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GESTIN PBLICA INTRODUCCIN CONTEXTUALIZACIN Y CONCEPTUALIZACIN

MBA Oscar N. Linares Garca (oscarlinares72@yahoo.es)

Mag. Oscar N. Linares Garca

PROGRAMA

Presentacin
Nivelacin de expectativas Qu est pasando en el mundo actual? Qu tendramos que hacer para que nos vaya mejor? La Gestin Pblica
Mag. Oscar N. Linares Garca

NIVELACIN DE EXPECTATIVAS

QU ESPERO DEL CURSO?

QU APORTO AL CURSO?

Mag. Oscar N. Linares Garca

MODELOS DE SOCIEDAD
Sociedad: relaciones entre individuos
Relaciones econmicas.

Tipos principales:
Sociedad agrcola (hasta s. XIX). Sociedad industrial (s. XIX-XX). Sociedad de la informacin y el conocimiento (s. XXI).

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CONTEXTO

La Computadora La Mquina a vapor


Era Industrial Era del Conocimiento

El Arado
Era Agrcola
F.C.P EL CAPITAL Fabrica Fuerza Fsica Administracin del Equilibrio Valor : Libertad

F.C.P. EL CONOCIMIENTO Administracin del desequilibri (conocimiento ideas)

Valor: Solidaridad F.C.P TIERRA Prosumo Busqueda del equilibrio .

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SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO


El problema actualmente no es tener la informacin, sino encontrarla.

El futuro ser de los que sepan buscar la informacin Mag. Oscar N. Linares Garca

LA EVOLUCIN DEL CONOCIMIENTO

Mag. Oscar N. Linares Garca

La Sociedad de la Informacin es el bloque de construccin de la Sociedad del Conocimiento El concepto de Sociedad de la Informacin est ligado al de innovacin tecnolgica La Sociedad del Conocimiento tiene una dimensin ms amplia. Incluye el concepto de transformacin social, cultural, econmica, poltica e institucional y una perspectiva de desarrollo mas plural. UNESCO (Abdul Waheed Khan)
Mag. Oscar N. Linares Garca

CARACTERSTICAS CULTURALES Y SOCIALES DEL MUNDO ACTUAL


Sociedad del Conocimiento Gestin del Conocimiento Complejidad e incertidumbre Nueva definicin identidad individual Cultura de masas Diferenciacin, pluralidad, discursos mltiples
Mag. Oscar N. Linares Garca

DIMENSIONES DEL NUEVO ENTORNO


Globalizacin Revolucin cientfico-tecnolgica (innovacin) Aplicacin intensiva del conocimiento en todas las esferas de la vida Cultura postmoderna (modernidad reflexiva- las personas reflexionan juntas sus problemas y encuentran sus propias soluciones)
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GLOBALIZACIN
En sentido estricto es el proceso resultante de la capacidad de ciertas actividades de funcionar como unidad en tiempo real a escala planetaria (Castells, 2005)
TECNOLOGIAS de la INFORMACION y de la COMUNICACIN: el factor decisivo

Mag. Oscar N. Linares Garca

Los nuevos desafos de la globalizacin demandan, como nunca, la funcin crtica y, a la vez, propositiva de la sociedad
La globalizacin es interdependencia El futuro hoy, es: La era del econmica creciente en el conjunto de los conocimiento; La era de la pases del mundo, provocada por el revolucin tecnolgica; La era de aumento del volumen y de la variedad de la globalizacin e interdependencia las transacciones transfronterizas de de los mercados y la velocidad de bienes y servicios, as como de los flujos cambio. Lo que antes pasaba en internacionales de capitales, al mismo tiempo que por la difusin acelerada y un siglo hoy es en una dcada . Mag. Oscar N. Linares Garca de la tecnologa. F. M. I. generalizada Erick Hobsbawm

Los tres tipos de Globalizacin


a. Globalizacin financiera b. Avances tecnolgicos a) Flujos de capitales b. Globalizacin de mercados a) Pases pobres productores de materias primas b) Pases ricos comercializadores de productos c. Globalizacin cultural d. Desaparicin de lenguas y costumbres a) Homogeneizacin de tipos de vida
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IMPACTO DE LA COSMOVISIN
Estilos de vida
Desarrollo Poltica Economa

Instituciones

Instituciones

Educacin

Cosmovisin

Ley

Vida familiar
El Arte

Medio Ambiente

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Estilos de vida

TENDENCIAS DE LA CIVILIZACIN ACTUAL

1. La ceguera frente a los lmites La explicacin provista por Bateson (la metfora de la rana) La explosin demogrfica (gente y ms gente, G.Wilches) La creacin de deseos necesidades? La adiccin aceleratoria: la violacin de los tiempos naturales 2. La incapacidad de reconocer lo principal de las eficiencias: la eficiencia reproductiva de la vida
Mag. Oscar N. Linares Garca

TENDENCIAS DE LA CIVILIZACIN ACTUAL El consumismo compulsivo e instantneo La desvalorizacin de lo antes valioso La produccin social de valor negativo que degrada los patrones culturales mediante los cuales la gente, a lo largo de la historia, le ha dado sentido a sus vidas y ha encontrado la alegra y el goce de vivir La creacin de bienes que se transforman en males La produccin social de obsolescencia y desechabilidad, incluso de seres humanos Mag. Oscar N. Linares Garca La competencia que destruye la competencia

Perfil del talento humano globalizado


a. Capacidad demostrada de dirigir eficazmente (con conocimiento experto) distintas clases de organizaciones globales. b. Capacitado para impulsar y conducir el desarrollo de las empresas globales, para lograr el liderazgo de las mismas. c. Poseer conocimiento experto en lo referente al orden econmico, jurdico, poltico, social y laboral de su pas y contexto. d. El talento humano globalizado competente conoce y puede servirse ampliamente de los sistemas informticos. e. Posee y conduce con elevada conciencia tica, de servicio y de responsabilidad social y ecolgica. f. Posee amplia cultura y practica excelentes relaciones humanas. g. El talento humano globalizado es capaz de generar capital, ingresos, utilidades y ampliar la capacidad operativa de la empresa.
Mag. Oscar N. Linares Garca

Congruencias
Congruencia entre egresados y empleadores en cuanto a los atributos profesionales y personales necesarios en el rea laboral.
a. Habilidad para aplicar el conocimiento b. Habilidad para tomar decisiones c. Habilidad para encontrar soluciones d. Bsqueda de informacin pertinente y actualizada e. Habilidades para procesar y utilizar informacin f. Habilidad para el trabajo en equipo g. Habilidad de direccin /coordianacin h. Disposicin para aprender i. Disposicin para el manejo del riesgo j. Habilidades para las relaciones pblicas k. Habilidades para laMag. comunicacin oral y escrita Oscar N. Linares Garca

Congruencias (1)
Congruencia en cuanto a los atributos profesionales y personales necesarios en el rea laboral

Atributos personales:
a. Creatividad b. Presentacin personal c. Puntualidad d. Responsabilidad e. Identificacin con la empresa/institucin
Mag. Oscar N. Linares Garca

Cambios en los Entornos


a. Econmico: cambios b. Tecnolgico: gran desarrollo importantes en la de la sustitucin parcial de c. Demogrfico: cambios d. Social: se acenta el distribucin geogrfica del talento humano por importantes en la pluralismo cultural, la producto mundial bruto y la inteligencia artificial, la dimensin poblacional, internacionalizacin de distribucin sectorial de la informatizacin creciente del La educacin y la pedagoga su distribucin por modos de vida y el economa, el insumo aparatoproductivo, el uso de habrn de repensarse lo estn edades,del su distribucin cuidado de identidades. sectorial empleo, la las tecnologas de informacin siendo yaen funcin de urbano-rural ydel los flujos transformacin y comunicaciones, cambios imperativos que ya no es migratorios. mercado de trabajo, entre significativos en la tecnologa e. Poltico: marcado por la y posible seguir globalizacin ignorando. otros. educativa, acelerada fragmentacin de la actividad poltica, Roger Gilbert renovacin del conocimiento. nuevas formas de la democracia y la neointervencin gubernamental en lo econmico y social.
Mag. Oscar N. Linares Garca

TENDENCIAS SIGLO 21
a. Sociedad y Economa del conocimiento. b. Cultura y pensamiento global c. Ciencia, tecnologa e Innovacin para el desarrollo humano y social d. Talento humano soportado en el conocimiento y aprendizaje profundo e. Nuevo modelo de desarrollo sostenible y de preservacin de los recursos naturales f. Un nuevo orden mundial, reordenamiento de Bloques econmicos y rol de pases. g. Nuevas tecnologas. Biotecnologa, Nuevos Materiales, Nanotecnologa de informacin y comunicacin. h. Multidisciplinariedad, transdisciplinariedad e interdisciplinariedad i. Hacer CIENCIA para resolver problemas de la sociedad.
Mag. Oscar N. Linares Garca

TENDENCIAS SIGLO 21
j. Intensividad en Altas Tecnologas
k. Competitividad Abierta l. Industria Global m. Redes, Cadenas Productivas y Clster n. Intensividad en Automatizacin

INDUSTRIA

o. Tecnologas Limpias
p. Empleo Altamente Calificado
Mag. Oscar N. Linares Garca

De aqu al 2020 nuestra forma de vivir y trabajar experimentarn transformaciones y tres son las razones: 1.-Las variaciones demogrficas 2.-La globalizacin 3.-Consolidacin de EE.UU como nica superpotencia.
Mag. Oscar N. Linares Garca

Roberth Shapiro

Segn Shapiro estos tres factores unidos auguran un periodo crtico en los prximos aos: -Envejecimiento de la poblacin en pases desarrollados, provocar necesidad creciente en recursos sociales y mdicos y la poblacin en edad laboral disminuir. -Produccin industrial se trasladar a pases en vas de desarrollo con fuerza laboral a bajo coste.
Mag. Oscar N. Linares Garca

Roberth Shapiro

-Los conflictos internacionales surgirn entre los pases interconectados a la red global y los pases de la periferie. A estos factores se unirn la dificultades energticas y a la posibilidad de un ataque terrorista a gran escala.
Mag. Oscar N. Linares Garca

Roberth Shapiro

QU CAMBIOS SE PRODUCIRN EN EL MUNDO AL 2020?


TERREMOTO DE LOS CAMBIOS DEMOGRFICOS NUEVO PANORAMA ECONMICO GEOPOLTICA SIN COMUNISMO PERSPECTIVAS CADA VEZ MENORES PARA LA IGUALDAD TORMENTA PERFECTA EN LA ATENCIN SANITARIA LUCHA POR LA ENERGIA Y EL CLIMA GLOBAL
Mag. Oscar N. Linares Garca

Roberth Shapiro

EL CONTEXTO SEGN OHMAE


En nuestros das, el mundo se ha convertido en un escenario gigantesco. Todos formamos parte de una trouppe de actores y actrices interdependientes. La economa global es interactiva, est interconectada y, al igual que un actor, cambia de traje y mscara. Adems, en su mayor parte es invisible, si al igual que una trouppe de comediantes salisemos de gira, podramos observar que las obras de mayor xito se representan en unos pocos teatros mundiales
Keniche Ohmae uno de los principales estrategas mundiales en el terreno empresarial, Mag. Oscar N. Linares Garca en su Libro: The Next Global Stage

CONOCIMIENTO Y TERRITORIO: REGIONES ,QUE APRENDEN, REGIONES INTELIGENTES, MEDIO INNOVADOR.


Es tal la importancia actual del conocimiento, precisamente en la sociedad del conocimiento, que ste se ha desplazado desde el campo micro-econmico funcional de la empresa y de los sistemas de produccin al campo territorial, geogrfico, como tal, mediante conceptos que desde diferentes ngulos aprenden la idea de nuevos distritos industriales (NID, New Industrial Districts).
El concepto de learning regin (regin que aprende, regin erudita, regin informada) es un concepto bien utilizado en la literatura acadmica anglosajona. Richard Florida sostiene: La nueva era del capitalismo requiere una nueva clase de regin...Las regiones deben adoptar los principios de la creacin de conocimiento y del aprendizaje continuo; deben ser de hecho learning regions

Mag. Oscar N. Linares Garca

PROSPECTIVA
ALTA CONCENTRACIN DE POBLACIN EN CIUDADES ALTA MOVILIDAD OUTSOURCING GLOBAL PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS Y ELABORACIN DE BIENES LAS EMPRESAS OFERTAN MENOS EMPLEO MS TIEMPO PARA OCIO = MENOS TIEMPO DE TRABAJO
Mag. Oscar N. Linares Garca

CONTEXTO GENERAL Crisis


F. Social
(Inadec. Edu. Nue.Enfer. desemp, pob. Prd. valores)

F.cultural
(prd. De pertenen. nacionales)

F. Poltico (inestabilidad
incumplim. acuerdos)

F. Econmico
inequidad en distrib. recursos
Mag. Oscar N. Linares Garca

CRISIS
No pretendamos que las cosas cambien, si siempre hacemos lo mismo. La crisis es la mejor bendicin que puede sucederle a personas y pases. Porque la crisis trae progresos. La creatividad nace de la angustia como el da nace de la noche oscura. Es en la crisis que nace la inventiva, los descubrimientos y las grandes estrategias. Quien supera la crisis se supera a s mismo sin quedar superado. ALBERT EINSTEIN
Mag. Oscar N. Linares Garca

CRISIS
Quien

atribuye a la crisis sus fracasos y penurias, violenta su propio talento y respeta ms a los problemas que a las soluciones. La verdadera crisis, es la crisis de la incompetencia. El inconveniente de las personas y los pases es la pereza para encontrar las salidas y soluciones. Sin crisis no hay desafos, sin desafos la vida es una rutina, una lenta agona. Sin crisis no hay mritos. Es en la crisis donde aflora lo mejor de cada uno, porque sin crisis todo viento es caricia. Hablar de crisis es promoverla, y callar en la crisis es exaltar el conformismo. En vez de esto, trabajemos duro. Acabemos de una vez con la nica crisis amenazadora, que es la tragedia de no querer luchar por superarla.
Mag. Oscar N. Linares Garca

ALBERT EINSTEIN

PRIORIDADES DEL MILENIO


1. ERRADICAR LA EXTREMA POBREZA Y EL HAMBRE 2. LOGRAR LA ENSEANZA PRIMARIA UNIVERSAL 3. PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS Y LA AUTONOMIA DE LA MUJER 4. REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL 5. MEJORAR LA SALUD MATERNA 6. COMBATIR EL VIH/SIDA LA MALARIA Y OTRAS ENFERMEDADES IMPORTANTES 7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE 8. FOMENTAR UNA ASOCIACIN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO
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QUE TENDRIAMOS

QUE HACER?
Q U E

NECESIDAD DEL CAMBIO

Mag. Oscar N. Linares Garca

NUEVAS SENSIBILIDADES
CIUDADANA DEMOCRTICA CIUDADANA SOCIAL CIUDADANA PARITARIA CIUDADANA INTERCULTURAL CIUDADANA AMBIENTAL
Mag. Oscar N. Linares Garca

COMPETENCIAS QUE REQUERIMOS LAS PERSONAS HOY

3 competencias bsicas:
- Competencias de Comunicacin. - Competencias de Tecnologa. - Competencias de Gestin.
Mag. Oscar N. Linares Garca

POR QUE CAMBIAR?


Supongamos que la organizacin est funcionando mal actualmente y tenemos mltiples problemas que nos restan competitividad; evidentemente, si este es el caso, no hay nada que discutir, o cambiamos o desaparecemos. Este caso no es interesante, por lo obvio de la respuesta,

Mag. Oscar N. Linares Garca

POR QUE CAMBIAR?


qu pasa si la organizacin hoy en da es exitosa y posee una importante posicin ?.
En este caso las preguntas habr alguien en la competencia preparndose para ser mejor que nosotros? si alguien lograra hacer las cosas mejor que nosotros y ser ms competitivos, estaramos en condiciones de mantener nuestra posicin en el mercado?, Qu organizaciones y productos, que hoy en da no son competencia nuestra, podran serlo el da de maana y desplazarnos del mercado? Mag. Oscar N. Linares Garca

PARADIGMAS DEL CAMBIO


1)Resistir el cambio: Este es el modelo de oposicin y se basa en el concepto de actuar para que nada ocurra.
Cuando la tasa de cambios en la sociedad era muy baja, los seres humanos podan darse el lujo de hacer oposicin al cambio, ya que este no era algo avasallante, sino muy gradual. Sin embargo, al final la gente que sobreviva a los cambios tena que adaptarse para hacerlo.
Mag. Oscar N. Linares Garca

PARADIGMAS DEL CAMBIO


1)Resistir el cambio: Este paradigma gobern a la humanidad durante la mayor parte de su historia, desde sus inicios, hasta el siglo XIX. Ilustran esta afirmacin la Iglesia Catlica, como un ejemplo de este paradigma. No fue hasta 1995 que le fue concedido el perdn a Galileo, por parte del Papa Juan Pablo II. La velocidad de reaccin de la Iglesia es muy baja y le toma unos cuantos siglos. Ser por eso que le haMag.costado tanto mantener su Oscar N. Linares Garca supremaca como religin?.

PARADIGMAS DEL CAMBIO


2) Adaptarse al cambio: Este es el llamado modelo de reaccin y est basado en el concepto de cambiar para que todo siga igual. Este paradigma se hizo vigente a finales del siglo XIX, como producto del convencimiento de que frente a los cambios del entorno haba que adaptarse. An hoy en da este es el paradigma que est vigente en la mayora de nuestras organizaciones

EN siglo XXI No deberamos ESTAR, bajo el control de este modelo reactivo que ha llevado a la quiebra a innumerables empresas que fueron exitosas en el pasado y no se dieron cuenta que el mundo haba Mag. Oscar N. Linares Garca cambiado y era necesario renovarse.

PARADIGMAS DEL CAMBIO


2

) Adaptarse al cambio:

La reaccin solo tiene sentido cuando ocurre en un modelo de proactividad. Los dinosaurios fueron incapaces de adaptarse a los cambios de la tierra y eso los llev a sucumbir.
Los dinosaurios empresariales (corposaurios) que actualmente pueblan la tierra, corren el riesgo inminente de sufrir las mismas consecuencias, si persiste la despreocupacin Mag. Oscar N. Linares Garca acerca del futuro.

PARADIGMAS DEL CAMBIO


3) Generar el cambio:

Este es el paradigma emergente, que hemos llamado modelo proactivo y est basado en el concepto de cambiar para obligar a los dems a cambiar. Este va a ser el paradigma del prximo siglo y propone que las organizaciones exitosas son aquellas que cambian el entorno y obligan a los dems a cambiar. Adaptarse es un problema de supervivencia, pero generar el cambio es lo nico que nos permite ser competitivos.
Mag. Oscar N. Linares Garca

PARADIGMAS DEL CAMBIO


3) Generar el cambio:

El modelo de Gestin Estratgica es el modelo de este paradigma del cambio. Si somos capaces de imponer el ritmo de los cambios, estaremos siempre un paso adelante de la competencia, obligando a esta a reaccionar frente a nosotros.
Mientras la competencia est pendiente de sobrevivir, nosotros estaremos manteniendo nuestras ventajas competitivas.
Mag. Oscar N. Linares Garca

PARADIGMAS DEL CAMBIO

Si Ud. quiere dormir tranquilo en el futuro, identifique qu estn haciendo algunos que hoy en da no son su competencia, pero cuyos productos y servicios pudieran desplazar a los suyos, y acte

Nadie est obligado a Sobrevivir Competir es un asunto donde solo entran los excelentes W. Edwards Deming
Mag. Oscar N. Linares Garca

NUEVO PARADIGMA

(J. Delors 1995)

Educacin permanente a lo largo de la vida


Aprender

a conocer: a hacer:

Aprender a ensear Aprender a aprender


Habilidades Praxis transformadora

Aprender Aprender

a ser y estar: Personalidad trascendente


ciudadana

Aprender a emprender:
Aprender a convivir:

Independencia y creatividad
Aceptacin del otro Solidaridad

Mag. Oscar N. Linares Garca

Pensar de forma divergente cuando se enfrenta un problema u oportunidad de innovacin.

PENSAMIENTO CREATIVO

Aplicar los principios bsicos de la creatividad para encontrar soluciones diferentes a las soluciones tradicionales (pensar fuera de la caja).

Utilizar tcnicas de creatividad avanzadas para pensar de forma divergente cuando se enfrenta un problema u oportunidad de innovacin. Aplicar los principios bsicos de la creatividad para encontrar soluciones diferentes a las soluciones tradicionales (pensar fuera de la caja) Mag. Oscar N. Linares Garca

INNOVACIN TECNOLGICA Y COMPETITIVIDAD


La innovacin tecnolgica es la ms importante fuente de cambio. Es considerada hoy como el resultado tangible y real de la tecnologa, lo que se conoce como logros de la ciencia y la tecnologa. LA INNOVACIN REQUIERE Identificar una oportunidad Generar ideas Evaluar las ideas Desarrollar prototipos PRIORIDAD PAIS DESARROLLO DE CAPACIDADES SOCIALES Y ECONMICAS ESTRATGIA DE OCEANOS AZULES Los ocanos azules creacin de mercados en reas que no estn explotadas en la actualidad, y que generan oportunidades de crecimiento rentable y sostenido a largo plazo. ESTRATEGIA UNIVERSIDAD ESTADO SOCIEDAD: IDENTIFICAR E INCUVAR EMPRESAS GACELA
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NUEVAS FORMAS DE TRABAJO

Mag. Oscar N. Linares Garca

NUEVO TIPO DE EDUCACIN

Mag. Oscar N. Linares Garca

NUEVAS ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD

Mag. Oscar N. Linares Garca

TOTAL QUALITY MANAGEMENT


(Gerenciamiento de Calidad Total)
Representa un nuevo concepto de la gerencia.

Es una revolucin en el pensamiento gerencial.

PRIORIDAD A LA CALIDAD

ORIENTACIN AL CLIENTE
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RESPETO AL SER HUMANO

EN RESUMEN
HAY QUE ANALIZAR LO QUE ESTA OCURRIENDO Y LO SE PREVEE QUE OCURRA EN EL ENTORNO La educacin ocupa un sitial de indiscutida importancia en la vida de todo ser humano, no tan slo por la entrega de los conocimientos y destrezas que nos permiten desenvolvernos en el mundo e ingresar plenamente a la vida en comunidad, sino que tambin porque permite el mximo desarrollo de las potencialidades de cada persona, tanto humana, intelectual y espiritualmente.
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HOMBRE ESPACIAL Desarrollo de Capacidades

Hombre punto

Hombre plano

Hombre lineal

Hombre espacial (360)

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Concepto de Estado
Conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado.
Max Weber

El Estado peruano es uno e indivisible. Su gobierno unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de separacin de poderes
Artculo 43 Constitucin del Per 1993

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CRONOLOGIA DE LA APROBACIN DE NORMAS HASTA LA LOPE


Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado (Ene 2002)
Ley 27680 que incorpora el captulo XIV de la Descentralizacin a la Constitucin (Mzo 2002)

1.

Ley de Bases de la descentralizacin


Ley Orgnica del Poder Ejecutivo Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley Orgnica de Municipalidades Ley de Ordenamiento y Demarcacin Territorial

1.

Ley de Bases de la descentralizacin (jul 2002)

2.

2.
3. 4. 5.

Ley de Orden. y Demarcac. Territorial (jul 2002)


Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (nov 2002) Ley Orgnica de Municipalidades (may 2003) Ley de Incentivos para la Integracin y conformacin de regiones (jul. 2004) Ley Orgnica del Poder Ejecutivo (Dic 2007)

3. 4.

5.

6.

6. Ley de Incentivos para la Integracin y conformacin de regiones Mag. Oscar N. Linares Garca PREVISTO

REAL

56

La Organizacin del Estado Peruano para atender sus deberes


PRESIDENTE - JEFE DE ESTADO
PODER LEGISLATIVO PODER EJECUTIVO
Presidente Jefe de Gobierno

PODER JUDICIAL
Resolucin Administrativa Plan Institucional

ORGANISMOS CONSTITUC. AUT NOMOS


Resolucin Jefatural Plan Institucional

Congreso

PCM

D.S. N 027-2007-PCM
R.M. Planes Sectoriales

Ministerios

Polticas Nacionales - Sectoriales

Ley N 27658: MGE


Leyes Planes Nacionales

GOB. REGIONALES

Regiones

Ord. Regional Planes Regionales

Polticas Regionales

GOB. LOCALES

Ley N 29158: LOPE

Municipios

Ord. Municipal Planes Locales

Polticas Locales

Legisla

Implementa las Leyes


Mag. Oscar N. Linares Garca

Adm. Justicia

Cumple Mandatos Especficos

Constitucin Poltica del Per 1993

Organizacin y Finalidad de la MGE (Enfoque de derechos)


PRESIDENTE - JEFE DE ESTADO

Demandas ciudadanas

PODER LEGISLATIVO

PODER EJECUTIVO
Presidente Jefe de Gobierno

PODER JUDICIAL
Resolucin Administrativa Plan Institucional

ORGANISMOS CONSTITUC. AUTNOMOS


Resolucin Jefatural Plan Institucional

Congreso

PCM

D.S. N 027-2007-PCM
R.M. Planes Sectoriales

Estado democrtico, Descentralizado y al servicio del ciudadano

Ministerios

Polticas Nacionales - Sectoriales

GOB. REGIONALES

Regiones

Ord. Regional Planes Regionales

Polticas Regionales

GOB. LOCALES

Municipios Planes Locales


Polticas Locales

Ord. Municipal

Legisla
Ley N 27658: MGE

Implementa las Leyes

Adm. Justicia

Cumple Mandatos Especficos

Constitucin Poltica del Per 1993

Ley N 28983: IOHM


Ley N 29158: LOPE

Administracin Pblica: aparato ejecutivo al servicio de todo el Estado


Constitucin Poltica del Per 1993 Mag. Ley Marco Modernizacin de la Gestin delOscar EstadoN. Linares Garca

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ROL DEL ESTADO


CENTRAR LA ATENCIN EN EL FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL PARA EJERCER SUS RESPONSABILIDADES BSICAS: Prestar de manera eficiente y equitativa los bienes y servicios pblicos Responder a las necesidades de los ciudadanos con probidad y responsabilidad Preparar gerentes pblicos eficaces y eficientes Mag. Oscar N. Linares Garca
0 Quito

Ecuador

Colombia
u uma o

Loreto Tumbes Amazonas

maz

Piura
a l

Lambayeque Cajamarca San Martin

Brazil
La Libertad

Ancash Hunuco Ucayali


U u P r

Pasco

Lima Junn
M d

Madre de Dios

12

Cuzco

Huancavelica
A

Apurmac Ica

Puno

Ayacucho

Bolivia
Lago Titicaca

Arequipa

Moquegua
e d o a

Tacna

18 78 72

Chile

ROL DEL ESTADO


0 Quito

Ecuador Colombia
u uma o

Loreto Tumbes Amazonas Piura


a l

maz

Lambayeque Cajamarca San Martin

Brazil
La Libertad

Superar la discusin ideolgica respecto al tamao del Estado en la bsqueda de un Estado Inteligente, Abierto, Transparente y Estratgico en su relacin con la Sociedad. Pensar en la orientacin de los Gobiernos Locales virtuales, eficientes, sin filas, cobrando y pagando impuestos al activar el computado

Ancash Hunuco Pasco Ucayali


U u b Pr

Lima Junn
12
M d

Madre de Dios

Cuzco Huancavelica
A

Ica

Apurmac

Puno

Ayacucho Arequipa

Bolivia
Lago Titicaca

Moquegua
e do a

Tacna
18 78 72

Chile

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EL ESTADO Y LA GESTIN PBLICA


GOBIERNO Nacional
SISTEMA DE DECISION POLITICA

Regional Local: P/D

FUNCION LEGISLATIVA

FUNCION EJECUTIVA

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

FUNCION JUDICIAL

SISTEMAS OPERATIVOS
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INSTITUCIONES .Ministerios Administracin Regional y Municipal

CONTEXTO
Constitucin Poltica del Per (1993) Cap. IV Descentralizacin es una poltica permanente del Estado, cuyo objetivo es el desarrollo integral del pas. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin (2002) Regula la estructura y organizacin del Estado, corespondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos locales. La descentralizacin tiene por finalidad el desarrollo integral, armnico y sostenible del pas.
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DESARROLLO permanente consecucin de logros cuantitativos y cualitativos en el orden social, econmico, poltico y cultural, que busca la realizacin plena de la persona humana

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GESTIN PBLICA
CMO GESTIONAR?

PLANEACIN

ORGANIZACIN

MONITOREO Y CONTROL

GESTIONAR PARA COMPETITIVIDAD REG. Y COHERENCIA INTERNA

DIRECCIN

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NATURALEZA INTERACTIVA DEL G E S T I O N L O C A L

PLANIFICACIN Los gerentes usan la lgica y los mtodos para analizar con particip. ciudadana metas y acciones ORGANIZACIN Los gerentes ordenan y asignan el trabajo, la autoridad y los recursos concertadamente para alcanzar las metas ..

P R O C E S O

MONITOREO Y CONTROL Los gerentes hacen se aseguran de que la organiza logre los objetivos y metas

DIRECCIN Los gerentes dirigen influyen, comunican y motivan a los miembros del equipo para logro de Mag. Oscar N. Linares Garca metas.