La Aduana y el Comercio Exterior

La Aduana y el CE
El servicio aduanero:
Se presta a travs de la SUNAT. Los OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR cuando actan por delegacin El servicio aduanero adecua procesos sistema de gestin de calidad.

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La presente ley rige:
Para todas las actividades aduaneras del Per Ser aplicable a toda persona Mercanca Medio de transporte que crucen la frontera aduanera

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Potestad aduanera:
controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas, mercancas y medios de transporte, hacia y desde el territorio aduanero

En ejercicio de la POTESTAD ADUANERA, SUNAT (art. 6 LGA)

FACULTADES Y ATRIBUCIONES

aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y : que regulan reglamentarias el ordenamiento jurdico aduanero.

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Que acciones puede ejercer:
Podr disponer la ejecucin de acciones de control, antes y durante el despacho de las mercancas, con posterioridad a su levante o antes de su salida de territorio aduanero. Como:
Inmovilizacin, Descarga Desembalaje Verificacin

Requerir a los deudores tributarios, operadores de comercio exterior o terceros que proporcionen informacin y su comparecencia

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ADUANAS
Organismo del estado encargado de la administracin, recaudacin, control y fiscalizacin del trfico internacional de mercancas, medios de transporte y personas, dentro del territorio aduanero.

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Responsabilidad de los operadores:
Los operadores que intervienen en los procedimientos aduaneros son responsables:
Administrativa Civil Y penalmente

Del cumplimiento de sus obligaciones

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TERRITORIO ADUANERO:
Es la parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y areo, dentro del cual es aplicable la legislacin aduanera.

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ZONAS:
Primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende los recintos aduaneros, espacios acuticos o terrestres destinados o autorizados para las operaciones de desembarque, embarque, movilizacin o depsito de las mercancas; las oficinas locales o dependencias destinadas servicio de una aduana.

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ZONAS:
Secundaria.- que le corresponde a cada Aduana. Art. 5 RLGA .- Los intendentes de aduana dentro de su circunscripcin, son competentes para conocer y resolver los actos aduaneros y las consecuencias tributarias y tcnicas que se deriven.

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EL DESPACHO ADUANERO

El Despacho Aduanero de Mercancas es el cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para importar y exportar las mercancas o someterlas a otros regmenes, operaciones o destinos aduaneros.

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EL DESPACHO ADUANERO

MODALIDADES DE DESPACHO

DESPACHO NORMAL

DESPACHO ANTICIPADO

DESPACHO URGENTE

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Reconocimiento Fsico

La SUNAT sealar los porcentajes de reconocimiento fsico. La regla general aplicable ser de 5 % pudiendo la SUNAT aplicar porcentajes mayores, que en ningn caso podr exceder de 15%. Este porcentaje no incluir reconocimiento fsico de mercancas establecido por disposiciones legales.

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Acciones previas a la destinacin aduanera
Reconocimiento previo.- Correcta declaracin. Art 51 RLGA falta de mercanca puede formular declaracin por la efectivamente encontrada. Clasificacin arancelaria.- aprobadas por resolucin. Para acogerse a regmenes de admisin temporal, reposicin de mercancas en franquicia y exportacin temporal sujeta a perfeccionamiento pasivo, el beneficiario debe transmitir en forma electrnica la informacin de cuadro insumo producto.

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Destinacin aduanera
Destinacin Aduanera.- Manifestacin de voluntad del dueo, consignatario o remitente de la mercanca que, expresada mediante la declaracin, indica el rgimen, operacin y/o destino aduanero que debe darse a las mercancas que se encuentran bajo potestad aduanera Mediante declaracin formulada en el documento aprobado por SUNAT se solicitar la destinacin aduanera ante la aduana bajo cuya jurisdiccin se encuentran las mercancas, dentro del plazo de treinta (30) das computados a partir del da siguiente al trmino de la descarga. La declaracin aceptada por la autoridad aduanera sirve de base para determinar la obligacin tributaria aduanera, salvo las enmiendas que puedan realizarse de constatarse errores.

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REGIMENES ADUANEROS Tratamiento aplicable a las mercancas que se encuentran bajo potestad aduanera y que segn la naturaleza y fines de las operaciones, puede ser: definitivo, temporal, suspensivo o de perfeccionamiento.

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CLASIFICACION DE LOS REGIMENES ADUANEROS
DEFINITIVOS TEMPORALES SUSPENSIVOS
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

IMPORTACIN EXPORTACIN

IMPORTACIN EXPORTACIN

TRANSITO TRANSBORDO DEPOSITO DE ADUANAS

ADMISIN TEMPORAL DRAWBACK

OPERACIONES

REPOSICIN DE MERCANCIAS EN FRANQUICIA

REEMBARQUE

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REGMENES DEFINITIVOS IMPORTACIN
Definicin

Rgimen Aduanero que permite el ingreso legal de mercancas provenientes del exterior, para ser destinadas al uso o consumo. Las mercancas extranjeras se considerarn nacionalizadas cuando haya sido concedido el levante, momento en que culmina el despacho de importacin. (Artculo 52L)
Modalidad Normal, Anticipado y Urgente Despacho Simplificado Cuyo valor no supere los US$ 2000.00 dlares americanos

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REGMENES DEFINITIVOS EXPORTACIN
Definicin
Rgimen Aduanero aplicable a las mercancas en libre circulacin que salen del territorio aduanero para su uso o consumo definitivo en el exterior. Considerase como exportacin de mercancas a las operaciones swap a que se refiere el numeral 2 del artculo 33 del TOLIGV e ISC aprobado mediante DSN055-99-EF, modificado por la Ley N 27625(Art. 54 TUOLAGA) Numeracin DUA Regularizacin DUA Electrnica y documentaria

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REGMENES TEMPORALES IMPORTACIN TEMPORAL
Definicin

Rgimen Aduanero que permite el ingreso al territorio nacional, con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin, de las mercancas extranjeras que se determinen por Resolucin MEF, siempre que sean identificables y estn destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar especfico, para ser reexportadas en el plazo establecido sin sufrir modificacin alguna en su naturaleza, excepto la depreciacin normal como consecuencia del uso. (Art. 63 TUOLGA)
Plazo Doce meses. Prrroga automtica si el plazo es menor

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REGMENES TEMPORALES

EXPORTACIN TEMPORAL
Definicin Rgimen Aduanero que permite la salida temporal al exterior de mercancas nacionales o nacionalizadas con la obligacin de reimportarlas en un plazo determinado, en el mismo estado o luego de haber sido sometidas a una reparacin, cambio o mejoramiento de sus caractersticas. (Art. 65) Plazo

Doce meses, prorrogables en casos debidamente justificados

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REGMENES SUSPENSIVOS TRNSIT O
Definicin Rgimen Aduanero, mediante el cual las mercancas pueden ser trasladadas slo con destino al exterior, con suspensin del pago de los tributos y en medios de transporte acreditados para operar internacionalmente (Art. 56 TUOLGA).

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REGMENES SUSPENSIVOS

TRANSBORDO
Definicin Rgimen Aduanero por el cual bajo control de ADUANAS se efecta la transferencia de mercancas con destino al extranjero, del medio de transporte utilizado para la llegada a aquel utilizado para su salida, con la sola presentacin de la copia del manifiesto. (Art. 59 TUOLGA)

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REGMENES SUSPENSIVOS

DEPOSITO
Definicin Rgimen Aduanero, que permite almacenar las mercancas que llegan al territorio aduanero bajo control de la Aduana, en lugares autorizados, sin el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin, siempre que no hayan sido solicitadas a ningn rgimen aduanero ni se encuentren en situacin de abandono (Art. 60 TUOLGA) Plazo
Seis meses mximo. Prrroga automtica si el plazo es menor

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OPERACIONES Y DESTINOS OPERACIN DE REEMBARQUE
Procede el reembarque de las mercancas, slo con destino al exterior mientras no hayan sido solicitadas para uso o consumo o no se encuentren en situacin de abandono. (Art. 81 TUOLGA)

DESTINOS ADUANEROS ESP.

Art. 83 L.G.A

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REGMENES DE PERFECCIONAMENTO ACTIVO

ADMISIN TEMPORAL
Definicin
Rgimen Aduanero que permite el ingreso de ciertas mercancas extranjeras al territorio aduanero con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos que graven su importacin, para ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sufrido una transformacin o elaboracin, debiendo dichas mercancas estar materialmente incorporadas en el producto exportado. (Art. 70 TUOLGA). Asimismo, podrn someterse a este Rgimen aquellas mercancas que se utilicen directamente en el proceso de produccin, tales como catalizadores, aceleradores o ralentizadores, que se consumen durante dicho proceso. Se incluye el proceso de maquila.

Plazo
Veinticuatro meses mximo. Prrroga automtica si es menor plazo

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REGMENES DE PERFECCIONAMENTO ACTIVO

DRAWBACK
Definicin Rgimen Aduanero que permite, como consecuencia de la exportacin de mercancas, obtener la restitucin total o parcial de los derechos arancelarios, que hayan gravado la importacin de las mercancas contenidas en los bienes exportados o consumidos durante su produccin (Art. 76 TUOLGA)

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REGMENES DE PERFECCIONAMENTO ACTIVO

REPOSICIN DE MERCANCA EN FRANQUICIA

Definicin Rgimen Aduanero por el cual se importan sin el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin, mercancas equivalentes a las que habiendo sido nacionalizadas han sido transformadas, elaboradas o materialmente incorporadas en productos exportados definitivamente. (Art. 78 TUOLGA)