PROCESO ADMINISTRATIVO

DISCIPLINARIO PARA DOCENTES

El Proceso Administrativo Disciplinario, constituye
una de las potestades ms importantes de la
Administracin Pblica, facultad atribuida a
cualquiera de las entidades para establecer
infracciones administrativas y las consecuentes
sanciones a los administrados
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO:
PREVISTOS EN EL ARTCULO 230 DE LA LEY N 27444.
1.-PRINCIPIO DE LEGALIDAD
2.-PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCEDIMIENTO.
3.-PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD
4.-PRINCIPIO DE TIPICIDAD
5.-PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD
6.-PRINCIPIO DE CONCURSO DE
INFRACCIONES
7.-PRINCIPIO DE CONTINUIDAD DE
INFRACCIONES
8.-PRINCIPIO DE CAUSALIDAD
9.-PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE LICITUD
10.-PRINCIPIO NON BIS IN DEM
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
DOCENTE EN LA LEY N 29944 Y SU REGLAMENTO
APROBADO POR D.S N 004-2013-ED.
El procedimiento Administrativo Disciplinario para docentes, est previsto
en la Ley N 29944 en su Artculo 40, que hace referencia a los deberes:

a.- Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes,
realizando con responsabilidad y efectividad los procesos pedaggicos,
la actividades curriculares y las actividades de gestin de la funcin
docente, en sus etapas de planificacin , trabajo en aula y evaluacin , de
acuerdo al diseo curricular nacional.
b.- Orientar al educando con respeto a su libertad, autonoma, identidad,
creatividad y participacin, y contribuir con sus padres y la direccin de
la Institucin Educativa a su formacin integral . Evaluar
permanentemente este proceso y proponer las acciones
correspondientes para asegurar los mejores resultados.
c.- Respetar los derechos de los estudiantes , as como los de los padres
de familia
d.- Presentarse a las evaluaciones mdicas y psicolgicas, cuando lo
requiera la autoridad competente , conforme a los procedimientos que
establezca el reglamento.

e.- Cumplir con las asistencia y la puntualidad que exige el calendario
escolar y el horario de trabajo.
f.- Apoyar en la formulacin del proyecto educativo institucional ,
asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan
g.- Participar , cuando sean seleccionados , en las actividades de
formacin en servicio que se desarrollen en instituciones o redes
educativas , Unidades de Gestin Educativa Local, Direcciones
Regionales de Educacin o Ministerio de Educacin.
h.- Presentarse a las evaluaciones previstas en la Carrera Pblica
Magisterial , y a las que determinen las autoridades de la institucin
educativa o las entidades competentes.
i.- Ejercer la docencia en armona con los comportamientos ticos y
cvicos, sin realizar ningn tipo de discriminacin por motivos de
origen, raza, sexo, idioma, religin , opinin , condicin econmica o
cualquier otra ndole.
j.- Conocer, valorar y respetar las culturas locales , en el mbito
nacional, y la lengua originaria.
k.- Contribuir a la afirmacin y desarrollo cultural y ciudadano de los
miembros de la institucin educativa de la comunidad local y regional.
l.- Informar a los padres de familia , sobre el desempeo escolar de sus
hijos y dialogar con ellos sobre los objetivos educativos y la estrategia
pedaggica , estimulando su compromiso con el proceso de
aprendizaje.

m.- Cuidar , hacer uso ptimo y rendir cuentas de los bienes a
su cargo que pertenezcan a la institucin educativa.
n.- Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten
en el respeto mutuo, la prctica de los derechos humanos , la
Constitucin Poltica del Per, la solidaridad, la tolerancia y el
desarrollo de una cultura de paz y democracia.
o.- Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la
institucin educativa , y si fuera el caso , de las instancias de
gestin educativa descentralizada.
p.- Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la
institucin educativa
q.- Otros que se desprendan de la presente Ley o de otras
normas especificadas de la materia.
SANCIONES EN LA LEY 29944
1.- Amonestacin escrita
2.- Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin
goce de remuneraciones
3.- Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones
desde treinta y un (31) das hasta doce (12) meses
4.- Destitucin del servicio.
AMONESTACIN: Art. 46 de LRM
El incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones
y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente,
debidamente comprobado y calificado como leve, es
pasible de amonestacin escrita

SUSPENSIN: Art. 47 de LRM
Incumplimiento de principios deberes, obligaciones , y
prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente,
debidamente comprobado, no pueda ser calificado como
leve por las circunstancias de accin y omisin , pasible
de suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin
goce de remuneraciones.

CESE TEMPORAL ART. 48 LRM
Causar perjuicio al estudiante y/o a la Institucin Educativa
Ejecutar, promover o encubrir, dentro o fuera de la institucin educativa, actos
de violencia fsica, de calumnia, injuria o difamacin, en agravio de cualquier
miembro de la comunidad educativa
Realizar actividades comerciales o lucrativas, en beneficio propio o de
terceros, aprovechando el cargo o la funcin que se tiene dentro de la
institucin educativa, con excepcin de las actividades que tengan objetivos
acadmicos
Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus
funciones del profesor o directivo, sin la correspondiente autorizacin
Abandonar el cargo injustificadamente
Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio
educativo
Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo poltico partidario
en favor de partidos polticos, movimientos, alianzas o dirigencias polticas
nacionales, regionales o municipales
Otras que se establezcan en las disposiciones legales pertinentes.
DESTITUCIN
-No presentarse a la evaluacin de desempeo docente sin causa justificada
-Haber sido condenado por delito doloso
-Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual, apologa del
terrorismo o delito de terrorismo y sus formas agravadas
-Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos
fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa
y/o institucin educativa, as como impedir el normal funcionamiento de los
servicios pblicos.
-Maltratar fsica y psicolgicamente al estudiante causando dao grave.
-Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la
integridad, indemnidad y libertad sexual tipificados como delitos en el Cdigo
Penal.
-Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de
alguna droga.
-Inducir a los alumnos a participar en marchas de carcter poltico
-Incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada al centro de trabajo por
ms de tres (03) das consecutivos o cinco (05) discontinuos en un periodo
de dos (02) meses.
EL DIRECTOR DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA Y EL
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO SANCIONADOR
El Artculo 46 y 47 de la LRM en correlato con el Artculo 80.2 y
81.2 del D.S N 004-2013-ED le otorga al representante legal
de la I.E la potestad sancionadora disciplinaria

SANCIONES QUE APLICA EL DIRECTOR DE LA I.E
- Amonestacin
- Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce
de remuneraciones.

PERSONAL PASIBLE DE SANCIN
- Profesor/a que ejerce labor en aula
- Personal jerrquico (Asesor de rea, Asesor de Asignatura,
Jefe de
taller, Jefe de laboratorio.
- Subdirector/a
FALTAS ADMINISTRATIVAS DISCIPLINARIAS

Art. 80.2 Reglamento de la LRM
La sancin de amonestacin escrita al profesor que ejerce labor
en aula, personal jerrquico y subdirector de institucin
educativa, se oficializa por resolucin del Director de la institucin
educativa.
Art. 81.2 Reglamento de la LRM
La sancin se suspensin al profesor que ejerce labor en aula,
personal jerrquico y subdirector de institucin educativa se
oficializa por resolucin del Director de la institucin educativa.
Art. 88.1 del Reglamento de la LRM, considera como conductas
que pueden ser investigadas y sancionadas por el Director son:
-El incumplimiento del cronograma establecido para el
desarrollo del programa curricular
- El incumplimiento de la jornada laboral en la que se
desempea el profesor, sin perjuicio del descuento
remunerativo correspondiente
- La tardanza o inasistencia injustificada, sin perjuicio del
descuento remunerativo correspondiente.
- La inasistencia injustificada a las actividades de formacin en
servicio para las que ha sido seleccionado por su institucin
educativa, red educativa, el gobierno regional o el MINEDU
- La evasin de su obligacin , de ser el caso, de colaborar en
las evaluaciones de rendimiento de los estudiantes que realiza
el MINEDU, de participar en la formulacin , ejecucin y
seguimiento al proyecto educativo institucional , proyecto
curricular de la institucin educativa , reglamento interno y plan
anual de trabajo de la institucin educativa.
- Incumplimiento de otros deberes u obligaciones establecidos
en la Ley y que puedan ser calificados como leves o faltas que
no pueden ser calificadas como leves.
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN Y APLICACIN DE
SANCIN POR PARTE DEL DIRECTOR

Conforme al Artculo 88.2 del Reglamento de la LRM, el
Director de la I.E , alcanza, al denunciado copia de la
denuncia , para que presente sus descargos en un plazo
improrrogable de 10 das hbiles contados a partir de la
notificacin. Vencido el plazo, el Director realiza la
investigacin correspondiente en un plazo no mayor de
10 das hbiles, aplicando la amonestacin escrita o
suspensin, de ser el caso, mediante resolucin. El
director de la misma forma puede seguir de oficio el
procedimiento sancionador si no existe denuncia.

MEDIDAS PREVENTIVAS
Conforme al Art. 44 de la LRM el Director de la I.E, separa preventivamente al
profesor, cuando exista en su contra una denuncia judicial o administrativa por:
- Presuntos delitos de violacin contra la libertad sexual
- Presunto hostigamiento sexual en agravio de un estudiante
- Presuntos delitos de apologa del terrorismo, terrorismo y sus formas
agravadas
- Presuntos delitos de corrupcin de funcionarios
- Presuntos delitos de trfico ilcito de drogas
- Incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales
de la persona y contra el patrimonio, que impiden el normal funcionamiento de
los servicios pblicos.

La medida preventiva es de oficio y obligatorio para Art. 86.1, basta que el
Director conozca la denuncia judicial o reciba la denuncia administrativa, por los
hechos antes indicados y de ello debe de dar cuenta al Director de la UGEL.
En los casos de maltrato fsico y psicolgico contra los estudiantes, la LRM,
contempla en sus Artculos 48 y 49, el retiro del docente de la I.E ,
correspondiendo esta decisin al Director de la UGEL O DRE, es decir,
destitucin.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
- Recurso de reconsideracin
- Recurso de apelacin.