situacin poltica, social
y econmica concreta.

Como crear Capacidades

Para Nussbaum las capacidades combinadas provienen de la

articulacin y potenciacin de las capacidades bsicas e
internas, pero no son el resultado de su mera agregacin.
Es importante distinguir entre capacidades combinadas e
internas, pues, paradjicamente, en muchas sociedades se
educan a las personas para que sean capaces de ejercer su
libertad de expresin en asuntos polticos, pero luego se les
niega esa libertad por medio de la represin. Algo similar ocurre
cuando el Estado permite la libertad religiosa pero no protege su
ejercicio.
Es importante destacar que hay capacidades cuyo valor es
intrnseco, y por ende su existencia no son susceptibles de un
anlisis coste-beneficio.

Como crear Capacidades

Para Nussbaum existen un conjunto de capacidades

centrales, estas son:
La vida
La salud fsica
La integridad fsica
Los sentidos, la imaginacin y el pensamiento
Las emociones
La razn prctica
La afiliacin
Las otras especies
El juego
El control sobre el propio entorno