VII CURSO DE EXTENSION

Febrero 2009

DERECHO MINERO
2da sesin

IVAN FERRANDO

ESQUEMA
INTRODUCCIN AL DERECHO MINERO
Minera en el Per. Clasificacin de la minera. Actividades mineras.

Contratos Mineros Procedimientos mineros.

Aspectos ambientales. Parte general. Responsabilidad ambiental. Ciclo de vida de la minera. Disposiciones ambientales mineras.

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RANKING DE LA MINERIA EN PERU

Metal Zinc Cobre Plomo Estao Plata Oro Posicin Latinoamrica Posicin en el mundo 1 2 1 1 1 1 3 3 4 3 1 5

Fuente: MEM, Giepz, Gold Silver, Silver Institute and Copper Study Group, USGV

(2007)

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CLASIFICACION DE LA MINERIA

ESTRATO

TAMAO DE CONCESIONES Has

CAPACIDAD PRODUCTIVA TMD

GRAN MINERIA MEDIANA MINERIA PEQUEA MINERIA MINERIA ARTESANAL

No aplica (*) No aplica (*) Hasta 2000 (met.) Hasta 1000

Ms de 5000 Hasta 5000 Hasta 350 (met) Hasta 1200 (no met) Hasta 25

(*) D. Leg. 1040. Slo se distingue en funcin al tamao de produccin mnima Mediana y Grande. D.S. N 002-91EM-DGM IVAN FERRANDO

ACTIVIDADES MINERAS
TUO de la Ley de Minera Decreto Supremo N 014-92-EM. El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a travs de la actividad empresarial del Estado y de los particulares, mediante el rgimen de concesiones. (Art. II TUO Ley General de Minera) concordar con el artculo 60 de la constitucin. Actividades de la industria minera: Cateo Prospeccin Exploracin Explotacin Labor general Beneficio Transporte minero. Comercializacin

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ACTIVIDADES MINERAS
Cateo: El cateo es la accin conducente a poner en evidencia indicios de mineralizacin por medio de labores mineras elementales. Prospeccin: La prospeccin es la investigacin conducente a determinar reas de posible mineralizacin, por medio de indicaciones qumicas y fsicas, medidas con instrumentos y tcnicas de precisin. Exploracin: La exploracin es la actividad minera tendiente a demostrar las dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas y valores de los yacimiento minerales. Desarrollo: Es la operacin que se realiza para hacer posible la explotacin del mineral contenido en el yacimiento.

Explotacin: Actividad de extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento.

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ACTIVIDADES MINERAS
Labor general Labor general es toda actividad minera que presta servicios auxiliares, tales como ventilacin, desage, izaje o extraccin a dos o ms concesiones de distintos concesionarios. La concesin de labor general otorga a su titular el derecho a prestar servicios auxiliares a dos o ms concesiones mineras. Derecho del Concesionario: A contratar la ejecucin de los trabajos de exploracin, desarrollo, explotacin y beneficio, con empresas especializadas inscritas en la Direccin General de Minera. Rgimen de las empresas contratistas que prestan servicios conexos de ndole minero que, por cualquier acto o contrato, resultaren, ejecutando o conduciendo trabajos propios para la explotacin de la concesin minera por cuenta del titular de derecho minero. Las obligaciones y responsabilidades son solidarias.

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ACTIVIDADES MINERAS
Beneficio: Es el conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales; comprende las siguientes etapas : 1. Preparacin Mecnica.- Proceso por el cual se reduce de tamao, se clasifica y/o lava un mineral.

2. Metalurgia.- Conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales.
3. Refinacin.- Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los procedimientos metalrgicos anteriores.

La concesin de beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados y/o a fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante un conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos
Concentracin, fundicin y refinacin.
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ACTIVIDADES MINERAS
Transporte minero. Transporte minero es todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales, por mtodos no convencionales. Los sistemas a utilizarse podrn ser: - Fajas transportadoras, Tuberas (Mineroducto), Cable carriles. Artculo 23.- La concesin de transporte minero confiere a su titular el derecho de instalar y operar un sistema de transporte masivo continuo de productos minerales entre uno o varios centros mineros y un puerto o planta de beneficio, o una refinera o en uno o ms tramos de estos trayectos. MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS (Rgto Ley 28256 D.S. 021-2008-MTC) Esta definicin comprende los concentrados de minerales, los que para efectos del presente reglamento, se considerarn como Clase 9, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 15 del mismo, salvo que el riesgo de la sustancia corresponda a una de las clases sealadas en el Libro Naranja de las Naciones Unidas. Comercializacin.- Ttulo preliminar VII: actividades mineras requieren de concesin a excepcin de Cateo, Prospeccin y Comercializacin.
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CONCESIONES PARA ACTIVIDADES MINERAS

Concesin Minera
Concesin de Beneficio

Exploracin/Explotacin

Extraer, Concentrar y Procesar la parte valiosa de un agregado de Minerales Desarraigados Instalar y Operar un sistema no convencional de transporte masivo de minerales.
Prestar servicios auxiliares a dos o ms concesiones mineras (ventilacin, desage, izaje, etc)

Concesin de Transporte Minero

Concesin de Labor General

Rgimen de contratistas.
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ACTIVIDADES MINERAS
Caso: Almacenamiento de concentrados de mineral Depsitos ubicados fuera de las reas mineras Fuera o dentro de zona portuaria D. Leg. N 1048: Cumplir con las disposiciones vigentes en materia ambiental y de seguridad e higiene minera. Actividad minera bajo el mbito del MEM y de OSINERGMIN. Zona de puerto: Concurso con competencias del MTC, OSITRAN, APN Caso empresas cementeras (Faja de transporte) Competencias MEM-PRODUCE. Jurisprudencia del Consejo Nacional de Minera.

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EXPLORACION Y EXPLOTACION MINERA

Empresa Minera Senior Productora . Se dedica a la extraccin y explotacin de mineral extrado de la concesin minera. Newmont (NEM), Barrick (ABX), Goldcorp (GG) and Kinross (KGC) BHP Billiton, (BHP), Rio Tinto (RTO) and Xstrata [XTA:LSE]; Goldsfields; Peoles; Hochschild; Votorantim. Empresa Minera Junior - Exploradora. Empresa que se dedica a las labores de exploracin minera y cuyo objetivo es encontrar depsitos minerales de determinada magnitud y que dicha magnitud haga factible y econmicamente sustentable la ejecucin de un proyecto minero la construccin de una mina. Mid-tier Producers. Compaas Junior produccin sus concesiones. que han decidido poner en

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EMPRESA MINERA JUNIOR

Son empresas dedicadas a las labores de exploracin minera. Su principal activo son sus concesiones mineras y el equipo que la integra (Directores, Gerentes, Gelogos). No disponen de fondos suficientes para la construccin e implementacin de una mina. Recurren al mercado para levantar capital: colocaciones privadas o pblicas. Centran sus labores de exploracin a geologa superficial y perforacin. Ejercen titular dad de concesiones que han adquirido desde la etapa de petitorios o a travs de la celebracin de contratos de cesin y opcin.
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CONTRATOS Y PROCEDIMIENTOS MINEROS

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CONTRATOS MINEROS
TUO de la Ley de Minera D.S. 014-92-EM Captulo II Captulo III Captulo IV Captulo V Captulo VI Captulo VII Captulo VIII Captulo IX Contratos de Transferencia Art. 164 Contratos de Opcin Art. 165 Contratos de Cesin Minera Arts. 166 al 171 Contratos de Hipoteca Arts. 172 al 177 Prenda Minera Arts. 178 al 183 Sociedades Contractuales y Sucursales Arts. 184 al 185 Sociedades Legales Arts. 186 al 203 Contratos de Riesgo Compartido Arts. 204 el 205.
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CONTRATOS MINEROS
Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho comn, en todo lo que no se oponga a lo establecido en la presente Ley. Contrato de Opcin: Genera la obligacin de celebrar contrato definitivo. Contrato de Cesin: Genera la transferencia temporal de la situacin legal de concesionario. Contrato de Hipoteca: Genera la constitucin de una hipoteca sobre una concesin. Contrato de Riesgo Compartido: genera la constitucin de un JV para realizar cualquier actividad minera.
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PROCEDIMIENTOS MINEROS
Artculo II TP LPAG: Contenido. () 2. Los procedimientos especiales creados y regulados como tales por ley expresa, atendiendo a la singularidad de la materia, se rigen supletoriamente por la presente Ley en aquellos aspectos no previstos y en los que no son tratados expresamente de modo distinto.

TERCERA Disposicin Complementaria y Final LPAG.- Integracin de procedimientos especiales La presente Ley es supletoria a las leyes, reglamentos y otras normas de procedimiento existentes en cuanto no la contradigan o se opongan, en cuyo caso prevalecen las disposiciones especiales
En el caso minero, existe una normativa regida por leyes especiales, carcter de procedimiento administrativo especial. Relacin de Supletoriedad de la LPAG y de Integracin. En caso la legislacin especial tenga vacos, no regule supuestos o nos considere expresamente de modo distinto, se aplica la LPAG.
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PROCEDIMIENTOS MINEROS
- TUO de la Ley de Minera Decreto N 014-92-EM Procedimiento Ordinario para Concesiones Mineras. Arts. 117 al 128.

Procedimientos para Concesiones de Beneficio, Labor General y Transporte minero Art. 129.
Procedimientos para Expropiacin y Servidumbre Arts. 130 al 135. Uso Minero de Terrenos Eriazos y Uso de Terrenos Francos Arts. 136 al 137. Acumulacin Art. 138, Renuncia Art. 139, Denuncias Arts. 140 al 142. Otros Procedimientos Art. 143, Oposicin. - Reglamento de Procedimientos Mineros: Decreto Supremo N 018-92-EM. - Sistema de Derechos Mineros y Catastro - SIDEMCAT y normas reglamentarias del procedimiento minero para adecuarlas al proceso de regionalizacin. Decreto Supremo N 084-2007-EM
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PRINCIPALES PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS MINEROS

Procedimiento Ordinario para Concesiones Mineras. Remate de Concesiones Mineras. Procedimiento para Concesiones de Beneficio. Concesiones de Labor General. Concesiones de Transporte Minero. Procedimiento para Expropiacin y/o Servidumbre. Procedimiento para Uso Minero de Terrenos Eriazos y Uso de Terrenos Francos. Procedimiento para Acumulacin de Concesiones. Agrupamiento de Concesiones. Procedimiento para Fraccionamiento de Concesiones. Transformacin de Concesiones. Procedimiento para Renuncia de Concesiones. Procedimiento de Oposicin. Procedimiento de Denuncia. Denuncia por situaciones atentatorias contra las normas de seguridad e higiene, por causas imputables a los concesionarios vecinos. Denuncia por internamiento en concesin o petitorio ajeno. . IVAN FERRANDO

PLANTA DE BENEFICIO
Construccin de planta de beneficio Artculo 37.- La Resolucin expedida por la Direccin General de Minera que autoriza la construccin de la planta, permitir al interesado solicitar las servidumbres y expropiaciones que pudieran ser necesarias. Funcionamiento de planta de beneficio. Artculo 38.- Concluidas la construccin e instalacin de la planta, el interesado dar aviso a la Direccin General de Minera para que proceda a ordenar una inspeccin a fin de comprobar que las mismas se han efectuado de conformidad con el proyecto original, en lo que se refiere a seguridad e higiene minera e impacto ambiental. Asimismo, acompaar la autorizacin de vertimentos de residuos industriales correspondiente. Si la inspeccin fuere favorable, la Direccin General de Minera otorgar el ttulo de la concesin. Dicha resolucin autorizar el funcionamiento de la planta, as como el uso de las aguas solicitadas y el sistema de vertimentos de los lquidos industriales y domsticos.

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OTORGAMIENTO DE CONCESIONES
El procedimiento ordinario para el otorgamiento de concesiones mineras, se establece a travs de una jurisdiccin nacional descentralizada, a cargo del Instituto Geolgico Minero y Metalrgico INGEMMET, que absorbi por fusin al INACC (antiguo Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero) El petitorio minero se solicita ante el INGEMMET. Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo del INGEMMET

Etapa Registral: Ttulo consentido Inscripcin en el Registro de Derechos Mineros de los RRPP.
Aparte de la presencia descentralizada de INGEMMET en el tema de concesiones (usando las oficinas descentralizadas de INACC), se ha trasladado el otorgamiento de concesiones de pequea minera y minera artesanal a los gobiernos regionales, por las leyes de descentralizacin.

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FLUJOGRAMA DE PROCEDIMIENTO DE TITULACIN DE UN PETITORIO MINERO

TITULAR SE INFORMA SOBRE AREAS LIBRES, PREPARA LA SOLICITUD DE PETITORIO MINERO Y LA PRESENTA EN CUALQUIERA DE LAS MESAS DE PARTE DEL INGEMMET (1)
DGCM DEL INGEMMET SI NO EXISTE OPOSICIN POR TERCEROS, DENTRO DE LOS 30 DAS (HBILES) SIGUIENTES A LA RECEPCIN DE LOS AVISOS, SE ELABORAN LOS INFORMES TCNICO Y LEGAL FINALES, Y EL PROYECTO DE RESOLUCIN QUE APRUEBA EL TTULO DE CONCESIN MINERA.

JEFATURA DEL INGEMMET

EMITE LA RESOLUCIN APROBANDO EL TTULO DE CONCESIN MINERA NO ANTES DE LOS 30 DAS (CALENDARIO) DE EFECTUADA LA LTIMA PUBLICACIN.

UNIDAD DE TRMITE DOUCMENTARIO (U.A.D.A) RECEPCIONA LA SOLICITUD DE PETITORIO MINERO OFICINA DE CATASTRO GRAFICA EL REA SOLICITADA, SI EST ADECUADA AL SISTEMA DE CUADRCULAS Y POR EXCEPCIN REAS NO ADECUADAS AL SISTEMA DE CUADRCULAS (ZONA DE FRONTERA, ZONA DE TRASLAPE Y REAS SOLICITADAS SOBRE DERECHOS EXTINGUIDOS CON COORDENADAS UTM)

JEFATURA DEL INGEMMET

DENTRO DE LOS 15 PRIMEROS DAS DEL MES SIGUIENTE, PUBLICA LA RELACIN DE CONCESIONES MINERAS APROBADAS EN EL DIARIO OFICIAL.

USUARIO DENTRO DE 30 DIAS (HBILES) DE RECIBIDOS LOS AVISOS, LOS MANDA PUBLICAR EN DIARIO OFICIAL Y DIARIO LOCAL. DENTRO DE 60 DAS (CALENDARIO) DE PUBLICADOS, ENTREGA LOS AVISOS A DGCM.

U.A.D.A. DEL INGEMMET

15 DIAS DESPUS DE PUBLICADA LA RELACIN, Y SIEMPRE QUE EL TTULO DE CONCESIN MINERA NO HUBIERA SIDO IMPUGNADO, SE EXPIDE EL CERTIFICADO QUE DECLARA CONSENTIDO EL TTULO DE CONCESIN MINERA.

DIRECCIN GENERAL DE CONCESIONES MINERAS (DCM)

AREA TCNICA DE DGCM DEL INGEMMET

ELABORA INFORME VERIFICANDO REQUISITOS TCNICOS DEL REA SOLICITADA

REA LEGAL DE DGCM DEL INGEMMET

ELABORA INFORME VERIFICANDO REQUISITOS LEGALES, TENIENDO EN CUENTA EL INFORME TCNICO

ADMITIDO OBSERVADO (2)

DGCM DEL INGEMMET ENTREGA AL TITULAR CARTELES (AVISOS) PARA SU PUBLICACIN EN DIARIO OFICIAL Y EN DIARIO LOCAL

USUARIO
CONSENTIDO O EJECUTORIADO EL TTULO, SOLICITA LA INSCRIPCIN ANTE LA OFICINA REGISTRAL CORRESPONDIENTE.

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SUPERPOSICIN
Desde el 15 de Diciembre de 1991
No se admiten superposiciones de derechos mineros.

Superposicin a un derecho minero prioritario formulado en base al sistema de Denuncios Mineros (Hasta el 14 Dic. 1991)

Superposicin a un derecho minero prioritario formulado en base al Sistema de Cuadrculas UTM (A partir del 15 Dic. 1991)

El rea superpuesto deber ser respetada.

Cancelacin Total Superposicin Total

Reduccin Superposicin Parcial

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SIMULTANEIDAD

Petitorio Minero N 1
Cuando uno o ms petitorios sobre una misma rea son formulados en simultneo, el INGEMMET convocar a remate sobre las reas peticionadas simultneamente.

rea Comn

Petitorio Minero N 2

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ASPECTOS AMBIENTALES

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LA REGULACIN AMBIENTAL EN EL CICLO DE VIDA DE UNA MINA

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ASPECTOS AMBIENTALES
Obligaciones ambientales son intrnsecas a la concesin minera. El titular debe realizar las evaluaciones ambientales correspondientes. Debe contar con Licencias, permisos y autorizaciones. Acreditar derecho para uso del terreno superficial del rea donde se va a ejecutar actividad minera Ejecutar todas las medidas ambientales, sea exploracin, explotacin; as como cierre y post cierre.

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RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
Ley General del Ambiente -28611 Artculo VIII.- Del principio de internalizacin de costos Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente. El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin, reparacin y la eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos. Artculo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.

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RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
Artculo 74.- De la responsabilidad general Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daos ambientales que se generen por accin u omisin. Artculo 142.- De la responsabilidad por daos ambientales 142.1 Aqul que mediante el uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir un dao al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud humana o al patrimonio, est obligado a asumir los costos que se deriven de las medidas de prevencin y mitigacin de dao, as como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las medidas de prevencin y mitigacin adoptadas.
142.2 Se denomina dao ambiental a todo menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno de sus componentes, que puede ser causado contraviniendo o no disposicin jurdica, y que genera efectos negativos actuales o potenciales.
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CERTIFICACION AMBIENTAL
Ley del Sistema nacional de evaluacin e impacto ambiental -27651 Artculo 3.- Obligatoriedad de la certificacin ambiental. (modificado por el D. Leg. 1078) No podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el artculo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificacin ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente.

Opinin: La aprobacin de la certificacin ambiental podra estar sujeta a silencio positivo?

Ley del silencio administrativo Ley 29060. Excepcionalmente, el silencio administrativo negativo ser aplicable en aquellos casos en los que se afecte significativamente el inters pblico, incidiendo en la salud, el medio ambiente, los recursos naturales, la seguridad ciudadana, el sistema financiero y de seguros, el mercado de valores, la defensa comercial; la defensa nacional y el patrimonio histrico cultural de la nacin.
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CATEGORIZACION DE PROYECTOS
Artculo 4.- Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental Toda accin comprendida en el listado de inclusin que establezca el Reglamento, respecto de la cual se solicite su certificacin ambiental, deber ser clasificada en una de las siguientes categoras: a) Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental.- DIA. Incluye aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo. b) Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- EIsd Incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables.

c) Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- EIA-d Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
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DISPOSICIONES AMBIENTALES MINERAS

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INSTRUMENTO AMBIENTAL
Ley General del Ambiente -28611. Artculo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental Los Estudios de Impacto Ambiental - EIA son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA. Instrumentos de Gestin Ambiental Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMAs). Estudios de Impacto Ambiental -EIA Explotacin Explotacin

Declaracin de Impacto ambiental - DIA Exploracin Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado -EIAsd (antes EA) Exploracin Plan de Cierre de Minas. Exploracin-Explotacin
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ASPECTOS AMBIENTALES SUPERVISADOS

Unidades operando antes de 1993

PAMA

Unidades que inician operacin Unidades que Re- inician operacin Unidades que amplan >50 % capacidad instalada

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CIERRE

Unidades en exploracin

DIA EIAsd

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LMITES MXIMOS PERMISIBLES

Ley General del Ambiente -28611.

Artculo 32.- Del Lmite Mximo Permisible (MOD. Decreto Legislativo N 1055, 27 junio 2008) 32.1 El Lmite Mximo Permisible - LMP, es la medida de la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su determinacin corresponde al Ministerio del Ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Los criterios para la determinacin de la supervisin y sancin sern establecidos por dicho Ministerio."

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DISPOSICIONES AMBIENTALES MINERAS: LMPs

Resolucin Ministerial N 315-96-EM-VMM (p. 19.1.1996): gaseosas provenientes de las unidades minero-metalrgicas. LMP emisiones

Resolucin Ministerial N 011-96-EM-VMM (p. 13.1.1996): LMP efluentes lquidos minero-metalrgicos. Diferencias: efluente vs. cuerpo receptor. Los resultados analticos obtenidos para cada parmetro regulado a partir de la muestra recogida, no excedern en ninguna oportunidad los niveles establecidos. Obligacin de control. Punto de monitoreo. Titular minero est obligado a establecer en el EIA, un punto de control en cada efluente lquido minerometalrgico o un punto por cada fuente emisora y el nmero de estaciones de monitoreo, a fin de determinar la concentracin de cada uno de los parmetros regulados y el volumen de descarga en metros cbicos por da.

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DISPOSICIONES AMBIENTALES MINERAS

General: Decreto Supremo N 016-93-EM (p. 02/jun/1993): Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero Metalrgica. Exploracin:

Decreto Supremo N 020-2008-EM (p. 02/abr/2008): Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera Decreto Supremo N 0202008-EM.
Resolucin Ministerial N 167-2008-MEM-DGM (p. 10/abr/2008): Aprueban Trminos de Referencia comunes para las actividades de exploracin minera Categoras I y II, conforme a los cuales los titulares mineros debern presentar la Declaracin de Impacto Ambiental y el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, as como Ficha Resumen de Proyecto y Normas para la Apertura y Manejo de Trincheras y Calicatas.

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DISPOSICIONES AMBIENTALES MINERAS

Cierre de Minas Ley N 28090 (p. 14/oct/2003): Ley de Cierre de Minas. Decreto Supremo N 033-2005-EM (p. 15/ago/2005): Reglamento de la Ley de Cierre de Minas. Plan de Cierre de Minas: Instrumento de gestin ambiental conformado por acciones tcnicas y legales, efectuadas por los titulares mineros, destinado a establecer medidas que se deben adoptar a fin de rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la actividad minera para que sta alcance caractersticas de ecosistema compatible con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin paisajista. Autoridad competente: Ministerio de Energa y Minas aprobar los Planes de Cierre de Minas, as como la fiscalizacin y control de las obligaciones asumidas en dichos Planes e impondr, en su caso, las sanciones administrativas respectivas.

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DISPOSICIONES AMBIENTALES MINERAS

Pasivos Ambientales Ley 28271(p. 06/jul/2004): Ley que regula los Pasivos Ambientales en la Actividad Minera. Decreto Supremo N 059-2005-EM (p. 09/dic/2005): Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera.

Competencia OSINERGMIN para fiscalizacin.

Residuos Slidos Ley N 27314 (p. 24/jul/2004): Ley General de Residuos Slidos. Decreto Supremo N 057-2004-PCM (p. 29/jul/2005): Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. Competencia de OSINERGMIN para fiscalizacin.

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DISPOSICIONES AMBIENTALES MINERAS

Gestin Ambiental: Pequeos productores Mineros PPM y Productores Minero Artesanales PMA: Ley N 27651, D. Leg. 1040 y Rgto: Decreto Supremo N 005-2009-EM. Registro de PPM y de PMA a cargo de la MEM (Direccin General de Minera) Certificacin ambiental previa al inicio de operaciones. Instrumentos ambiental: DIA, EIA sd y Plan de Cierre. Evaluacin Ambiental es competencia de los Gobiernos Regionales (DRem). Aplicacin de silencio positivo: Ley 29060 Con la certificacin ambiental podr solicitar dems permisos y autorizaciones.

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Gerencia de Fiscalizacin Minera

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