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Wilmer DAVIS
Director Ejecutivo de Promocin de la Salud
PROMOCIN DE LA SALUD
Consiste en proporcionar a las personas los medios necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma. Es un proceso social y poltico que fortalece las habilidades y conocimientos de los individuos en salud; tambin se dirige a cambiar a las condiciones sociales, ambientales, y econmicas para aliviar su efecto en el pblico y en la salud de cada individuo, actuando sobre los determinantes de la salud.
Desarrollar alianzas intra e intersectoriales para la promocin de la salud. Mejorar las condiciones del medio ambiente. Promover la participacin comunitaria conducente al ejercicio de la ciudadana. Reorientar los servicios de salud con enfoque de promocin de la salud. Reorientacin de la inversin hacia la promocin de la salud y el desarrollo local.
FACTORES BIOLGICOS
FACTORES POLTICOS
SALUD
FACTORES CULTURALES FACTORES ECONMICOS
FACTORES AMBIENTALES
SALUDABLES
Salud
Desarrollo
MERCADO EXTERNO
MERCADO INTERNO
Globalizacin
Descentralizacin
Macrorregiones, regiones,
Municipios Comunidades
Fortalecimiento de la gestin Comunal
Instituciones educativas
Fortalecimiento de la articulacin intersectorial
Familias
Servicios de Salud
ACCIONES
Promocin de la Salud
Prevencin de Riesgos
Control de daos
ESTRATEGIAS
PUBLICOS
Consejo Provincial de Salud: Alcalde, ESSALUD, Sanidades, Privados, Colegios Profesionales, Gremios, Sociedad civil y otras instituciones. Coordinacin intersectorial
INCENTIVOS MUNICIPALES
Plan de Incentivos para la Mejora de la Gestin Municipal (PI)
Qu es el Plan de Incentivos
Es un mecanismo de incentivos cuya creacin ha sido promovida por el MEF con la finalidad de incentivar a los Gobiernos Locales para que se modernicen y avancen hacia un enfoque de resultados. Comprende: Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal (PI). Programa de Modernizacin Municipal (PMM).
1. Antecedentes
Mecanismo
Base Legal
Periodo
Permanente
crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal Ley de Presupuesto del Sector Pblico 2010 DU No 119-2009
Ley de Presupuesto del
2010 - 2013
2. Objetivos
Objetivo FINAL Crecimiento y desarrollo sostenible de la econmico local
Objetivos Intermedios
Inversin en infraestructura
Seguridad ciudadana
reas de intervencin
Riesgo de desastres
4. Operatividad
FLUJO DE PROCESO DEL AO 2011
Enero Febrero Marzo Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Diciembre
85 - 87%
Diseo de metas PI y PMM 2012 y publicacin de normas Asistencia Tcnica a Municipalidades
OBJETIVOS INTERMEDIOS
MBITO DE LAS METAS Efectividad en la recaudacin de impuesto predial Mejora en la ejecucin de proyectos de inversin
Registro CUI Gasto PAN Registro Identidad < 5 aos Afiliacin SIS < 5 aos Registro CRED < 1 ao Focalizacin de programas sociales
Desnutricin crnica
OBJETIVOS INTERMEDIOS
REAS PROGRAMTICAS
Autosostenibilidad fiscal Proyectos de inversin Desnutricin crnica
Ciudades Principales Tipo B Implementacin Meta Sistema de Implementar el Registro nico de primer Focalizacin de Beneficiarios del Programa del Vaso de Resto con ms de 500 Viviendas Urbanas semestre Hogares Leche y el Registro nico de del 2011 Beneficiarios del Programa Comedores Distritos de la zona del VRAE Populares Ciudades Principales Tipo A Registro Cdigo nico de Ciudades Principales Tipo B Implementar el Registro y envo CUI Identidad (CUI) Resto con ms de 500 Viviendas Urbanas y de nacimientos Resto con menos de 500 Viviendas Urbanas
Total
89%
74%
60%
87%
84%
50%
13%
64%
44%
Resto urbano
Rural Total
62%
63%
82%
83%
-26%
69%
61%
Los S/. 66,1 MM restantes conjuntamente con los S/. 35,5 MM no distribuidos por
incumplimiento de metas de Marzo (que suman S/. 101,7 MM en total) sern distribuidos entre todos los municipios que cumplieron con el 100% de las metas durante el 2010.
El porcentaje de cumplimiento promedio en las municipalidades del pas fue de 61%.
7. Uso de los recursos Los recursos recibidos por el PMM podrn ser destinados a cualquier actividad o proyecto enmarcado dentro de las reas programticas del programa. Por Acuerdo de Concejo Municipal dichos recursos podrn destinarse a otras actividades y proyectos que la Municipalidad considere prioritarios, siempre que ello no perjudique el cumplimiento de las metas del PMM. Los recursos recibidos por el PI sern destinados a acciones enmarcadas dentro de los objetivos del Plan, tomando en cuenta que prioritariamente debern destinarse a inversiones y mantenimiento de infraestructura.
Contribuir a asegurar la provisin de servicios de salud en el primer nivel de atencin y educacin bsica. Asimismo, promover la inversin de infraestructura: (i) en agua, desage y de saneamiento, (ii) energtica (electrificacin y energa), (iii) de redes (infraestructura vial y de comunicaciones -telefona fija, mvil e internet)
Garantizar el mantenimiento y operacin de las inversiones realizadas, as como proveer con un nivel de calidad mnimo, los servicios de limpieza pblica y disposicin final de residuos slidos, as como los servicios de seguridad ciudadana
Promover el aumento de la recaudacin de los impuestos municipales y la mejora de su gestin mediante el desarrollo de campaas de orientacin, as como acciones de control y fiscalizacin de pago tributario
Visite: http://www.mef.gob.pe/DNPP/migl/TRIPTICO_PMM_PI.pdf
9. Retos
Lograr una apropiacin de los esquemas de incentivos municipales por los alcaldes y ciudadanos. Coordinar con los sectores e instituciones involucradas las intervenciones municipales para el cumplimiento de metas. Aprovechar sinergias en la implementacin de la asistencia tcnica que ayudar al cumplimiento de los objetivos de los programas de incentivos. Implementar sistemas para el seguimiento del gasto de recursos. Disear mecanismos para asegurar la sostenibilidad de los avances y metas cumplidas. Lograr una adecuada retroalimentacin del programa para mejorar permanentemente su diseo e implementacin bajo una perspectiva de largo plazo.
El xito de nuestro Desarrollo Humanos Sostenible esta hoy, en nuestras manos. Juntos construyamos una verdadera democracia y gobernabilidad desde la gestin local y la implementacin de la promocin de la salud como una estrategia eficiente y eficaz para transformar el destino social, cultural, econmica.
GRACIAS