INTRODUCCIN

ORIGEN LEGISLATIVO DEL PROBLEMA

Relacin con la prioridad y preferencia
Cuando el empleador ha sido
declarado insolvente
En caso de extincin de las
relaciones laborales e
incumplimiento de las
obligaciones con los
trabajadores, por simulacin
o fraude a la ley
En relacin con el carcter persecutorio de
los derechos laborales (articulo 3)
LA PREFERENCIA O
PRIORIDAD CITADA EN
EL ARTICULO
PRECEDENTE SE
EJERCE, CON
CARCTER
PERSECUTORIO DE LOS
BIENES DEL NEGOCIO,
SOLO EN LAS
SIGUIENTES
OCASIONES.
RESPECTO A LA INTERPRETACION
INICIAL DE ESTAS NORMAS ANALISIS
CONSTITUCIONAL Y SUPRANACIONAL
El Dr. Neves nos indica:
El trabajo aparece en la constitucin
como un deber y un derecho y como base
de bienestar social y medio de realizacin
personal (Artculo 22).

Los principios laborales con mayor
incidencia, son los siguientes:
Principio de
proteccin
El trabajador se
presenta como la
parte jurdicamente
mas dbil frente a los
poderes del
empleador
Indubio pro operario,
norma mas favorable
al trabajador,
condicin mas
beneficiosa al
trabajador
Principio de
irrenunciabilidad
Imposibilidad de
privarse, aun por
voluntad de parte, de
los derechos
concedidos por la
legislacin laboral
Genera un privilegio
que consiste en la
prioridad o
preferencia
CONCEPTOS DE PREFERENCIA Y PERSECUCION
En la doctrina se
denomina privilegio y
pueden ser genricos o
especficos
PREFERENCIA
O PRIORIDAD
Se origina de los
privilegios Especiales, se
habla de persecutoriedad
cuando podemos
ejecutar un bien a fin de
cobrarnos una acreencia
PERSECUSION
RESPECTO DE LOS PRECEDENTES
JURISDICCIONALES DE LA APLICACIN DE ESTOS
DISPOSITIVOS EN EL PER
EMPRESA X
PROPUESTAS EXISTENTES
CENTRADAS LA MAYORIA EN PROPUESTAS
LEGISLATIVAS
PROPUESTA DE
LEGISLACION DE ACCION
PAULIANA O DE
INEFICIENCIA
REFORMA
CONSTITUCIONAL
Dra. Maria haydee zegarra;
propone la creacion de
fondos de garanta salarial.
Dr. Alfredo Salvador,
propone establecer limites
que respondan a las
caractersticas propias de
las operaciones de
transferencia de los bienes
transferidos
Dr. Angel Montoya; la
urgente necesidad de un
pleno casatorio.
ESBOZANDO UNA PROPUESTA PARTICULAR
Se quiere
determinar el
camino para
revertir las
resoluciones
adversas
Debe levantarse
el nivel normativo
a fin de llevarlo a
un plano
constitucional
Principio de
seguridad, derecho
a la propiedad,
libertad de
contratacin,
llevadas a un rango
constitucional
La seguridad jurdica como principio
constitucional
* Es necesario que el Tribunal Constitucional determine
si el principio aludido es de rango Constitucional.
*El principio de seguridad jurdica forma parte
consubstancial del Estado de derecho.
*Es un principio que transita todo el ordenamiento, y se
concreta con mayor claridad en las distintas
disposiciones, algunas generales (articulo 2, inciso 24,
pargrafo a) y otras de alcance especifico (articulo 2,
inciso 24, pargrafo d)


seguridad jurdica y derecho de
propiedad
Articulo 70, establece que el derecho de propiedad es
inviolable
Es necesario que el Estado cree las garantas que
permitan institucionalizar el derecho
la inscripcin en registros pblicos hace que trascienda
su condicin como tal y se convierta en una garanta
institucional para la creacin de riquezas y desarrollo
econmico.
Tribunal Constitucional (febrero 2005)


UNA CUESTIN MAS COMPLEJA: LOS
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN CONFLICTO
En el caso nos encontramos frente
a una deuda laboral, la insolvencia
o iliquidez del ex empleador y la
existencia de bienes transferidos a
terceros de buena fe
Amparar bajo principio tuitivo de
proteccin al trabajador la
posibilidad de perseguir dichos
bienes.
Problemtica: perseguir los bienes
del empleador o proteger la
adquisicin del tercero de buena fe
Proteger por el principio de
seguridad jurdica, la oponibilidad
del derecho de propiedad, la
contratacin con las reglas al
momento de celebrarse el contrato
y la buena fe
Antinomia entre
principios o
derechos del mas
alto rango
Segn Bustamante:

Tcnicas
Preferred position
El balancing
Principio del equilibrio o de la
ponderacin entre bienes y principios
generales del Derecho.
El de los limites internos o el
contenido propio de los
derechos fundamentales.
Usado por Nuestro
Tribunal Constitucional
Examen de idoneidad
Consiste en la relacin de
causalidad, entre el medio
adoptado y el fin propuesto.

Tiene dos fases:

Relacin entre igualdad-
medio y objeto.

Relacin entre objetivo
yfinalidad de la intervencin.
Examen de necesidad

Si el ex empleador es
insolvente o no tiene bienes;
los bienes transferidos serian
el nico medio con el cual
satisfacer las deudas
pendientes ante los
trabajadores.

La medida pasa el examen
de necesidad
Examen de
proporcionalidad en
sentido estricto
Consiste en una comparacin
entre el grado de realizacin
u optimizacin del fin
constitucional y la intensidad
de la intervencin

cuanto mayor es el grado
de la no satisfaccin o la
afectacin de un principio,
tanto mayor tiene que ser la
importancia de la satisfaccin
del otro.
CONCLUSIONES DEL AUTOR
El pago de los beneficios laborales es un Privilegio de tipo General
El carcter persecutorio tiene apoyo en el Principio de proteccin al
trabajador.
La Sala Constitucional y Social consideran que la accin persecutoria
se aplica sin importar la buena fe del tercer adquiriente.
Se debe incidir con mucho ms nfasis en el argumento de la
vulneracin de los derechos constitucionales de propiedad,
libertad de contratacin, principio de seguridad jurdica y
vulneracin de rgimen econmico.
No se aprueba el Test de Ponderacin con respecto al artculo 24.
GRACIAS