Dirección de Empleo y Trabajo

Observatorio Laboral y Ocupacional

Colombiano

NOTIEMPLEO MARZO- JUNIO DE 2009

 CONTENIDO

1. Introducción

3. Contexto Macroeconómico: Estadísticas Básicas de Mercado Laboral

5. Contribución del Servicio Público de Empleo a la disminución del desempleo

friccional

7. Dinámica Ocupacional

9. Ocupaciones demandadas por el mercado laboral y programas de formación

ofrecidos por el SENA

11. Clasificación Nacional de Ocupaciones C.N.O.

13. Novedades en la Clasificación Nacional de Ocupaciones (C.N.O.)

 1. Introducción

El Noticiero del Empleo -NotiEmpleo- es el boletín del Observatorio Laboral y

Ocupacional del SENA que tiene como propósito publicar trimestralmente las principales
variables que reflejan el comportamiento de la dinámica de empleo que registra el
DANE y las obtenidas en el Sistema Público de Empleo que administra el SENA.

En el análisis ocupacional realizado se presenta la información de las personas

colocadas por sector económico, sexo, edad, nivel de cualificación, salario y máximo
nivel académico.
Los sectores económicos agrupan ramas de las actividades económicas de la
siguiente manera:

Agropecuario: agricultura, ganadería, caza y silvicultura y pesca

Minero y Energético: suministro de electricidad, gas y agua en sector

Comercio: comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores,

motocicletas, efectos personales y enseres.

Construcción : construcción , actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler .

Servicios : otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales, hogares
privados con servicio domestico, organizaciones y órganos extraterritoriales.
2. Contexto Macroeconómico:
Estadísticas Básicas de Mercado
Laboral
 2. Contexto Macroeconómico
Estadísticas Básicas - Total Nacional
( Mes junio 2008 - junio 2009 Miles)

Fuente: DANE; GEH

Nota: los resultados en miles. Por efecto de redondeo en miles, los totales pueden diferir ligeramente
 Contexto Macroeconómico
Estadísticas Básicas

Mensual Trimestre Móvil

Promedio Doce Meses

Fuente: DANE, ECH

Los resultados de la Encuesta mostraron a nivel Nacional :

En el mes de junio los desocupados se incrementaron en 220 mil, evidenciándose un aumento en la tasa de desempleo en 0.2
puntos en comparación con el mismo mes de 2008. la Tasa Global de participación y la tasa de Ocupación aumentaron en 3.9
puntos y 3.4 puntos respectivamente con respecto al mismo mes del 2008, variaciones estadísticamente significativas. En el
trimestre móvil (abril- junio 09 ) los desempleados se incrementaron en 255 mil, con un aumento en la tasa de desempleo del 0.6
puntos, variación estadísticamente significativa.
 Tasa de desempleo por Ciudad
Trimestre Móvil Abril – junio 2009

Pereira, Pasto y Ibagué fueron las ciudades con la mayor tasa de desempleo del
país. Los índices mas bajos de desempleo los registró Bucaramanga, Barranquilla y
Bogotá. A excepción de Ibagué y Bucaramanga, el resto de ciudades aumentaron la
tasa de desempleo con respecto al mismo periodo del 2008.

Fuente: DANE,
GEIH
 Contexto Macroeconómico
Distribución Porcentual de Ocupados por Rama de Actividad
Económica (abril – junio 2008;abril – junio 2009)

En el trimestre móvil abril-junio 2009, la Población Ocupada en el total nacional fue de 18 millones 491 mil personas, con
un aumento de 995 mil ocupados en comparación con el mismo periodo del año anterior. Aumentaron la participación
porcentual los sectores: Comercio, restaurantes y hoteles (0.4); Agricultura, pesca, ganadería caza y silvicultura (0.1) e
Industria manufactura (0.1) .
Disminuyeron su participación:); Servicios comunales, sociales y personales (-0.6),
 Contexto Macroeconómico
Distribución Porcentual yVariación de la Población Ocupada Según
Rama de Actividad Económica
(abril – junio 2008;abril – junio 2009)

*Otras ramas:
Explotación de minas y
canteras, suministro de
electricidad, gas y agua
e intermediación

Fuente: DANE

La ocupación por ramas de actividad se concentro en comercio, hoteles y restaurantes; servicios

comunales, sociales y personales y agricultura, pesca, ganadería. Se detectan incrementos significativos
en construcción, transporte, almacenamiento y comunicaciones y comercio , hoteles y restaurantes.
 Contexto Macroeconómico
Contribución a la variación de la población ocupada, según ramas
de actividad Total nacional
(abril –junio 2008;abril –junio 2009)

Fuente: DANE

Las ramas de actividad que jalonaron el crecimiento de la población ocupada fueron: comercio, hoteles y
restaurantes; Agricultura, pesca, ganadería, caza y silvicultura e industria manufacturera .
3. Contribución del Servicio Público de
Empleo a la disminución del
desempleo friccional
 Contribución del Servicio Publico de Empleo a la
Disminución del Desempleo Friccional
Total Nacional - Primer Semestre 2009

Fuente: Servicio Publico de Empleo

A 30 de Junio de 2009, mediante el Servicio Publico de Empleo se registraron por el sector

productivo 71.798 vacantes de las cuales se colocaron 41.253 personas, equivalente al
57.5% de los puestos vacantes.
Las vacantes y colocaciones por sector económico se concentraron en: educación,
construcción, comercio e industria.
Es de anotar que el mayor numero de vacantes y colocaciones de la rama de educación
fueron registrados por los Centros de Formación Profesional del Sena para llenar las
vacantes de instructores en las diferentes modalidades
 Distribución Porcentual y Variación de los Colocados
a Través del Servicio Publico de Empleo por Sector
Económico
Total Nacional - Primer Semestre (2008-2009)

Fuente: Servicio Publico de Empleo. SENA

Educación, construcción y comercio fueron los sectores con mayor participación en el total
colocados en el primer semestre de 2009.
Se detectan crecimientos significativos en los colocados con respecto al mismo semestre del
2008 en los sectores de transporte, agropecuario y minero y energético.
 Contribución a la Variación de los Colocados a
Través del Servicio Publico de Empleo por Sector
Económico
Total Nacional - Primer Semestre de 2009

Fuente: Servicio Publico de Empleo. SENA

A nivel nacional, los sectores que mas jalonaron el crecimiento de los colocados a través
de las vacantes registradas en el SPE fueron construcción, transporte y agropecuario. Los
que menos contribuyeron a la variación del crecimiento fueron educación, financiero y
comercio.
 Comportamiento de la Tasa de Colocación (C/V) por
Sector Económico
Total Nacional Primer Semestre 2008 y 2009

Comportamiento Histórico Colocaciones

Fuente: Servicio Publico de Empleo

Al comparar el comportamiento de la tasa de colocación del primer semestre de 2008 con el

de 2009, se presenta un incremento del 10% de un periodo a otro, al pasar de 47% al 57%,
ocasionada por 2.325 personas vinculados adicionales en el 2009. Siendo los sectores
educación, construcción, comercio e industria los que más han contratado.
 Colocados por Género y Sector Económico
Total Nacional – Primer Semestre 2009

Fuente: Servicio Publico de Empleo

Del total de colocados el 54% son hombres, los cuales son más contratados por los sectores
de construcción, educación y minero con ocupaciones como instructores, ayudantes y
obreros de construcción, obreros y ayudantes de Producción en Pozos de Petróleo y Gas;
los sectores en los que mas contratan mujeres son comercio y salud en ocupaciones como
Vendedores de Mostrador, Vendedores -Ventas no Técnicas, Otras Ocupaciones
Elementales de las Ventas, Auxiliares de Enfermería, Enfermeros y Psicólogos.
 Colocados por Genero - Comportamiento Histórico
Total Nacional
Primer Semestre (2002-2009)

Fuente: Servicio Público de Empleo

A pesar de que la ley 931 del 2004, dicta normas sobre el derecho al trabajo en condiciones
de igualdad, los empresarios prefieren cubrir los puestos vacantes con hombres.
 Colocados Genero y Edad
Primer Semestre 2009

Total Colocados por Edad

Fuente: Servicio Público de Empleo

En el momento de cubrir los puestos vacantes, las preferencias se dieron en mayor

proporción para las mujeres en los rangos de edad menores a 20 años y para los
hombres en los rangos de edad mayores a 25 . En el total de colocados los rangos de
edad se concentraron en mayor proporción en los mayores de 40 años (25%) y entre los 25
y 29 años (23%)
 Colocados por Rangos de Edad
Comportamiento Histórico (Participación %)
Primer Semestre 2002-2009

Fuente: Servicio Público de Empleo

Se evidencia un repunte significativo en los colocados a partir del 2006 en los rangos de
edad mayores a 40 años y entre los 25 y 29 años. Mientras que los jóvenes fueron los mas
afectados. Lo anterior podría estar asociado a la experiencia y al nivel de estudios exigidos
por el sector productivo; también el acceso a Internet , pudo haber influido en estos
resultados
 Vacantes Cubiertas por Nivel de Cualificación
y Sector Económico
Total Nacional – Primer Semestre de 2009

Fuente: Servicio Publico de Empleo

Del total de colocados el 45% son en oficios calificados, seguido de profesionales con un
35% siendo el sector de la educación quien demanda más ocupaciones profesionales y de
dirección, los oficios elementales son más demandados laboralmente por el sector de la
construcción con una participación del 10% de los colocados a través del Servicio Público
de Empleo.
 Colocados por Salario y Sector Económico
Total Nacional – Primer Semestre de 2009

Fuente: Servicio Publico de Empleo

Del total de personas colocadas, el 61% fueron contratados con salarios menores a $993
mil pesos especialmente por los sectores de la construcción, comercio e industria. El 23%
de los colocados se ubicaron con salarios entre 2 y 4 SMLV en su gran mayoría en el
sector de la educación y el 16% restante de los colocados fueron contratados con salarios
mayores a 4 SMLV por el mismo sector.
 Colocados por Genero y Salario
Primer Semestre 2009

Total Colocados por Salario

Fuente: Servicio Público de Empleo

El 61% de las colocaciones efectuadas a través de las vacantes del SPE, recibieron menos
de dos salarios mínimos, siendo las mujeres las que superaron al número de hombres en
ese nivel salarial. Mientras que los hombres recibieron salarios por encima de dos mínimos
en mayor proporción mas que las mujeres.
 Colocados por Nivel Salarial
Comportamiento Histórico (Participación
%)
Primer Semestre 2007-2009

Fuente: Servicio Público de Empleo

Aunque sigue predominando el nivel salarial menor a dos mínimos, es de resaltar que en el
primer semestre del 2009 el nivel salarial superior a 4 mínimos presento un repunte
significativo en comparación con el mismo periodo de los años anteriores
 Colocados Máximo Nivel Académico
Primer Semestre 2009

Fuente: Servicio Público de Empleo

Del 48% de los colocados que informan o registraron en el sistema el máximo nivel
académico, se observa que los profesionales se colocaron en mayor proporción y los
hombres superaron a las mujeres en ese nivel académico .
4. Dinámica Ocupacional
 DINAMICA OCUPACIONAL
Primer semestre 2009

El análisis de la dinámica ocupacional se aborda con la información del Servicio Público de

Empleo: inscritos, vacantes y el cálculo de la media de estas variables agrupadas por nivel
de cualificación, el cual permite visualizar el movimiento de las ocupaciones desde el punto de
vista del grado de autonomía y responsabilidad de cada ocupación en relación con otras y por
consiguiente la cantidad, tipo y nivel de educación, capacitación y experiencia requeridas para
su desempeño
 DINAMICA OCUPACIONAL
Total Nacional - Primer semestre 2009

Ocupaciones a nivel nacional que Agrupadas por nivel de cualificación pasaron de ser
poco dinámicas en junio de 2008 a Dinámicas en demanda en junio de 2009.

Fuente: Servicio Público de Empleo

 DINAMICA OCUPACIONAL
Total Nacional - Primer semestre 2009

Ocupaciones a nivel Nacional que agrupadas por nivel de cualificación pasaron de

Dinámicas en oferta en junio de 2008 a Dinámicas en junio de 2009.

Fuente: Servicio Público de Empleo

 DINAMICA OCUPACIONAL
Total Nacional - Primer semestre 2009

Ocupaciones a nivel Nacional que agrupadas por nivel de cualificación continúan

siendo dinámicas en demanda, es decir en junio de 2008 eran dinámicas en demanda y
para junio de 2009 no han cambiado su comportamiento.

Fuente: Servicio Público de Empleo

5. Ocupaciones demandadas por el
mercado laboral y programas de
formación ofrecidos por el SENA
 Ocupaciones Más Demandadas por el Mercado Laboral
Nacional a Junio de 2009 y Programas
de Formación Ofrecidos por el SENA

Fuente: Servicio Público de Empleo

 Ocupaciones Más Demandadas por el Mercado Laboral
Nacional a Junio de 2009 y Programas
de Formación Ofrecidos por el SENA

Fuente: Servicio Público de Empleo

 Ocupaciones Más Demandadas por el Mercado Laboral
Nacional a Junio de 2009 y Programas
de Formación Ofrecidos por el SENA

Fuente: Servicio Público de Empleo

6. Novedades en la Clasificación
Nacional de Ocupaciones (C.N.O.)
 Descripción Clasificación Nacional de Ocupaciones
(C.N.O.)

La C.N.O. es la organización sistemática de las ocupaciones existentes en el mercado

laboral colombiano, utiliza una estructura matricial, que facilita la agrupación de
empleos y las descripción de la ocupaciones de una manera ordenada y uniforme.

Está conformada por:

•9 Aéreas de desempeño

•5 Niveles de cualificación

•26 Aéreas ocupacionales

•130 Campos ocupacionales

•475 Ocupaciones

•6.923 Denominaciones
 Novedades
Clasificación Nacional de Ocupaciones (C.N.O.)

La siguiente ocupación fue incorporada como NUEVA, en la C.N.O

5213 TÉCNICOS EN PROMOCIÓN Y ANIMACIÓN A LA LECTURA Y LA

ESCRITURA*

Diseñan, desarrollan y controlan actividades de promoción y animación a la

lectura y la escritura. Coordinan grupos de estudio, desarrollan estrategias
pedagógicas, dominan la lectura en voz alta y las tecnologías de información y
comunicación. Están empleados en las bibliotecas públicas, escolares y cajas de
compensación; además, fundaciones nacionales e internacionales de carácter oficial
y privado dedicadas a la promoción de la lectura y la escritura.

Ejemplos de títulos ocupacionales

• Promotor y animador a la lectura y la escritura

• Promotor de lectura * Ocupación en consulta pública
 Novedades
Clasificación Nacional de Ocupaciones (C.N.O.)

Continuación…

Principales Funciones

Realizan todas o algunas de las siguientes funciones:

• Coordinar los procesos relacionados con la promoción y la animación a la lectura y la

escritura, de acuerdo con los planes y programas establecidos.
• Planificar actividades de promoción de lectura y escritura en cooperación con diversas
instituciones.
• Elaborar, ejecutar y controlar planes, programas, proyectos, eventos y campañas de
promoción y animación a la lectura y la escritura.
• Propiciar el desarrollo de habilidades del pensamiento, observación, comprensión,
análisis, síntesis creadora y solución de problemas.
• Desarrollar programas de promoción y animación a la lectura y la escritura.
• Manejar y aplicar teorías y modelos pedagógicos.
 Novedades
Clasificación Nacional de Ocupaciones (C.N.O.)

Continuación…

• Facilitar el servicio a los usuarios de los programas de promoción y animación a la

lectura y la escritura.
• Escoger los materiales de lectura en función del perfil de los usuarios.
• Manejar las fuentes bibliográficas, electrónicas y documentales.
• Seleccionar, preparar o adaptar materiales didácticos apropiados a la promoción de
lectura y escritura.

Ocupaciones con funciones relacionadas

• Bibliotecarios (5111)
• Auxiliares de Biblioteca (1351)
• Gerentes de Bibliotecas (0511)
• Técnicos en biblioteca (5212)
 Novedades
Clasificación Nacional de Ocupaciones (C.N.O.)

La siguiente ocupación fue incorporada como NUEVA, en la C.N.O

2276 DESPACHADOR DE AERONAVES*

• Supervisan y controlan las actividades previas al despegue de aeronaves, revisan

información meteorológica en ruta y en aeropuertos de origen, alternos y destino,
estudian rutas de vuelo y zonas de aproximación al aterrizaje, verifican documentos
siguiendo normatividad empresarial y oficial. Elaboran y validan manifiestos de la
aeronave relacionados con: peso y balance, cantidad de combustible, cantidad de
pasajeros y carga. Informa a la tripulación sobre condiciones de despegue, realiza
seguimiento de vuelo mediante permanente contacto con la tripulación informando
sobre novedades en clima, aeropuertos, rutas, etc.

Ejemplos de títulos ocupacionales

• Supervisor de Operaciones
* Ocupación en consulta pública
• Personal Operaciones de Vuelo
 Novedades
Clasificación Nacional de Ocupaciones (C.N.O.)

Continuación…

Principales Funciones

Realizan todas o algunas de las siguientes funciones:

• Realizar el despacho operacional de aeronaves de acuerdo con normas, procedimientos y

regulaciones nacionales e internacionales vigentes.
• Garantizar que el despacho operacional de las aeronaves se efectué bajo parámetros de
seguridad.
• Interpretar información meteorológica y suministrarla oportunamente a las tripulaciones de
las aeronaves.
• Analizar información de mantenimiento con el fin de verificar aeronavegabilidad de las
aeronaves.
• Analizar los Notams requeridos para sus vuelos a cargo.
• Elaborar manifiestos relacionados con peso, balance y planes de vuelo.
 Novedades
Clasificación Nacional de Ocupaciones (C.N.O.)

Continuación…

• Gestionar las autorizaciones ATS (Servicio de Transito Aéreo) ante las autoridades
correspondientes.
• Administrar la información de acuerdo con normatividad vigente.
• Programar y ordenar tanqueos de aeronaves siguiendo políticas de combustible.
• Interpretar y aplicar regulaciones nacionales e internacionales en el desarrollo de sus
funciones.
• Delegar en los supervisores de rampa la correcta distribución y amarre de carga.

Ocupaciones con funciones relacionadas

• Pilotos, Ingenieros e Instructores de Vuelo (2271)

• Controladores de Tráfico Aéreo (2272)
7. Inteligencia de Mercados a 30 de
Junio de 2009
 Inteligencia de Mercados

Según inteligencia de mercados del Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano, a 30 de

junio de 2009, se han detectado que aproximadamente 270 empresas proyectan abrir nuevos
proyectos o expandirse en Colombia en los próximos 5 años, los cuales generarán más de
675.471 empleos en todo el territorio nacional.

Fuente: Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano

Entre las empresas que tienen previsto inversiones en nuevos proyectos están: Aguas Kapital y
Servimag, Aktio, Almacenes Exito, Almacenes YEP, Argos, Bodytech, Consorcio Rubiales
Monterrey, Constructora Bolívar, Amarilo, Constructora Colpatria, y Constructora Mazuera,
Corferias, Holiday Inn Express, IC Inmobiliaria, La Polar S.A., Pacific Rubiales, Postobón, entre
otras.
 Inteligencia de Mercados

Sectores en los cuales se has detectado nuevos proyectos o en expansión por regional, durante el
primer semestre de 2009, según inteligencia de mercados del Observatorio Laboral y Ocupacional
Colombiano.
Fuente: Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano
 Inteligencia de Mercados

Sectores en los cuales se has detectado nuevos proyectos o en expansión por regional,
durante el primer semestre de 2009, según inteligencia de mercados del Observatorio
Laboral y Ocupacional Colombiano.

Fuente:
Observatorio
Laboral y
Ocupacional
Colombiano
8. Vigilancia a los Sectores – Primer
Semestre de 2009
 Vigilancia a los Sectores
Primer Semestre 2009

Según Vigilancia a los Sectores relacionados en la grafica, se ha evidenciado que hay

tres causas fundamentales que están afectando la economía Colombiana

•La revaluación del dólar

•Las dificultades existentes con algunos de los países a los que tradicionalmente
exportamos.
•La crisis económica mundial
Noticias Registradas por Sectores

Fuente: Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano

9. Glosario
 Glosario

ü Población total (P.T.): se estima por proyecciones con base en los resultados de los censos de población

ü Población en edad de trabajar (P.E.T.): está constituida por las personas de 12 y más promedios en la parte
urbana, y de 10 promedios y más en la parte rural.

ü Población económicamente activa (P.E.A.): también se llama fuerza laboral y son las personas en edad de
trabajar, que trabajan o están buscando empleo.

– Esta población se divide en:

I. Ocupados (O): Son las personas que durante el período de referencia se encontraban en una de las
siguientes situaciones:

1. Trabajó por lo menos una hora remunerada en la semana de referencia.

2. Los que no trabajaron la semana de referencia, pero tenían un trabajo.

3. Trabajadores sin remuneración que trabajaron en la semana de referencia por lo

menos 1 hora.

II. Desocupados (D): son las personas que en la semana de referencia se encontraban en una de las
siguientes situaciones:

1. Desempleo abierto:
a. Sin empleo en la semana de referencia.

b. Hicieron diligencias en el último mes.

Fuente DANE . Ficha Metodológica
c. Disponibilidad.
 Glosario

ü Inscritos:Personas que se registran en el Servicio Publico de Empleo a través de Internet o

directamente en los Centros de Servicio Públicos de Empleo ubicados en todas las
ciudades del País.

Los inscritos se dividen:

1. Aspirantes: Aquellas personas que no tienen experiencia laboral

2. Cesantes: Aquellas personas que tienen experiencia laboral.

3. Ocupados: Aquellas personas que están laborando, pero que quieren

mejorar su nivel salarial .

ü Vacantes: Puestos de trabajo disponibles en las empresas y cuyas características son

registradas o publicados por el empresario ya sea por Internet o directamente en las
oficinas, con opción de ser cubiertos a través de él-

ü Colocados: Inscrito que obtiene el puesto de trabajo ante una vacante formulada en el
Servicio Publico de Empleo.

Fuente Servicio Público de Empleo.

ü Tasa de colocación: (Cubrimiento de la vacante) Relación que mide el porcentaje de
 10. Glosario

üÁrea de Desempeño: Es el campo de actividad laboral definido por el tipo y naturaleza de trabajo que es desarrollado. Se
consideran también las áreas de conocimiento que se requieren para el desempeño y la industria donde se encuentra el
empleo.

üNivel de Cualificación es una jerarquía que está Definida por la complejidad de las funciones, el nivel de autonomía y
responsabilidad en el desempeño de la ocupación en relación con otras y, por consiguiente, la cantidad, tipo y nivel de
educación, capacitación y experiencia requeridos para su desempeño.

üÁrea Ocupacional es el conjunto de ocupaciones de un mismo nivel de cualificación, en las cuales se llevan a cabo
funciones laborales afines y complementarias, para la elaboración de productos o servicios de similar especie

üCampo Ocupacional es un conjunto de ocupaciones que genera productos y servicios del mismo tipo en el sistema de
producción, desarrollando procesos y operando tecnologías específicas. Tiene el mismo nivel de cualificación del área
ocupacional.

üOcupación es un elemento del campo ocupacional; está definida dentro de un área de desempeño y a un nivel de
cualificación determinado. Usualmente se compone de varios empleos cuyas funciones son afines y complementarias, se
desarrollan en procesos específicos para la elaboración de un determinado bien o servicio y para su desempeño se
requieren competencias comunes.

üDenominación: Otros nombres con los que comúnmente se conoce la ocupación en el mercado laboral.

üInteligencia de Mercados: Búsqueda continua en diversas fuentes de información, sobre nuevos proyectos o en expansión
que generarán empleos, para cada uno de los departamentos de Colombia. Los proyectos son registrados en la página web
del Observatorio.

üVigilancia a los Sectores: Búsqueda diaria en diversas fuentes de información, que ayuda a la identificación de empresas o
actividades económicas que pierden competitividad y comienzan a decrecer o despedir empleados.

Fuente Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA

OBSERVATORIO LABORAL Y
OCUPACIONAL COLOMBIANO

JULIO DE 2009