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ORDEN DEL DA

I. Funcionamiento de los OCAD para el acceso a fuentes de recursos del SGR II. Elementos normativos para la viabilizacin, priorizacin y aprobacin de los proyectos. Procedimiento para la presentacin de los Proyectos Convocatoria OCAD Requisitos que deben cumplir los proyectos Banco de Proyectos SUIF SGR Giros de los recursos y usos ( 40% FCR + Funcionamiento) III. Identificacin y organizacin de mesas de trabajo para la jornada de la tarde. IV. Jornada de revisin de requisitos de proyectos de los Municipios de la respectiva Sub-Regin. V. Sesin de preguntas y repuestas de los proyectos presentados o por presentar.

FONDOS PARA INVERSIN SGR Ciencia Tecnologa e Innovacin Fondo Desarrollo Regional Fondo de Compensacin Regional (60%)

Impacto Local (40%)

Directas

Presentar Proyectos

Presentar Proyectos

Presentar Proyectos

OCAD Ciencia Tecnologa $29.550 Pensiones Departamento $18.718 Municipios $12.163

OCAD Regional $24.310 $39.913

OCAD Municipal o Departamental Departamento Municipios $14.889 $1.411 $12.432

Ahorro $38.405

TOTAL 2012 $191.791

RGANOS COLEGIADOS DE ADMINISTRACIN Y DECISIN -OCAD- Decreto 1077


Naturaleza rganos sin personera jurdica que desempean funciones pblicas; conformados por representantes del Gobierno Nacional, Departamental y Municipal. Para el caso del Fondo de Ciencia, Tecnologa e innovacin con representantes de universidades pblicas y privadas Funciones Evalan, priorizan, viabilizan y definen conveniencia y oportunidad de los proyectos Aprueban inversin en estudios y diseos, y proyectos para inicio contratacin Designan en cabeza de quin queda proyecto para su ejecucin Para la viabilidad, se podrn apoyar en el dictamen de personas jurdicas pblicas y privadas, o personas naturales con experiencia y reconocida trayectoria e idoneidad

Funcionamiento OCAD
Cmo funciona un OCAD?
Los miembros de los OCAD son Ad -honorem Qurum
Mnimo un miembro de cada nivel de gobierno

Sesiones
Se reunirn de manera ordinaria (cada 2 meses) o extraordinaria

Cada nivel de gobierno tiene 1 voto

Se reunir de manera presencial o virtual Las sedes del OCAD son el municipio y el departamento. Sin perjuicio de poder sesionar cualquier ciudad. De cada sesin del OCAD se levantar acta. Las aprobaciones se tomarn en Acuerdos posteriores a las actas.
ACTAS

Las decisiones son por mayora calificada (2 de 3 votos)


Dos invitados permanentes: representantes comunidades negras e indgenas

Funcionamiento OCAD
Funciones: Presidente
Presidir sesiones Sealar orden del da Solicitar que se convoque sesiones a travs de la ST Velar que las decisiones se adopten Suscribir las actas y los acuerdos. Por periodos anuales.

Secretaria Tcnica (ST)


Proporcionar infraestructura logstica, tcnica y humana. Recibir y registrar en el BPIN del SGR los proyectos. Convocar a los miembros del OCAD e invitados permanentes. Llevar la relatora y elaborar las actas y acuerdos de proyectos. Presentar un informe del ciclo de los proyectos. Realizar la custodia y archivo gestin documental.

OCAD REGIONAL
MADS 4 Ministros MHCP TIC`s MT

(Ambiente, Educacin, Transporte, Cultura)

Director DNP Delegado DNP

Alcaldes
Titirib/ Antioquia El Carmen/ Antioquia Marmato/ Caldas Marulanda/ Caldas La Tebaida/Quindo Crdoba/ Quindo Santa Rosa de cabal/ Risaralda La Virgina/ Risarlada Ciudad Capital: Armenia -

Secretara Tcnica Secretara de Planeacin de Caldas

Gobernadores:
Antioquia Risaralda Quindo Caldas

2 Alcaldes por departamento 1 Alcalde por las capitales.

OCAD DEPARTAMENTAL
2 Ministros (Cultura + Salud) DPS

2 Ministros

Secretara Tcnica Secretara de Planeacin Departamental

Gobernador 10 % Alcaldes del Departamento

OCAD MUNICIPAL

1 Delegado Gobierno Nacional

Secretara Tcnica Secretara de Planeacin Municipal

Gobernador Alcalde

COMITS CONSULTIVOS
Analizan la conveniencia, oportunidad o solidez tcnica, financiera y ambiental de los proyectos de inversin presentados a consideracin de los OCAD. MIEMBROS: Pueden ser, representantes de: Comisiones Regionales de Competitividad Consejos territoriales de planeacin Agremiaciones econmicas y profesionales u Organizaciones sociales Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y indgenas. Instituciones de educacin superior, entre otros.

comunidades

CARACTERSTICAS: Las recomendaciones no sern vinculantes Los miembros del comit consultivo no son remunerados Debe verificarse que la participacin en los comits consultivos no genere conflictos de inters

COMITS

INVERSIN DE LOS RECURSOS DEL SGR


DESTINACIN DE LOS RECURSOS
Los recursos del SGR podrn financiar: 1. Proyectos de Inversin (podrn incluir las fases de operacin y mantenimiento por tiempo determinado) 2. Estructuracin de Proyectos, como componente de un proyecto de inversin o presentados en forma individual. (La iniciativa debe acompaarse de su perfil) No podrn financiar gastos permanentes.

INVERSIN DE LOS RECURSOS DEL SGR


ASIGNACIONES DIRECTAS No podrn financiar gastos de funcionamiento, ni programas de restructuracin de pasivos o de saneamiento fiscal y financiero. INFLEXIBILIDAD Podrn pignorarse o servir de fuente de pago para operaciones de crdito pblico adquiridas por las E.T., cuando se trate de proyectos de inversin aprobados por los OCAD. Los beneficiarios de estas asignaciones, cuyos ingresos superen los 2.000 smlmv, destinarn un porcentaje para proyectos de inversin con enfoque diferencial (1% departamento y 3% municipios y distritos) en las comunidades Indgenas y las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.

Proyecto de Inversin Pblica


Los proyectos de inversin pblica contemplan actividades limitadas en el tiempo, que utilizan total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de produccin o provisin de bienes o servicios por parte del Estado. Decreto 2844 de 2010 Caractersticas: . Pertinente, oportuno y conveniente. .Viable jurdica, tcnica, financiera, ambiental y socialmente. .Impacto cumpliendo las metas sectoriales, regionales. .Articulado con las polticas de gobierno nacional y territorial.
PROGRAMACIN

Estructura Conceptual de la Formulacin de Proyectos


Insumos
Costos monetarios representados en factores de produccin

Actividades

Producto
Bienes y/o servicios con los que se cumplen los objetivos especficos

Resultados

Impacto
Efectos esperados sobre el bienestar general de la poblacin.

Proceso de transformacin de insumos en productos

Cambios generados por los productos.

Ciclo del Proyecto de Inversin Pblica

Impacto xito o fracaso Nuevas problemticas

Preinversin

Formulacin, estructuracin, y evaluacin ex - ante.

Evaluacin Expost

Inversin Ejecucin

Operacin

Monitoreo a la ejecucin fsica y financiera

Aprobacin de proyectos ao 2012 OCAD municipal


Cualquier Persona FORMULACIN MGA CITACIN

ENVO DOCUMENTOS SOPORTE


VIABILIZACIN/ PRIORIZACIN/ APROBACIN ANLISIS DOCUMENTAL (con posible dictamen tcnico)

Secretaria Tcnica del OCAD 7 das

REVISIN Y PRESENTACIN Secretara Planeacin REVISIN MGA Y ART 23 LEY 1530 / 2012 RADICACIN Secretara Tcnica del OCAD REVISIN DOCUMENTACIN MNIMA 5 das

MIEMBROS DEL OCAD

DESIGNACIN DE EJECUTOR/INTERVENTOR Entidad(es) pblica(s) que ejecutar(n) el proyecto y/o su interventora MIEMBROS DEL OCAD

CONCEPTO VERIFICACIN CUMPLIMIENTO LINEAMIENTOS (ACUERDO 6) COMISIN RECTORA

CONCEPTO OPORTUNIDAD OPORTUNIDA, CONVENIENCIA Y SOLIDEZ

Secretara OCAD Municipal o departamental

Comit Consultivo

5 das

Presentacin de los Proyectos Acuerdo 006


1. Proyecto formulado en Metodologa General Ajustada

Qu es? Es una herramienta informtica en la que se registra de forma ordenada la informacin de formulacin de un proyecto. Para qu sirve? Para facilitar la formulacin y evaluacin ex ante de los proyectos y apoyar la toma de decisiones.

Estructura de la MGA
Mdulo de Identificacin:
Articulacin con la poltica pblica. Identificacin y descripcin del problema (justificacin del proyecto) Poblacin objetivo Beneficiarios. Identificacin de Objetivos. Identificacin de alternativas de solucin y seleccin del mtodo de evaluacin.

Mdulo de Preparacin:
Estudios: de mercado, localizacin, ambiental, de riesgos generales Costeo de la alternativa con articulacin Cadena de valor: Objetivos Especficos Productos - Actividades Insumos. Cuantificacin y Valoracin de Ingresos y Beneficios.

Estructura de la MGA
Mdulo de Evaluacin:
Mdulo de reportes donde el usuario slo analiza la informacin Diferenciada por tipo de evaluacin. Visualizacin homognea de evaluaciones financiera y social.

Mdulo de Programacin:
Fuentes de financiacin. Indicadores con articulacin Cadena de valor: Objetivos Especficos Productos - Indicadores Metas. Matriz de marco lgico.

Aprobacin de proyectos ao 2012 OCAD municipal


Cualquier Persona FORMULACIN MGA CITACIN

ENVO DOCUMENTOS SOPORTE


VIABILIZACIN/ PRIORIZACIN/ APROBACIN ANLISIS DOCUMENTAL (con posible dictamen tcnico)

Secretaria Tcnica del OCAD 7 das

REVISIN Y PRESENTACIN Secretara Planeacin REVISIN MGA Y ART 23 LEY 1530 / 2012 RADICACIN Secretara Tcnica del OCAD REVISIN DOCUMENTACIN MNIMA 5 das

MIEMBROS DEL OCAD

DESIGNACIN DE EJECUTOR/INTERVENTOR Entidad(es) pblica(s) que ejecutar(n) el proyecto y/o su interventora MIEMBROS DEL OCAD

CONCEPTO VERIFICACIN CUMPLIMIENTO LINEAMIENTOS (ACUERDO 6) COMISIN RECTORA

CONCEPTO OPORTUNIDAD OPORTUNIDA, CONVENIENCIA Y SOLIDEZ

Secretara OCAD Municipal o departamental

Comit Consultivo

5 das

Presentacin de los Proyectos


2. Carta de Presentacin firmada por el representante legal de la Entidad Territorial Donde se especifique:
a) Valor total del proyecto, el monto de los recursos solicitados, el valor de la cofinanciacin, si a ello hubiere lugar, especificando las entidades a portantes y el valor solicitado en cada vigencia. b) Entidad ejecutora propuesta. Para el caso de los proyectos financiados con cargo a las asignaciones directas del Sistema General de Regalas y de los que trata el numeral 2 del artculo 34 de la Ley 1530 de 2012, ser la entidad territorial; sin perjuicio, que esta pueda proponer otro ejecutor. c) Tiempo de ejecucin. d) El sector de inversin al que corresponde el proyecto.

Presentacin de los Proyectos


Documentacin adicional de acuerdo con la fase y el sector del proyecto segn lineamientos de la CR.

Todos los Proyectos:


3. Certificacin de la secretaria de planeacin de la (s) entidad (es) territorial (es) donde se va a ejecutar el proyecto, que este se encuentra incluido en el plan de desarrollo. Presupuesto con sus soportes, que incluyan, entre otros, costos de personal, dedicacin y especialidad y actividades complementarias. Carta de intencin o documento que soporte las diferentes fuentes de financiacin registradas en la Metodologa General para la formulacin de proyectos del Sistema General de Regalas. Plano de localizacin de la zona de influencia del estudio, cuando aplique.

4. 5.

6.

Presentacin de los Proyectos


Documentacin adicional de acuerdo con la fase y el sector del proyecto segn lineamientos de la CR. Para la Estructuracin de Proyectos
7. Carta del representante legal de la entidad territorial donde se comprometa a realizar el acompaamiento requerido durante el desarrollo del mismo y se comprometa a presentar la siguiente fase al respectivo OCAD para su viabilizacin, priorizacin y aprobacin; o en su defecto, indicar la fuente de financiacin con la cual se realizarn. Los estudios de la Fase I con base en los cuales se defini la alternativa seleccionada, cuando aplique

8.

Presentacin de los Proyectos


Documentacin adicional de acuerdo con la fase y el sector del proyecto segn lineamientos de la CR. Para Proyectos de Inversin
7. Certificado de la entidad territorial en el cual conste que el proyecto est acorde con los usos y tratamientos del suelo definidos para su territorio en el Plan de Ordenamiento Territorial - POT, Plan Bsico de Ordenamiento Territorial - PBOT, o Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT, y que no se encuentre en zonas de riesgo o afectacin, cuando aplique. Licencias, plan de manejo ambiental, o permisos requeridos, lineamientos ambientales, dependiendo del tipo de proyecto de conformidad con la normatividad respectiva, cuando aplique. Estudios, diseos, especificaciones tcnicas definitivas, y los planos de las obras contempladas en el proyecto, en la escala apropiada, que lo soporten tcnica y financieramente, firmados por el profesional competente, con su respectiva matrcula profesional, cumpliendo la normatividad vigente del sector, cuando aplique.

8.

9.

Presentacin de los Proyectos


Documentacin adicional de acuerdo con la fase y el sector del proyecto segn lineamientos de la CR.

Para Proyectos de Inversin


10. Certificado de sostenibilidad del proyecto de inversin expedido por la entidad solicitante y de las dems entidades a portantes que garanticen la operacin, funcionamiento y mantenimiento del proyecto en el tiempo, cuando aplique. 11. Certificado de Tradicin y Libertad con mximo tres meses de expedicin, donde conste que la propiedad corresponde al departamento, municipio, distrito o entidad pblica, a excepcin de los bienes de uso pblico que conforme a las normas vigentes no son sujetos a registro, cuando aplique. 12. Certificado de la Oficina de Planeacin de la entidad territorial o la entidad competente en la que conste que el lote cuenta con disponibilidad de servicios pblicos inmediata avalados por las empresas prestadoras del servicio con fecha de expedicin no superior a 6 meses, cuando aplique.

Presentacin de los Proyectos


Documentacin adicional de acuerdo con la fase y el sector del proyecto segn lineamientos de la CR. Para Proyectos de Inversin
13. Certificado de la autoridad competente sobre el cumplimiento de requisito de consulta previa cuando el proyecto afecte a las comunidades tnicas minoritarias, cuando aplique. 14. Certificado de la autoridad competente que informe si para el proyecto se ha solicitado recursos para su financiacin total o parcial con otras fuentes de financiacin, y que no se encuentra en ejecucin o se ha ejecutado. 15. Cuando se trate de la construccin de un proyecto por etapas las mismas deben ser funcionales, y se debe indicar las fuentes de financiacin con las que se ejecutarn, cuando aplique. 16. Certificado de la Autoridad Ambiental, cuando el proyecto afecte cuencas hidrogrficas, en el cual conste que el proyecto y las actividades y obras propuestas estn acordes con el Plan de Ordenamiento y Manejo de Cuencas POMCA, cuando aplique; si no se encuentra formulado este Plan, la Autoridad Ambiental debe indicar tal situacin.

Aprobacin de proyectos ao 2012 OCAD municipal


Cualquier Persona FORMULACIN MGA CITACIN

ENVO DOCUMENTOS SOPORTE


VIABILIZACIN/ PRIORIZACIN/ APROBACIN 5 das ANLISIS DOCUMENTAL (con posible dictamen tcnico)

Secretaria Tcnica del OCAD 7 das

REVISIN Y PRESENTACIN Secretara Planeacin REVISIN MGA Y ART 23 LEY 1530 / 2012 RADICACIN Secretara Tcnica del OCAD REVISIN DOCUMENTACIN MNIMA

MIEMBROS DEL OCAD

DESIGNACIN DE EJECUTOR/INTERVENTOR Entidad(es) pblica(s) que ejecutar(n) el proyecto y/o su interventora MIEMBROS DEL OCAD

CONCEPTO VERIFICACIN CUMPLIMIENTO LINEAMIENTOS (ACUERDO 6) COMISIN RECTORA

CONCEPTO OPORTUNIDAD OPORTUNIDA, CONVENIENCIA Y SOLIDEZ

Secretara OCAD Municipal o departamental

Comit Consultivo

5 das

Verificacin de los Proyectos


Revisin de Documentacin Secretaria Tcnica OCAD

Verificacin de los requisitos para la presentacin del proyecto ante el OCAD. Diligenciamiento del Tarjetn Resumen del Proyecto. (Acuerdo 11). TARJETN Comunicacin dirigida comit consultivo solicitando el concepto de conveniencia, oportunidad y solidez del proyecto. Citacin del OCAD

Aprobacin de proyectos ao 2012 OCAD municipal


Cualquier Persona FORMULACIN MGA CITACIN

ENVO DOCUMENTOS SOPORTE


VIABILIZACIN/ PRIORIZACIN/ APROBACIN 5 das ANLISIS DOCUMENTAL (con posible dictamen tcnico)

Secretaria Tcnica del OCAD 7 das

REVISIN Y PRESENTACIN Secretara Planeacin REVISIN MGA Y ART 23 LEY 1530 / 2012 RADICACIN Secretara Tcnica del OCAD REVISIN DOCUMENTACIN MNIMA

MIEMBROS DEL OCAD

DESIGNACIN DE EJECUTOR/INTERVENTOR Entidad(es) pblica(s) que ejecutar(n) el proyecto y/o su interventora MIEMBROS DEL OCAD

CONCEPTO VERIFICACIN CUMPLIMIENTO LINEAMIENTOS (ACUERDO 6) COMISIN RECTORA

CONCEPTO OPORTUNIDAD OPORTUNIDA, CONVENIENCIA Y SOLIDEZ

Secretara OCAD Municipal o departamental

Comit Consultivo

5 das

Compromisos
Reunin de OCAD ordinaria (cada 2 meses) Citacin Secretario Tcnico de OCAD Fecha 24 de Septiembre Tema revisin de la conformacin de los Comits Consultivos. Virtual Acta de la Reunin. Reunin de OCAD aprobacin de Proyectos para 4 de Octubre Citacin Secretario Tcnico de OCAD a mas tardar el 21 de septiembre. Comunicacin dirigida comit consultivo a mas tardar el 21 de septiembre. Cumpliendo con los requisitos del Acuerdo 006 Reunin de OCAD aprobacin de Proyectos para 10 de Octubre Citacin Secretario Tcnico de OCAD a mas tardar el 28 de septiembre. Comunicacin dirigida comit consultivo a mas tardar el 28 de septiembre. Cumpliendo con los requisitos del Acuerdo 006
PROGRAMACIN

sgr.dnp.gov.co 01 8000 121221 Samuel Zambrano szambrano@dnp.gov.co 3157429322

Ricardo Alberto Garzn rgarzon@dnp.gov.co 3005291410 Monica Posso mposso@dnp.gov.co 3118533095


Fabio Acero facero@dnp.gov.co 3123516448

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