Las principales funciones del estado en una

economa moderna son :

1) Mejorar la eficiencia econmica
2) Mejorar la distribucin de la renta
3) Estabilizar la economa por medio de la
poltica macroeconmica
4) Gestionar la poltica econmica
internacional
Un objetivo econmico fundamental del
estado es contribuir a la asignacin
socialmente deseable de los recursos.
Nuestra economa es fundamentalmente una
economa de mercado, pero el mercado
tienes una serie de fallos, por ello, el estado a
menudo utiliza sus instrumentos para
corregir los fallos importantes del mercado
Es una consecuencia negativa del
funcionamiento del mercado y se produce
cuando este no es eficiente en la asignacin
de los recursos disponibles
Los principales fallos del mercado son:
La inestabilidad de los ciclos econmicos
La existencia de bienes pblicos
Las externalidades
La competencia imperfecta
La distribucin desigual de la renta
Ciclos econmicos: son fluctuaciones de la
actividad econmica en fases alternas de
expansin y recesin.
En las fase de expansin la actividad
econmica y el empleo crecen
considerablemente y en las fase de recesin
en las que gran arte de los recursos
disponibles ( trabajo y capital) estn
subutilizados o desempleados.
Funcin estabilizadora del estado: el estado
intervine a travs de la poltica
econmica(politica fiscal y monetaria) para
estabilizar la economa
El estado interviene en la economa para suministrar
bienes pblicos. El suministro de boienes bienes
publicos se hace de dos formas basicamente:
Mediante produccin propia: la produccin de bienes
pblicos puros como(defensa, justicia, orden,
relaciones internacionales) y otros bienes como
educacin, y salud.
Mediante produccin privada: viviendas sociales,
carreteras, puentes, puertos, satlites, etc)
La cobertura de los bienes y servicios pblicos para
ejercicio se refleja anualmente en los presupuestos
pblicos del estado donde se detallan todos los
gastos previstos as como su fuentes de financiacin.
Para distinguir entre bienes privados y bienes pblicos, los
economistas se hacen dos preguntas bsicas:
1) tienen el bien la propiedad de consumo rival?
Consumo rival: significa que si un bien es utilizado por
una persona , no puede ser utilizado por otra al mismo
tiempo ( si Juan Prez se come una hamburguesa, Pedro
Quispe no puede comerse esa misma hamburguesa)
Un bien no rival: Si puede ser disfrutado por mas de una
persona al mismo tiempo: ejemplo la defensa nacional,
todos los ciudadanos esta protegidos por las fuerzas
armadas. Los costes militares no varan si nace un nio
mas o emigra una persona mas a nuestro pas.
Esta caracterstica de los bienes diferencia claramente
los bienes pblicos de los bienes privados


2) La segunda pregunta que nos hacemos para distinguir los
bienes privados y los bienes pblicos se refiere a la
propiedad de exclusin de los bienes: es posible excluir a
una persona de los beneficios de un bien publico(sin
incurrir en grandes coste)?
La propiedad de lo bienes pblicos es la no exclusin
Un bien no excluible: si quien ofrece el bien no puede
evitar el consumo de otros
Por ejemplo no es posible excluir a un barco que navega
cerca de un faro de los beneficios que este proporciona.
As mismo, si el pas esta defendido de los ataque de
extranjeros, todos los ciudadanos estn protegidos; es
difcil excluir a una persona de esta proteccin. Es
evidente que si la exclusin es imposible, tambin lo es la
utilizacin del sistema de precios, ya que los
consumidores no tienen ningn incentivo para pagar


Por ejemplo no es posible excluir a un barco
que navega cerca de un faro de los beneficios
que este proporciona. As mismo, si el pas
esta defendido de los ataque de extranjeros,
todos los ciudadanos estn protegidos; es
difcil excluir a una persona de esta
proteccin. Es evidente que si la exclusin es
imposible, tambin lo es la utilizacin del
sistema de precios, ya que los consumidores
no tienen ningn incentivo para pagar
En cambio los bienes privados, los bienes
privados tienen la propiedad de la exclusin; es
decir, es posible impedir que los individuos
disfruten de ellos si no pagan
Un bien excluible: si quien ofrece el bien puede
evitar el consumo de otros si no pagan
En trminos generales lo bienes privados tienen
las propiedades de consumo rival y de exclusin
Los bienes cuyo consumo no es rival y de los que
es imposible excluir a nadie son bienes pblicos
puros

Si la exclusin es posible, aunque el consumo
no sea rival, el estado sueles cobrar una tasa
llama tasa por el uso, a los que se benefician
de los bienes o servicios que suministra.
Ejemplo los peajes de autopistas, el impuesto
a los billetes de aviacin, etc.
Existen muchos caso en los que los actos de una
persona o de una empresa afectan a otras personas o
a otras empresas, en los que una empresa impone un
coste a otras pero no los compensa
o en los que una empresa genera un beneficio a otras
, pero no recibe ninguna retribucin a cambio. Un
ejemplo es la contaminacin del aire y del agua.
Cuando una persona conduce un automvil, reduce la
calidad del aire y por lo tanto impone un coste a
otras. Asimismo una planta qumica que vierte
sustancias a un rio cercano impone un coste a los
usuarios del agua situados rio abajo, quienes es
posible que tengan que pagar una cuantiosa suma de
dinero para purificarla y poder consumirla

Los casos en los que los actos de una
persona imponen coste a otras se denomina
externalidades negativas, sin embargo no
todas las externalidades son negativas, hay
algunos casos importantes de externalidades
positivas, en los que los actos de una persona
o empresa benefician a tras. as, si una
persona rehabilita una vivienda situada en un
barrio antiguo puede generar una
externalidad positiva a sus vecinos.

Una evidencia de externalidad positiva es la que
refiere. M, Porter, cuando afirma que la elevada
concentracin de actividad economice un espacio
geogrfico generan externalidades positivas para las
empresas que interactan en dicho espacio.
El ejemplo paradigmtico de externalidad positivas
es la concentracin industrial en el conocido valle del
Silicio, en california EEUU. En ese lugar hay gran
concentracin de empresas vinculadas a la
produccin de semiconductores, lo cual ha sido base
para que en esa regio se huya originado la gran
mayora de los inventos trascendentales de la
actualidad en cuanto la microelectrnica y la
informtica.
La existencia de externalidad tanto positiva
como negativa ocasiona la intervencin del
estado.

Sabemos de la existencia de estructuras de
mercado monopolsticas , y de oligopolios
altamente concentrados.
El estado intervine en la economa para
fomentar y facilitar la libre competencia entre
las empresas
Estimula la innovacin y el progreso, como
consecuencia de la bsqueda de medios mas
eficientes para producir
Permite el acceso del publico general a un mayor
numero de bienes y servicios, gracias ala
reduccin de precios
Hace que se incremente los salarios reales de los
trabajadores, al bajar los precios de los bienes y
servicios
Facilita el acceso al mercado de nuevas
empresas, lo que facilita la creacin de empleo
En razn de los expuesto interviene el estado
en defensa de la libre competencia.
El estado interviene en la economa mediante
las reguladores y indecopi
Las causas de los fallos del mercado
analizados hasta ahora impiden que la
economa sea eficiente si no interviene el
estado
Los mercados competitivos pueden generar
una distribucin de la renta muy desigual y
dejar a algunas personas unos recursos
insuficientes para vivir. Una de las actividades
mas importantes del estado es redistribuir la
renta, y ese es el propsito expreso de los
distintos programas sociales de transferencia
El segundo argumento a favor de la intervencin
del estado en una economa esta relacionado con
el temor de que el individuo pueda no actuar en
su propio inters.
Los consumidores pueden tomar decisiones
Malas , aun cuando tengan informacin
completa. La gente sigue fumando, aunque sea
malo para su salud. No se pone cinturones de
seguridad, aun cuando sus posibilidades de
sobrevivir en un accidente aumentan
ponindoselos y aun cuando conozca estas
ventajas.
Hay quienes creen que el estado debe
intervenir en esos casos y que el tipo de
intervencin necesaria no debe limitarse a
suministrar informacin, sino que el estado
obligue a consumirlos. Los bienes que el
estado obliga a consumir, como los
cinturones de seguridad, la educacin bsica
y salud bsica se denominan bienes
preferentes.