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Tribunal Constitucional
Integrantes: Melissa Pulido S. Mauricio Azcar Perelli
Docente:
Ramo:
Introduccin
Siempre se nos ha planteado como sociedad la existencia de una carta fundamental que rige el actuar tanto del estado como de sus ciudadanos, sin embargo, dicha constitucin necesita una herramienta que vele por su cumplimiento y proteccin.
Tribunal Constitucional
Es un organismo encargado de supervigilar que las normas, leyes, decretos y acciones tanto de rganos pblicos como privados no sean contrarias a la carta fundamental.
Solucin de contiendas de competencia: resuelve este tipo de contiendas suscitadas entre las autoridades polticas y administrativas y los tribunales de justicia que no correspondan al Senado.
Pronunciamiento sobre inhabilidades, incompatibilidades, renuncias y causales de cesacin en el cargo de los titulares de ciertos rganos como es el caso del Presidente de la Repblica, los Ministros de Estado y los parlamentarios. Pronunciamiento sobre ilcitos constitucionales: Declara la inconstitucionalidad de organizaciones, movimientos o partidos polticos, como del Presidente de la Repblica en ejercicio o del electo, que hubiesen incurrido en los ilcitos constitucionales que prev la Constitucin en su art. 19 N 15, incisos sexto y siguientes.
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Los acuerdos se toman por mayora simple, por regla general, y los fallos deben ser pronunciados con arreglo a derecho. Las salas se pronuncian sobre la admisibilidad de los requerimientos de inaplicabilidad y respecto de las solicitudes de suspensin del procedimiento presentadas en el marco de stos.
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Habr un Tribunal Constitucional integrado por diez miembros, designados de la siguiente forma:
a) Tres designados por el Presidente de la Repblica. b) Cuatro elegidos por el Congreso Nacional. Dos sern nombrados directamente por el Senado y dos sern previamente propuestos por la Cmara de Diputados para su aprobacin o rechazo por el Senado. Los nombramientos, o la propuesta en su caso, se efectuarn en votaciones nicas y requerirn para su aprobacin del voto favorable de los dos tercios de los senadores o diputados en ejercicio, segn corresponda. c) Tres elegidos por la Corte Suprema en una votacin secreta que se celebrar en sesin especialmente convocada para tal efecto.
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Los miembros del Tribunal durarn nueve aos en sus cargos y se renovarn por parcialidades cada tres. Debern tener a lo menos quince aos de ttulo de abogado, haberse destacado en la actividad profesional, universitaria o pblica, no podrn tener impedimento alguno que los inhabilite para desempear el cargo de juez, estarn sometidos a las normas de los artculos 58, 59 y 81, y no podrn ejercer la profesin de abogado, incluyendo la judicatura, ni cualquier acto de los establecidos en los incisos segundo y tercero del artculo 60.
Los miembros del Tribunal Constitucional sern inamovibles y no podrn ser re elegidos, salvo aqul que lo haya sido como re emplazante y haya ejercido el cargo por un perodo menor a cinco aos. Cesarn en sus funciones al cumplir 75 aos de edad. En caso que un miembro del Tribunal Constitucional cese en su cargo, se proceder a su re emplazo por quien corresponda, de acuerdo con el inciso primero de este artculo y por el tiempo que falte para completar el perodo del reemplazado.
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El Tribunal funcionar en pleno o dividido en dos salas. En el primer caso, el qurum para sesionar ser de, a lo menos, ocho miembros y en el segundo de, a lo menos, cuatro. El Tribunal adoptar sus acuerdos por simple mayora, salvo los casos en que se exija un qurum diferente y fallar de acuerdo a derecho. El Tribunal en pleno resolver en definitiva las atribuciones indicadas en los nmeros 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 11 del artculo siguiente. Para el ejercicio de sus restantes atribuciones, podr funcionar en pleno o en sala de acuerdo a lo que disponga la ley orgnica constitucional respectiva. Una ley orgnica constitucional determinar su organizacin, funcionamiento, procedimientos y fijar la planta, rgimen de remuneraciones y estatuto de su personal.
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2 Resolver sobre las cuestiones de constitucionalidad de los auto s acordados dictados por la Corte Suprema , las Cortes de Apelaciones y el Tribunal Calificador de Elecciones.
3 Resolver las cuestiones sobre constitucionalidad que se susciten durante la tramitacin de los proyectos de ley o de reforma constitucional y de los tratados sometidos a la aprobacin del Congreso.
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4 Resolver las cuestiones que se susciten sobre la constitucionalidad de un decreto con fuerza de ley. 5 Resolver las cuestiones que se susciten sobre constitucionalidad con relacin a la convocatoria a un plebiscito, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan al Tribunal Calificador de Elecciones. 6 Resolver, por la mayora de sus miembros en ejercicio, la inaplicabilidad de un precepto legal cuya aplicacin en cualquier gestin que se siga ante un tribunal ordinario o especial, resulte contraria a la Constitucin. 7 Resolver por la mayora de los cuatro quintos de sus integrantes en ejercicio, la inconstitucionalidad de un precepto legal declarado inaplicable en conformidad a lo dispuesto en el numeral anterior. 8 Resolver los reclamos en caso de que el Presidente de la Repblica no promulgue una ley cuando deba hacerlo o promulgue un texto diverso del que constitucionalmente corresponda.
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9 Resolver sobre la constitucionalidad de un decreto o resolucin del Presidente de la Repblica que la Contralora General de la Repblica haya representado por estimarlo inconstitucional, cuando sea requerido por el Presidente en conformidad al artculo 99. 10 Declarar la inconstitucionalidad de las organizaciones y de los movimientos o partidos polticos, como asimismo la responsabilidad de las personas que hubieran tenido participacin en los hechos que motivaron la declaracin de inconstitucionalidad, en conformidad a lo dispuesto en los prrafos sexto, sptimo y octavo del N 15 del artculo 19 de esta Constitucin. Sin embargo, si la persona afectada fuera el Presidente de la Repblica o el Presidente electo, la referida declaracin requerir, adems, el acuerdo del Senado adoptado por la mayora de sus miembros en ejercicio. 11 Informar al Senado en los casos a que se refiere el artculo 53 nmero 7) de esta Constitucin. 12 Resolver las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales de justicia, que no correspondan al Senado. 13 Resolver sobre las inhabilidades constitucionales o legales que afecten a una persona para ser designada Ministro de Estado, permanecer en dicho cargo o desempear simultneamente otras funciones.
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14 Pronunciarse sobre las inhabilidades, incompatibilidades y causales de cesacin en el cargo de los parlamentarios.
15 Calificar la inhabilidad invocada por un parlamentario en los trminos del inciso final del artculo 60 y pronunciarse sobre su renuncia al cargo y,
16 Resolver sobre la constitucionalidad de los decretos supremos, cualquiera sea el vicio invocado, incluyendo aqullos que fueren dictados en el ejercicio de la potestad reglamentaria autnoma del Presidente de la Repblica cuando se refieran a materias que pudieran estar reservadas a la ley por mandato del artculo 63.
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Constitua una accin constitucional, esto es, un mecanismo de defensa y garanta de la supremaca constitucional establecido directamente por el Cdigo Poltico.
Representaba una forma de control represivo o a posteriori de la constitucionalidad, pues se verificaba respecto de preceptos legales vigentes que se invocaran en los casos concretos de que conociera directamente la Corte Suprema o que se siguieren ante otros tribunales.
Proceda slo respecto de preceptos legales, entre los que se incluan los decretos leyes, los decretos con fuerza de ley y los tratados internacionales. No permita impugnar, en cambio, normas infra legales. Tena efectos limitados y no erga omnes, en la medida que la sentencia pronunciada por la Corte Suprema slo produca efectos en la gestin de que se trataba y respecto de las partes involucradas en sta. La Corte Suprema se hace Insuficiente. Sin embargo, la Corte Suprema entendi reiteradamente que sus atribuciones slo le permitan controlar la constitucionalidad de fondo, ya que estimaban que se estaban invadiendo las atribuciones del poder legislador. Aunque el texto de la Constitucin de 1925 no limitaba la naturaleza de la inaplicabilidad respecto de la inconstitucionalidad de forma o, dicho de otro modo, lo que se vincula al proceso de formacin de la ley. Por su parte, el criterio de admisibilidad de los recursos de inaplicabilidad, por parte de la Corte Suprema, fue particularmente exigente.
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Constitucin de 1980
El constituyente de 1980 estim necesario reinstaurar el Tribunal Constitucional creado, originalmente, en el ao 1970, en el entendido que este rgano constituye un soporte esencial de la integridad del ordenamiento jurdico fundamental. Con tal finalidad, se sostuvo que la naturaleza y trascendencia de la funcin que est llamado a cumplir el Tribunal Constitucional exigan que su composicin tuviera un carcter eminentemente jurdico y no poltico, dotndolo de magistrados de gran solvencia moral e idoneidad que constituyeran, por lo mismo, la mxima garanta para el pas. La caracterstica de este nuevo Tribunal Constitucional como un rgano constitucionalmente autnomo se vea reforzada por la disposicin contenida en el art. 79 de la Constitucin, en el sentido de que estaba excludo de la superintendencia directiva, correccional y econmica que la Corte Suprema ejerce sobre todos los tribunales de la Nacin.
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1. Se ampla su nmero de integrantes de 7 a 10: 3 nombrados por el Presidente de la Repblica; 4 nombrados por el Senado, de los cuales 2 lo son por libre eleccin y, los otros 2, a propuesta de la Cmara de Diputados y, finalmente, 3 miembros designados por la Corte Suprema. Cada uno de estos Ministros durara 9 aos en sus funciones quedando afectos a un rgimen de incompatibilidades muy estricto que, entre otras prohibiciones, contempla la referida al ejercicio de la profesin de abogado y de la judicatura.
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2. Se confa a la ley orgnica constitucional del Tribunal Constitucional la regulacin de su organizacin, funcionamiento, planta de personal, rgimen de remuneraciones y estatuto de su personal, lo mismo que lo referido a los procedimientos inherentes a sus competencias. 3. Se unifica en una sola jurisdiccin, que es el Tribunal Constitucional, el control preventivo y posterior de la constitucionalidad de la ley. Para estos efectos, el conocimiento y fallo de los recursos de inaplicabilidad pasa desde la Corte Suprema al Tribunal Constitucional. 4. Se confa al Tribunal Constitucional la posibilidad de declarar inconstitucional, con efectos generales, un precepto legal que previamente haya sido declarado inaplicable, ya sea procediendo de oficio o mediante el ejercicio de una accin pblica.
5. Se abre la posibilidad de declarar la inconstitucionalidad de autos acordados dictados por los tribunales superiores de justicia (Corte Suprema y Cortes de Apelaciones) y por el Tribunal Calificador de Elecciones.
6. Se ampla el control preventivo obligatorio de constitucionalidad a las normas de un tratado que versen sobre materias propias de ley orgnica constitucional.
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7. Se unifica en una sola disposicin constitucional la competencia del Tribunal para examinar la constitucionalidad de los decretos supremos, ya sea que hayan sido dictados en ejercicio de la potestad reglamentaria de ejecucin o de la potestad reglamentaria autnoma del Presidente de la Repblica. 8. Se introduce explcitamente en la Constitucin el efecto que produce la sentencia del Tribunal Constitucional que acoge la inconstitucionalidad de un auto acordado de los tribunales superiores de justicia o del Tribunal Calificador de Elecciones, de un decreto con fuerza de ley o de un precepto legal declarado previamente inaplicable. En tales casos, el precepto se entender derogado desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la sentencia que acoja el reclamo.