Y EN EL MUNDO. CIENCIAS POLITICAS Y GOBERNABILIDAD Profesor : Dr. Charles P. Torres Vsquez
La ciencia poltica es la ciencia social que estudia el fenmeno del poder en sus diversas dimensiones.
El conocimiento producido, como en toda ciencia, es obtenido mediante la observacin y el razonamiento, utilizando argumentos sistemticamente estructurados y de los que se deducen principios y leyes generales
En esta acepcin el trmino "ciencia" (poltica) es adoptado en su significado tradicional como opuesto a la "opinin". La opinin no requiere demostracin, la ciencia s.
Es la aplicacin de la metodologa de las ciencias empricas al estudio o anlisis de la poltica.
LA CIENCIA POLITICA: La metodologa de las ciencias empricas est basada en la investigacin por sondeo o entrevista, lo que resulta en un aumento de los datos disponibles.
En una palabra, remitirse a la prueba de los hechos. Por tanto, el estudio de la poltica es lo observable. En general no est referido a lo que debera ser la poltica como tipo ideal o conducta deseada.
La ciencia poltica tiene en cuenta el comportamiento poltico efectivo y observable de las personas y las sociedades.
La especificidad de la poltica puede plantearse a travs del concepto de poder, a partir del cual se considera poltico a todo fenmeno en el que se encuentra un elemento que remite al concepto de poder
LA CIENCIA POLITICA: POLTICA, Y PODER POLITICA Existen muchas definiciones pero en esencia , estas se enfocan al uso del poder para afectar la toma de decisiones o en el comportamiento de los miembros de la organizacin con fines egoistas que no esta sancionado por la organizacin.
Se entendera por comportamiento politico en las organizaciones como aquellas actividades que no se requieren como parte del papel formal de uno en la organizacin, pero que influyen, o tratan de influir, en la distribucion de beneficios y los perjuicios dentro de la organizacin.
POLITICA Ademas nuestra definicion incluye los esfuerzos para influir en las metas, criterios o procesos empleados para la toma de decisiones. Comportamientos Politicos: Retener informacion Delatar Esparcir rumores Filtrar informacion confidencial Intercambiar favores con otros por interes. POLITICA Comportamiento Politico Legitimo Quejarse con su supervisor. Pasar por alto la linea de mando. Formar coaliciones. Obtruir las politicas organizacionales. mediante la inactividad o el apego excesivo a las reglas. Desarrollo contactos fuera de la organizacin por actividades profesionales.
POLITICA Comportamiento Politico Ilegitimo El sabotaje La delacion(acusacion o denuncia) Reportes anormales de enfermedades simultaneas. Protestas simbolicas. Violacion implicita de las reglas del juego.
POLITICA Se denomina politiqueria al hecho de que la gente al saber que la mayoria de las decisiones se toman en un clima de ambigedad- donde los hechos son raramente objetivos y, por tanto, abiertos a la interpretacion- en general la gente hecha mano a cualquier influencia a su alcance para teir los hechos, de tal modo que sirvan de apoyo a sus metas e intereses.
Una empresa estaria libre de la politica si todos compartieran las metas y/o objetivos organizacionales y tubieran los mismos intereses.(RECURSOS ILIMITADOS)
POLITIQUERA Poltica Culpar a otros Acariciar Evadir responsabilidades Crear conflictos Oportunista Perfeccionista Conspirar Administracin eficaz Determinar responsabilidad Desarrollar relaciones Delegar autoridad Estimular el cambio y la innovacin Astuto Atento a detalles Planear Ojo: En la mayora de las organizaciones la poltica es entendida como los lineamientos generales que sealan puntos crticos en la toma de decisiones, estn estrechamente vinculadas a la visin de los lderes. POLITICA Factores que influyen en el comportamiento politico:
Individuales Introspectivos Locus de control interno Alto maquiavelismo Necesidad de poder Inversion organizacional Expectativas de exito POLITICA Factores que influyen en el comportamiento politico: Organizacional Oportunidades de promocion. Redistribucion de recursos. Ambigedad de puestos. Sistema de evaluacion de desempeo poco claro. Practicas de recompensa de suma cero. Toma democratica de decisiones. Presiones de alto desempeo. Gerentes que atienden sus propios intereses.
POLTICA Perspectiva Racional Perspectiva Politica Informacion disponible Acuerdo sobre las metas organizacionales Acuerdo sobre los medios Toma de Decisiones Mediante Plan calculado Toma de decisiones mediante negociacion regateo y compromiso Desacuerdo sobre Los medios Desacuerdo sobre las metas organizacionales Informacion seleccionada EL PODER PODER Capacidad que tiene una persona o un grupo de personas de imponer y tomar decisiones dentro de un sistema social, subsistema y parasistema, sobre otras personas o grupos de personas, con el consentimiento de stas o en contra de su voluntad dentro de una relacin dinmica y antagnica. De esta definicin podemos deducir que el poder siempre importa un comportamiento arbitrario dentro de una relacin de mando-obediencia, una capacidad de imponer criterios y valores a costa de la opinin favorable y adversa de los dems, encuadrada en una actividad humana interrelacionada, dinmica y por ende conflictiva en una sistema poltico. Cuando la capacidad de decisin est respaldada por la fuerza pblica y amparada por el Derecho Positivo, el poder se convierte en autoridad y es legtimo. PODER IGUAL A LIDERAZGO? Cules son las diferencias? PODER LIDERAZGO No requiere iguales metas No se preocupa por convencer Se basa en tcticas de dependencia Requiere compatibilidad Se preocupa por la influencia Se basa en tcticas de influencia personal TCTICAS DE PODER Ms populares Menos populares Influir sobre los superiores Razn Coalicin Amistad Negociacin Asertividad Mayor Autoridad Influir sobre los subordinados Razn Asertividad Amistad Coalicin Negociacin Mayor Autoridad Sanciones EVOLUCION DE LA CIENCIA POLITICA EN EL PERU CIENCIA POLITICA - PERU El comienzo de la ciencia poltica institucionalizada en el Per puede remontarse a los aos 60, con la formalizacin de esta disciplina en un cuerpo acadmico diferenciado de las otras ciencias sociales en la Pontificia Universidad Catlica del Per (pucp). Sin embargo, por razones que no cabe detallar, su existencia fue efmera, cerrndose a los pocos aos de haber iniciado labores acadmicas.1 Luego de aquella experiencia, la ciencia poltica volvi a encontrar un hogar en el ao 1988, esta vez en una institucin pblica: La Universidad Nacional Federico Villarreal (unfv). Este hecho marcara, entonces s, el principio de la institucionalidad de la ciencia poltica en el Per. Durante sus primeros aos, la Escuela Profesional de Ciencia Poltica (surgida en el seno de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica) sufri diversos inconvenientes que iban desde un profesorado poco especializado (no contaba con ningn politlogo de carrera) y problemas de infraestructura, hasta una currcula con algunas asignaturas de clara influencia ideolgica. La Escuela se form durante el primer gobierno del partido aprista3 y, en la malla curricular, se podan ver cursos tales como antimperialismo y el apra (ttulo a su vez de uno de los principales libros doctrinarios de este partido) y espacio-tiempo histrico (el cual es un trmino de su filosofa). Sin embargo, ambas materias slo fueron estudiadas por la primera promocin pues el cambio curricular de 1992 las reemplaz por las asignaturas historia de los partidos polticos y pensamiento poltico peruano (asimismo, las asignaturas materialismo dialctico y materialismo histrico fueron reemplazadas por las de historia de la filosofa I e historia de la filosofa II). La precariedad de los primeros aos, el desconocimiento entre las altas autoridades universitarias acerca de la utilidad de la nueva ciencia y cierto recelo de algunos elementos del cuerpo acadmico de la Facultad, motivaron los constantes rumores de un inminente cierre y el traslado del alumnado a otras escuelas profesionales, especialmente a la de Derecho. CIENCIA POLITICA - PERU La historia de cmo la Escuela Profesional de Ciencia Poltica logr sobrevivir en el tiempo, es enriquecedora para las nuevas experiencias de politologa institucionalizada que estn forjndose en los ltimos aos en el Per. Es justo mencionar que la permanencia del estudio sistemtico y profesional de esta disciplina, se debe al esfuerzo, trabajo y voluntad del alumnado y de un nmero reducido de profesores, cuya vocacin por el estudio de la poltica los llev a soportar embestidas contra su profesin dentro y fuera del claustro universitario. CIENCIA POLITICA - PERU EVOLUCION DE LA CIENCIA POLITICA EN EL MUNDO ORIGEN Se ubica en Grecia Se conforma En funcin de la organizacin y funcionamiento
de la sociedad integrada, bajo un poder poltico En la antigedad La vida social se entremezclaba, por lo cual, los pensadores iniciaron un proceso de diferenciacin. EVOLUCION PLATN Busca el buen gobierno y el estado ideal mediante la observacin de la realidad La Repblica Comunidad gobernada por los mas sabios. ARISTTELES La Poltica era natural al hombre a la vida en comn La Poltica La necesidad constituir una clase media fuerte, ante
la diferencias entre los pobres y los muy ricos SANTO TOMS DE AQUINO Predominan las explicaciones teolgicas NICOLS MAQUIAVELO Fundador de la Ciencia Poltica Moderna Se basa en observaciones practicas de las
Formas de comportamiento humano. Discursos sobre la primera dcada de Tito Livio El prncipe (Monarqua) JUAN BODINO Creacin de Instituciones sociales Soberana TOMS HOBBES El hombre en su afn de Poder Cuestin Psicolgica MONTESQUIEU Establece formas de gobierno
Propias de la realidad social AUGUSTO COMTE Fenmenos del poder y su organizacin Sociologa Democratizacin del Estado SIGLO XX Resurge la Ciencia Poltica como un intento de vida independiente, diferenciarse de las dems ciencias sociales. El estado interviene en la realidad social. Busca modificar la realidad social, a partir de los resultados de observacin. EVOLUCION