Proyectos de desarrollo y modelos de desarrollo

1) Relacin entre proyectos de desarrollo y desarrollo 2) Teoras del crecimiento econmico 3) Teoras del desarrollo econmico:
Teora de la modernizacin Teora de la dependencia

4) Enfoques alternativos del Desarrollo 5) Conclusiones

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1) Relacin entre proyectos de desarrollo y Desarrollo

Qu es el desarrollo? Qu debera ser? Es una constelacin semntica (Dubois, 2001): Relacin con la biologa y en el ser humano Carga semntica evolutiva y progresista Connotacin positiva: estadio avanzado de un proceso Conciencia popular: industrializacin, consumo, tecnologa avanzada, riqueza, oportunidades, modernizacin, bienestar
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Qu es un proyecto? Propuesta de cambio intencionado y racional Se ejecuta en un contexto social e histrico determinado Tiene un tiempo y unos recursos limitados Supone una hiptesis de cmo se va a lograr ese cambio (implcita en las estrategias) Hiptesis est fundamentada en un discurso o enfoque que interpreta la realidad Beneficia directa o indirectamente a terceros
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Discurso hegemnico sobre el cambio social Desarrollo nacional

Cooperacin internacional / Relaciones internacionales

Lgica de transformacin

Proyectos de desarrollo

Todo proyecto incorpora desde su diseo, explcita o implcitamente, un enfoque de desarrollo

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 El desarrollo se ha vinculado casi siempre al campo de las ciencias econmicas La cooperacin internacional refleja a idea de desarrollo vigente y la relacin existente entre pases ricos y pobres

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Los modelos de desarrollo fundamentan:

Concepcin y perspectiva de solucin que aporta el proyecto Sentido y significado de las estrategias y acciones del proyecto

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Con qu idea me identifico ms y por qu? Con cul me identifico menos y por qu?
Las naciones siguen una trayectoria similar y cualquier pas puede llegar al desarrollo econmico si se crean y mantienen las condiciones para el crecimiento El problema del subdesarrollo es la falta de inversiones productivas; la solucin es la provisin de ayuda en forma de capital, tecnologa y experiencia La salida del subdesarrollo es la ruptura con el mercado capitalista mundial (desconexin) Rechazo el concepto tercer mundo: slo hay un mundo conectado por una compleja red de relaciones de intercambio econmico Los factores culturales son determinantes del desarrollo de las sociedades por encima de las estructuras sociales y econmicas Objetivo bsico del desarrollo es crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten una vida prolongada, saludable y creativa
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2) Teoras del crecimiento econmico

Mercantilistas (S XVII): comercio/oro (vender caro, comprar barato)relaciones metrpoli y las colonias (materias primas, minerales, mano de obra vs. Manufacturas) Fisicratas (S XVIII): tierra, propiedad Economa clsica: valor, trabajo, mercanca, salario/renta/propiedad
Proceso material, acumulativo, gradual y autoimpulsado

Adam Smith: La Riqueza de las Naciones (1791)

Oferta y demanda Mano invisible del mercado Divisin del trabajo

Thomas Malthus:
Principio de poblacin-crisis

David Ricardo:
Rendimiento decreciente de la tierra/renta capitalista Fondo de salarios Ventajas comparativas de las naciones (divisin internacional del trabajo)
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4. Marxistas K. Marx (El Capital, 1867): Funcionamiento de la sociedad y la economa capitalista Evolucin sociedades a travs de modos de produccin con aumento de la productividad Concepto de desarrollo por etapas V. I. Lenin (El imperialismo, 1916): aplicacin a una economa abierta L. Trotsky (Historia de la Revolucin Rusa, 1932-33): desarrollo desigual y combinado 5. Neoclsicos (fines S XIX, ppios. S XX) Satisfaccin de necesidades humanas con recursos limitados Eficiencia econmica-libre juego de las fuerzas del mercado Equilibrio econmico oferta y demanda Desarrollo: Proceso gradual, armonioso y acumulativo Perspectiva optimista de difusin y transmisin del desarrollo econmico
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6. J. M. Keynes (S XX)
Los pases que alcanzan determinado nivel de desarrollo deben dejar de preocuparse por el crecimiento econmico (excedentes de renta para aumentar consumo e inversin: crecimiento; no el ahorro) Todo aumento de productividad: Aumento del ocio Aumento de los servicios sociales Ocupaciones artsticas y civilizadas

7. J. Schumpeter (S XX)
Desarrollo como conjunto de transformaciones bruscas, revolucionarias, que desplazan el sistema econmico a un nivel superior de equilibrio Importancia a las innovaciones tcnicas que impulsa el capitn de industria (el empresario innovador)
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Del pensamiento econmico sobre el desarrollo Identificacin de desarrollo con crecimiento de la riqueza Herramientas de anlisis y conceptos tericos se pueden aplicar a todos los pases por igual Concepcin etapista del desarrollo como un progreso irreversible (salvo Keynes)

3) Teoras del Desarrollo Econmico

Contexto: Surgimiento/consolidacin EEUU como potencia mundial hegemnica Unin Sovitica/Destruccin de Europa (Plan Marshall) Desintegracin imperios coloniales y surgimiento Tercer Mundo (Amrica Latina, Asia, frica) Discurso del subdesarrollo es un discurso preformativo enunciado desde un poder-saber
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Teora econmica del Desarrollo

Subdisciplina de las teoras del crecimiento econmico, surgida despus de la II GM Estudio de las economas de los pases menos desarrollados para explicar las razones de su diferencia con los pases desarrollados Concepto de cambio social: modelo del conflicto vs. modelo de la modernizacin

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ERA DEL DESARROLLO 1945-1970

a) Discurso histrico postguerra/capitalismo y modernidad/postcolonialismo b) Aparato institucional internacional, regional, nacional
Profesionalizacin de problemas de desarrollo Institucionalizacin del desarrollo Vinculacin sistemtica de conocimiento y prctica por medio de proyectos

c) Exclusin de beneficiados (subdesarrollo)

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Teora de la Modernizacin (aos 40-50)

Constatacin de que las sociedades modernas son ms productivas, nios mejor educados, los necesitados reciben mayores beneficios Caractersticas institucionales (Coleman, 1971):
Diferenciacin estructuras polticas de las econmicas, sociales, religiosas y militares Secularizacin de la cultura poltica (tica de la igualdad, alta movilidad social vs. Jerarquas y baja movilidad social)valores de la modernidad Procesos de urbanizacin

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Modernizacin como proceso W. W. Rostow (Las etapas del crecimiento econmico, 1960): Las naciones siguen una trayectoria similar y cualquier pas puede llegar al desarrollo econmico si se crean y mantienen las condiciones para el crecimiento

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1) Sociedades tradicionales Actividades econmicas de subsistencia La produccin se destina al consumo de productos, no al comercio Comercio pequea escala, trueques y formas no dinerarias de intercambio Predominio de la agricultura Empleo intensivo de mano de obra, baja inversin en bienes de capital, escasa productividad Localizacin productos cercano a lugares de produccin

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2) Sociedades con precondiciones para el despegue (en transicin) Aumento especializacin y divisin del trabajo social genera ms productividad Excedentes para comerciar Emerge infraestructura de transporte-deslocalizacin de la produccin y el comercio Ingresos aumentan ahorro e inversin Relaciones de comercio en torno a productos primarios bsicos
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3) Sociedades en proceso de despegue Aumenta industrializacin en algunas regiones del pas (2 o 3 sectores industriales de bienes de consumo, generalmente textiles, alimentos) Niveles inversin alrededor del 10% PIB Evolucin instituciones polticas y sociales que respaldan las industrias (modernizacin) Crecimiento auto-sostenible Inversiones aumentan ingresos e incrementan ahorro para inversiones futuras
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4) Sociedades en camino hacia la madurez Diversificacin industrial Innovacin tecnolgica Mayores oportunidades de inversin Menor dependencia de importaciones

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5) Sociedad de alto consumo masivo Industria de bienes de consumo totalmente nacional Sector servicios es el ms importante de la economa

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 El problema del tercer mundo es la falta de inversiones productivas; la solucin es la provisin de ayuda en forma de capital, tecnologa y experiencia (tcnica) en las etapas 2 y 3 de modernizacin Plan Marshall/Alianza para el Progreso

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Supuestos:
Modernizacin como un proceso homogeneizador; tendencia a la convergencia entre sociedades Proceso occidental. Actitud complaciente hacia Europa y EEUU. Se trata de imitar y seguir su modelo Modernizacin como un proceso irreversible y deseable Modernizacin es un proceso largo, evolutivo, gradual, no revolucionario

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Crticas aos 60-70

El desarrollo no es unidireccional (crtica al etnocentrismo) Slo se muestra un modelo de desarrollo, el occidental capitalista (an en pases capitalistas, Taiwan y Corea del Sur muestran altos niveles de desarrollo con gobiernos autoritarios) Pases del tercer mundo no posee valores tradicionales homogneos
Valores de las lites (grandes valores tradicionales) Valores de la masa (pequeas tradiciones)

Los valores tradicionales no siempre son excluyentes con los valores de la modernizacin (ej., devocin hacia el emperador/lealtad hacia la empresa)

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Teora de la Dependencia (aos 60-70)

Comisin Econmica para Amrica Latina y El Caribe (CEPAL)Teoras Desarrollistas (Ral Prebisch, 1949):
Estructuras productivas del centro y la periferia son fundamentalmente distintas (centro: homogneas y diversas; periferia: heterogneas y especializadas) Estas estructuras traban relaciones en la divisin internacional del trabajo (centro: produccin de manufacturas; periferia: produccin de materias primas) Intercambios son asimtricos (precio de las de las materias primas tienden a disminuir, precio de las maquinarias aumenta), trabando el proceso de industrializacin

Modificar especializacin productiva y reglas del comercio internacional

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Para crear las condiciones de desarrollo es necesario

Controlar tasa de cambio, enfatizando polticas fiscales y no monetarias Promover un rol gubernamental ms eficiente en trminos de desarrollo nacional Crear una plataforma de inversiones, priorizando el capital nacional Permitir entrada de capitales extranjeros, asignando prioridades establecidas en planes de desarrollo quinquenal o decenal Promover una demanda interna ms efectiva en trminos de mercado interno como base para consolidar la industrializacin Aumentar salarios de los trabajadores y apoyar su sindicalizacin Desarrollar un sistema de seguridad social ms eficiente, especialmente para grupos ms desprotegidos a fin de mejorar su competitividad Desarrollar estrategias nacionales coherentes con el modelo de substitucin de importaciones, protegiendo la industria nacional
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Fracaso del Desarrollismo aos 60, produce reelaboracin del marco conceptual de la teora como teora de la Dependencia- Influencia del keynesianismo y neomarxismo Neomarxismo (Paul Baran) Keynesianismo Desarrollo es crecimiento del PBI de bienes materiales Desarrollo de la demanda interna Desarrollo y subdesarrollo son parte efectiva en trminos de mercado de un mismo proceso, producto nacional histrico del desarrollo de los pases Desarrollo estratgico del sector imperialistas industrial por ser el que ms valor El excedente de los pases perifricos es apropiado por el agregado genera a los productos capital extranjero Incrementar ingresos de los El desarrollo debera venir del trabajadores para incrementar su sector industrial pero no es posible consumo por la falta de un mercado interior y la competencia de los pases Promover el rol del gobierno en la desarrollados. direccin del desarrollo nacional, Salida del subdesarrollo es la banco de inversin y empleador ruptura con el mercado capitalista 01/01/2014 Jos Miguel Abad 27 mundial (desconexin)

Teora de la Dependencia: Marxismo: monopolio-pases centrales/economa poltica crtica desde la periferia Marxismo: revolucin burguesa/saltarse la revolucin burguesa, clase identificada con la oligarqua terrateniente y vinculada al capital internacional Marxismo: clase revolucionaria es el proletariado industrial/campesinos producen el conflicto revolucionario

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HIPTESIS:
Desarrollo de los pases del tercer mundo es dependiente/desarrollo de los pases industrializados es autnomo Mayor desarrollo del tercer mundo se da cuando son ms dbiles sus enlaces con el centro (industrializacin de AL en perodo de entreguerras) Pases del centro se recuperan crisis econmica, restablecen vnculos comerciales y financieros, incorporan pases perifricos y subordinan procesos de industrializacin Pases del tercer mundo con relaciones de produccin ms atrasadas (rgimen salarial ms limitado), tienen relaciones ms estrechas de dependencia con el centro
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Crticas
Falta de evidencia emprica para justificar conclusiones (ej. crecimiento econmico de las dcadas 1950 y 1960) Anlisis de la dependencia considera perjudiciales los vnculos con pases centrales cuando estas relaciones pueden utilizarse para transferir tecnologas (ej., China; EEUU, que rompi el crculo vicioso del subdesarrollo) Teora de la Dependencia y Teora de la Modernizacin se refieren slo al Estado-Nacin; no consideran interdependencia y mltiples vnculos: comerciales, financiamiento, tecnolgicos, militares con regiones y localidades

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4) Enfoques alternativos de Desarrollo

Mediados 70s:
Crisis del modelo de acumulacin fordista y del estado keynesiano Crisis energtica-ambiental Crisis sistemas polticos, emergencia ONGs y movimientos sociales feministas, tnicos, ecologistas, comunitario

Cambio concepcin del desarrollo desde la ptica de la acumulacin a la satisfaccin de las necesidades bsicas del ser humano Aparicin de enfoques socioculturales y polticos en lugar de teoras econmicas
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El Otro Desarrollo
(1977-Fundacin Dag Hammarskjld)

Desarrollo alternativo destinado a satisfacer necesidades humanas materiales y no materiales Prioridad a necesidades bsicas de dominados y explotados Necesidades de expresin, creatividad e igualdad, as como condiciones de convivencia, comprensin y dominio de sus propios destinos
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Elementos definitorios: Desarrollo igualitario (necesidades bsicas materiales y no materiales-Desarrollo a Escala Humana/Manfred Max Neef) Desarrollo endgeno (cada sociedad define sus valores y visin de futuro/Desarrollo Local) Desarrollo autnomo (confianza de cada sociedad en sus fortalezas y recursos) Desarrollo ecolgico (uso limitado de los recursos de la biosfera) Desarrollo con transformaciones estructurales (autogestin y participacin en tomas de decisiones)
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Enfoque del Desarrollo Humano

Amartya Sen (Nobel economa 1998) Ser humano como protagonista y destinatario del desarrollo, no el desarrollo como un fin en s mismo PNUD: Objetivo bsico del desarrollo es crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten una vida prolongada, saludable y creativa No es slo crecimiento econmico; pases con bajos ingresos han mostrado que se pueden alcanzar altos niveles de desarrollo humano si se utilizan adecuadamente los medios disponibles para aumentar las capacidades humanas bsicas

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Definicin desarrollo humano:

Proceso mediante el cual se amplan las oportunidades de los individuos, las ms importantes de las cuales son una vida prolongada y saludable, acceso a la educacin, disfrute de un nivel de vida decente; otras oportunidades incluyen la libertad poltica y la garanta de DDHH (PNUD, 1990)

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Crticas a otros enfoques de desarrollo

Crecimiento PNB se considera necesario pero no suficiente Capital humano y desarrollo de recursos humanos ven al ser humano como medio, no como fin Enfoque de bienestar social considera a los seres humanos como beneficiarios asistidos y no partcipes en el desarrollo humano El enfoque de necesidades bsicas se concentra en bienes y servicios que necesitan los grupos carenciados (alimento, ropa, vivienda, etc.); no considera la evolucin histrica y social de las necesidades y se centra en el suministro de bienes, ms que en las oportunidades del ser humano

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La teora del desarrollo humano combina: Produccin y distribucin de bienes Expansin y uso de capacidades humanas Informe sobre Desarrollo Humano (PNUD): pases desarrollados y en desarrollo (alto, medio, bajo)

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Informe de Desarrollo Humano (PNUD) IDH: ndice Desigualdad ingresos Longevidad (esperanza de vida) Conocimientos (acceso educacin, analfabetismo, etc.) Vida decente Gnero, generacin, identidad
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Informe sobre Desarrollo Mundial (Banco Mundial) Mide PNB: indicador Equipara crecimiento de la renta con desarrollo Ortodoxia neoclsica

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Enfoque del Desarrollo Sostenible

Antecedentes: Crisis del medio ambiente aos 70 Club de Roma: estudio MIT sobre factores que amenazan la sociedad global
Los Lmites del Crecimiento(1972): Idea del crecimiento cero que significaba estabilizar la poblacin mundial y la produccin industrial Criticado por oponerse a la expansin econmica
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1984: Naciones Unidas-Informe sobre principales problemas globales y soluciones Nuestro Futuro Comn (1987): Comisin dirigida por Gro Harlem Bruntland Nocin de Desarrollo Sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las capacidades de las futuras generaciones para satisfacer las propias

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 Necesidades, especialmente las esenciales de los pobres, a las que se debe atender con prioridad Limitaciones, que imponen los recursos del medio ambiente, estado actual de la organizacin social y capacidad de la biosfera para absorber efectos de las actividades humanas
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Conceptos claves:

Desarrollo sostenible es un proceso socio-poltico y econmico cuyo objetivo es la satisfaccin de las necesidades y aspiraciones humanas, calificadas por dos restricciones:
Ecolgicas: lmites de la biosfera finita Morales: rechazo de consumos no universalizables

Desarrollo sostenible es un nuevo estilo de desarrollo solidario intergeneracional e interregional que requiere nuevas formas de cooperacin internacional
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Dos interpretaciones contrarias pero complementarias

Economizar la naturaleza: compatibilizar el crecimiento con el equilibrio ecolgico (produccin limpia) Naturalizar la economa: desear menos, consumir menos, producir menos

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El que contamina, paga

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Enfoque del Desarrollo Humano Sostenible (Bob Stutcliffe)

Acercamiento entre Desarrollo Humano y Desarrollo Sostenible porque ambos son expresiones de desarrollo solidario que comparten argumentos contra el desarrollo tradicional

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Pensar en el futuro

Desarrollo Humano
Redistribuicin equitativa para cubrir todas las necesidades bsicas del ser humano Solidaridad sincrnica hacia la poblacin actualmente marginada

Desarrollo Sostenible
Redistribucin del patrimonio natural entre generaciones Solidaridad diacrnica hacia las generaciones futuras

Pensar en el presente 01/01/2014

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Ms all del Desarrollo: EL POSTDESARROLLO

Crtica post-estructuralista a la economa del desarrollo (neoclsica/liberal y marxista) Crear diferentes discursos y representaciones no mediados por la construccin del desarrollo (ideologas, metforas, lenguaje, premisas, etc.) Cambiar las prcticas de saber y hacer y la economa poltica de la verdad Multiplicar centros y agentes de produccin de conocimientos Hacer visibles otras formas de conocimiento
a) enfocarse en adaptaciones, subversiones y resistencias locales b) destacar estrategias alternas producidas por movimientos sociales al encontrarse con proyectos de desarrollo
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5) Conclusiones
Ni economizacin ni naturalizacin del Desarrollo: politizacin/recreacin del Desarrollo Desarrollo: por qu, de quin, para qu, cmo Desarrollo no es ausencia de subdesarrollo Redistribucin y calidad del crecimiento son requisitos para el desarrollo El desarrollo debe estar en consonancia con el contexto social, econmico, poltico y de seguridad de cada pas El desarrollo debe respetar y fomentar el cuidado del medio ambiente como mbito del bienestar presente y futuro Libertades polticas y culturales, as como el respeto a los DDHH deben estar presentes en la nocin de Desarrollo Desarrollo y equidad son fundamentos del bienestar Sostenibilidad es un elemento necesario del desarrollo Es imprescindible que el desarrollo se oriente a las necesidades de la poblacin y su empoderamiento local Todo proyecto de Desarrollo tiene impacto en el corto, mediano y largo plazo, y en los planos social, poltico, econmico y ambiental
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1) A su parecer, cules son las caractersticas del desarrollo en Colombia? Qu se prioriza y qu se deja de lado? Cul es el rol de la cooperacin internacional? 2) Discutan y elaboren una definicin alternativa de desarrollo para Colombia 3) Apliquen su definicin de desarrollo al diseo de un proyectos social: cules seran sus objetivos y prioridades?:
A nivel de grupo-meta o beneficiarios de los proyectos A nivel de territorio A nivel de reas de impacto (ambiental, salud, educacin, produccin, gobernabilidad, etc.)
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