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Eje Temtico: Races Histricas de Chile

Institucionalidad Poltica
Conceptos de soberana y representacin poltica democrtica. Conceptos de nacin, Estado, gobierno y rgimen poltico.

PSU Historia y Ciencias Sociales

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La institucionalidad chilena Las bases de la institucionalidad se encuentran en el captulo primero de la Constitucin de 1980.

La Constitucin poltica es la ley fundamental del Estado. Es decir, es la norma jurdica principal en que se basan el resto de las leyes. La Constitucin vigente en Chile fue generada durante el gobierno militar y sancionada en 1980.

Una Constitucin:
A. Organiza la estructura del Estado. B. Estipula la funcin, divisin y relacin entre los poderes pblicos. C. Establece los derechos y garantas fundamentales de las personas.

Cules son las bases de nuestra institucionalidad?


Chile, Estado Unitario Chile, Estado soberano

La ley es una sola para todo el pas.

Chile pas autnomo.

El Estado es la organizacin poltica que una sociedad considera como vlida. Dicha institucin ejerce soberanamente la administracin poltica sobre un territorio y su poblacin, buscando el bien comn.

Elementos del Estado


Poblacin
Habitantes que integran el territorio

Territorio
Espacio fsico en que se ejerce el poder y la autoridad

Soberana
Forma como se ejerce la autoridad dentro del territorio, con independencia de otros estados

Poder
Capacidad de mandar y hacer cumplir las leyes. Supone una relacin de autoridad

Bien Comn
Finalidad: el Estado debe buscar el mayor desarrollo posible de sus miembros

Es aquella comunidad humana que al interior de un determinado territorio...reclama para s con xito el monopolio de la coaccin fsica legtima. (Max Weber)

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Sociedad poltica autnoma, formada de modo permanente en territorio propio unificada por vnculos histricos y dirigida por una estructura poltica de gobierno [...] y cuyo fin es la realizacin temporal de las personas, grupos sociales y entidades polticas subordinadas que constituyen su trama orgnica. (Julio Tobar Donoso, Derecho Poltico). El texto anterior corresponde a una definicin de Estado. Al respecto, es correcto afirmar que la organizacin estatal I. hace referencia a una sociedad organizada jurdicamente. II. establece como objetivo la bsqueda del bien comn. III. contempla la existencia de diversas estructuras administrativas.

A) Slo I B) Slo II C) Slo I y II D) Slo I y III E) I, II y III


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La necesidad de dotar de legitimidad y legalidad al Estado exige la estructuracin de un cuerpo de leyes que establece las bases de la institucionalidad estatal y el ordenamiento jurdico que rige en un territorio determinado, al cual estn sujetos los diversos componentes de la sociedad, por lo que la opcin I) es correcta. En la definicin citada se plantea que la accin del Estado se encuentra supeditada a la realizacin temporal de quienes constituyen su trama orgnica lo que alude a la funcin del Estado como una organizacin que procura el bien comn de todos los que estn integrados en su estructura, por lo que la opcin II) es correcta. La existencia de una administracin estatal permite la ejecucin de las funciones que estn definidas por las leyes, buscando el logro del bien comn a travs de diversas polticas pblicas que propenden al desarrollo de la nacin en diversos mbitos. La opcin III) contiene una afirmacin verdadera.

Por lo tanto, la clave es E) I, II y III.

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Para el cumplimiento de sus fines, el Estado chileno realiza ciertas funciones bsicas como la funcin constituyente y la legislativa, entre otras. En este contexto, en virtud de la funcin constituyente, el Estado puede A) administrar el presupuesto nacional. B) modificar la Constitucin existente. C) resolver conflictos entre particulares. D) aplicar sanciones a los infractores de la ley. E) satisfacer las necesidades pblicas.

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En este tem, el estudiante debe comprender las funciones bsicas que cumple el Estado chileno, centrndose en la funcin constituyente. El Estado, para el cumplimiento de sus fines realiza, a travs de los Poderes Pblicos, diversas funciones como la legislativa que le compete al Congreso Nacional y la jurdica, a cargo del Poder Judicial. En el caso de la funcin constituyente, sta la ejerce el Presidente de la Repblica, la Cmara de Diputados y el Senado y, en casos excepcionales, los ciudadanos mediante plebiscitos. A travs de dicha funcin constituyente, el Estado tiene la atribucin de dotarse de una Carta Fundamental o de modificar el texto constitucional. Por lo tanto, la respuesta correcta es B).

Una nacin es un grupo humano unido por vnculos especiales de homogeneidad tnica, cultural, histrica y lingstica, que comparten un territorio.

Quines son chilenos?


Los nacidos en el territorio de Chile, con excepcin de los hijos de extranjeros que se encuentren en Chile en servicio de su Gobierno y de los hijos de extranjeros transentes, todos los que, sin embargo, podrn optar por la nacionalidad chilena. Los hijos de padre o madre chilenos, nacidos en territorio extranjero. Los extranjeros que obtuvieren carta de nacionalizacin en conformidad a la ley. Los extranjeros que obtuvieren especial gracia de nacionalizacin por ley.

Cmo se pierde la nacionalidad?


1. 2. Cancelacin de la carta de nacionalizacin. Ley que revoque la nacionalizacin concedida por gracia. Por decreto supremo, en caso de prestacin de servicios durante una guerra exterior a enemigos de Chile o de sus aliados. Nacionalizarse voluntariamente en un pas extranjero, salvo en el caso de los chilenos nacionalizados en Espaa.

3.

4.

La Soberana es un concepto asociado al poder. Es el poder supremo del Estado que le permite relacionarse en condiciones de igualdad con otros Estados. La soberana nacional es un concepto que le da todo el poder a la nacin, es decir a los ciudadanos. Estos dejan constancia en la constitucin que le ceden el poder al Estado.
La soberana reside en la nacin. Su ejercicio se realiza por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas y, tambin, por las autoridades que esta Constitucin establece.
(Art. 5, Constitucin Poltica de la Repblica de Chile).

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Se entiende por soberana la facultad que posee una nacin, en un territorio determinado, para otorgarse la organizacin jurdica interna que estime conveniente. De acuerdo a esto, un Estado soberano debe contar, entre otros aspectos, con I. total autonoma en el establecimiento de las leyes. II. derecho a ser tratado y respetado en igualdad de condiciones frente a otros Estados. III. la capacidad de orientar el gobierno de acuerdo a criterios internamente establecidos. A) Slo I B) Slo II C) Slo I y III D) Slo II y III E) I, II y III

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Una de las ideas bsicas de la soberana es que el Estado debe tener la posibilidad y la capacidad de generar un sistema legal adecuado a la Nacin y correspondiente con los intereses de sta. En esta facultad legislativa no debe haber ingerencia externa, por tanto la opcin I) es correcta. Otro concepto inherente a la soberana es la igualdad de los Estados entre s, por ello se considera que ningn Estado puede imponerse a otro, debiendo tomarse las decisiones polticas entre ellos en consenso y respetando la legalidad interna de cada uno. Por ello, la opcin II) es correcta. Se considera, tambin, de acuerdo al principio de soberana, que los Estados tienen la libertad de organizar un Gobierno de acuerdo a criterios internos, sin ingerencia ni imposicin de otros Estados en la eleccin de su forma de gobierno o de autoridades. En el caso de Chile, la Constitucin de la Repblica establece que la soberana reside en la Nacin, quien la delega en sus representantes a travs de elecciones. La opcin III) es cierta. Entonces, la respuesta correcta es E) I, II y III.

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El principio de que la soberana reside en la nacin es recogido en la actual Constitucin Poltica de Chile. Este principio se expresa, entre otras formas, a travs de I. la realizacin de plebiscitos. II. la inamovilidad de los funcionarios pblicos. III. la eleccin de representantes por parte de la ciudadana. A) Slo I B) Slo III C) Slo I y II D) Slo I y III E) I, II y III

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Para responder correctamente este tem, el postulante debe analizar el principio de la soberana como elemento constituyente del ordenamiento jurdico nacional. Entre las concepciones de la soberana se destaca tanto aquella facultad de un Estado de relacionarse con otros en un plano de igualdad jurdica, en el mbito externo, como tambin en su facultad de tomar decisiones internamente. En este ltimo aspecto, el hecho de que la soberana resida en la nacin, implica que los ciudadanos, a travs de un ejercicio soberano, tienen el derecho a escoger representantes a diversos cargos de eleccin popular mediante el sufragio, como asimismo, cuando corresponda, a participar en plebiscitos. Por tanto, la opcin I y III son verdaderas. La alternativa correcta es D). Optar por la inamovilidad de los funcionarios pblicos como opcin correcta, implica desconocer los fundamentos bsicos de la soberana como principio constitucional.

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La Constitucin Poltica vigente actualmente en el Estado de Chile, define su organizacin como una Repblica democrtica y establece que la soberana reside, esencialmente, en A) el Estado. B) la nacin. C) el gobierno. D) la ciudadana. E) el Congreso

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Segn la Carta Fundamental, la soberana reside esencialmente en la Nacin, entendiendo a esta ltima como aquel grupo de personas o comunidad cuyos integrantes se reconocen unidos por vnculos que pueden ser histricos, geogrficos y/o culturales. A ello, se debe agregar que el ejercicio de la soberana se realiza por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas y tambin, por las autoridades que la Constitucin establece. Cabe destacar adems, que segn la Constitucin vigente, ningn sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio. Por tanto, la alternativa correcta es B).

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La soberana reside en la nacin. Su ejercicio se realiza por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas y, tambin, por las autoridades que esta Constitucin establece.
(Art. 5, Constitucin Poltica de la Repblica de Chile).

De acuerdo a este artculo, la soberana presenta, entre otras, la(s) siguiente(s) caracterstica(s):
I. II. III. se concreta mediante la participacin poltica de los ciudadanos. su ejercicio es exclusivo de grupos particulares organizados. es atribucin privativa del Presidente de la Repblica.

A) Slo I B) Slo II C) Slo I y II D) Slo II y III E) I, II y III


Ensayo DEMRE 2012

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La soberana es la facultad que tiene la nacin de tomar decisiones sobre los aspectos internos y externos que le conciernen a travs del Estado.
Como en la actualidad la base ciudadana en los gobiernos democrticos se ha expandido considerablemente, la forma que asume la participacin ciudadana es esencialmente representativa. En Chile, de acuerdo a la Constitucin, los mecanismos de participacin son las elecciones peridicas y los plebiscitos. En las elecciones la ciudadana se manifiesta para determinar cules sern sus representantes legislativos y las autoridades que ejercern el Gobierno; en el caso de los plebiscitos se expresa la voluntad popular respecto de alguna consulta que realice la autoridad. La opcin I) es correcta, pues alude a la forma de participacin ciudadana en sus diversas manifestaciones. La opcin II) es falsa, pues equivaldra a restringir la participacin a colectividades especficas, como los partidos polticos, o los grupos que la Constitucin denomina intermedios de la sociedad. La opcin III) es incorrecta, porque establece la residencia de la soberana en un solo poder del Estado, contradiciendo el artculo de la Constitucin citado en el enunciado. Por consiguiente, la alternativa correcta est contenida en la alternativa A) Slo I.

El gobierno es el conjunto de las magistraturas pblicas encargadas de dirigir y orientar la accin del Estado hacia el bien comn, mediante el ejercicio de la soberana. Los gobernantes poseen el mandato de orientar y dirigir la accin del Estado para lo cual disponen de la autoridad y legitimidad para mandar y el poder o la fuerza para hacerse obedecer por la sociedad civil.

El Rgimen Poltico es el conjunto de condiciones institucionales que determinan las formas de circulacin y canalizacin del poder poltico, los rasgos de los actores que participan en l y de los que son excluidos.
Totalitario Sistema aplicado a los regmenes polticos en los cuales todos los poderes del Estado estn concentrados en el gobierno de un partido nico o en un pequeo grupo de dirigentes y donde no se respetan los derechos individuales.

Autoritario Estados que pretenden conservar y gestionar el poder poltico mediante medidas opresivas, normalmente sin intentar ganar para s el apoyo de los dems. El poder poltico est concentrado en una sola persona.
Democrtico Es la doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo en el gobierno. En este rgimen poltico, la soberana reside en el pueblo y es ejercida por ste de manera directa o indirecta.

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De acuerdo a la teora poltica, existen diversas formas de gobierno, siendo una de ellas el totalitarismo. Una de las caractersticas de este tipo de gobierno es que
a) b) c) d) permite el desarrollo de un rgimen pluripartidista. se asocia exclusivamente a los fascismos italiano y alemn. sita al individuo por sobre los intereses del Estado. monopoliza el poder poltico a travs de un rgimen de partido nico. e) promueve los principios monrquicos previos a la Revolucin Francesa.

Ensayo DEMRE 2012

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Despus de la Primera Guerra Mundial se desarrollaron en Europa experiencias polticas que subordinaron el individuo al Estado, promovieron el culto a un lder, establecieron un rgimen poltico de partido nico, fomentaron la participacin masiva de las personas en actos polticos pblicos y establecieron restricciones y vigilancia a la expresin individual. Esta forma de gobierno se ha denominado Totalitarismo, y a pesar de que no hay consenso respecto de sus manifestaciones concretas, se han sealado como ejemplos ms reconocidos la Italia fascista, la Alemania nazi y la Unin Sovitica estalinista.
Una de las caractersticas ms significativas de esta forma de gobierno es la supresin de la pluralidad de opiniones que representan los partidos polticos en otras formas de Gobierno, lo que implica la concentracin del poder poltico en un solo partido que dirige el Gobierno, por lo tanto la clave est contenida en la alternativa D).

Chile es una Repblica Democrtica

Cules son las caractersticas de la democracia chilena?


A. Es de carcter Representativa, es decir, donde el pueblo delega la soberana en autoridades elegidas. B. Las autoridades son elegidas en elecciones libres, competitivas e informadas.

C. Existencia del pluripartidismo y pluralismo ideolgico que est en armona con los derechos humanos.

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La democracia, cuyos antecedentes se remontan a la tradicin griega clsica, contina vigente como ideal poltico en muchos Estados contemporneos. En el caso de Chile, se acepta generalmente que la estabilidad y perfeccionamiento de la democracia implica, entre otros aspectos, I. el respeto a las reglas jurdicas y polticas. II. la activa participacin poltica de los ciudadanos. III. la preocupacin de las autoridades por el logro del bien comn. A) Slo I B) Slo III C) Slo I y II D) Slo I y III E) I, II y III

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La democracia, sistema poltico creado por los atenienses de la Antigedad, caracterizada por la participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos, ha experimentado cambios a travs del tiempo. En la actualidad se considera que la democracia debe estar acompaada por acciones que la hagan efectiva. Entre estas acciones se debe mencionar el respeto y sujecin a la institucionalidad legal vigente por parte de todos los ciudadanos del pas, incluyendo a quienes ejercen el Gobierno, legislan y velan por el cumplimiento de la justicia. Por ello, la opcin I) es correcta. Tambin se considera que la participacin amplia y activa de los ciudadanos a travs de diversas instancias ayuda al funcionamiento del sistema democrtico, por lo que la opcin II) es verdadera. La ejecucin de un gobierno y de labores de administracin centradas en la consecucin de objetivos comunes de la sociedad propenden al bien comn, ayudando a afianzar la relacin de los ciudadanos con el Estado. Por lo tanto, la opcin III) es correcta.

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Uno de los elementos centrales de la democracia chilena contempornea es el respeto al pluralismo poltico e ideolgico. Sin embargo, de acuerdo con la Constitucin Poltica actual, el Estado puede declarar inconstitucionales a aquellas organizaciones, partidos o movimientos polticos que I. II. III. inciten o hagan uso de la violencia como mtodo de accin poltica. tiendan al establecimiento de sistemas totalitarios. atenten contra los principios bsicos del rgimen democrtico.

A) Slo II B) Slo I y II C) Slo I y III D) Slo II y III E) I, II y III

Ensayo DEMRE 2009

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Uno de los elementos centrales de la democracia chilena actual, recogido por el ordenamiento jurdico vigente, es la validez del pluralismo poltico e ideolgico, lo que se expresa en mltiples aspectos, como en la participacin ciudadana, en la eleccin de autoridades a travs del sufragio, o en el funcionamiento de distintos partidos polticos. Sin embargo, segn la ley fundamental son inconstitucionales todas aquellas organizaciones, partidos o movimientos que no respeten los principios bsicos del rgimen democrtico, que utilicen o promuevan el uso de la violencia como forma de participacin y accin poltica, como asimismo que procuren establecer sistemas polticos de carcter totalitario. Por tanto, las opciones I, II y III, son verdaderas, siendo la alternativa correcta la E).

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La no-violencia es un arma incomparable, que puede ayudar a todos. Yo s que no hemos hecho mucho por el camino de la no-violencia y sin embargo, si tales cambios sobrevienen, asumir que es el resultado de nuestro trabajo () y que Dios nos ha ayudado a alcanzarlo.
(Mohandas Gandhi, Discurso al Congreso Nacional Indio, 1942).

Los planteamientos de Gandhi pueden ser reconocidos en algunos principios esenciales de las sociedades democrticas actuales como son la defensa de los derechos humanos, y adems en a) el nombramiento de las autoridades pblicas por parte de los gobiernos. b) la misin de los gobiernos de gobernar en funcin de las minoras. c) la participacin de los mayores de edad en los procesos eleccionarios. d) la necesidad de contar con naciones unificadas bajo un mismo Estado. e) la utilizacin de mtodos pacficos en la solucin de conflictos.

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En este tem, el estudiante debe relacionar los planteamientos del lder indio Mohandas Gandhi en el contexto del proceso de descolonizacin en la India, con algunos principios esenciales de las sociedades democrticas actuales. La India fue, hasta casi mediados del siglo XX, una colonia del Imperio Britnico en donde surgi un fuerte movimiento nacionalista, uno de cuyos guas fue Gandhi, quien dirigi masivas campaas de desobediencia civil contra los britnicos, bajo la consigna de la no violencia. Dichos planteamientos pueden vincularse, en el mundo actual, con algunos principios fundamentales de las sociedades democrticas, como el derecho a la libertad, la autodeterminacin de los pueblos, la solucin de los conflictos a partir del dilogo entre las partes, el respeto a los derechos esenciales del ser humano, el respeto a la diversidad, la paz, la tolerancia, entre otros aspectos. Entonces, la respuesta correcta es E).

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El sistema poltico de Chile funciona como una democracia representativa, lo que significa, fundamentalmente, que
A) se eligen representantes para que tomen las decisiones. B) todos pueden opinar y votar sin ningn tipo de restricciones. C) los ciudadanos participan directamente de las decisiones. D) se basa en la representatividad de todas las minoras. E) estn representados todos los actores sociales.

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Una democracia directa es aquella en que los ciudadanos participan directamente en la toma de decisiones que involucra el gobierno. El ejemplo ms concreto de esta forma de gobierno es la que se observa en la democracia ateniense de la Antigedad, donde el pueblo reunido en la Asamblea (Ekklesa) ejerca el poder. En estos sistemas quien posee la soberana, tambin realiza el ejercicio del poder. Por su parte, en una democracia representativa el pueblo elige magistrados que llevan a cabo el mandato del conjunto de la ciudadana. Esta forma de gobierno, al menos en su origen, no era considerada una democracia, sino otro tipo de gobierno, denominado representativo. Sin embargo, en la actualidad se considera que es la forma en que, debido a la imposibilidad de que un gran nmero de personas ejerza el poder, se manifiesta la democracia. Esta forma de gobierno no slo incluye la eleccin de representantes peridicamente, sino tambin otros mecanismos como las consultas y los plebiscitos, y la concurrencia de los ciudadanos a instancias intermedias del gobierno local o nacional. En el caso de Chile, la legislacin vigente, basada en la Constitucin Poltica, establece que el sistema de Gobierno del pas es democrtico y determina autoridades que representan la voluntad popular. Esto implica que los ciudadanos no ejercen directamente el gobierno, sino que lo delegan, por lo tanto la democracia tiene el carcter de representativa. La clave est contenida en la opcin A).

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Conceptos de soberana y representacin poltica democrtica. Conceptos de nacin, Estado, gobierno y rgimen poltico.

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