Universidad 1 Modulo

BIENVENIDOS
Dr. CARLOS LUIS AYALA CACERES

Doctor en Derecho de la Universidad Alfonso X
El Sabio Madrid Espaa, autor del libro
Legislacin en Salud Ocupacional y Riesgos
Profesionales, profesor de la materia
Temario
Introduccin

Legislacin anterior al Decreto 1295 de 1994
Decreto 1295 de 1994
Decreto 1295 de 1994 Demandas y modificaciones

1. Concepto de accidente de trabajo

2. Concepto de enfermedad profesional

3. Prestaciones en Riesgos Profesionales

4. Reporte de Accidente de Trabajo

5. La calificacin del origen y prdida de la capacidad laboral,
tiempo para la controversia.
Temario

6. Accidente de Trabajo Mortal

7. Responsabilidades en el Sistema General de Riesgos Profesionales
Responsabilidad ambiental
Responsabilidad disciplinaria
Responsabilidad laboral
Responsabilidad administrativa
Responsabilidad civil
Clculos actuariales
Responsabilidad penal

8. Responsabilidad civil en la calificacin del origen y perdida de la
capacidad laboral

Introduccin a la salud
ocupacional en Colombia

Legislacin anterior al Decreto
1295 de 1994
BIENVENIDOS

SALUD OCUPACIONAL

DE LA PREHISTORIA A 2011

EDAD ANTIGUA

EGIPTO: 4000 A. De J.C.
(Guerreros embalsamadores)
MESOPOTAMIA: 2000 a. De J.C.
Cdigo de Hammurabi
GRECIA: 1000 a. De J.C.
(Literatura, Hipcrates).
ROMA:
Salud Pblica, colegios romanos
EDAD MEDIA

Religin (ordenes religiosas)

Salud Pblica.

Recae sobre el estado la responsabilidad de
proteger a los ciudadanos.

Sistema Corporativo.
EDAD MODERNA
Aparicin del Maquinismo

Revolucin Industrial

Mano de obra barata
EVOLUCION HISTORICA DE LA SALUD
OCUPACIONAL
Conquista y colonia
Felipe II y IV las horas laborables,
das de descanso y proteccin del indio
mitayo en caso de enfermedad y
accidente de trabajo.

OCUPACIONAL
Sobre la legislacin desde 1821 al Cdigo Sustantivo de
Trabajo 1950 encontramos

La ley 33 de 1913 (Higiene Pblica y Privada).

Ley 57 de 1915 (Uribe Uribe)

ley 32 de 1918 (Direccin de Higiene)

Ley 37 de 1921 (Se crea el seguro colectivo)

Ley 83 de 1923 (Oficina de trabajo)

Ley 10 de 1934 sobre rehabilitacin profesional.

OCUPACIONAL
Ley 96 de 1938: Crea el Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social.

Reforma Constitucional de 1936

Decreto 2350 de 1944 Accidente de trabajo y
enfermedad profesional

Ley 6 de 1945 Establece la asistencia en
caso de enfermedad
profesional para el sector
pblico.

ley 90 de 1946 Crea el Seguro Social

El Decreto 2663 y 3743 de 1950 Establecen el Cdigo
Sustantivo de Trabajo y
Procesal.
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
Artculo 56: Obligaciones de las partes en general.

Artculo 57: Obligaciones especiales del empleador
en proporcionar locales apropiados y
elementos de proteccin.

Artculo 58: Obligaciones Especiales del trabajador.

Artculo 62: Terminacin del contrato de trabajo
por enfermedad contagiosa o crnica
del trabajador.

Artculo 108: Reglamento Interno de trabajo
Artculo 199: ART 9 y 10 del referido decreto
1295 de 1.994, concepto de Accidente
de Trabajo.

Artculos 200, 201 y 202. Enfermedad profesional
derogado Decreto 1295/94.
Artculo 205: Primeros auxilios

Artculo 206: Asistencia mdica inmediata al
trabajador accidentado.

Artculo 207: El empleador podr contratar
asistencia mdica con un mdico
graduado.
Artculo 208: Oposicin del trabajador a la
asistencia mdica.

Artculo 214: Seguro de vida

Artculo 216: Cuando exista culpa del
empleador en la ocurrencia del
accidente o en la enfermedad
profesional, debe indemnizar
total y ordinariamente por los
perjuicios causados.

Artculo 219: Seguro por riesgos
profesionales

Artculo 220: Aviso Juez.

Artculo 221: Aviso que debe dar el
accidentado.

Artculo 224, 225 y 226: El capital de las empresas para
responder por ATEP en el nuevo
sistema no se tiene en cuenta este
aspecto.

Artculo 309 a 337: Prestaciones especiales para algunas
empresas

Artculo 348: Medidas de higiene y seguridad en las
empresas.

Articulo 349: Reglamento de higiene y seguridad.

Articulo 351: Publicacin del reglamento

Articulo 352: Vigilancia y sanciones.

LEY 9 DE 1979
Conocida como el Cdigo Sanitario.
Artculo 87:

Servicios de Salud Ocupacional.

Artculo 82:

Las disposiciones son aplicables en todo
lugar y a toda clase de trabajo.
Artculo 83 al 86:

Obligaciones del Ministerio de Salud,
empleadores, trabajadores y gobierno.
Artculo 80:

Individuos en sus ocupaciones.
Articulos 80 y 81

Para preservar, conservar y
mejorar la salud de los
trabajadores

Artculo 88

El trabajador.

Artculo 89

Licencia de funcionamiento.

Artculo 90 al 97

Lugares de trabajo.

LEY 9 DE 1979
Artculo 98 al 110

De las condiciones
ambientales, de los agentes
fsicos, qumicos y biolgicos.

Artculo 111

Organizacin de la Salud
Ocupacional en los lugares de
trabajo.

Artculo 112 al 154

Seguridad industrial, de la medicina preventiva y saneamiento
bsico.

LEY 9 DE 1979
COMPARACION DEL DECRETO 614 DE 1984 Y EL
DECRETO 1295 DE 1994
DECRETO 614 DECRETO 1295
ARTICULO 1 Derogado por ARTICULO 1-2-68-77-78
ARTICULO 2 Derogado por ARTICULO 2 y 4
ARTICULO 3 Derogado por ARTICULO 3
ARTICULO 4 Derogado por ARTICULO 4 Y 68
ARTICULO 5 Derogado por ARTICULO 56-84-80-81 Min. Salud y Superbancaria
ARTICULO 6 Derogado por ARTICULOS 60-61-62-64-66-67-84
ARTICULO 7 Derogado por ARTICULOS 35-80-81
ARTICULO 8 Derogado por ARTICULOS 81- y el Decreto 2150 de 1995
ARTICULO 9 Se conserva Vigente
ARTICULO 10 Derogado por Plan Nacional De Salud Ocupacional 1997 al ao 2000
ARTICULO 12 Derogado por ARTICULO 68-77-80-84
ARTICULO 13 Derogado por ARTICULO 14-68-72-76-84
ARTICULO 14 Derogado por ARTICULOS 68-72-76-84
ARTICULO 16 Derogado por ARTICULO 84 - Inciso Final
ARTICULO 20 Desaparecen como entidad de Salud Ocupacional sobre
las Normas de las A.R.P.
ARTICULO 22 La Nueva Reglamentacin lo va a modificar
ARTICULO 23 Derogado por ARTICULO 68-72- Inciso 3o.
COMPARACION DEL DECRETO 614 DE 1984 Y
EL DECRETO 1295 DE 1994

ARTICULO 25 Derogado por ARTICULO 35-63 y Resolucin 2013 de 1986
ARTICULO 26 Derogado por ARTICULOS 35-63
ARTICULO 27 Departamentos (Cajas) en Salud Ocupacional y A.R.P.
ARTICULO 28-29-30-31 El Programa S.O. lo deroga decreto P y P
ARTICULO 32 Vigente ARTICULOS 81-80 literal G
ARTICULO 33 Vigente ARTICULO 21
ARTICULO 34 Vigente ARTICULO 21
ARTICULO 35 Vigente Plan Nacional 1997 ao 2000
COMPARACION DEL DECRETO 614 DE 1984 Y
EL DECRETO 1295 DE 1994

ARTICULO 36-37-38-39-40 DEROGADOS Decreto 16 de 1997
ARTICULO 41 Derogado por ARTICULO 115 - del Decreto 2150
ARTICULO 43 Derogado por ARTICULO 66-57-84
ARTICULO 46 Derogado por ARTICULO 91 Numeral 2 Inciso 4o.
ARTICULO 47 Continua Vigente
ARTICULO 48 Derogado por ARTICULO 91 - 115 Del Decreto 2150
ARTICULO 49 y 50 ARTICULO 98 Decreto 1295 de 1994
DECRETOS ANTERIORES AL
Decreto. 1335/87

Reglamento de seguridad de labores
Decreto. 35/94

Reglamento de Higiene y Seguridad
en labores mineras a cielo abierto.
Decreto. 2222/93

Seguridad Minera.
Decreto. 2177/89

Readaptacin profesional y el
empleo a las personas invalidas (ley
361/97)
Decreto. 1787/90 y Decreto.
1972/91

transporte pblico municipal de
pasajeros y mixto (ley)

Decreto.1843/91

Uso y manejo de plaguicidas.

RESOLUCIONES MINISTERIALES
Resolucin 2400 del
22 de mayo de 1979
Estatuto de Seguridad Industrial

Resolucin 2413 del
22 de mayo de 1979
Reglamento de higiene y seguridad para la
industria de la construccin.

Resolucin 2013 del 6
de junio de 1986

Organizacin y funcionamiento del comit
paritario de salud ocupacional.

Resolucin 1016 de
1989
Reglamenta la organizacin, funcionamiento y
contenido del programa de salud ocupacional
RESOLUCIONES MINISTERIALES
Resolucin 8321 del 4 de
agosto de 1983
Normas sobre proteccin y conservacin de la
audicin, de la salud y bienestar de las personas.

Resolucin 1792 del 3 de mayo
de 1990
Valores lmites permisibles para la exposicin
ocupacional a ruido
junio de 1990
Normas y procedimientos relacionados con el
funcionamiento y operacin de equipos de rayos x y
otros emisores de radiaciones ionizantes.

diciembre de 1991
Referente a procedimientos en materia de salud
ocupacional

marzo de 1992
(exmenes pre-ocupacionales).

CONSTITUCION
NACIONAL
Artculo 25:
El trabajo es un
derecho y una
obligacin social".
Artculo 42:
Familia como
ncleo de la
sociedad
Artculo 43
Proteccin a la
mujer
embarazada y
cabeza de
familia.
Artculo 44:
Derechos del
nio en
materia de
seguridad
Social
Artculo 45:
Proteccin al
adolescente.
Artculo 46:
Seguridad social
a persona de la
tercera edad o
indigentes.
CONSTITUCION
NACIONAL
Artculo 47
Integracin social a
discapacitados
Artculo 48
Norma
fundamental, da
nacimiento a la
seguridad social
Artculo 53
Estatuto del trabajo
Artculo 54
Formacin y habilitacin
profesional
CONVENIOS INTERNACIONALES
1.Ley 129 de 1931 2. Ley 54 de 1962 3. Ley 23 de 1967

4. Ley 21 de 1967

5. Ley 44 de 1975

6. Ley 82 de 1988

7. Ley 52 de 1993

8. Ley 55 de 1993 9. Ley 320 de 1996
10. Ley 378 de 1997 11. Ley 436 de 1998
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
LEY 100 de 1993

En el libro III de la Ley 100 de 1993 se establecen los siguientes
artculos:

Artculo 249: Accidente de trabajo y enfermedad profesional.

Artculo 250: Calificacin del estado de invalidez.

Artculo 251: Pensin de invalidez.

Artculo 252: Normas comunes.

Artculo 253: Devolucin de saldos

Artculo 254: Prestaciones Mdico Asistenciales.
BIENVENIDOS

REFORMAS AL SISTEMA GENERAL DE
RIESGOS PROFESIONALES
DECRETO 1295 DE 1994.

2011
DECRETO LEY 1295 DE 1994
Articulo. 1 Definicin Articulo. 2. Objetivos

Articulo. 3. Campo
Aplicacin
Articulo. 4.
Caractersticas
Sistema

Art. 5 Prestaciones
Asistenciales
Art. 6 Prestaciones
de servcios de salud
Art. 7 Prestaciones
Econmicas
Por ATEP
Art. 8 Riesgos
Profesionales
DECRETO LEY 1295 DE 1994
Art.9. Accidente Trabajo:
Suceso repentino ( causa o con ocasin del trabajo)

Art. 10 Excepciones A.T.:
Actividades, deportivas, Permisos

Art. 11 Enfermedad Profesional.
Definicin


Art. 13. Afiliados

a.Forma obligatoria

Estudiantes Ley 789 de 2002. D. 190 de 1996
Cooperativas de Trabajo Asociado Decreto 468 de 1990 y
Decreto 2800 de 2002. Sentencia C.211 de 2000.

b. Forma voluntaria (Decreto 2800 de 2003)

Trabajadores independientes
Contrato de Prestacin de Servicios.


Art. 14 Proteccin a estud. Protege a los estudiantes por
los accidentes que sufran con
ocasin de sus estudios.
Art. 15 Determinacin
cotizaciones

Modificado art. 19 Ley 776 de
2002.
Art. 18 Monto Cotizaciones 0.348 % ~ 8.7 %(tabla)
Art. 19 Dist. Cotizaciones 94% : Prestaciones econm.
5% : Prog. y campaas S.O.
1% : Fondo Riesgos Prof.
Ministerio de la Proteccin Social
Repblica de Colombia
Tabla de cotizaciones al Sistema
General de Riesgos Profesionales

CLASE DE
RIESGO
VALOR
MNIMO
%
VALOR
INICIAL
%
VALOR
MXIMO
%
VALOR A PAGAR POR
TRABAJADOR
(V.INICIAL X SMMLV)
I 0,348 0,522 0,696 $ 2.264
II 0,435 1,044 1,653 $ 4.528
III 0,783 2,436 4,089 $ 10.564
IV 1,740 4,350 6,690 $ 18.865

V 3,219 6,960 8,700 $ 30.185
LEY 776 de 2002
Art. 19 y 20 Determinacin cotizaciones
Indicador de variacin del ndice de lesiones
incapacitantes y siniestralidad de cada empresa

Art. 20 Ingreso Base Liquidacin
A.T: Promedio 6 meses anteriores o fraccin de meses.
E.P: Promedio ltimo ao o fraccin de ao
Art. 23 Acciones Cobro
Las ARP podrn adelantar acciones de cobro por el incumplimiento del
empleador.

Art. 24 Clasificacin
Entre el empleador y la ARP al momento de afiliarse

Art. 25 Clasif. Empresa
El empleador clasifica la empresa segn actividad p/pal. Por centro
trabajo.
LEY 776 DE 2002
CLASE V
MAXIMO
CLASE IV
ALTO

Art 26 Tabla Clases Riesgo
CLASE III
MEDIO
CLASE II
BAJO
CLASE I
MINIMO
LEY 776 DE 2002
Art 27. Tabla cotizaciones mn. y mx. ( D. 1772/94)

Art. 28 Tabla de clasificacin de actividades economicas (D.1607 de
2002 )

Art. 29 Modificacin Clasific.

Art. 31 Reclasificacin

Art. 32 Variacin cotizacin: Modificado Art. 20 Ley 776/2002
LEY 776 DE 2002
1. Patologas anteriores
2. Ultima arp responde.
3. Reembolsos
LEY 776 DE 2002
Art. 35 servicios prevencin

4. Intereses
5. Enfermedad profesional
6. Reservas ISS para ep.
Art. 34 derecho prestaciones

Todo afiliado tiene derecho a recibirlas por ATEP.
Modificado
Art. 1. Ley 776/2002
3. Capacitacin COPASO
4. Fomento estilo vida saludables
1. Asesora tcnica P.S.O
2. Capacitacin brigada P.A
LEY 776 DE 2002

Art. 39 Reincorporacin al trabajo

Modificado
Art. 4. ley 776/2002
Art 26 Ley 361 de 1997.

Art. 40, 41 Incapacidad permanente parcial
>5 % y >50%
Modificado
Art. 5 y 6. Ley 776/2002

LEY 776 DE 2002

Art. 42 Monto I.P.P
No menor salario base ni superior a 24 salarios
Modificado
Art. 7. ley 776/2002
Compatible IPP y Pensin

Art. 43 Controversias I.P.P
Sern resueltas por las Juntas Calificacin Invalidez

Art. 45 Reubicacin Trabajadores
Modificado
Art. 8. ley 776/2002
(Art. 26 Ley 361 de 1997).
Art. 46 Estado invalidez:
Modificado
Art. 9. ley 776/2002Art. 47 Calificacin
invalidez:
Igual. (Revisin Art.41 D.2463 de 2001)

Art. 48 Monto pensin invalidez
Modificado
Art. 10. ley 776/2002


Art. 49 Pensin Sobreviviente (Decreto 1295 de 1994)
Mod.Art. 11. ley 776/2002- reforma pensional

Art. 50 Monto pensin sobrevivientes
(Decreto 1295 de 1994)
Mod.Art. 12. ley 776/2002-

Art. 51,52 Monto pensiones (D. 1295 de 1994)
Mod.Art. 13,14. ley 776/2002- reforma pensional
25 salarios mnimos

Art. 63 COPASO
2 aos perido miembros
4 horas Semanales

Art. 64 y 65 Empresas Alto Riesgo
clase IV y V
Decreto 2090 de 2003.
Actividades de Alto Riesgo.
Ley 860 de 2003. DAS.

Art. 53 Devolucin saldos (D. 1295 de 1994).
Mod. Art. 15. ley 776/2002 .Consejo de Estado.
Radicado 1480 de 2003. Dr. Susana Montes.

Art. 60 Informe Act. Riesgo de las ARP:
Conocimiento Pblico

Art. 61 Estadsticas:

Art. 62 Reporte ATEP:
Reporte extemporneo.
R. 156 DE 2005. bb
MINISTRO DE LA PROTECCIN SOCIAL
V. TECNICO
V.SALUD Y
BIENESTAR
V. RELACIONAES
LABORALES
SECRETARIO
GENERAL
D.G.FINANCI.
D.G. PLANEAC..
D.G.SEG. ECON.
D.G. ANALIS Y
POLITICA R.HUM
D.G.CALIDAD S.
D.G.PROMOCION
SOCIAL
D.G.RIESGOS
PROFESIONALES
D.G.GESTIN
DEMANDA
D.G.SALUD
PUBLICA
D.G. PROTECCIN
LABORAL
D.G.PROMOCION
DEL TRABAJO
UNIDAD ESPECIAL
O.CONTROL
INT. DISCPL.
O. REL.INT
O. COMUNI.
O.CONT.INT.
O. JURID.
Art 72, 76 : DGRP. D.205 de 2003
Vic. De Salud y Bienestar.
Art. 89 Recursos Fondo de riesgos profesionales
1% Cotizaciones
Aportes presupuesto nal.
Multas
Donaciones

Art. 90 Planes inversin Fondo de riesgos
profesionales

El DRTP presentar los proyectos ( trimestre)

Art. 91 Sanciones
Empleador: no afiliacin o no pago : 500 salarios mnimos no presentacin de A.T: hasta
200 salarios mnimos.
Trabajador: despido con justa causa
ARP: hasta 1000 sal. Mn.

ARTICULO 96 DECRETO 1295 DE 1994.
MODIFICADO. Ley 776 de 2002.
Art. 18 Prescripcin

Mesadas pensinales en el trmino de 3 aos
Dems prestaciones en 1 ao
Desde el momento en que se define el derecho al trabajador.
DEMANDAS Y MODIFICACIONES
BIENVENIDOS

SENTENCIA C-452 DE 2002.

(Ley 776 de 2002)
Proceso D-3819

Magistrado Dr. JAIME ARAUJO RENTERIA.

Declara inexequible las prestaciones
econmicas del Decreto 1295 de 1994.

SENTENCIA C-453 DE 2002

Magistrado ponente
Dr. LVARO TAFUR GALVIS .

Declara exequible la expresin cuando el
transporte lo suministre el empleador.

Art. 9 Decreto-Ley 1295 de 1994.

RADICADO: D. 4998 DE 2003. FRANCISCO GIL GOMEZ. ART. 21 DE LA LEY
776 DE 2002.

ISS dos (2) aos traslado
ARP privadas un (1) ao.
(exequible)

MAGISTRADO:
JAIME CRDOBA TRIVIO


RADICADO: D.4924 DE 2003.
ANA VALENCIA
ARTICULO 16 DEL DECRETO1295 DE 1994.
DESAFILIACION AUTOMATICA. Inexequible

Desafiliacin automtica.
ARP. responde

EXPEDIENTE: 03-2014 DE 2003.
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE
CUNDINAMARCA.

ANTECEDENTES:

PARAGRAFO 3 DEL ART. 20 DE LA LEY 776 DE 2002.
VARIACIN DEL MONTO DE LA COTIZACIN

(EL GOBIERNO DETERMINA LA
REGLAMENTACIN)
DEMANDA ART. 20 D.1295/94
Sentencia C-1152 de 2005.
Se demanda el ingreso base de liquidacin.

Art- 218 del Cdigo Sustantivo de Trabajo.
Salario al momento del ATEP, cuando el salario es
variable el promedio del ltimo ao.
Magistrado Ponente:
Dr. MARCO GERARDO MONROY CABRA

Demanda de inconstitucionalidad contra los artculos 42 y 43 de
la Ley 100 de 1993

Declarar EXEQUIBLES los artculos 42 y 43 de la Ley 100 de
1993

excepto la expresin y Dems normas necesarias para su
adecuado funcionamiento que se declara I NEXEQUI BLE
LEY 100 DE 1993 ARTS. 42 Y 43.

Crea el sistema de seguridad social integral. Juntas
regionales de calificacin de invalidez y junta
nacional de calificacin de invalidez.
Reconocimiento de que los dictamenes expedidos
por las juntas de calificacin de invalidez no son
pronunciamientos de naturaleza judicial.
Competencia de las juntas de calificacin de
invalidez se encuentra expresamente
delimitada por la ley. Inhibida. Exequibles
los artculos 42 y 43 de la Ley 100 de 1993
excepto la expresin y dems normas
necesarias para su adecuado funcionamiento
del inciso 4 del artculo 43 que se declara
inexequible
SENTENCIA T1007 DE 2004

Magistrado Ponente:
Dr. JAIME ARAJO RENTERA
Accin de tutela instaurada por Fabin Ernei
Herrera Alarcn contra la ARP del Instituto de los
Seguros Sociales (ISS) Seccional Bolvar.

Procedencia de la accin de tutela para el
reconocimiento y pago de la pensin de
invalidez.

Finalidad y funciones de las juntas de
calificacin de invalidez. Revisin de la
calificacin de la invalidez

Decisin sobre la controversia de la calificacin
sobre el origen de la enfermedad realizada por la
junta nacional de calificacin de invalidez
corresponde a la jurisdiccin laboral.


Se reforman algunas disposiciones del sistema general de
pensiones previsto en la Ley 100 de 1993

Artculo 13. Los artculos 47 y 74 quedarn as:

d) A falta de cnyuge, compaero o compaera permanente e
hijos con derecho, sern beneficiarios los padres del causante si
dependan econmicamente de forma total y absoluta de
ste.

Se reforman algunas disposiciones del sistema general de
pensiones previsto en la Ley 100 de 1993

Declarar exequibles los literales d) de los artculos 47 y 74 de la ley 100 de 1993, modificados
por el artculo 13 de la Ley 797 de 2003, salvo la siguiente expresin de forma total y
absoluta, que se declara inexequible.

Ley 1010 de 2006, articulo 14.

Se declara inexequible la expresin los cuales
se descontarn sucesivamente de la
remuneracin que el quejoso devengue, durante
los seis (6) meses siguientes a su imposicin,
2. SENTENCIA C-425 DE 2005

SE DECLARA INEXEQUIBLE EL
PARGRAFO 1 DEL ARTCULO
1 DE LA LEY 776 DE 2002

Magistrado ponente:
Dr. JAIME ARAJO RENTERA

Referencia: expediente D-5416

Actor: Ricardo lvarez Cubillos

Demanda de inconstitucionalidad contra el Pargrafo 1
del artculo 1 de la Ley 776 de 2002.

NORMA ACUSADA

ARTICULO 1 LEY 776 DE 2002

Pargrafo 1. La existencia de patologas anteriores
no es causa para aumentar el grado de incapacidad,
ni las prestaciones que correspondan al trabajador.

Disposicin acusada vulnera los artculos Constitucin Poltica

1. Estado Social de derecho

2. Fines esenciales del Estado

13. Igualdad ante la Ley

47. Poltica de previsin, rehabilitacin e
integracin social para los disminuidos fsicos

48. Seguridad social

53. Igualdad de oportunidades laborales

Sealo el demandante que al momento de decidir sobre el
porcentaje de su perdida de capacidad laboral, no se pueden
tener en cuenta la lesiones previas existentes al momento de
proceder a la calificacin de la prdida de capacidad laboral

Se estara valorando la prdida de la capacidad laboral por
evento o dao sufrido y no las repercusiones fsicas , sociales,
laborales y sicolgicas que presenta el trabajador.

MINISTERIO DE HACIENDA

Seala el Ministerio de Hacienda que no existe
infraccin en la norma seala y que por lo tanto se
seale el articulo 1 de la Ley 776 de 2002 como
ajustada a la Constitucin

No se dan los supuestos de violacin del artculo 1 y 48 de la Constitucin Nacional.

El anlisis de constitucionalidad de la norma demandada, no puede mirarse
aisladamente, ya que sta se enmarca dentro de un sistema que se fundamenta entre
otros en la equidad y la solidaridad social , como antes se explic y fueron
precisamente estos principios, los que inspiraron al legislador extraordinario al
expedir el aludido pargrafo 1 del artculo 1 de la ley 776 de 2002.


Academia de Jurisprudencia Colombiana

Seala que basndose en elementos jurdicos de
conviccin, en los postulados de la equidad , del bien
colectivo sobre el beneficio particular ; solicita declarar la
inconstitucionalidad de la disposicin acusada.


FASECOLDA

Seala que la atencin en salud en riesgos profesionales tiene un
enfoque distinto al del sistema de salud.

Pat. Origen Comn Sistema de salud y de pensiones
Pat. Origen Prof. Sistema de Riesgos Profesionales

Solicita la declaratoria de la exequibilidad

Procurador General de la Nacin

Cuando una lesin se hubiere agravado en razn del desempeo laboral o como
consecuencia de una enfermedad profesional o un accidente de trabajo, caso en el cual
tendr derecho a que ese sistema general le preste los servicios asistenciales y le
reconozca las prestaciones econmicas a que haya lugar teniendo en cuenta tales
circunstancias

Solicita se declare la exequibilidad de la
norma demandada
SENTENCIA C- 425 DE 2005
La Corte Constitucional declar inexequible el
pargrafo 1 del artculo 1 de la ley 776 de 2002, el
cual establece que "la existencia de patologas
anteriores no es causa para aumentar el grado de
incapacidad, ni las prestaciones que correspondan
al trabajador".
SENTENCIA 425 DE 2005
FORMALMENTE INVALIDO- MATERIALMENTE
INVALIDO.

ELIMINACION DE PREEXISTENCIAS.

ENFERMEDAD COMUN AGRAVADA POR EL
TRABAJO.

LO QUE OCASIONE LA INVALIDEZ DETERMINA EL
ORIGEN.
SENTENCIA C - 858 DE 2006
Demanda de inconstitucionalidad D-
6261 de 2006.

Demanda de inconstitucionalidad artculos
9, 10 y 13 del Decreto-Ley 1295 de 1994.

Actor: Dr. LEONARDO CAON.
Concepto accidente de trabajo y afiliacin
independientes.
Demanda de inconstitucionalidad D-6261
de 2006.

Al declararse por algn motivo la inconstitucionalidad
del artculo 9 y 10 del Decreto 1295 de 1994, se revive
la siguiente frase que rie con la actual Constitucin:
Y QUE NO HAYA SIDO PROVOCADO
DELIBERADAMENTE O POR CULPA GRAVE
DE LA VICTIMA
AFILIACION DEL TRABAJADOR
INDEPENDIENTE.
La locucin en forma voluntaria del artculo 13
del decreto ley 1295 de 1994

La afiliacin de los trabajadores al Sistema, una
obligatoria por cuanto tienen un vinculo laboral
donde existe un empleador que tiene el deber de
afiliar a sus trabajadores y existe medios o
capacidad de pago de las cotizaciones, y otra
voluntaria para los trabajadores independientes, por
cuanto no tienen empleador y su capacidad de pago
es mnima o inexistente.

DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL
ARTCULO 199 DEL C.S.T.

Al declararse por algn motivo la inconstitucionalidad
del artculo 9 y 10 del Decreto 1295 de 1994, se revive
la siguiente frase que rie con la actual constitucin:
Y QUE NO HAYA SIDO PROVOCADO
DELIBERADAMENTE O POR CULPA GRAVE
DE LA VICTIMA
PROCURADURA GENERAL DE LA NACION
Declara la INEXEQUIBILIDAD de los artculos 9 y 10 y la
expresin en forma voluntaria, contenida en el artculo l3, del
Decreto 1295 de 1994, por

No tienen una relacin directa de ndole material con la creacin,
el establecimiento, la modificacin o reforma de los organismos,
los recursos o los bienes destinados a la funcin de administrar el
Sistema General de Riesgos Profesionales
Magistrado Ponente
Dr. JAIME CORDOBA TRIVIO

Se declaran inexequibles los numerales 9, 10 y
13 en la expresin en forma voluntaria del

SE DECLARA INEXEQUIBLE EL ARTICULO 11
DEL DECRETO 1295 DE 1994
1. Concepto de accidente de trabajo y
BIENVENIDOS

CONCEPTO DE ACCIDENTE DE TRABAJO
Primer magnicidio del siglo

El General Rafael Uribe Uribe, asesinado por dos
artesanos a golpes de hacha el 19 de junio de
1914, a la salida del capitolio

RESPONSABILIDAD OBJETIVA

Nace el concepto de AT, con la Ley 57 de 1915
(Uribe Uribe)

Caso fortuito
Derogado CST
Fuerza mayor
Derogado CST
Culpa del
trabajador
Derogado Decreto 1295 de
1994.
Imprevisto

Previsibles.
Acontecimientos histricos

Terremoto en la joven Bogot - 31 de octubre de 1917

Un fuerte temblor seguido de siete replicas destruyeron cientos de
edificios del Centro de Bogot y varias quintas en Chapinero. La
ciudad vivi 44 replicas mas y 9 das de pnico.

Terremoto Popayn 31 de marzo de 1983

Terremoto el jueves santo de 7 grados en la escala de Richter
murieron 300 personas y 10.000 quedaron sin casa.
Acontecimientos histricos

La peor tragedia Armero 13 de noviembre de 1985

Erupcin del volcn Nevado del Ruiz y el deshielo que se origino
ocasionaron una avalancha sobre Armero. 20.000 muertos.

Terremoto en el Eje Cafetero 25 de enero de 199

Un sismo de 6 grados en la escala de Richter, destruyo el Centro
de Armenia, 2.000 muertos, 10.000 heridos y 250.000
damnificados

CONCEPTO MINISTERIO DE LA
PROTECCIN SOCIAL
La Sentencia C-858 de 2006 se declaro
inexequible los artculos 9 y 10 del Decreto 1295
de 1994
Fecha limite de expedicin de nueva ley 20 de
junio de 2007,

Decisin 584 de 2004 de la CAN, artculo 1,
numeral n)
CONCEPTO
ACCIDENTE DE TRABAJO

DECISION 584 DE 2004
Articulo 1.

n) Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso
repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica,
una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.
CONCEPTO

DECISION 584 DE 2004
Articulo 1.

n) Accidente de trabajo: Es tambin accidente de trabajo aquel
que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o
durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, aun fuera del
lugar y horas de trabajo. Las legislaciones de cada pas podrn
definir lo que se considere accidente de trabajo respecto al que se
produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia
a los lugares de trabajo o viceversa.
CONCEPTO MINISTERIO DE LA
PROTECCIN SOCIAL

CONCEPTO RADICADO No. 144838
15 DE JUNIO DE 2007
ELEMENTOS DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
1. TODO SUCESO
REPENTINO

2. QUE SOBREVENGA POR
CAUSA O CON OCASIN DEL
TRABAJO
3. LESION
4. EL QUE SE GENERA DURANTE LA
EJECUCIN DE ORDENES O
AUTORIDAD DEL EMPLEADOR.
5. EL QUE SE ORIGINE
DURANTE EL
TRASLADO
6. ACTIVIDADES DEPORTIVAS
.
7. VIOLENCIA.
PROYECTO DE LEY 067 DE 2010
CONCEPTO ACCIDENTE DE TRABAJO.
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la
muerte.

Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la
ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar
y horas de trabajo.
PROYECTO DE LEY 067 DE 2010
CONCEPTO ACCIDENTE DE TRABAJO.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca
durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los
lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre
el empleador.

Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido
durante el ejercicio de la actividad sindical aunque el trabajador
se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de actividades sindicales.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se
produzca por la ejecucin de actividades recreativas, deportivas o
culturales, cuando se acte por cuenta o en representacin del
empleador.
LEGISLACION INTERNACIONAL

CONCEPTO DE ACCIDENTE DE TRABAJO
VENEZUELA

Ley orgnica de prevencin, condiciones y medio
ambiente de trabajo

Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que
produzca en el trabajador o la trabajadora una lesin
funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o
posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda
ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por
el hecho o con ocasin del trabajo

ESPAA

Ley 53 de 1995

Concepto de Accidente de trabajo

Se entiende por accidente de trabajo toda lesin corporal que
el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo
que ejecute por cuenta ajena


El que sufra el trabajador al ir o al volver del lugar de trabajo.
Los que sufra el trabajador con ocasin o como consecuencia del
desempeo de cargos electivos de carcter sindical, as como los ocurridos
al ir o al volver del lugar en que se ejerciten las funciones propias de
dichos cargos.

Los ocurridos con ocasin o por consecuencia de las tareas que, aun
siendo distintas a las de su categora profesional, ejecute el trabajador en
cumplimiento de las rdenes del empresario o espontneamente en inters
del buen funcionamiento de la empresa.


Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga,
cuando unos y otros tengan conexin con el trabajo.

Las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad por el
trabajador, que se agraven como consecuencia de la lesin constitutiva del
accidente.

Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su
naturaleza, duracin, gravedad o terminacin, por enfermedades
intercurrentes, que constituyan complicaciones derivadas del proceso
patolgico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en
afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya situado el paciente
para su curacin.
CASOS ACCIDENTE DE TRABAJO
VIOLENCIA LABORAL

Trabajador que por sus funciones como
investigador del Departamento
Administrativo de Seguridad DAS es
asesinado, mientras se encontraba en
vacaciones, el trabajador se encontraba
amenazado
ACTIVIDADES DEPORTIVAS

Trabajador se accidenta en el gimnasio
de la empresa, con autorizacin de la
misma para realizar actividades
deportivas.

ACCIDENTE EN COMISIN.

EL TRABAJADOR SE ACCIDENTE
REALIZANDO COMPRAS AL
MEDIO DIA.
ATRACO

ASESINAN A UN COMPAERO DE
TRABAJO Y EL OTRO MUERE DE
SUSTO.

2. CONCEPTO DE ENFERMEDAD
PROFESIONAL


Magistrado ponente
Dr. Jaime Arajo Rentera.

Declara inexequible el concepto de enfermedad del

Art. 11 Decreto-Ley 1295 de 1994.

Exceso de facultades

Regirn las normas legales anteriores a la
expedicin del Decreto ley

DECRETO 778 DE 1987
CODIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO
ARTCULO 200 ENFERMEDAD PROFESIONAL

Estado patolgico que sobrevenga como
consecuencia obligada de la clase de trabajo
que desempea el trabajador o del medio en
que se ha visto obligado a trabajar, bien sea
determinado por agentes fsicos, qumicos o
biolgicos.
ARTCULO 201

42 ENFERMEDADES PROFESIONALES.
ARTCULO 202
Presuncin de enfermedad profesional

Solamente las enfermedades contempladas en la
Tabla adoptada en el artculo anterior se presumen
profesionales.
Concepto de enfermedad profesional

Decisin 584 de 2004, artculo 1 literal m)

Define la enfermedad profesional como la
contrada como resultado de la exposicin a
factores de riesgo inherentes a la actividad
laboral.
Articulo 1. Tabla de enfermedades profesionales

42 Enfermedades profesionales
1. Silicosis 6. Baritosis
2. Slicoantracosis 7. Estaosis
3. Asbestosis 8. Calicosis
4. Talcosis 9. Bisinosis
5. Siderosis 10. Bagazosis
11. Enfermedad pulmonar por
polvo de camo: 16. Manganismo
12. Tabacosis 17. Cromismo
13. Saturnismo 18. Beriliosis
14. Hidragirismo
19. Enfermedades producidas
por el Vanadio
15. Enfermedades causadas por
el cadmio 20. Arsenismo
21. Fosforismo
por Radiaciones ultravioleta
22. Fluorosis
por iluminacin insuficiente
23. Clorismo
por otros tipos de radiaciones no
ionizantes.
por Radiaciones ionizantes 29. Sordera profesional:
por Radiaciones infrarrojas 30. Enfermedades por vibracin:
31. Calambre ocupacional de
mano o de antebrazo:
37. Otras lesiones osteo-
musculares y ligamentosas:
32. Enfermedades por bajas
temperaturas:
38. Enfermedades infecciosas y
parasitarias en trabajos con
exposicin a riesgos biolgicos:
33. Enfermedades por
temperaturas altas
39. Enfermedades causadas por
sustancias qumicas y sus
derivados:
34. Catarata profesional:
40. Asma ocupacional y
neumonitis inmunolgica.
35. Sndromes por alteraciones
baromtricas:
41. Cncer de origen
ocupacional.
36. Nistagmus de los mineros:
42. Patologas causadas por
estrs en el trabajo:
Articulo 2. Relacin de causalidad

En los casos en que una enfermedad no
figure en la tabla de enfermedades
profesionales, pero se demuestre la relacin
de causalidad con los factores de riesgo
ocupacional, ser reconocida como
enfermedad profesional.

Articulo 3. Determinacin de causalidad

Articulo 4. Salvo los casos previstos en los
artculo 1 y 2 , las dems enfermedades son
de origen comn

GUIAS DE ATENCION INTEGRAL DE
SALUD OCUPACIONAL BASADAS EN LA
EVIDENCIA

GATISO
Concepto enfermedad profesional proyecto de ley 067 de 2010.

Artculo 3 Enfermedad profesional.

Es enfermedad profesional la contrada como resultado de la exposicin a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar.

El Gobierno Nacional, determinar, en forma peridica, las enfermedades que se
consideran como profesionales y en los casos en que una enfermedad no figure en la
tabla de enfermedades profesionales, pero se demuestre la relacin de causalidad con
los factores de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad profesional,
conforme lo establecido en las normas legales vigentes.

Pargrafo. El Gobierno Nacional, odo el concepto del Consejo Nacional de Riesgos
Profesionales, determinar, en forma peridica, las enfermedades que se consideran
como profesionales.
ARGENTINA


Es todo estado Patolgico que sobrevenga como
consecuencia directa del trabajo o labor que
desempea el Afiliado Activo o Asegurado al
Sistema de Reparto o del contacto con agentes
nocivos que existieran en el lugar de trabajo.
CHILE


Es enfermedad profesional la causada de una manera
directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que
realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.

El Reglamento enumerar las enfermedades que debern
considerarse como profesionales. Esta enumeracin deber
revisarse, por lo menos, cada tres aos.

ESPAA


Se entender por enfermedad profesional la contrada a
consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las
actividades que se especifiquen en el cuadro que se
apruebe por las disposiciones de aplicacin y desarrollo de
esta Ley, y que est provocada por la accin de los
elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen
para cada enfermedad profesional.

CASOS ENFERMEDAD PROFESIONAL
LEGISLACION INTERNACIONAL

CONCEPTO DE
ENFERMEDAD PROFESIONAL
JUEZ CALIFICA SORDERA
PROFESIONALES
HIPOACUSIA NEUROSENSORIAL

Vigilante quien presta sus servicios en el
terminal de transportes y ve disminuida
su capacidad auditiva.
Tiempo laborando 10 meses
PROFESOR QUIMICA

Docente qumico contratado por el
distrito quien sufre baritosis a causa de
inhalacin de polvo de oxido de bario.
DICTAMEN MEDICINA LEGAL
Tiempo de exposicin 4 aos
ESTRS LABORAL

Trabajadora de servicios generales a quien sus
empleadores realizaron persecucin con
cmaras de video en sus puestos de trabajo,
memorandos injustificados y rechazo por
parte de sus compaeros
PRUEBAS NO PROTOCOLO
Tiempo de exposicin 12 meses
CAIDITAS
BIENVENIDOS

5. Prestaciones en riesgos profesionales

Asistencia mdico-
quirrgica

Farmacutica

Teraputica

Odontolgica
A) Prestaciones asistenciales de
salud
Exmenes de
diagnsticos

Prtesis y rtesis

Rehabilitacin

Gastos del traslado
Atencin urgencias en accidente de
trabajo y enfermedad profesional
En atencin mdica no se puede exigir
pagos al trabajador
CIRCULAR EXTERNA NO. 010
DEL 22 DE MARZO DEL 2006
No exigencia de contrato o autorizacin previa para
la atencin inicial de urgencias No exigencia de pago
previo o copago

No aplicacin de los periodos de carencia en casos

No copagos, ni cuotas, moderadoras en accidente de
trabajo o enfermedad profesional
ACCIDENTE DE TRABAJO Y EL SEGURO
OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE
TRANSITO SOAT
En un accidente laboral de trnsito que ocurre en
cumplimiento o en funciones del trabajo, la atencin
inicial de urgencias y el tratamiento medico del
trabajador, debe asumir la Entidad Administradora de
Riesgos Profesionales y no el Seguro Obligatorio de
Daos Corporales en Accidente de Trnsito

500 smldv
B) PRESTACIONES ECONMICAS
En ATEP el trabajador tiene de derecho a:

a. Subsidio por incapacidad temporal.
b. Indemnizacin por incapacidad
permanente parcial.
c. Pensin de invalidez.
d. Pensin de sobreviviente.
e. Auxilio funerario.
INCAPACIDAD TEMPORAL

Salario subsidio equivalente al 100

Duracin hasta 720 das

No se puede despedir al trabajador incapacitado
Artculo 26 de la Ley 361 de 1997

Reincorporacin a la fuerza laboral
Artculo 4 de la Ley 776 de 2002


Prestaciones sociales a que tiene derecho el trabajador
incapacitado

Seguridad social

Responsable del pago de incapacidad temporal

Tutela por incapacidad temporal (Sentencia T-504 de 2008).
DIRECCION GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES

CIRCULAR INFORMATIVA
Agosto 8 de 2008
JUSTIFICACION:

1) Mltiples reclamaciones

2) Velar por el buen funcionamiento y desarrollo del Sistema General de Riesgos
Profesionales.

3) Facultad de instruccin de la Direccin General de Riesgos Profesionales del Ministerio
de la Proteccin Social
CONTENIDO GENERAL

1. Entidad responsable en el pago de las incapacidades.

2. Termino de la incapacidad temporal.

3. Pago de seguridad social durante incapacidad temporal

4. Reubicacin y rehabilitacin del trabajador incapacitado temporalmente.

5. Competencia para investigar la dilatacin del pago
150

1. ENTIDAD RESPONSABLE EN EL PAGO
DE LAS INCAPACIDADES.

151
1. ENTIDAD RESPONSABLE EN EL PAGO DE LAS
INCAPACIDADES.

A) Quien autoriza y otorga la incapacidad temporal

El mdico tratante adscrito a la Entidad Promotora de Salud a la cual est
afiliado el trabajador, conforme al artculo 38 del Decreto 1295 de 1994:

Artculo 38. Declaracin de la incapacidad temporal. Hasta tanto el
Gobierno Nacional la reglamente, la declaracin de la incapacidad
temporal continuar siendo determinada por el mdico tratante, el cual
deber estar adscrito a la Entidad Promotora de Salud a travs de la cual
se preste el servicio, cuando estas entidades se encuentren operando.

B) Entidad responsable del pago:

La entidad de seguridad social responsable del pago
de las incapacidades temporales, es la sealada en el
pargrafo 4 del artculo 6 del Decreto 2463 de 2001.
Precisiones de la circular informativa:

1) En primera oportunidad el origen de un accidente o enfermedad, es de origen
profesional, el pago de las incapacidades temporales, deber ser asumido por
la Entidad Administradora de Riesgos Profesionales

2) Las Entidades Administradoras de Riesgos Profesionales tienen la obligacin de
informarle a los usuarios los trmites de manera clara y precisa, que no sern
otros, a los definidos en las normas legales vigentes.

3) Sin importar que se le reconozca, pague o cancele al trabajador una
indemnizacin por incapacidad permanente parcial, o se encuentre en
tratamiento mdico de rehabilitacin; las incapacidades temporales que sean
producto de un accidente de trabajo o enfermedad profesional deben ser
canceladas por la Entidad Administradora de Riesgos Profesionales,
conforme al artculo 1 y 3 de la Ley 776 de 2002.

Trabajador con incapacidad permanente parcial y posteriormente es
incapacitado temporalmente como consecuencia de un accidente de
trabajo o enfermedad profesional la incapacidad se debe pagar.
4) Corte Constitucional determina el pago de las
incapacidades temporales, que estas no pueden ser
inferior al salario mnimo legal mensual vigente

5) Por lo anterior, las Entidades Administradoras de Riesgos
Profesionales, no podrn rechazar, dilatar, dificultar o
negar el pago de dicha incapacidad a los trabajadores; y la
nica persona que define o concede la
incapacidad temporal es el mdico tratante adscrito a la Entidad
Promotora de Salud.


2. TERMINO DE INCAPACIDAD TEMPORAL.

TRMINO DE INCAPACIDAD TEMPORAL:

a) Enfermedad de origen comn:

1) Segn el artculo 23 del Decreto 2463 de 2001 se establece que para los casos de
accidente o enfermedad comn en los cuales exista concepto favorable de
rehabilitacin.

2) La Administradora de Fondos de Pensiones con la autorizacin de la aseguradora
que hubiere expedido el seguro previsional de invalidez y sobrevivencia o entidad
de previsin social correspondiente, podr postergar el trmite de calificacin ante
las Juntas, hasta por un trmino mximo de trescientos sesenta (360) das
calendario adicionales a los primeros ciento ochenta (180) das de incapacidad
temporal otorgada por la Entidad Promotora de Salud, siempre y cuando se otorgue
un subsidio equivalente a la incapacidad que vena disfrutando el trabajador.

158

3) Por lo tanto, las Empresas Promotoras de Salud
(EPS), antes de cumplir el da ciento cincuenta (150)
deben remitir a las Administradoras de Fondos de
Pensiones el reporte de pronstico sobre la
rehabilitacin o curacin; y a partir del da ciento
ochenta y uno (181), la Administradora de
Pensiones asumir la incapacidad temporal conforme
al procedimiento establecido en el Decreto 2463 de
2001.
b) Accidente de trabajo y enfermedad profesional:

1) En accidente de trabajo y/o enfermedad profesional el artculo 23
del Decreto 2463 de 2001 consagra que expirado el tiempo de
incapacidad temporal establecido por el Decreto-Ley 1295 de 1994 (360
das), las Entidades Administradoras de Riesgos Profesionales podrn
postergar el trmite ante las Juntas de Calificacin de Invalidez y hasta
por trescientos sesenta (360) das calendario adicionales, siempre que
otorguen una prestacin econmica equivalente a la incapacidad que
vena disfrutando y exista concepto mdico favorable de
rehabilitacin.

2) Luego, en caso de accidente de trabajo y/o enfermedad profesional
la incapacidad temporal es de trescientos sesenta (360) das,
prorrogables por otros trescientos sesenta (360) das ms, llegando a
los setecientos veinte (720) das.

3. PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL DURANTE
INCAPACIDADES TEMPORALES POR
ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD
PROFESIONAL.

161

En ATEP, cuando el trabajador se encuentre
incapacitado y el vinculo laboral continua vigente,
el aporte que debe asumir el empleador a los
sistemas de salud y pensiones lo asume la Entidad
Administradora de Riesgos Profesionales,
conforme a los pargrafos 2 y 3 del artculo 3 de
la Ley 776 de 2002
162

4. REUBICACION Y REHABILITACION
PROFESIONAL.

163
1) El empleador tiene la obligacin de reubicar a los trabajadores, que
estn expuestos a factores de riesgo que empeoren su condicin de salud.

2) Dicha reubicacin del trabajador deber ser en una labor que no
genere riesgo y le garantice al trabajador el reintegro a sus labores

3) En la reubicacin de un trabajador, el empleador est obligado a ubicar
al trabajador incapacitado parcialmente en el cargo que desempeaba o a
proporcionarle un trabajo compatible con sus capacidades y aptitudes,
para lo cual deber efectuar los movimientos de personal que sean
necesarios.
4) En accidente de trabajo y enfermedad profesional cuando el trabajador se
encuentre en tratamiento mdico o de rehabilitacin, se le deben otorgar o
reconocer las incapacidades temporales por parte de la Administradora de
Riesgos Profesionales conforme artculo 3 de la Ley 776 de 2002.

5) Los empleadores con la asesora de la Entidad Administradora de Riesgos
Profesionales deben observar como referencia el Manual Gua de
Rehabilitacin y Reincorporacin Ocupacional, en lo atinente a las etapas
del programa de rehabilitacin publicado por este Ministerio, excepto en el
tema de la prorroga de la incapacidad temporal, que debe ser otorgada por el
mdico tratante adscrito a la Empresa Promotora de Salud.

6) En el marco de la rehabilitacin profesional, el empleador y el responsable
del programa de salud ocupacional de la empresa en coordinacin con la Entidad
Administradora de Riesgos Profesionales, debern explorar estas posibilidades
de reincorporacin ocupacional para el trabajador.

7) Si definitivamente no es posible la opcin de reubicacin laboral, se debe
revisar con base en los puestos de trabajo existentes en la empresa, la viabilidad
de ofrecerle otra alternativa de ocupacin laboral, a travs de la reconversin
laboral.

8) Al no existir, la posibilidad de reconversin laboral, la empresa debe solicitar
acompaamiento de la Entidad Administradora de Riesgos Profesionales, quien
con base en los lineamientos dados en el Manual de Rehabilitacin en mencin,
propondr el plan de rehabilitacin y las recomendaciones necesarias a tener en
cuenta por el empleador, contratante, cooperativa, agremiacin y asociacin.
166

5. COMPETENCIAS.

167
1. En relacin con las competencias para la vigilancia y sancin, por el no pago
de la incapacidad temporal y la dilatacin del reconocimiento de
prestaciones econmicas corresponde a la Superintendencia Financiera,

2. Prestacin de los servicios de salud es de la Superintendencia Nacional de
Salud.

3. Si las instancias administrativas no resuelven el pago de la incapacidad
temporal, se podr recurrir a la justicia laboral ordinaria.

4. Como las Entidades Administradoras de Riesgos Profesionales, no tienen
competencia para controvertir u objetar el pago de una incapacidad temporal
disminucin definitiva, igual o superior
al cinco por ciento 5%, pero inferior
al cincuenta por ciento 50% de su
capacidad laboral
INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL
INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL
Calificacin

La primera instancia la perdida de la capacidad laboral
es de la Administradoras de Riesgos Profesionales
(ARP) y los Fondos de Pensiones conforme al artculo
52 de la Ley 962 de 2005 .

En controversias se acude a las juntas regionales y
nacional de calificacin de invalidez
El estado de invalidez se establece con la
perdida de la capacidad laboral del 50%,
o mas y en riesgos profesionales, esta
definida la invalidez en el artculo 9 de la
Ley 776 de 2002
PENSION DE INVALIDEZ

a) PCL del 50% al 66% se asigna el 60% del IBL.

b) PCL mayor del 66% se asigna el 75% del IBL.

Si el trabajador necesita para sus necesidades vitales el
auxilio de otra persona recibir un 15% adicional.

Los pensionados por invalidez debern seguir
cotizando al Sistema General de Seguridad Social en
Salud.

Calificacin

Decreto 917 de 1999

CRITERIO PORCENTAJE(%)
Deficiencia 50
Discapacidad 20
Minusvala 30
Total 100

Calificacin integral C 425 de 2005 Corte Constitucional

Fecha de estructuracin es la fecha en que se genera en el individuo una prdida en su
capacidad laboral en forma permanente y definitiva

Pensionado por invalidez se puede incorporar a la fuerza laboral artculo 28 del
Decreto 806 de 1998 y el pargrafo 2 del artculo 10 de la Ley 776 de 2002

PENSION DE SOBREVIVIENTES
Tendrn derecho a esta:

a) De forma vitalicia cuando el cnyuge o la compaera
o compaero permanente o suprstite

b) De forma temporal cuando el cnyuge o la
compaera permanente suprstite
Tendrn derecho a esta:

c) Los hijos mayores de 18 y hasta los 25 aos, incapacitados
para trabajar

d) A falta de cnyuge, compaero o compaera permanente e
hijos con derecho

e) A falta de cnyuge, compaero o compaera permanente,
padres e hijos con derecho
Pensin de sobreviviente, se debe seguir pagando, as el
beneficiario contraiga nuevas nupcias
Sentencia T-292 del 2006

Pensin especial por actividades de alto riesgo.
Sentencia C.663 de 2007.

Pensin de sobrevivientes a parejas del mismo sexo
Sentencia C-075 de 2007
AUXILIO FUNERARIO

Lo recibe la persona que compruebe haber
sufragado los gastos del entierro, la cual tendr
derecho a recibir un auxilio funerario igual al
determinado en el artculo 86 de la Ley 100 de
1993
4. Reporte de accidente de
trabajo
BIENVENIDOS

REPORTE DE ACCIDENTE DE TRABAJO
O ENFERMEDAD PROFESIONAL

Articulo 62

Aviso dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la
ocurrencia del accidente o del diagnostico de la
enfermedad a la ARP y a la EPS simultneamente
RESOLUCIN 0156 DE 2005
Se adoptan los formatos de informe
de accidente de trabajo y de
Artculo 3. Obligaciones de los empleadores

Notificar a la EPS y a la ARP en caso de
accidente de trabajo o enfermedad profesional 2
das hbiles siguientes a la ocurrencia del
accidente o diagnostico enfermedad
Artculo 3. Obligaciones de los empleadores

Puede ser presentado el reporte por el empleador o contratante, o
por sus delegados o representantes y no requiere autorizacin
alguna por parte de las entidades administradoras del Sistema de
Seguridad Social

El reporte se considera una prueba, entre otras, para la
determinacin del origen

Artculo 4. Capacitacin por las ARP

Capacitacin peridica programada a los
empleadores y contratantes para el
diligenciamiento completo del informe de ATEP

AVISO DEL ACCIDENTE DE
TRABAJO O ENFERMEDAD
PROFESIONAL.

QUE ES.
QUIEN LO PRESENTA.
5. Calificacin del origen y
perdida de la capacidad laboral
BIENVENIDOS

LEY 962 DE 2005
Artculo 52

ORIGEN Y CALIFICACIN DEL GRADO DE PERDIDA DE LA
CAPACIDAD LABORAL .
EPS-ARP-Fondo de Pensiones

No existe doble calificacin.

Discrepancia
5 das para remitir el caso a las Juntas
de Calificacin
Ley 962 de 2005.

Junta de Calificacin de Invalidez Regional o
Nacional
(Decreto 2463 de 2001)

30 das para calificar y notificar al
trabajador
(Decreto 2463 de 2001).
Unas entidades dan 5 das para establecer
la inconformidad.

ORIGEN Y CALIFICACIN DEL GRADO DE PERDIDA DE LA
CAPACIDAD LABORAL .

Concepto No. 317423 del 22 de octubre de
2010.
Oficina Jurdica Ministerio de la Proteccin
Social.

Cinco das hbiles para controvertir.
Artculo 41 del Decreto 2463 de 2001, el artculo
52 de la Ley 962 de 2005, la sentencia T-1007
de 2004, y el artculo 7 de la ley 776 de 2002,
Determina que en aquellas patologas que sean
de carcter progresivo, se podr volver a
calificar y modificar el porcentaje de la prdida
de la capacidad laboral
REVISIN DE LA PERDIDA DE CAPACIDAD
LABORAL
Decreto 2177 de 1989, el Convenio 159 de la
OIT, y el artculo 21 del Decreto 1295 de
1994 y la Resolucin 1016 de 1989.

- Revisin pensional- reintegro.
-
REVISIN DE LA PENSION DE INVALIDEZ

Artculo 16. Todos los patronos pblicos o privados estn
obligados a reincorporar a los trabajadores invlidos, en
los cargos que desempeaban antes de producirse la
invalidez si recupera su capacidad de trabajo, en
trminos del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
6. Accidente de trabajo
mortal
BIENVENIDOS

Caso:

Trabajador que muere porque no se le haba
suministrado los elementos de proteccin para el
desarrollo de sus funciones

Caractersticas del Trabajador: Hombre de 40 aos
casado, deja viuda de 35 aos y 2 hijos de 8 y de 6 aos.

Su salario era de $515.000

SISTEMA DE VIGILANCIA DEL ACCIDENTE
MORTAL EN EL TRABAJO
EMPLEADOR
1.INFORME - FORMATO UNICO
DE INFORME DE ACCIDENTE
DE TRABAJO
2. INVESTIGACIN COPASO
ARP
(EVALUACIN DEL
INFORME Y
RECOMENDACIONES)
DTT INSPECCIN DE
TRABAJO
(INVESTIGACIN Y
SANCIONES)
COMIT SECCIONAL
LOCAL DE SALUD
OCUPACIONAL
(ANALISIS E INFORME)
DGRP
(SISTEMA DE
INFORMACIN)
COMIT NACIONAL DE
SALUD OCUPACIONAL
(RECOMENDACIONES )
PUBLICACIN
BOLETIN
PROTECCIN
SOCIAL
RECOMENDACIONES,
INSTRUCCIONES Y
SEGUIMIENTO A
MEDIDAS DE CONTROL
AL SECTOR
ECONMICO

RESOLUCION 1401 DE 2007

SE REGLAMENTA LA INVESTIGACION
DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE
TRABAJO

Se reglamenta la investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo

Diario Oficial Nro. 46.638 del da 24 de mayo de 2007.

Solo los profesionales con licencia en salud
ocupacional pueden hacer las investigaciones de los
accidentes de trabajo graves y mortales que se
presenten en las empresas.
Art. 2 Objeto

Establecer obligaciones y requisitos mnimos
para realizar la investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo, con el fin de identificar las
causas, hechos y situaciones que los han
generado, e implementar las medidas correctivas
encaminadas a eliminar o minimizar condiciones
de riesgo y evitar su recurrencia

Definiciones

Incidente de trabajo: Suceso acaecido en el
curso del trabajo o en relacin con ste, que tuvo
el potencial de ser un accidente, en el que hubo
personas involucradas sin que sufrieran lesiones
o se presentaran daos a la propiedad y/o prdida
en los procesos.

Definiciones

Investigacin de accidente o incidente:
Proceso sistemtico de determinacin y
ordenacin de causas, hechos o situaciones que
generaron o favorecieron la ocurrencia del
accidente o incidente, que se realiza con el
objeto de prevenir su repeticin, mediante el
control de los riesgos que lo produjeron.
Definiciones

Causas bsicas: Causas reales que se
manifiestan detrs de los sntomas; razones por
las cuales ocurren los actos y condiciones
subestndares o inseguros; factores que una vez
identificados permiten un control administrativo
significativo.
Definiciones

Causas inmediatas: Circunstancias que se
presentan justamente antes del contacto; por lo
general son observables o se hacen sentir.
Definiciones

Aportantes: Empleadores pblicos y privados,
contratantes de personal bajo modalidad de contrato
civil, comercial o administrativo; a las organizaciones
de economa solidaria y del sector cooperativo, a las
agremiaciones u asociaciones autorizadas para realizar
la afiliacin colectiva de trabajadores independientes al
Sistema de Seguridad Social Integral.
Definiciones

Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia
amputacin de cualquier segmento corporal; fractura de
huesos largos (fmur, tibia, peron, humero, radio y
cbito); trauma craneoenceflico; quemaduras de
segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales
como, aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de
columna vertebral con compromiso de mdula espinal;
lesiones oculares que comprometan la agudeza o el
campo visual o lesiones que comprometan la capacidad
auditiva.
Art. 4 - Obligaciones de los aportantes

Conformacin de equipo investigador
Investigacin (15) das hbiles despus del accidente
Formato y metodologa de investigacin
Registrar todos los datos de la investigacin
Implementar acciones y medidas correctivas
Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios
para implementar las medidas correctivas
Remitir a la ARP los informes de investigacin.
Llevar archivos
Art. 4 - Obligaciones de la ARP

Asesoria a lo afiliados
Formato y metodologa de investigacin aprobados por Min.
Proteccin Social
Suministrar el formato de investigacin con instructivo
Implementar acciones y medidas correctivas
Complementar las investigaciones que no cumplan con las
especificaciones dadas
Capacitar continuamente al equipo, aportante y comit
paritario
Participar cuando sea necesario de la investigacin
Emitir Conceptos Tcnicos sobre cada investigacin
Informe semestral a las Direcciones Territoriales
Art. 7 Equipo Investigador

Lo organiza el aportante y lo conforman

Jefe inmediato o supervisor del accidentado
Un representante del COPASO o el Viga ocupacional
El encargado del desarrollo del programa de salud
ocupacional
Trabajadores capacitados en caso de no tener la
estructura organizada

Solo los profesionales con licencia en salud
ocupacional pueden hacer las investigaciones
de los accidentes de trabajo graves y mortales
que se presenten en las empresas.

Art. 15 - Sanciones

El incumplimiento de lo establecido en la presente
resolucin, ser sancionado de conformidad con lo
establecido en los literales a) y c) del artculo 91 del
Decreto - Ley 1295 de 1994.

ESPAA

Notificacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

Declaracin electrnica a las mutuas

Plazos
Empresario. 5 das hbiles de producido el accidente
o producida la baja medica

Accidentes sin baja medica, 5 primeros das hbiles del mes

Accidente grave o mortal 24 horas

MINISTERIO DE LA PROTECCIN
SOCIAL

OFICINA ASESORA JURDICA Y DE
APOYO LEGISLATIVO

CONCEPTO DE RADICADO 29717 DE 2009
EXPLOSIVO
7. Responsabilidades en el
Sistema General de Riesgos
Profesionales
BIENVENIDOS

Evolucin y concepto
Inicialmente el empleador tiene la responsabilidad laboral y civil.

En 1950 nace en Colombia la Responsabilidad Civil C.S.T.
En los aos 60 el empleador pasa la responsabilidad laboral a las Instituciones de
Seguridad social.
MARCO TEORICO
RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR EN EL SISTEMA GENERAL DE
Evolucin y concepto
Inicialmente el empleador tiene la responsabilidad laboral y civil.

En 1950 nace en Colombia la Responsabilidad Civil C.S.T.

En los aos 60 el empleador pasa la responsabilidad laboral a las Instituciones de
Seguridad social.

En 1994, con al Ley 100, es obligatoria la afiliacin a la Seguridad Social

MARCO TEORICO
RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR EN EL SISTEMA GENERAL DE
CODIGO CIVIL
Artculo 1604
El deudor no es responsable sino de la culpa en los contratos que por su naturaleza
slo son tiles al acreedor
Artculo 2341
El que ha cometido un delito o culpa, que ha inferido dao a otros, es obligado a
la indemnizacin.
Artculo 2347
Toda persona es responsable, no solo de sus propias acciones para los efectos de
indemnizar el dao, sino del hecho de aquellos que estuvieren a su cuidado.
Artculo 2356
Por regla general todo dao que pueda imputarse a malicia o negligencia de otra
persona, debe ser reparado por est
Dec. 2820/74 Art. 70 Inc.2
As, los padres son responsables solidariamente del hecho de los hijos menores
que habitan en la misma casa
CDIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO
Artculo 55
El contrato de trabajo, como todos los contratos, debe ejecutarse de buena fe
Artculo 56
incumben al patrono obligaciones de proteccin y de seguridad para con los
trabajadores
Artculo 57
Obligaciones especiales del patrono
Artculo 205
Primeros auxilios a los trabajadores
2. Todo patrono debe tener en su establecimiento los medicamentos necesarios para las
atenciones de urgencia en casos de accidente o ataque sbito de enfermedad
Artculo 216
Indemnizacin por culpa del empleador en ATEP.
Artculo 348
Locales y elementos apropiados apropiados por parte del empleador.
Artculo 206
Asistencia mdica y farmacutica necesaria por ATEP
Artculo 207
1. El patrono puede contratar libremente la asistencia mdica
2. Multa en el retardo de asistencia medica
CDIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO
Artculo 21

El empleador ser responsable de:

-Pago de la totalidad de la cotizacin de los trabajadores a su servicio

-Trasladar el monto de las cotizaciones a ARP correspondiente,

-Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de S.O.

-Notificar a la ARP los ATEP

-Registrar el COPASO

-Facilitar la capacitacin de los trabajadores en S.O.

- Informar a la ARP, las novedades laborales.

Artculo 56

-La prevencin de Riesgos Profesionales es responsabilidad de los empleadores.

-Los empleadores son responsables de los riesgos originados en su ambiente de trabajo.

-Las ARPs, ejercen la vigilancia y control en la prevencin de los Riesgos Profesionales
de las empresas que tengan afiliadas, a las cuales debern asesorar en el diseo del
programa permanente de Salud Ocupacional.
RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
Se busca minimizar los efectos negativos que
los procesos industriales pueden causar sobre el
medio ambiente y los recursos naturales.

Practicas de produccin mas limpia, practica
empresarial preventiva
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
Duea curtiembre condenada a cuatro (4)
aos de prisin por contaminar ro
Bogot.
RESPONSABILIDAD
DISCIPLINARIA
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
Ley 734 de 2002
Cdigo nico Disciplinario

Titulo IV La Ley disciplinaria

Derechos, deberos, prohibiciones, incompatibilidades,
impedimentos, inhabilidades y conflicto de intereses del
servidor publico
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
1. SANCIONADO POR LA PROCURADURIA
FUNCIONARIO ARP EXIGIR REQUISITOS
ACCIDENTE DE TRABAJO DEPORTIVO

2. SANCIONADO FUNCIONARIO ARP NO
RECIBIR REPORTE ACCIDENTE DE TRABAJO
EXTEMPORANEO.
RESPONSABILIDAD
LABORAL
RESPONSABILIDAD LABORAL

Surge del contrato de trabajo.

Responsabilidad delegada del empleador a una ARP, mediante el pago de la
cotizacin mensual

El monto de indemnizacin es tarifado.

El beneficio del trabajador como consecuencia
del ATEP se ve representado mediante prestaciones
econmicas y asistenciales, subsidio,
indemnizacin y pensin.

El origen de la invalides por ATEP y su apelacin lo determina en su orden: la
IPS, la Junta Regional de Calificacin de Invalides o la Junta Nacional de
Calificacin de invalides.

Las mesadas pensinales prescriben en tres aos las dems prestaciones
prescriben en el termino de un ao.

No existe el caso fortuito o fuerza mayor que exonere la responsabilidad de la
ARP en el accidente ni la culpa grave de la victima.

No importar que el vinculo laboral termine.
RESPONSABILIDAD LABORAL
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA

Surge de la funcin legal de vigilancia y control
en Salud Ocupacional.

Multas al empleador de hasta 200 SMLMV y
para las ARP de hasta 500 SMLMV

La sancin o multa a favor del fondo de Riesgos
Profesionales.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

RESPONSABILIDAD
CIVIL
RESPONSABILIDAD CIVIL

Surge de la relacin contractual
Art. 216 del Cdigo Sustantivo de Trabajo

Responsabilidad asumida directamente por el empleado.

El monto de los daos no se encuentra tarifado como este depende de los perjuicios
causados al trabajador o a sus beneficiaros.

Los perjuicios o daos causados al trabajador pueden ser materiales, morales o
fisiolgicos.

El dao o perjuicio causado se pretende remediar
mediante el pago en dinero (Salarios mnimos:
moral).

El proceso de demanda y apelacin en su orden se
realiza ante la Justicia Laboral Ordinaria.

Prescribe a los tres aos la accin.

No puede descontar lo que le da la ARP.

EMPRESAS PRIVADAS
Artculo 216 del CST

Establece, que cuando exista culpa suficientemente probada
del empleador en| la ocurrencia del ATEP, est obligado a
reconocer una indemnizacin ordinaria y total de perjuicios a
favor del trabajador o a sus familiares. JUEZ LABORAL
EMPRESAS PUBLICAS
Artculo 90 de la Constitucin Poltica y artculo 86
del Cdigo Contencioso Administrativo. Tribunal
Contencioso Administrativo
RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR
EN EL PROCESO DE REUBICACION

OBLIGATORIA SEA DE ORIGEN COMUN O PROFESIONAL

AGRAVAMIENTO.

PRUEBA LA CULPA.

MOVIMIENTO DE PERSONAL.

DESPIDO DEL TRABAJADOR.

GENERADORES DE
CULPA EN EL ATEP
Por
negligencia

Por
imprudencia
Por
impericia
Por violacin
de reglamentos
o normas de S.O
LA PRUEBA DE LA ACCIN INCUMBE AL TRABAJADOR
ACCIDENTADO
ACCIDENTE SE DEBE PROBAR LA CULPA.
EN LA ENFERMEDAD ESTA PRECONSTITUIDA.

EL SOLO INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS EN SALUD
OCUPACIONAL GENERAN LA CULPA DEL EMPLEADOR.
LA CULPA DEL EMPLEADOR EN ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Daos o perjuicios patrimoniales

Repercuten negativamente en el patrimonio econmico del
perjudicado, causando empobrecimiento, se dividen en:

- Dao emergente recursos econmicos que egresan del
patrimonio del perjudicado para atenderlas consecuencias

- Lucro cesante: Es privar a una persona o a su
familia que se beneficien econmicamente de la
productividad de la persona

CLASES DE DAOS
CLASES DE DAOS
Daos o perjuicios extrapatrimoniales

Recogen todos los daos diferentes a los daos patrimoniales, tales
como morales, fisiolgicos, estticos, morales, etc.

- Objetivados: con repercusiones econmicas, de angustias,
que atae al interior de una persona, y a su
productividad.

- Subjetivados: Se lesionan los sentimientos. Es el dolor que
experimenta la persona
Perjuicios fisiolgicos

CLASES DE DAOS
Se aplica a trabajadores accidentados o con enfermedad
profesional que sufren una limitacin para poder vivir
normalmente y se indemniza fuera de lo ya otorgado
por la ARP cuando en la calificacin de la invalidez le
reconoce al trabajador la pensin o incapacidad
permanente parcial por discapacidad, deficiencia,
minusvala
1. La prueba de la culpa
2. Monto del
dao o
perjuicio

Perjuicios
materiales:
Perjuicios morales:
Perjuicios fisiolgicos:
- Dao emergente
- Lucro cesante: consolidado
o futuro
3. La asume directamente el empleador de su propio patrimonio
4. Se reconoce indemnizacin por los perjuicios causados por el
ATEP
5. Se reconoce ante la justicia laboral ordinaria
CARACTERSTICAS DE LA RESPONSABILIDAD
CIVIL Y ORDINARIA

Culpa del empleador. Probarla.

Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional, determinados.

Denuncia del Accidente de Trabajo -Cualquier interesado.

No afiliacin al SGRP. Es responsabilidad del empleador-
Interventor.

La responsabilidad no se compensa con acuerdos entre terceros.
CRITERIOS JURISPRUDENCIALES EN
MATERIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL

6. Prestaciones a cargo del empleador o dueo o beneficiario.

7. Responsabilidad contractual.

8. Responsabilidad derivada de la culpa del empleador.

9. Incumplir normas en Salud Ocupacional generan culpa.

10. Responde solidariamente entidades estatales.

11. Imprudencia del trabajador. no responsabilidad.

12. Culpa leve.
CRITERIOS JURISPRUDENCIALES EN
MATERIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL
FORMULAS PARA EL CALCULO
ACTUARIAL POR ACCIDENTE
DE TRABAJO Y ENFERMEDAD
PROFESIONAL
DEFINICIONES DE LAS FORMULAS

x
Edad actuarial del pensionado
y Edad actuarial del beneficiario
i
R
Inters tcnico real ( 4%)
k
Tasa de inflacin (incremento pensional promedio IPC ltimos 10 aos)
i
a
Inters anual (Tasa combinada)
( )( )
i k i
a R
= + + 1 1 1

i
m
Inters mensual equivalente a
i
a

( ) i i
m a
= + 1 1
1
12

i
s
Inters semestral equivalente a
i
a

( ) i i
s a
= + 1 1
1
2

v
Factor de descuento

a
i
v
+
=
1
1

P Monto de la pensin

S
t i
Valor acumulado por t pagos a una tasa
i

( )
S
i
i
t i
t
=
+ 1 1

a i t
Valor presente por t pagos a una tasa
i

( )
i
i
t
i t a

+
=
1 1

V
x
Reserva a final de ao para una persona de edad
x

NOTACIN ACTUARIAL INTERNACIONAL

x
x x
v l D =

( )
2
y x
v l l D
y x xy
+
=
=
+
=
0 t
t x x
D N

=
+ +
=
0
: :
t
t y t x y x
D N
=
+ +
=
0 t
t x t x x
vq D M
x
x
x
D
N
a
1 +
=

y x
y x
xy
D
N
a
:
1 : 1 + +
=
a a a
x y y xy
=

x
x
x
D
M
A =
FORMULAS PARA EL CAUSANTE Y SUSTITUTO CON
RENTA VITALICIA EN INVALIDEZ DE CUALQUIER TIPO O
RESERVA PARA INVALIDO Y SU BENEFICIARIO

( ) ( ) ( ) ( )
( ) ( )
|
.
|
\
|
+
(
(
+
|
.
|
\
|
+
(
(
+
+
(
+ +
|
.
|
\
|
+ +
(
+ +
|
.
|
\
|
+ =
+ + + + =
+ + + + + +
+ +
4
1
1 2
24
11
1 12
1
4
1
4
1
1 2 1
24
11
24
11
1 12
2 12 2 12
:
1 : 1 1
:
1 : 1 1
*
1 1
2 12 * 2 12
y x
y x
y
y
y x
y x
y
y
x
x
x
x
x
x
y x y x x x x x
D
N
D
N
P
D
N
D
N
P
D
M
P k k
D
N
P k k
D
N
P
Pa Pa A P Pa Pa V
FORMULAS PARA LA PENSIN DE
SOBREVIVIENTE (SUSTITUTO CON RENTA
VITALICIA)
O FORMULACIN PARA SOBREVIVIENTES
DE ACTIVOS FALLECIDOS

( ) ( )
( ) ( )
(
+ +
|
.
|
\
|
+ +
(
+ +
|
.
|
\
|
+ =
+ =
+ +
k k
D
N
P k k
D
N
P
Pa Pa V
x
x
x
x
x x x
1
4
1
4
1
1 2 1
24
11
24
11
1 12
2 12
1 1
2 12
Las acciones prescriben en tres aos.

Se debe contar a partir de la fecha del
dictamen final.
PRESCRIPCIN DE LA ACCIN
LAS ENTIDADES ESTATALES RESPONDEN
SOLIDARIAMENTE POR RESPONSABILIDAD CIVIL
Art. 34 CST:
Solidaridad emanada de la ley , la cual no distingue
entre entidad publica y privada.

No son validas plizas e garanta de entidades
publicas para el pago de pensiones de sobrevivientes.

El riesgo laboral no es asegurable.
LEGISLACION INTERNACIONAL EN

ESPAA. Art.1.902 del Cdigo Civil.

ARGENTINA. Ley No. 24.557.A.R. TRABAJO.
Superintendencia de Riesgos de Trabajo.
Ley No.23.643 Accidentes de Trabajo.

CHILE: Art.69 de la Ley 16-744
Art.184 del Cdigo del Trabajo de Chile.

URUGUAY: Art.2 y Art. 7, Parr.3 de la Ley 16.074 del
10/10/89.

VENEZUELA: Ley Orgnica De Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente De Trabajo ( Julio de 2005).

DEMANDA POR RESPONSABILIDAD CIVIL
OBJETIVO:
Establecer la culpa del empleador en el Accidente de
Trabajo o Enfermedad Profesional.

No ejecucin del Programa de Salud Ocupacional
(R.1075 de 1992)
No funcionamiento del Comit Paritario.
Falta de induccin y capacitacin.
Falta de elementos de proteccin.
DEMANDA POR RESPONSABILIDAD CIVIL
Demandas EPM y sector elctrico diez mil
millones de pesos (10.000.000.000)

Sector petrleos contratistas y subcontratistas
8.000.000.000

Construccin 4.000.000.000
RESPONSABILIDAD
PENAL

Surge del titular del delito el afectado (personalizado).

Responsabilidad asumida por el causante del echo punible

En el caso que sea el empleador que por culpa o por dolo
causa el ATEP comete un delito que se paga en muchos casos
con crcel.

El delito causado se pagara a travs de: Pena principal o
Pena accesoria: retencin domiciliara, perdida del empleo
publico, interdiccin de derecho, entre otros.
RESPONSABILIDAD PENAL

El hecho punible puede ser realizado por accin u
omisin.

El hecho punible a de ser realizado con dolo, culpa o
preterintencin.

El proceso penal se realiza ante la Fiscalia y Juez Penal
correspondiente.

Delitos contra la vida, delitos contra la fe publica,
delitos contra la administracin publica.

SISTEMA PENAL ACUSATORIO EN
SISTEMA PENAL ACUSATORIO

El Sistema Penal Acusatorio es un sistema basado en la
oralidad del juicio, considerado como garantista; ya
que protege la libertad del acusado hasta el juicio, da
en el cual se define su situacin, luego de escuchar a
las partes y evaluar las pruebas presentadas.

DELITOS EN EL SISTEMA GENERAL DE
Contra la
administracin publica
Contra la
fe publica
Contra la vida e integridad
personal en salud ocupacional
Contra el
patrimonio econmico
SISTEMA PENAL ACUSATORIO
El empleador que por culpa o dolo
causa el accidente o enfermedad
profesional comete un delito (crcel)
y adems debe indemnizar.
HOMICIDIO
LESIONES PERSONALES
ABORTO
DELITOS CONTRA
LA VIDA Y LA
INTEGRIDAD
PERSONAL
Art. 325 del C.P.
Homicidio preterintencional

Art. 329 del CP
Homicidio culposo
HOMICIDIO EN ACCIDENTE DE
TRABAJO Y ENFERMEDAD
PROFESIONAL
Art 331 C.P. Puede darse culpabilidad al actor
(empleador o trabajador) cuando cause:

-Deformidad fsica

-Perturbacin funcional

-Perturbacin Psiquica

-Perdida anatmica o funcional

-Lesin seguida de parto prematuro

- Lesin seguida de aborto.
LESIONES PERSONALES
EN ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD
PROFESIONAL
HOMICIDIO Y LESIONES PERSONALES POR
por negligencia e impericia
EN EL ACCIDENTE O ENFERMEDAD PROFESIONAL
DEL SUPERVISOR
CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL
SECTOR
ELECTRICO
CONDENA:
32 MESES.
Jefe de Cuadrilla

NO TAPAN HUECO.
Responsable jefe mantenimiento.

CONDENA:

30 MESES, JEFE
MANTENIMIENTO.

Incendio
Bodega. Brigada.

Condena:

40 meses, dueo de pequea empresa.

Jefe administrativo
compra de malos
elementos de proteccin
personal.
ESPECIALISTA QUE ENVIA CONTRATISTA LIMPIAR TANQUE CON
QUIMICOS SIN ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL.

HOMICIDIO CULPOSO 48 MESES.

ABRIL 2008, CONDENA.
NO EJERCICIO PROFESIN.

CONDENADA ENFERMERA ESPECIALISTA POR OMISION
ATENCIN MEDICA Y BRIGADA DE EMERGENCIA.

HOMICIDIO CULPOSO.
34 MESES.

ESPECIALISTA QUE INSCRIBE COMIT PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL SIN ELECCIN Y FIRMA LAS ACTAS.

FALSEDAD DOCUMENTO PBLICO PENA DE 30 MESES.
Vigilante que sufre de acoso por parte de su
superior inmediato el supervisor, el
trabajador se ahorca.

El superviso es condenado a 44 meses de
prisin y el jefe de salud ocupacional
es vinculado al proceso pero es
exonerado.
Accidente mortal de un trabajador de la
construccin a quien le caen ladrillos desde
una altura de 15 metros, dentro del proceso
se encuentran vinculados el director de la
obra y el jefe de salud ocupacional

Director de Obra. 44 meses
Jefe Salud Ocupacional. 40 meses.
Trabajador de una empresa a quien le
diagnostican sndrome de inmunodeficiencia
adquirida VIH Sida

Ingeniero jefe en salud ocupacional divulga la
enfermedad

Condenado a 64 meses de prisin

Historias clnicas
EL PADRINO
BIENVENIDOS

8. Responsabilidad civil en la
calificacin del origen y perdida
de la capacidad laboral
LEY 962 DE 2005
Artculo 52.

Pargrafo 2. Las entidades de seguridad social y los
miembros de las Juntas Regionales y Nacionales de
Invalidez y los profesionales que califiquen sern
responsables solidariamente por los dictmenes que
produzcan perjuicios a los afiliados o a los
Administradores del Sistema de Seguridad Social Integral,
cuando este hecho est plenamente probado."
RESPONSABILIDAD DE LOS
CALIFICADORES
Personas con la capacidad jurdica de decidir (articulo
11 del decreto 2463 de 2001)

Tramite o proceso de expedicin de una providencia
(dictamen) contraria a la Ley, por dolo , culpa o error
del funcionario.

Los errores jurisdiccionales pueden ser
controvertidos solo por la Justicia Laboral
Ordinaria
RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS
MEDICOS
CALIFICACION ATEP

GRUPO INTERDISCIPLNARIO O MDICO.
RESPONSABILIDAD CIVIL.

RESPONSABILIDAD DE LAS EPS,
ARP Y JUNTA DE CALIFICACION
DE INVALIDEZ (INTEGRANTES)
Existe solidaridad cuando la empresa para la cual labora
el profesional.

El beneficiario del trabajo o el dueo de la obra ser
solidariamente responsable con el PROFESIONAL por
el valor de las indemnizaciones a que tengan derechos la
persona calificada.

SOLIDARIDAD EN LA RESPONSABILIDAD
CIVIL NO CALIFICAR ATEP
RESPONSABILIDAD CIVIL DEL PROFESIONAL
CALIFICADOR

Es demandado solidariamente con la empresa en la que
labora.

Se ejecutan las plizas.

No tiene capital para pagar la demanda.

Carece de conocimiento (solidaridad) jurdicos en salud
ocupacional.

Sale de la actividad economica.
MUCHAS GRACIAS
MUCHAS GRACIAS
PORQUE PREVENIR ES VIVIR

carlosluisayalacaceres@yahoo.es
carlos_l_ayala@yahoo.com

Facebook: Carlos Luis Ayala Caceres

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Dr. CARLOS LUIS AYALA CACERES

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