La Organizacin Institucional

del Turismo en Mxico

Instituto Metropolitano de Estudios Superiores de Tamaulipas
Materia: Turismo 1
Cuatrimestre: 1
Maestro: Rhodas Roux Ramrez

Conceptos:

Institucin: Cuerpos normativos, jurdicos y culturales, conformados por un conjunto de

ideas, creencias, valores y reglas que condicionan las formas de intercambio social.

Las organizaciones: son estructuras sociales creadas para lograr metas o leyes por
medio de los organismos humanos o de la gestin del talento humano y de otro tipo.
Estn compuestas por sistemas interrelaciones que cumplen funciones especializadas.
Convenio sistemtico entre personas para lograr algn propsito especfico. Las
organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administracin, a su vez de
otras disciplinas tales como la Sociologa, la Economa y la Psicologa.

Jurdica: Una norma jurdica es una regla dirigida a la ordenacin del comportamiento
humano prescrita por una autoridad cuyo incumplimiento puede llevar aparejado
una sancin. Generalmente, impone deberes y confiere derechos.

Organizacin Jurdica.

Mxico
es
un
ESTADO
de
derecho
perfectamente
estructuradoel cual encuentra siempre en su base en las
directrices marcadas por la Constitucin Poltica Mexicana.

La abundante historia legislativa ha venido a cristalizar en la

promulgacin de la Ley Federal de Turismo de fecha 15 de
enero de 1980.

Gracias a esta legislacin ha quedado evidenciado que la

actividad turstica mexicana es bsica para el pas, ya que, por
ende, se trata de una materia de inters pblico.

La Legislacin Migratoria
(Ley General de Poblacin)

Con el fin de facilitar el movimiento turstico seala 5 tipos diferentes, los cuales pueden
ajustarse a las necesidades requeridas por el turista:

a).- Turista general: encuadra las necesidades del viajero que se desplaza por las
mas variadas motivaciones; se ha procurado simplificar al mximo los requisitos
deben llenar para la obtencin de su documento migratorio (FMT), concede
temporalidad de 6 meses de visa.(F.M.14) (FMT: forma migratoria aplicable para la
caracterstica de turista extranjero.)

b).- Visitante: Diferentes motivaciones al anterior, como realizacin de trabajos

temporales, de operaciones, mercantiles, de negocios en general, de investigacin
cientfica, artsticas o deportivas. (F.M.3)

c) Turista Estudiantil: Son aquellas personas que por motivos de estudio desean
realizar un viaje a nuestro pas. La duracin de la estancia, no tiene limite de
tiempo fijo, toda vez que se concede la temporalidad igual a la duracin de los
estudios que pretende realizar.(F.M.9)

d) Trasnmigrante: satisface las necesidades del viajero que por razones

mltiples, tiene la necesidad de permanecer en el pas un tiempo mximo de 30
das. (F.M.6)

e) Visitante fronterizo: comprende aquellas personas que desean permanecer

en el pas solamente escaso lapso de tiempo, fundamentalmente en ciudades
fronterizas. Tiempo mximo 72 horas

--en los ltimos aos, se ha perfilado un nuevo tipo de viajero; se hace

referencia a los llamados pensionados o retirados que se trasladan al pas
con el deseo de radicar una temporada larga, que muchas veces puede llegar
a ser definitiva---INMIGRANTES RENTISTAS. (F.M.2)
Secretaria de Gobernacin, es el rgano encargado de vigilar el cumplimiento
de las disposiciones migratorias. Todas las disposiciones administrativas y
legislativas en materia de migracin se han fundamentado en la libertad de
viajar, como un derecho internacional.

Legislacin Aduanera.

Las disposiciones en materia de revisin de equipajes han sido simplificadas al

mximo.

La Secretaria de Hacienda, es la encargada del cumplimiento y aplicacin de dichas

normas y la mas interesada para ejecutar las directrices generales de la poltica
turstica del Ejecutivo, limitando al mximo la revisin y vigilancia aduanera para el
turista que nos visita.

As la coordinacin que ejerce el Ejecutivo Federal ha logrado una armoniosa

simplificacin y concesin de mltiples facilidades que hacen gil y expedito el
control necesario que todo el pas debe ejercer en materia de extranjeros dentro de
un mbito de justicia, de cordialidad y reciproca correspondencia.

ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN
TURSTICA DE MXICO

Para exponer sistemticamente la estructura, es necesaria una divisin

convencional:

Organismos oficiales

Organismos tcnicos

Organismos de servicio social

Organismos de iniciativa privada

Estructura financiera

Industria de servicios

Organismos Oficiales:

Secretaria de Turismo.- (antes Departamento autnomo de Turismo) 29

de Diciembre de 1974 por decreto del Poder Ejecutivo, elevado a
Secretaria de Estado.

rgano mediante el cual el Gobierno de Mxico atiende de forma

permanente el desarrollo de las actividades tursticas; bien sea en el
aspecto de reglamentacin de servicios, planeacin general de
actividades, vigilancia del cumplimiento de la legislacin, as como de
ejecutar las directrices y disposiciones de la poltica turstica dictadas
por el Ejecutivo. Desarrolla las actividades permanentes y normales de
fomento de la actividad turstica, ya sea en promocin o incremento de
las corrientes tursticas nacionales y extranjeras como la promocin y
fomento de los servicios pblicos y privados de carcter turstico.

Organismos oficiales.

Consejo Nacional de Turismo.- Organismo especial que viene coadyudar con los
planes de fomento y desarrollo de la actividad turstica, sea en el aspecto de
planeacin, como rgano consultivo y promocin, con la misin de acelerar el
ritmo de desarrollo e incremento de tan importante actividad. En armona con
el ejecutivo en el cual concurra el sector privado, y se armonicen en forma
colegiada las actividades de las diferentes Secretarias de Estado, que por razn
de su natural competencia desarrollan actividades dentro del campo del
turismo, logrndose una coordinacin eficaz para impulsar en todos sus
aspectos el desarrollo del turismo.

A partir de 1983 al fallecer don Miguel Alemn, desaparece el Consejo

absorbiendo sus funciones la Subsecretaria de Promocin y Fomento,
dependiente de la Secretaria de Turismo.

Organismos Tcnicos.

Patronato de la Escuela Mexicana de Turismo y El Instituto

Mexicano de Investigaciones Tursticas.- Dos aspectos tcnicos y
fundamentales que tenan que ser impulsados para lograr un
estable y firme desarrollo en materia de turismo: la investigacin
sistemtica y tcnica integral del fenmeno turstico y la
capacitacin y preparacin en forma sistemtica y permanente
del personal que realice las actividades tursticas.

Organismos de Servicio Social.

Representados por la Asociacin Mexicana de Turismo, el Club

de viajes Pemex, la Asociacin Mexicana de Caminos, y las
Asociaciones de Automovilistas AMA y ANA.

Dichos organismos, constituidos fundamentalmente por el sector

privado, les est recomendado velar por una ayuda eficaz al
turismo y no tienen en si, una finalidad econmica. Los servicios
que ofrecen al turista son los llamados: generales.

Organismos de la Iniciativa Privada.

En ellos, se agrupan la Asociacin Mexicana de

Restaurantes, de Agencias de Viajes, de Guas, de
Velan por sus agremiados, para orientar sus
mejorando los servicios tursticos y con ellos el
turstico a nuestro pas.

Hoteles, de
Turistas, etc.
actividades,
incremento

Estructura Financiera.

Construida fundamentalmente por:

FONATUR.- Fondo Nacional de Fomento al Turismo, cuyo

objetivo principal es de asesorar y financiar los programas
tursticos. Creada por decreto el 14 de Noviembre de 1956.

Banca Oficial: representada por Nacional Financiera S.A..Sistema bancario privado que entre sus operaciones
crediticias tiene una parte de ellas encaminadas al fomento
de la industria turstica.

La Industria de Servicios.

Constituida por las empresas pertenecientes a la iniciativa privada casi

en su totalidad, cuya funcin es el otorgar servicios a los turistas: hoteles,
restaurantes, guas de turismo, y agencias.

Gracias a esta organizacin institucional ha sido posible lograr ptimos

resultados y rendimientos econmicos y sociales, hacen del turismo un
vehculo de paz y solidaridad internacional.